Соединенные Штаты Америки

Мировоззрение национальной исключительности. Развитие феминистского движения в США. Религиозные предпочтения. Америка в системе геополитических отношений. Структура экономики государства. Американское трудовое законодательство и избирательная система.

Рубрика География и экономическая география
Вид эссе
Язык русский
Дата добавления 08.12.2016
Размер файла 1,3 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Правительства отдельных штатов в свою очередь отвечают за строительство и эксплуатацию большинства автомобильных дорог. Власти штатов, графств или отдельных населенных пунктов играют ведущую роль в финансировании общеобразовательных школ и обеспечении их деятельности. Полиция и пожарная охрана находятся в первую очередь в ведении местных властей. Государственные расходы в каждой из вышеуказанных сфер также могут оказать свое влияние на местную и региональную экономику, хотя главное значение для экономики имеют решения, принимаемые на федеральном уровне.

В целом в 1997 г. федеральные и местные государственные расходы (включая расходы на уровне властей штатов) составили почти 18 процентов ВНП.

Прямая помощь. Государство также оказывает разнообразную помощь как предприятиям, так и отдельным гражданам. Например, льготные кредиты и техническая помощь предлагаются малым предприятиям, и студенты также могут рассчитывать на кредит для получения высшего образования. Предприятия с государственным участием выкупают у кредиторов жилищную ипотеку и выпускают под нее ценные бумаги для инвесторов, тем самым способствуя развитию кредитования жилищного строительства. Кроме того, государство активно поощряет развитие экспорта и стремится оказать влияние на те зарубежные страны, которые сохраняют торговые барьеры на пути импорта.

Государственную помощь получают и граждане, не способные должным образом обеспечить свое существование. Самая большая доля средств пенсионного обеспечения американцев поступает из системы социального страхования, финансируемой за счет налогов на работодателей и работающих. Из средств программы "Медикэр" оплачивается значительная часть расходов престарелых граждан на медицинское обслуживание, а программа "Медикэйд" покрывает расходы на медицинские цены малообеспеченных семей. В многих штатах за счет государства содержатся учреждения для умственно и физически неполноценных пациентов. Федеральные власти выдают малообеспеченным продовольственные талоны, на которые они могут приобрести продукты питания, и, совместно с властями штатов, оказывают финансовую поддержку малообеспеченным семьям с детьми.

Многие из указанных программ, включая социальное страхование, являются своего рода продолжением программ, разработанных в рамках политики "Нового курса" Франклина Рузвельта - президента США с 1933 г. по 1945 г. Основополагающим элементом реформ Рузвельта была уверенность в том, что бедность, как правило, является следствием социально-экономических условий, а не ущербных моральных качеств личности. Этот подход отвергал общепринятые взгляды, коренившиеся в пуританских принципах Новой Англии, согласно которым успех являлся признаком расположения Бога, а неудача - признаком его гнева. Это представляло собой крупную перемену в социально-экономическом мышлении Америки. Однако и сегодня отголоски былых воззрений слышатся в дебатах по отдельным проблемам, особенно таким как социальное обеспечение.

Кроме того, в 1960-е годы, в период начатой президентом Линдоном Джонсоном (1963-1969 гг.) "Войны с бедностью", были инициированы многие другие программы помощи семьям и отдельным гражданам, в том числе "Медикэр" и "Медикейд". Несмотря на то, что в 1990-е годы ряд таких программ столкнулись с финансовыми трудностями, в результате чего были предложены различные варианты их реформирования, они продолжали пользоваться мощной поддержкой обеих крупнейших политических партий США. В то же время критики указывали, что социальная помощь работоспособным, здоровым безработным на деле поощряет иждивенчество, а не решает проблему. Законы по реформе системы социального обеспечения, принятые в 1996 г. при президенте Билле Клинтоне (1993-2001), сделали занятость условием получения социальной помощи и ограничили период ее получения определенными временными рамками.

Бедность и неравенство. Американцы гордятся своей экономической системой и верят в то, что она дает всем гражданам возможность обеспечить себе достойный жизненный уровень. Однако эта вера несколько омрачается тем фактом, что во многих регионах страны сохраняется бедность. Усилия государства по борьбе с бедностью принесли определенные успехи, но в целом проблема сохранилась. Не смогли покончить с бедностью и периоды мощного экономического роста, сопровождаемого ростом как занятости, так и уровня заработной платы, хотя в таких условиях масштабы проблемы сокращаются.

Федеральные власти определяют значение минимального дохода, необходимого для удовлетворения первоочередных нужд семьи из четырех человек. Этот показатель может колебаться в зависимости от стоимости жизни и местожительства семьи. В 1998 г. считалось, что семья из четырех человек с годовым доходом менее 16,530 долларов живет в бедности. Доля живущих в бедности американцев сократилась с 22,4 процентов в 1959 г. до 11,4 процентов в 1978 г., но с тех пор этот колебался в весьма узких пределах. Так, в 1998 г. он составил 12,7 процентов.

Кроме того, за этими общими цифрами скрываются гораздо более удручающие факты. Например, в 1998 г. в бедности жили более четверти всех афроамериканцев (26.1 процентов). Этот удручающий показатель все же представляет собой определенный прогресс по сравнению с положением дел в 1979 г., когда официально к категории бедных был отнесен 31 процент чернокожего населения страны, и это был самый низкий уровень бедности с 1959 г. Особенно часто в категорию бедных попадают матери-одиночки, и отчасти в силу этого фактора в 1997 г. в бедности жила почти одна пятая часть (18,9 процентов) всех детей. Уровень бедности среди чернокожих детей составлял 36,7 процентов, а среди испаноязычных - 34,4 процентов.

Некоторые аналитики указывают, что официальная статистика бедности завышает реальный уровень бедности, поскольку она учитывает лишь денежные доходы, не принимая во внимание ряд государственных программ помощи, в том числе продовольственные талоны, медицинское обслуживание и предоставление государственного жилья. Но согласно иному мнению, помощь в рамках указанных программ редко покрывает все потребности семьи в продуктах питания и медицинском обслуживании, а государственного жилья на всех нуждающихся не хватает. Говорится и о том, что даже семьи, доход которых выше официального уровня бедности, иногда голодают, экономя на питании в целях оплаты жилья и медицинского обслуживания или покупки одежды. Кроме того, живущие на грани черты бедности люди иногда получают доход в денежной форме в результате случайной занятости или работы в "подпольном" секторе экономики, что никогда не отражается в официальной статистике.

В любом случае очевидно, что в рамках американской экономической системы блага распределяются неравномерно. Согласно данным вашингтонского Института экономической политики, в 1997 г. на долю 20 процентов самых богатых американских семей приходилось 47,2 процентов национального дохода, в то время как 20 процентам беднейших семей доставалось лишь 4,2 процента, а 40 процентам - 14 процентов дохода.

Несмотря на то, что в целом американская экономика весьма благополучна, озабоченность по поводу неравенства сохранялась на протяжении и 1980-х, и 1990-х годов. Растущая в мировых масштабах конкуренция создавала угрозу рабочим, занятым во многих традиционных отраслях обрабатывающей промышленности, и рост их заработной платы прекратился. В то же время федеральные власти постепенно отказывались от проведения налоговой политики, направленной на некоторое перераспределение благ в пользу более бедных семей за счет более богатых слоев населения и в то же время сократили расходы на ряд внутренних социальных программ помощи обездоленным. Тем временем зажиточные американцы получили большую часть дополнительного дохода, образовавшегося в результате бурного роста стоимости акций на фондовом рынке.

В конце 1990-х годов появились определенные признаки развития процессов обратного свойства: ускорился рост заработной платы, особенно оплаты труда беднейших работников. Но и в конце десятилетия говорить об устойчивости этой тенденции было слишком рано.

Рост масштабов государства. Начиная с администрации президента Франклина Рузвельта масштабы государственного аппарата США существенно возросли. В целях положить конец безработице и страданиям периода Великой депрессии в рамках политики Рузвельта, известной как "Новый курс", было начато много новых социальных программ и расширено существующих. Росту масштабов государственного управления способствовало и превращение США в одну из крупнейших военных держав в период Второй мировой войны и после ее окончания. Расширение государственных услуг стало более целесообразным с ростом городов и пригородов в послевоенный период. По мере роста требований к образованию государство стало выделять значительно больше средств на содержание школ и колледжей. В 1960-е годы общенациональное стремление к научному и техническому прогрессу привело к появлению большого количества новых учреждений и существенному росту государственных инвестиций в самых различных областях, от освоения космоса до здравоохранения. Федеральные расходы возросли еще больше в результате все увеличивающейся зависимости многих американцев от программ медицинского обслуживания и пенсионного обеспечения, которых в начале XX века попросту не существовало.

Многие американцы считают, что федеральный аппарат государственного управления в Вашингтоне раздут сверх всякой меры, однако этот факт не подтверждается статистикой занятости. В государственном секторе действительно имел место существенный рост занятости, но в основном на уровне правительств штатов и местных властей. С 1960 по 1990 г. численность государственных служащих на уровне штатов и местном уровне выросла с 6,4 миллиона до 15,2 миллиона человек, в то время как количество федеральных гражданских служащих увеличилось лишь незначительно - с 2,4 миллиона до 3 миллионов. В результате сокращения рабочих мест в системе государственного управления федерального уровня к 1998 г. указанная цифра снизилась до 2,7 миллиона, но это сокращение было более чем компенсировано ростом занятости на уровне штатов и местном уровне, которая в том же году достигла почти 16 миллионов. (Численность американских военнослужащих сократилась с почти 3,6 миллиона человек в 1968 г., когда США вели войну во Вьетнаме, до 1,4 миллиона в 1998 г.).

В 1970-е, 1980-е и 1990-е годы рост налогов в целях финансирования более широкомасштабных государственных услуг, а также общая нелюбовь американцев к "большому государству" и рост мощи профсоюзов госслужащих заставили многих высших руководителей задуматься о том, является ли государство самым эффективным поставщиком необходимых услуг. Было придумано новое слово - приватизация - которое быстро завоевало популярность во всем мире в качестве определения процесса передачи определенных функций государственной власти частному сектору.

В США приватизация была проведена преимущественно на муниципальном и региональном уровнях. Крупнейшие города, в том числе Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Филадельфия, Даллас и Феникс, начали привлекать частные компании или некоммерческие организации для проведения самых разнообразных работ, прежде выполнявшихся муниципальными службами, от ремонта уличного освещения и ликвидации твердых бытовых отходов до обработки данных и содержания тюрем. В то же время некоторые федеральные учреждения попытались частично перестроить свою деятельность по образу и подобию частных предприятий. Почтовая служба США действует в значительной степени на основе самофинансирования, а не полагается на ассигнования из бюджета, формируемого за счет налоговых поступлений.

Однако приватизация общественных услуг остается спорным вопросом. Ее сторонники считают, что она способствует сокращению издержек и повышению эффективности, а противники утверждают обратное, указывая, что частные предприниматели должны получать прибыль, и что их деятельность совсем необязательно более эффективна. Естественно, профсоюзы работников сферы общественных услуг резко выступают против большинства планов приватизации. Они заявляют, что в ряде случаев частные подрядчики занижают суммы средств в своих конкурсных заявках в целях получения контрактов, а впоследствии существенно повышают цены. Сторонники же приватизации указывают, что приватизация может быть эффективной, если она способствует конкуренции. Иногда угроза приватизации может даже подстегнуть местных государственных служащих и заставить их работать лучше.

Как показывают дебаты по вопросам государственного регулирования, государственных расходов и реформы социального обеспечения, спустя более чем 200 лет после получения США независимости роль государства в национальной экономике остается предметом острых дискуссий.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Флаг, Герб и Гимн Соединенных Штатов Америки. Место религии в сознании и жизни американцев. Американская кухня и кулинарные предпочтения. Американская семья, семейные ценности, дом американца. Американское искусство и культура, главные праздники.

    презентация [6,2 M], добавлен 18.11.2013

  • Соединенные Штаты Америки как крупнейшее государство мира, обладающее могучим экономическим, научно-техническим и военным потенциалом. Факторы, способствующие высокому уровню экономического развития США. Территориальный и отраслевой анализ экономики США.

    презентация [3,9 M], добавлен 20.02.2013

  • Краткая история основания Соединенных Штатов Америки. Роль и значение США в восстановлении экономики странам Западной Европы после Второй мировой воны, причины "холодной войны". Развитие промышленности государства, системы здравоохранения и образования.

    презентация [945,6 K], добавлен 19.12.2013

  • Умеренный и субтропический континентальный климат США. Территориальное деление на провинции, административно-территориальное деление на штаты. Государственный строй, законодательная власть, численность населения. Система высшего образования в США.

    реферат [37,3 K], добавлен 26.04.2010

  • Анализ экономико-географического положения США. Природно-ресурсные предпосылки развития хозяйства. Государственный долг перед юридическими и физическими лицами резидентами США. Структура экономики. Специфика внешнеэкономической деятельности страны.

    презентация [2,1 M], добавлен 20.11.2014

  • Характеристика особенностей географического положения и климата Соединенных Штатов Америки - государства в Северной Америке, которое занимает четвертое место в мире по территории и третье место по численности населения. Экономика и вооруженные силы США.

    презентация [3,3 M], добавлен 19.03.2012

  • Площадь, население, столица, административное деление Соединенных Штатов Америки (США). Расположение, рельеф, реки и озера, климат, флора, фауна, полезные ископаемые США. Великие озера и Ниагарский водопад. Государственное устройство и экономика США.

    презентация [2,6 M], добавлен 02.05.2012

  • Соединенные Штаты Америки, Канада, Мексика: природные условия, флора и фауна, характеристика населения, основные религии, политическое устройство, экономика, культура стран, возникновение и исторические периоды развития, главные достопримечательности.

    реферат [29,1 K], добавлен 30.07.2009

  • Соединенные штаты Америки, его географическое положение, численность населения и официальный язык. Конгресс и законодательная власть. Растительный мир Аляски. Американский спектр отраслей промышленности, сельского хозяйства и индустрии развлечений.

    реферат [20,2 K], добавлен 26.06.2009

  • Географическое положение Америки - высокоразвитой постиндустриальной страны, её значение на мировой арене. Характеристика населения и структура трудовых ресурсов, основные отрасли промышленности и доходы, экспорт и импорт продукции, их значение.

    реферат [31,5 K], добавлен 28.05.2012

  • Соединенные Штаты - одно из сильнейших государств мира по всем показателям, их идеология, внешняя политика в сочетании с либеральной внутренней оказывают большое влияние на значительную часть остального мира. США - первая экономическая и военная держава.

    контрольная работа [92,2 K], добавлен 23.11.2010

  • Особенности географического положения Северной Америки. Рельеф и полезные ископаемые. Факторы, которые оказывают влияние на климат Северной Америки. Внутренние воды Северной Америки. Расположение природных зон на материке. Население Северной Америки.

    реферат [17,7 K], добавлен 21.09.2009

  • Аргентина как одна из ведущих стран Латинской Америки. Роль агропромышленного комплекса в экономике страны. Развитие горнорудной промышленности, машиностроения, легкой промышленности. Динамика ВВП. Внешнеторговый оборот. Уровень безработицы в стране.

    презентация [192,3 K], добавлен 15.04.2015

  • Открытие Америки как части света, ее освоение, колонизация и исследование. История английской, французской, испанской, португальской и голландской колонизации Америки. Русская Америка как совокупность владений Российской империи в Северной Америке.

    реферат [45,1 K], добавлен 19.01.2015

  • Географическое положение и особенности климата Северной Америки. Этапы исследования континента. Разнообразие коренных народов и основные типы культур Северной Америки. Отрицательное воздействие человека: охрана окружающей среды и экологические проблемы.

    реферат [309,6 K], добавлен 20.04.2010

  • Главные достопримечательности Южной Америки. Урубамба и Амазонка - знаменитые реки материка. Животные, проживающие на территории: ягуар, хохлатые пингвины, ибис, кайман, гуанако. Страны Южной Америки: Рио-де-Жанейро, Аргентина, Чили, Венесуэла, Уругвай.

    презентация [14,4 M], добавлен 05.02.2012

  • Особенности географического положения Южной Америки. Расположение континента между двумя океанами. Богатство и разнообразие форм животного мира. Основные реки Южной Америки. Млечный сок гевеи как основной источник получения натурального каучука.

    презентация [687,2 K], добавлен 08.01.2013

  • Ознакомление с географическим расположением, государственным строем, численностью и плотностью населения, а также состоянием экономики Соединенных Штатов Америки. Описание миграционных процессов в США. История борьбы против расовой дискриминации.

    презентация [72,9 K], добавлен 02.10.2011

  • Склад регіону Англо-Америка, чому регіон називають найпотужнішим в економічному плані регіоном світу. Яку роль відіграють Сполучені Штати Америки (США) в регіоні. Транспортно-економічні зв'язки з багатьма країнами через океан. Чисельність населення США.

    презентация [11,6 M], добавлен 12.09.2015

  • Южная Америка как один из двух материков Земли, которые пересекаются экватором, особенности ее географического положения, рельеф и климат. Животные и растительные организмы, распространенные на территории Южной Америки, полезные ископаемые материка.

    презентация [17,2 M], добавлен 03.03.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.