Экономико-географическая характеристика промышленного комплекса Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

географический промышленный беларусь отрасль

Промышленность является важнейшим сектором экономики Республики Беларусь, на долю которого приходится преобладающая часть валового внутреннего продукта, национального дохода, занятого населения. Промышленности принадлежит решающая роль социально-экономическом развитии республики, она определяет масштабы, структуру и территориальную организацию производительных сил, обеспечивает устойчивое функционирование других отраслей народнохозяйственного комплекса, экономическую безопасность и обороноспособность. В связи с вышеизложенным можно сказать, что выбранная тема является весьма актуальной.

Объектом исследования является промышленный комплекс РБ.

Предметом исследования является изменения в территориально-отраслевой структуре промышленного комплекса РБ.

Цель дипломной работы - изучить отраслевую структуру и географию размещения отраслей промышленности, проанализировать состояние промышленного комплекса Республики Беларусь и изменения, произошедшие в постсоветский период.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы структурных изменений пространственной организации национальной промышленной системы

2. Охарактеризовать промышленный комплекс РБ в постсоветский период развития

3. Выявить изменения в территориально-отраслевой структуре топливно-энергетического комплекса

4. Изучить отраслевую структуру и географию отраслей металлургии

5. Изучить территориально-отраслевую структуру машиностроительного комплекса

6. Изучить отраслевую структуру и географию отраслей химико-лесного комплекса

7. Изучить географию отраслей по производству строительных материалов

8. Изучить территориально-отраслевую структуру легкой и пищевой промышленности.

Теоретической базой исследования являлись научные труды в области экономической географии, Программы социально-экономического развития РБ, законодательные и нормативные акты Правительства РБ, учебные пособия и материалы из научно-методических и тематических журналов.

Для решения поставленных задач применялись следующие методы: метод сравнения и обобщения, статистический, историко-географический, картографический, библиографический, метод классификации.

Структура дипломной работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа имеет объём 61 машинописную страницу.



Глава 1.Изучение теоретических и методологических основ структурных изменений пространственной организации региональных промышленных систем

1.1 Структурная организация региональных промышленных систем

Основываясь на системообразующих связях и факторах формирования и развития национальной (региональной) промышленной системы, структурная организация промышленных систем предполагает образование различных структурно-отраслевых профилей промышленного развития в различных странах СНГ и их регионах.

Между тем, как показывают исследования последних двадцати лет, многие из указанных факторов структурной организации промышленных систем изменчивы и целый ряд из них достаточно непросто наблюдать. Поэтому анализ структурной организации промышленных систем в специальной экономической литературе предлагается проводить:

1) в терминах пространственной конкуренции;

2) выделяя отношения институционального «сходства», географической и организационной «близости» экономических агентов;

3) исследуя «внешние эффекты» пространственной концентрации и факторы воспроизводства такого рода «внешних эффектов»;

4) с точки зрения достижения пространственной сбалансированности природной, экономической и социальной подсистем страны (региона) [19].

В классической рыночной экономике, где институты собственности доминируют над институтами власти, ценовые сигналы во многом предопределяют структурные пропорции экономического развития. Промышленная фирма при решении задачи о пространственном размещении сталкивается со следующей дилеммой: насколько привлекательной для неё с точки зрения долгосрочной перспективы развития своего бизнеса быть размещённой подальше от уже действующих в регионе фирм той же промышленной отрасли. В этом случае она приобретает преимущества монопольной власти в другой территориально-промышленной зоне. Более того, чтобы действующие предприятия смогли продавать свои товары в этой новой территориальной зоне, им следует производить свой товар дешевле на величину транспортных издержек, чем это будет делать та фирма, которая была размешена в данной промышленной зоне.

У интересующей нас промышленной фирмы есть и другая стратегическая альтернатива. Она заключается в том, чтобы быть размещённой в географической близости с другими существующими предприятиями той же отрасли с целью приобретения преимуществ от пространственных внешних эффектов, генерируемых знанием, информацией, технологическими трансфертами, общими коммуникациями, социальной инфраструктурой.

Для современной промышленности стран СНГ рассмотренные нами с точки зрения их структурной динамики два типа промышленных систем не являются альтернативными. В настоящее время в большинстве стран Содружества отсутствует централизованная система планирования. Точнее она распалась на соответствующие фрагменты, активно используемые вертикально-интегрированными корпоративными производственными структурами, в тесном взаимодействии со структурами государственной власти на национальном, региональном и муниципальном уровнях.

За последние пятнадцать лет при формировании и развитии национальных и региональных промышленных систем параллельно происходило быстрое развитие малых предприятий, причём главным образом в сфере производства конечных потребительских товаров. При проведении исследований по становлению малого бизнеса в экономиках стран Содружества объектом исследования обычно являлось малое предприятие как некая первичная простейшая предпринимательская организационная структура.

Можно выделять группы малых предприятий по принадлежности их к тем или иным «группам влияния» (корпоративного, регионального, муниципального). Совершенно очевидно, абстрагируясь от особенностей юридической формы, что структура собственности малых предприятий, обслуживающих интересы корпоративных властных элит и ориентированных преимущественно на эксплуатацию корпоративных товарных и финансовых потоков, отлична от структуры собственности малых предприятий, основанных на чисто личных сбережениях и денежных средствах, которые мобилизуются в крайне непростых и нестабильных экономических условиях.

Добавим также, что пространственная концентрация экономической активности малых предприятий во многом зависела от состояния платёжеспособного спроса в регионе, а также от концентрации в нём крупных товарно-финансовых потоков. В регионах, где такие потоки очень малы, пространственная концентрация экономической активности малых предприятий была заметно ниже, чем в «благополучных» регионах. Многие крупные предприятия являлись в СНГ проблемными, платёжеспособный спрос их был неустойчив, крупные предприятия часто распадались на совокупность более мелких предприятий, лучше адаптирующихся к новым экономическим условиям.

В результате обозначенной национальной и региональной специфики формировалась определённая отраслевая структурная динамика развития промышленности, соотношение в промышленности между малым, средним и крупным бизнесом с соответствующей структурой собственности, уровень эффективности промышленной занятости и уровень эффективности функционирования национальной (региональной) промышленной системы в целом.

В экономической литературе подчеркивается, что при жёсткой организации производственных систем и/или в «бедных» с точки зрения разнообразия элементов региональных промышленных системах продуцирование пространственных внешних эффектов (экстерналий близости) незначительно. В свою очередь, гибкая внутренняя организация региональных промышленных систем предполагает их высокую адаптивность и наличие в них устойчивого свойства высокой инновационной восприимчивости, то есть способности региональной системы к диффузии нововведений. Заметим, что в этом случае изменения происходят внутри самих «агломерационных сил».

Последнее замечание, на наш взгляд, принципиально. Дело и том, что введение в методологию исследования внешних эффектов не позволяет принципиально решать поставленную проблему. В данном случае проблему структурной организации региональных производственных систем и их «ядра» - промышленности. Такой подход скорее на время отодвигает решение поставленных проблем по мере введения в научный анализ всё новых и новых внешних эффектов. Поэтому, на наш взгляд, методологически более оправдано говорить о наличии в том или ином регионе общего доступного для всех участников воспроизводственного процесса актива (группы активов) [11].

Важным активом, по оценке ряда исследователей, является наличие особой отраслевой структуры, основанной на существовании повторяющихся, возобновляемых во времени взаимодействий (контактов) региональных промышленных «игроков». Входя в такой промышленный регион, промышленное предприятие получает как бы своеобразный доступ к интересующим его деловым контактам и связям и успешно интегрируется в соответствующую организационную производственную сеть [7].

В современных национальных и региональных промышленных системах в качестве актива значительную роль играет также наличие местных человеческих ресурсов со специализированным «ноу-хау», способность их в процессе обучения повышать своё качество, характеристики знаний и опыта как неотъемлемого атрибута человеческих ресурсов. Речь здесь идёт о качестве человеческого капитала, логике и структурных режимах его воспроизводства в стране или регионе. С другой стороны, структурное обновление промышленной системы во многом определяется опережающим структурным обновлением и развитием человеческого капитала. В странах (регионах), где воспроизводство человеческого капитала пассивно следует за структурным промышленным развитием, структурное обновление промышленной системы оказывается невозможным [11].

Вместе с тем для производственных предприятий и фирм, входящих в тот или иной регион, принципиальную роль, как актив, играет существование в регионе институтов, гарантирующих соответствующие условия жизнедеятельности и обеспечивающих воспроизводимые параметры производственно-хозяйственных процессов. В экономике стран СНГ такого рода институциональные гарантии особенно важны, поскольку в хозяйственной системе очень велико значение неценовых сигналов, административных рынков и неэкономических отношений. В тех странах и регионах, где властные элиты гарантируют стабильные и недискриминационные для новых участников предпринимательской деятельности и инвесторов «правила игры», существенно ограничивающие произвол власти, динамика пространственной концентрации экономических активностей и прогрессивные структурные изменения в национальной промышленной системе происходят наиболее быстро.

Со всем этим тесно связано наличие ещё одного актива промышленной региональной системы, заключающегося в способности к формированию горизонтальных организационных сетей внутри региональных производственно-хозяйственных зон. Различные страны СНГ и их регионы демонстрируют различную способность в формировании таких горизонтальных структур. Между тем вхождение предприятия или фирмы в такую организационную сеть позволяет им приобретать по целому ряду позиций особый режим «благоприятствования» их деятельности. Одновременно с интегрированием в такую организационную сеть более расплывчатыми становятся и границы предприятия и фирмы, что делает проблематичным проведение регионального анализа с использованием методологии пространственных внешних эффектов.

При анализе национальных или региональных активов следует учитывать процесс концентрации инноваций в пространстве. При прочих равных условиях более привлекательными в инвестиционно-экономическом плане оказываются страны или регионы, где уровень такой концентрации является более высоким, где возникают эффекты «излишка знаний». В них происходит быстрая и качественная трансформация накопленного знания в операциональные вопросы.

Третий подход при исследовании процессов пространственной концентрации экономических активностей предложен неформальной группой отраслевых экономистов «Proximity Dynamics». Это была одна из наиболее удачных попыток эндогенезировать пространственную переменную экономического анализа. Учёные А. Торре и Ж.-П. Жилли в рамках предлагаемого ими методологического подхода при анализе пространственной концентрации экономических активностей и эффектов пространственной близости выделяют два основных измерения и два соответствующих им типа логики, имеющих место при развитии процессов регионализации. Первое измерение определяется как организационная, второе - как географическая близость [12; 13].

Действительно, принадлежность той или иной производственно-организационной сети (например, «Газпром») зачастую намного сильнее стимулирует взаимодействие между входящими в неё экономическими агентами, чем традиционное «территориальное соседство». Принадлежность организации предполагает строгое соблюдение «правил игры», принятых в рамках определённых «замкнутых» отраслевых (межотраслевых) организационных промышленных структур и форм в одном и том же «организационном пространстве» отношений.

Вместе с тем организационная близость предполагает и то, что разные производственные агенты оказываются объединёнными между собой в другие институциональные и групповые организационные сети в зависимости от принадлежности к той или иной организационной субкультуре, институционального сходства и «принадлежности» индивидуумов и образуемых ими групп к системе ценностей. При этом институциональное сходство зависит от близости представлений, функционирующих в экономической системе.

Логика строгого «соблюдения правил» во внутриотраслевых отношениях и «институционального сходства» в организационных сетях могут быть тесно увязаны. По сути дела, речь идёт об институциональной однородности и неоднородности существующих отраслевых, вертикально-интегрируемых и горизонтально-интегрируемых производственно-организационных сетей.

Практика показывает, что устойчивое долгосрочное взаимодействие в таких организационных сетях предпринимательских структур рыночного и нерыночного типа с различными модальностями при осуществлении производственно-экономической координации является достаточно редким. Даже если это и имеет место, то чаще наблюдается тенденция сближения (конвергенции) взаимодействующих институциональных структур в сторону усиления или ослабления рыночных начал, действия соответствующих рыночных институтов.

Напротив, внутри отраслевой (межотраслевой) вертикально-интегрированной или горизонтально-интегрированной сети в результате поиска более эффективных форм организации могут усиливаться институциональные различия, что очень часто приводит к организационному выделению из сети, обособлению и институциональному оформлению таких структур.

Наконец, организационной близости «соблюдения правил», в отраслевых (межотраслевых) производственно-организационных сетях, могут просто противостоять региональные производственно-организационные сети, основанные на институциональном сходстве. Развитие последних при определённых условиях может существенно сужать в регионе «сферы влияния» отраслевых властно-политических и предпринимательских сетей отраслевого типа. Вместе с тем, если имеет место обратный процесс, то часто возникают так называемые моногорода, субрегиональные и региональные производственные образования. Логика развития промышленных структур в регионах такого типа совершенно иная, чем в регионах, где позиции «отраслевых промышленных групп влияния» заметно слабее.

В процессе развития национальных и региональных промышленных систем получает развитие и становится более разнообразной инфраструктура. В первую очередь, это дорожно-транспортные сети и транспортная инфраструктура, во многом определяющие стартовую структуру размещения производительных сил. Это и инфраструктура коммунального хозяйства городов, электросети и теплосети, сети водоснабжения и обеспечения стоков, сети газоснабжения. Вместе с тем речь идёт о формировании достаточно развитой финансовой и информационной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки предпринимательства и защиты прав потребителя, разнообразных элементов и подсистем социальной инфраструктуры.

По мнению ряда экономистов, модальность контрактной координации может быть структурирована следующим образом. Применительно к рынкам, регулирование которых осуществляется преимущественно по ценовым сигналам, можно говорить о традициях и ценностях, возникающих при подготовке, заключении и исполнении рыночных сделок, близких к классическому типу. В условиях товарных дефицитов переходного периода в странах СНГ распространение часто получали производственные контракты по «соседскому» принципу «ты - мне, я - тебе». Их широкое применение обуславливалось двумя причинами: отсутствием развитых институтов собственности и имущественной ответственности, а также крайней неразвитостью денежных институтов и слабостью ценовых сигналов. Принцип «ты - мне, я - тебе» в централизованно планируемой экономике используется как в рамках схем горизонтальной производственной координации, так и в рамках схем вертикальной координации между промышленными агентами. В постдефицитной рыночной экономике его скорее можно наблюдать только в рамках горизонтальной координации. Процессы же вертикальной координации регулируются в условиях доминирования институтов власти над институтами собственности и некоторого развития денежных институтов контрактами, заключаемыми на «административных» промышленных рынках.

В зависимости от того, какой из этих трёх типов соглашений доминирует на региональном промышленном рынке, мы можем говорить о соответствующей модальности контрактной координации в стране в целом и на отдельных её региональных рынках.

Таким образом, исследуя тенденции трансформации структуры национальных и региональных промышленных систем и хозяйственной структуры стран в целом, можно сказать, что в процессе трансформации национальной индустрии советского типа в современных региональных промышленных системах стран СНГ можно выделить «промежуточные» производственно-экономические пространства с нечёткими контурами границ. В них институциональные и структурные формы, унаследованные изпрошлого, и деятельность различных групп промышленных агентов, размещённых в регионе и формирующих будущее, сочленены и ориентированы на решение стоящих перед ними как общих, так и индивидуальных проблем. При этом территория с её особыми описанными нами выше характеристиками становится своеобразным пространством-посредником, которое определённым образом сконструировано в процессе осуществления различного рода взаимодействия между промышленными и другими агентами. При этом, как справедливо отмечается в современной экономической литературе, в этой сложной динамике взаимодействий основными производственными «игроками» являются те, кто играет посредническую, способствующую гибридизации роль между региональным и глобальным уровнем, выбирая то или иное соотношение в процессе сочленения между прошлым и будущим, между производственной географической и организационной близостью, сохраняя и изменяя свою модальность.

Представляет интерес и ещё одно общепризнанное положение современной экономической науки, в соответствии с которым, когда экономика стабильна, происходит диффузия от общих (глобальных) принципов, форм и механизмов институционального регулирования к особенным (региональным). Напротив, когда в экономике имеет место кризис, полагается, что происходит процесс диффузии от особенных (локально-региональных) принципов, форм и механизмов институционального регулирования к общим (глобальным).

К источникам нерыночных взаимодействий в укрупнённом виде можно отнести технико-технологические внешние эффекты (внешние - по отношению к производственной фирме или корпоративной организационной сети, и внутренние - по отношению к отрасли в целом). Логика развития отраслевых технологических инноваций стимулирует процессы структурного обновления человеческого капитала в стране (регионе) и в соответствующих промышленных отраслях. Фирмы и корпоративные организационные сети, которые в этом процессе запаздывают и отстают, негативно влияют не только на своё положение и статус на отраслевых рынках, но и на конкурентоспособность страны в целом .

Вторым источником нерыночных взаимодействий, существенно дополняющим первый, является промышленное межсекторальное и межотраслевое распространение технологических и иных внешних эффектов. Так, измерение и анализ технологических внешних эффектов позволяет понять процессы инновационно-технологического развития и структурного обновления капитала в промышленности.

Третьим фактором сближения хозяйственных агентов и источником нерыночных взаимодействий являются интенсивные потоки нестандартной информации. Её распространение, анализ и использование способствуют объединению национальных «промышленных игроков» в инвестиционно-проектные, производственные и в организационном плане устойчивые организационно-производственные сети. Напротив, отсутствие таких потоков очень часто сопровождается «эрозией» некогда единых воспроизводственных подсистем.

Отметим, что все промышленные регионы стран СНГ с точки зрения дисбаланса в уровнях развития их природно-географических подсистем, инфраструктурных организационных сетей, базовых экономических подсистем, промышленного аппарата, а также подсистем, обеспечивающих их социальное развитие, можно разбить на наиболее типичные кластеры.

К промышленным регионам первого типа можно отнести регионы, в которых имеются значительные природно-сырьевые ресурсы, однако в силу высоких издержек их промышленная разработка и использование считаются преждевременными. Как следствие, инфраструктурные организационные сети не развиты, экономика проживающего на этой территории коренного населения тяготеет к первичному сектору и патриархальному хозяйству. Частный промышленный капитал в такие регионы, как правило, не идёт. А принудительное их промышленное освоение с целью «искусственного» ускорения их экономического развития за счёт государственных ресурсов в конечном счёте ведёт к разрушению традиционно выработанных в этих регионах институциональных структур.

Промышленные регионы второго типа, напротив, крайне бедны природно-сырьевыми ресурсами. Понимая это, чтобы постепенно развивать свою региональную конкурентоспособность, они шаг за шагом формируют свои активы: инфраструктурную сеть, более либеральные и справедливые для инвесторов организационно-экономические и институциональные механизмы. Административные рынки в таких регионах оказываются менее сильными и успешно «взламываются» частным капиталом. Инвестиционные средства преимущественно вкладываются в достаточно эффективные и быстро окупаемые инвестиционные проекты и, как правило, в промышленные предприятия, которые трудно отнести к крупным. Что же касается промышленных структур, то их динамика в целом отвечает мировым тенденциям и эффективной занятости.

Если же в регионах, характеризующихся бедными природными ресурсами, описанного конкурентного индустриального развития не происходит, то они просто принудительно либо политически, либо экономически присоединяются соседними, более сильными региональными экономическими системами, образуя их вспомогательную экономическую периферию.

Третий тип промышленных регионов характеризуется наличием значительных природно-сырьевых ресурсов, промышленная разработка которых в рамках как традиционных, так и новых технологий достаточно рентабельна. Образуемые при добыче и первичной переработке таких ресурсов рентные и другие доходы реинвестируются в отрасли обрабатывающей промышленности, производственную и социальную инфраструктуру региона. В таких регионах, как правило, серьёзное развитие получают обширные производственные вертикально-интегрированные отраслевые корпоративные сети, и региональные активы практически полностью подчиняются разнообразным производственно-отраслевым стратегиям существующих корпоративных структур власти. Этому процессу частично противостоит региональная политическая власть. Однако и она во многом зависит от ресурсов и предпочтений корпоративных местных элит [11].

Четвертый тип промышленных регионов, так же, как и предыдущий тип, характеризуется наличием значительных природных ресурсов, промышленная разработка которых в рамках как традиционных, так и новых технологий достаточно рентабельна. При этом, однако, образуемые при добыче и первичной переработке таких ресурсов рентные и другие доходы реинвестируются только в развитие добывающих производственных мощностей, региональную инфраструктуру и социальную подсистему региона.

Качественный прогноз развития промышленной структуры таких регионов очевиден. Заметим, что данная стратегия предполагает параллельное достаточно динамичное развитие конкурентоспособных промышленных мощностей по добыче природно-сырьевых ресурсов (то есть сырьевую ориентацию региональной экономики) и человеческого капитала как регионального актива, отвечающего современным требованиям производства.

Наконец, пятый тип промышленных регионов - регионы, в которых имеются значительные природно-сырьевые ресурсы, осуществляется их промышленная добыча. Однако рентные и иные доходы, получаемые при добыче и переработке таких ресурсов, практически полностью вывозятся, депонируются или инвестируются региональной властной элитой за пределы региона (страны). Такого рода промышленные регионы - это регионы «колониального типа», где интересы региональной и отраслевой элиты, интегрируясь, образуют единство. В теоретическом плане можно говорить о деградации промышленных структур в регионах последнего типа.

1.2. Теоретические представления о структурных изменениях в территориально-отраслевых системах промышленности

Структурные изменения в территориально-отраслевых промышленных системах (ТОПС) - процесс преобразования структур, форм и способов экономической деятельности в системах, которые обусловлены действием территориальной совокупности социально-экономических факторов. Подобные изменения предполагают повышение эффективности производства в стране (регионе) за счёт рационального использования имеющегося природно-ресурсного, производственного и демографического потенциала, экономико-географического положения и т.п., а также снижения производственных и транспортных издержек.

ТОПСпредставляют собой совокупность промышленных предприятий разных отраслей, размещённых в отдельном населенном пункте или районе, что обеспечивает дополнительный экономический эффект за счёт рационального (комплексного) использования имеющихся природных, социально-экономических ресурсов и экономии на производственных и транспортных издержках [10]. Таким образом, взаимное переплетение отраслевых и территориальных аспектов выступает важнейшим признаком экономико-географического обоснования изменений территориально-отраслевой организации промышленности.

В основе процессов структурных изменений территориально-отраслевых систем, как и любой социально-экономической системы, лежат такие качества, как размеры предприятий, обеспеченность их материальными ресурсами, уровень квалификации управленческого и инженерно-технического персонала, экономико-географическое положение идругие.

Так же следует отметить, что объективный учёт динамических аспектов в экономико-географических задачах всегда был связан с определёнными трудностями, обусловленными тем, что:

1) в ТПК представлены элементы, различные по степени их динамичности;

2) одни и те же факторы по-разному воздействуют на ТПК, находящиеся на различных стадиях развития;

3) для разных ТПК необходимы различные временные интервалы и уровни детализации решений отдельных вопросов их формирования и развития, различный уровень информационного обеспечения и т.д.

Несмотря на всё это, анализ процесса комплексообразования даёт следующую информацию:

1) для разработки эффективной динамической структуры с пропорциональным соотношением специализированных и обслуживающих производств;

2) для определения путей максимального использования созданных производственных мощностей во взаимосвязанных производствах;

3) для разработки программы комплексного использования всего сочетания природных ресурсов;

4) для выбора наиболее рациональных во времени и пространстве направлений развития хозяйства в конкретных странах и регионах.

В процессе хозяйственного развития промышленные узлы совершенствуются. В настоящее время для них характерны не только промышленные функции (которые сохраняют своё доминирующее значение), но и другие - обслуживающие. При этом сохраняются их главные отличительные черты - наличие группы взаимосвязанных предприятий и организаций, которые получают дополнительный доход за счёт компактного размещения (агломерационный экономический эффект), устойчивости взаимных связей, рационального использования всех имеющихся ресурсов и т.д.

Таким образом, в качестве основного объекта исследования территориальной организации производительных сил необходимо рассматривать сам процесс структурных изменений территориально-отраслевых промышленных систем разного ранга.

Функциональная структура практически любой ТОПС состоит из элементов производства, которые можно объединить в следующие блоки производств:

1) специализированные;

2) обслуживающие потребности производства;

3) обслуживающие потребности населения.

Подобное закрепление за отдельными производствами определённых функциональных задач (по специализации или обслуживанию) осуществляется в первую очередь в соответствии с местом элемента ТОПС в системе ТРТ.

В качестве основного фактора структурных изменений ТОПС в эффективный комплекс выступает ТРТ, которое приводит и к обособлению и к взаимосвязи элементов ТОПС. Такие виды разделения труда - как единичное, частное и общее - проявляются на разных территориальных уровнях структурных изменений (от промышленного предприятия, отрасли промышленности, населенного пункта, экономического района), определяя особенности ТОПС различных рангов, а также характер взаимодействия элементов в каждой системе.

Важным фактором структурных изменений ТОПС является экономико-географическое положение той или иной территории. «ЭГП - это фактор, предпосылка и одновременно следствие развития связей, разделения труда, а также и развития самого района» [9]. Оценка ЭГП позволяет определить роль элементов ряда соседних ТОПС в формировании, функционировании и реконструкции структуры изучаемой системы. Особенно важно ЭГП для ТОПС, формирующихся во вновь осваиваемых районах. Формирование таких ТОПС, их структура, состав, связи во многом являются результатом внешнего хозяйственного воздействия со стороны староосвоенных районов, которые являются в данном случае опорными базами освоения.

Основным диалектическим противоречием процесса структурных изменений территориально-отраслевых промышленных систем, как и любого другого процесса, выступает противоречие между изменчивостью и устойчивостью структуры ТОПС. В связи с этим к основным свойствам процесса структурной изменчивости ТОПС можно отнести взаимообусловленность, устойчивость, изменчивость (или динамичность) и многоуровневость. Кратко охарактеризуем их суть.

Взаимообусловленность- свойство, когда отдельные элементы в структуре ТОПС формируются и развиваются как взаимосвязанные образования. Поэтому изменение состояния какого-либо одного элемента ТОПС, как правило, приводит к изменению других элементов и всей системы в целом. Тесная взаимосвязь и взаимообусловленность отмечаются не только внутри системы между элементами одной ТОПС, но и с соответствующими элементами ТОПС вышестоящего или нижестоящего ранга.

Свойство устойчивости понимается, прежде всего, как способность ТОПС на любом иерархическом уровне структурных изменений сохранять однотипную комбинацию элементов структуры, состоящую из функциональных блоков: специализации, обслуживания производств, обслуживания населения. В территориальном аспекте устойчивость проявляется в способности формирующихся и развивающихся ТОПС иметь территориальную структуру, состоящую из ресурсных, производственных и потребительских звеньев.

Под изменчивостью понимается состояние изменения и развития ТОПС, когда в её структуре появляются новые специализированные или обслуживающие элементы, реконструируются уже существующие производства, меняется характер производственных связей. В ряде случаев происходит смена функций элементов ТОПС: производственное предприятие из блока специализированных переходит в обслуживающий блок и наоборот.

В условиях реконструкции, когда внедряются новая техника и технология производства, происходят качественные перестроения структуры, меняется характер внутренних и внешних связей. Качественные изменения большую роль начинают играть в условиях трансформирования экономики. По мере развития научно-технического прогресса значение этой формы изменчивости будет постоянно усиливаться. Именно она придаёт процессу структурной изменчивости черты непрерывности.

Многоуровневость- процесс структурных изменений ТОПС, охватывающий всю систему общественного производства - от отдельного предприятия до их районных сочетаний и единого народнохозяйственного комплекса страны. Начиная проявляться с момента формирования отдельных предприятий и их сочетаний в пределах посёлков и небольших городов, структурная трансформация переходит затем на региональные уровни (например, ТОПС низового административного района, дробного экономического района, края (области), экономического района). Некоторыми своими звеньями процесс структурных изменений ТОПС может выходить на уровень МРТ и интеграции хозяйства.

Под структурными изменениями ТОПС в условиях административно-плановой экономики понимается непрерывный планово-управляемый процесс формирования и развития на определенной территории всей совокупности взаимосвязанных объектов (предприятий, отраслей, подразделений, производственной и социальной инфраструктуры, различных территориально-отраслевых систем) вместе с их внутренними и внешними связями. Этот процесс осуществляется на определенной территории, располагающей специфическими социально-экономическими и природными ресурсами, и стремится обеспечить выполнение (за счёт участия в ТРТ) хозяйственных и социальных плановых функций.



Глава 2. Экономико-географическая характеристика отраслей тяжелой промышленности в постсоветский период

2.1 Общая характеристика промышленного комплекса Республики

Беларусь в постсоветский период развития

Промышленность занимает основополагающее место в экономике страны, она обеспечивает экономическую безопасность страны, ей принадлежит решающая роль в размещении производительных сил и формировании научно-технического потенциала. На ее долю приходится свыше 90% объема экспорта, более ј валового внутреннего продукта, более ј занятого населения, более ? всех основных средств.

По данным на 2012 г. Беларусь выпускает около 30% мирового объема карьерных самосвалов, 14% калийных удобрений, 8% тракторов, 1,8% животного масла, 1,2% холодильников и морозильников.

Промышленность Беларуси с эпохи индустриализации до настоящего времени претерпела множество изменений. С начала ХХ в. ускорилось строительство крупных предприятий, возникли объединения связанные с европейским капиталом. В 1900 г. огромными темпами развивалось производство средств производства, доля которых составляла 33% (примерно такой же была в Германии и Франции).

Советский период характеризовался быстрым развитием электроэнергетики, машиностроения, химической и торфяной промышленности. После Великой Отечественной войны шло восстановлении промышленности, однако во время военных действий было разрушено более 75% промышленных зданий, и это означало что белорусская промышленность отставала в развитии в среднем от других республик СССР. Только с середины 70-х годов промышленность Беларуси стала развиваться более быстрыми темпами. Появились новые отрасли: нефтеперерабатывающая, радиоэлектронная, точное машиностроение, электротехническая и др.

В 1980-х годах происходит спад производства, из-за изолированности от мирового рынка становятся неконкурентоспособными качество продукции и технология производства.

На этапе становления государственной независимости, который сопровождался экономическим кризисом, спад промышленного производства составляет около 40%. Основными причинами которого являются: увеличение цен на энергоносители, резкое сокращение госзаказа на промышленную продукцию, разрушение хозяйственных связей, уменьшение спроса платежеспособного населения, сокращение торговли между странами СНГ. В развитии промышленного комплекса за последние годы можно выделить 3 периода: 1991-1995 гг., 1996-2000гг., 2001-2020 гг. В первом периоде особенно острая проблема встала перед промышленностью из-за недостатка собственных энергоносителей, сырья и материалов. Россия неоднократно повышала цены на сырье, при том что внутренние ценына продукцию добывающих отраслей сохранялись на довольно низком уровне. Это привело к следующим негативным последствиям:

-Уменьшился экспорт на российский рынок относительно дорогой белорусской продукции;

-Основную долю импорта составляли энергоносители;

-Постоянная зависимость от энергоносителей привязала Беларусь к внешней торговле между странами СНГ.

Таким образом большое влияние на промышленность Беларуси в 1991-1995 гг. оказал ценовой фактор, именно рост на энергоносители обусловил огромный спад производства.

Наименьший спад производства сразу после распада СССР наблюдался в отраслях машиностроения и легкой промышленности, это объяснялось поддержкой государства и наличием внешнеэкономических связей с бывшими союзными республиками. Однако через 2 года эти отрасли показали самые низкие темпы производства, когда хозяйственные изменения дошли до кризисной точки.

Другие отрасли, которые используют импортное сырье: топливная, черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность наибольшие темпы спада показали в 1992-1994 гг. Однако в 1995г. когда цены на импортные энергоносители стабилизировались, возникли благоприятные условия для развития. В черной металлургии производство стабилизировалось, а в топливной, химической и нефтехимической отраслях наблюдался рост производства.[22].

Таблица 1

Изменения в отраслевой структуре промышленной продукции

за 1992-1995 гг., % к валовой продукции

Отрасли	Доля отраслей в промышленной продукции	Изменение доли, раз
	1991	1995
Отрасли, увеличившие свою долю
электроэнергетика	1,7	15,2	8,9
Черная металлургия	0,8	2,6	3,3
Химическая и нефтехимическая	7,3	15,5	2,1
Отрасли, доля которых изменилась незначительно
Промышленность строительных материалов	3,4	3,8	1,1
топливная	4,2	4,5	1,1
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	4,6	5,2	1,1
Машиностроение и металлообработка	26,5	23,9	0,9
Отрасли, доля которых существенно уменьшилась
пищевая	24,6	16,2	0,7
легкая	20,4	7,7	0,4

Как видно из таблицы 1, уменьшилась доля отраслей пищевой и легкой промышленности, а также машиностроении, а увеличилась - наряду с химической и нефтехимической отраслями, доля энергетики и черной металлургии. Помимо этого наблюдался спад в наукоемких отраслях обрабатывающей промышленности, который был вызван неконкурентоспособностью с импортными товарами, сокращением поставок комплектации из республик СНГ, уходом работников в другие сферы.

Второй период (1996-2000 гг.)характеризуется значительными темпами роста промышленного производства, в котором не только восстановились, но и превзошли докризисные показатели. Стабилизировались доли отраслей машиностроения, легкой и пищевой промышленности, возросли доли топливной и черной металлургии.

Развитие промышленности в 2001-2005 гг. было ориентировано на использование ряда преимуществ, среди них имеются технологические разработки по отдельным направлениям современного и новейшего технологического укладов; наличие свободных производственных мощностей, позволяющих при относительно невысоких издержках производства увеличить выпуск соответствующих видов продукции. Вместе с тем остается пока нерешённой проблема обновления основных средств и модернизации промышленного производства на основе внедрения прогрессивных технологий, современных машин и оборудования. Особенно значителен износ основных средств в таких отраслях, как машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность.

Рост промышленного производства осуществлялся в соответствии с принятой Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 гг. Реализация программных заданий за 2001-2005гг. позволила завершить этап реконструкции, нарастить объемы производства, увеличить объем экспорта и валютных поступлений, повысить конкурентоспособность отечественной продукции. За 2001-2005 гг. прирост промышленной продукции составил 50 %, вместо 28-32 % прогнозируемых. Удельный вес новой продукции превысил 10 % в общем объеме промышленного производства.

Третий этап - 2001-2020 гг. - переход на инновационный путь устойчивого экономического развития в рамках социально ориентированной рыночной экономики.

Таблица 2

Отраслевая структура промышленности Беларуси и среднегодовые

индексы прироста (снижения) объема выпускаемой продукции, %

	Среднегодовой индекс прироста (снижения) объема продукции	Удельный вес продукции отдельных отраслей
	1991-1995	1996-2000	2001-2005	1990	1995	2000	2005
Промышленность - всего, в т.ч:	-9,3	10,5	8,7	100,0	100,0	100,0	100,0
добывающая	-3,6	3,3	8,1	2,1	5,5	4,8	3,1
обрабатывающая	-9,5	10,8	8,7	97,9	94,5	95,2	96,9
Отрасли промышленности
электроэнергетика	-8,2	-0,3	2,9	2,6	13,8	7,1	6,2
топливная	-17,4	2,1	10,0	4,6	4,3	16,2	21,7
Черная металлургия	-6,2	16,1	8,7	0,9	2,4	2,9	3,7
Химическая и нефтехимическая	-8,7	8,7	6,5	9,0	14,3	12,5	11,3
Машиностроение и металлообработка	-7,3	14,6	12,4	34,2	23,3	20,5	22,4
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	-5,5	18,2	11,0	4,4	5,3	5,0	4,8
Промышленность строительных материалов	-16,7	6,8	10,0	3,7	5,1	3,4	4,2
легкая	-12,1	15,3	4,1	17,2	8,0	8,4	4,7
пищевая	-9,2	13,2	9,4	14,9	17,0	17,3	16,2

Из таблицы 2видночто в 1991-1995 гг. был отрицательный индекс объема продукции, вызванный распадом СССР, в 1996-2000 гг. наблюдается резкий скачок, индекс прироста значительно увеличивается, в 2001-2005 гг. немного снижается индекс в отраслях легкой и пищевой, лесной, химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и черной металлургии, в других отраслях виден прирост. Наибольший удельный вес продукции за 1990-2005 гг. имеет отрасль машиностроение и металлообработка, которая составляет 34,2% - 1990 г., 23,3% - 1995 г., 20,5% - 2000 г., 22,4% - 2005 г. В 1990 г. второе место занимает легкая промышленность, однако с 1995 г. удельный вес продукции сокращается вдвое. Большой удельный вес имеют продукции пищевой, химической и нефтехимической промышленности. С 2000 г. наблюдается резкое увеличение доли топливной промышленности. В 1995 г. примерно в 6 раз возрастает удельный вес электроэнергетики, однако в 2000 г. падает почти в 2 раза. Удельный вес продукции отраслей лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, черной металлургии и промышленности строительных материалов за 1990-2005 гг. остается стабильно низким.

Программа развития промышленного комплекса на 2006-2015 гг. ставит задачу перехода к эффективному функционированию промышленного комплекса, создания базы для формирования постиндустриальной экономики. Целями на этом этапе являются:

Ежегодный прирост объемов производства продукции при опережающем темпе роста производительности труда.

Уровень рентабельности не ниже 20% по промышленности в целом.

Выпуск продукции, соответствующей мировым стандартам (ее доля должна составлять 85% от общего объема).

Снижение материалоемкости и энергоемкости продукции, прежде всего в тех отраслях, где она сегодня в 2-3 раза и более раз превышает зарубежные аналоги [22].

Чтобы достичь поставленных целей, необходимо обеспечить расширенное производство основных промышленно-производственных фондов, повысить эффективность инвестиций и направить их в более перспективные отрасли, улучшить технологию производства. Прежде всего, необходимо ориентироваться на информационные технологии, микроэлектронику и оборудование для ее производства, точное машиностроение, приборостроение, биохимию, оборудование и продукты для здравоохранения и сельского хозяйства.

Для повышения конкурентоспособности промышленной продукции предлагается провести структурную модернизацию производства, внедрить новые технологии и провести комплекс других мероприятий. Так в 2001-2005 гг. промышленность была оснащена прогрессивными технологиями, а в 2010г. вышли на качественно обновленную технологическую базу производства промышленных изделий.

Рост технологического потенциала будет сопровождаться увеличением доли сертифицированной продукции по мировым стандартам, увеличатся удельный вес новой и научно-технической продукции в объеме экспорта.

2.2 Изменения в территориально-отраслевой структуре топливно-энергетического комплекса

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является важнейшей составляющей в экономике любого государства. Роль ТЭК и объем промышленного производства в хозяйстве Беларуси растет с каждым годом.

ТЭК составляет более 22,8% всей промышленности, в комплексе занято более 5% промышленно-производственного персонала, а ежегодные затраты на энергообеспечение потребителей составляют более 30% от ВВП.

В Республике Беларусь топливно-энергетический комплекс включает добычу нефти и нефтепереработку, добычу торфа и производство торфобрикетов, производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, а также разветвленную сеть газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Главными факторами, которые влияют на размещение предприятий ТЭК являются: экологический, сырьевой, потребительский, а также научно-технический прогресс.

В РБ осуществляется управление топливно-энергетическим комплексом Министерством энергетики Республики Беларусь, концернами ОАО «Белтрансгаз», «Белэнерго», «Белтопгаз», «Белнефтехим».

После распада СССР ТЭК столкнулся с рядом проблем: недостаточность собственной ресурсной базы, подорожание импортируемых энергоносителей, устаревание основных фондов, несовершенство нормативно-правовой базы отраслей комплекса.

На рисунке 1 показаны изменения в структуре отраслей ТЭК, как видно электроэнергетика после распада СССР увеличила к 1995 г. свою долю в промышленности ТЭК почти вдвое, по сравнению с 1990 г. Что касается нефтеперерабатывающей и торфяной промышленности, то они наоборот сократили свою долю к 1995 г в 2,98 и в 2,93 раза соответственно. В 1997-2000 гг. наблюдается стабилизация производства. В нефтедобывающей промышленности к 1995 г. произошло небольшое увеличение доли в структуре ТЭК, а в 2000 гг небольшое уменьшение.

Рис.1. Структура топливно-энергетического баланса, % (1990-2000 гг.)

Нефтедобывающая промышленность

Основным районом добычи нефти является Припятская впадина. Здесь добывается качественная нефть, которая содержит высокое количество светлых нефтепродуктов и малое количество серы и тяжелых металлов.Белорусский нефтегазоносный бассейн находится в исключительно выгодном экономико-географическом положении. Густая сеть железных и автодорог, высокая плотность населения, близость мощных промышленных центров Европы обеспечивают высокую эффективность развития нефтедобывающей промышленности. Добыча нефти составляет 1720 тыс.т (2009 г.). Максимальная добычи нефти в беларуси составила 8 млн т в 1975 г., превзойдя добычу в таких странах как Индия, Германия, Турция. Динамику добычи нефти за 1990-2009 гг. можно пронаблюдать на рис.2. [18].

Рис. 2. Добыча нефти, тыс. т (1990-2009 гг.)

Как видно на рисунке 2 происходит постепенное снижение добычи нефти в Республике Беларусь, это связано с тем, что прирост новых месторождений на 10-15% в год меньше, чем добыча нефти из уже действующих, трудно извлекаемые запасы. Остальное количество нефти Беларусь импортирует из России (20,9 млн. т на 2013 г.)

Что касается нефтепереработки, то Беларусь представлена 2 крупными нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ): ОАО «Нафтан» (г.Новополоцк) и ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод», которые ориентированы на поставки сырья из России по системе нефтепроводов «Дружба», нефтепроводу Сургут-Полоцк и по железной дороге. Производственные мощности по первичной переработке нефти перерабатывающих заводов составляют около 40 млн. т в год в пересчете на сырую нефть.

Первенцем нефтеперерабатывающей промышленности РБ является ОАО «Нафтан», его мощность составляет 25 млн. т нефти в год, этот завод относится к числу крупнейших НПЗ в Европе. ОАО «Нафтан» является предприятием топливно-ароматического профиля с глубиной переработки нефти 64-65%, выпускает около сотни наименований продукции. Основную продукцию предприятия составляют бензин (А-93, А-76 и прямогонный), дизельное топливо, мазут, масла, ароматические углеводороды, нефтебитум. От других заводов отличается широкой гаммой выпускаемой продукции. За 1996-2004 гг. на заводе постепенно увеличился выпуск среднихдисциллятов (керосин, дизельное топливо), зато за этот же период снизился выход мазута почти на треть.

ОАО Мозырский нефтеперерабатывающий завод» - второй по величине НПЗ, проектная мощность - 16 млн. т в год. Рынками сбыта этого завода являются север Украины, запад России, юг Беларуси, Польша и Чехия. Сырьем завода является нефть с нефтепровода «Дружба» и белорусская нефть с Речицкого месторождения. Основные виды продукции - бензин, дизельное топливо, мазут, реактивное и печное топливо, нефтебитумы и вакуумный газойль. Всего производится до 30 видов продукции. [18].

Таблица 3

Производство важнейших видов продукции нефтеперерабатывающей промышленности, т (2010 г.)

	1990	1995	2000	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Первичная переработка нефти	39442	13118	13528	18451	19802	21253	21349	21304	21634
Бензин	5064	2004	2124	3317	3763	3931	3702	3709	3671
в том числе автомобильный	4373	1849	1964	2840	3330	3498	3181	3330	3272
Дизельное топливо	7659	3465	3847	5845	6426	6616	6679	6612	6588
Топочный мазут	16849	5592	4627	5501	6316	6329	6195	5913	6202

Из таблицы 3 видно как резко снизилось производство основных видов продукции нефтеперерабатывающей промышленности после распада СССР, по сравнению с 1990 г. в 1995 г. производство сократилось в 2-3 раза. С 1995 г. начинается постепенный рост производства по всем видам продукции.

Газовая промышленность

Добыча газа ведется также в Припятской впадине, с 1965 г. было добыто 14 млрд куб. м попутного нефтяного газа. Максимум приходился на 1976-1990 гг. когда было добыто 11,6 млрд куб. м газа. С 1990 гг начинается спад добычи попутного газа, связанный с сокращением ресурсной базы и трудноизвлекаемостью ресурсов. (Рис.3). [18]. Обеспечение предприятий и населения газом осуществляется по магистральным газопроводам общей протяженностью 6947 км. Из Росси газ поступает по газопроводу «Ямал-Европа», который обеспечивает и Беларусь, и Европу газом.

...