Основополагающие принципы районирования земель

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ВВЕДЕНИЕ

Острота проблем управления земельными ресурсами обусловлена целым комплексом условий: социально- экономическими преобразованиями, ростом антропогенного воздействия на компоненты природы и, как следствие, усилением процессов деградации земель и экологизацией подходов к землепользованию. Особенно актуальны эти задачи для регионов с интенсивным сельскохозяйственным производством, к которым относится и Воронежская область, где 81% территории составляют земли сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время приоритетом системы управления земельными ресурсами остается решение имущественно-фискальных задач. Однако в со- временных условиях деградации требуется не только удовлетворение социально-экономических интересов, но и сохранение и восстановление качества земельных ресурсов, что невозможно без учета условий всей природно-хозяйственной системы территории. По нашему мнению, в качестве такой системы следует выбрать водосборный бассейн. Повышение эффективности управления тесно связано с информатизацией. Внедрение информационных систем позволяет повысить скорость и качество на всех этапах работы с информацией от сбора первичных данных до предоставления конечного информационного продукта. Значительная часть информации о земельных ресурсах имеет пространственную приуроченность, поэтому особую роль при этом играют геоинформационные технологии. Сейчас в основном развиваются земельные информационные системы кадастрового направления.

Однако отечественный и зарубежный опыт показывает, что данные о природных ресурсах и других свойствах окружающей среды не могут быть надлежащим образом собраны и представлены кадастровой системой. Поэтому необходимо развитие также «природного» (земельно- ресурсного) направления.

ОСНОВОПОЛОГАБЩИЕ ПРИНЦИПЫ РАЙОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

Важнейшим методологическим принципом комплексного природного районирования является признание его объективного характера. Этот принцип вытекает из диалектико-материалистического мировоззрения об объективности существования в природе территориальных физико-географических комплексов разного таксономического ранга и раскрывает сущность районирования.

Установлено, что любой природно-территориальный комплекс формируется как целостное природное образование в результате взаимодействия в пространстве и во времени компонентов, образующих его структуру. Чрезвычайная же ландшафтная сложность территорий зависит от ряда причин: географического положения, абсолютной высоты, субстрата, удаленности от морей и др. Все эти местные факторы, как и планетарные, вызывают обособление в процессе развития и дифференциации ландшафтной, сферы природно-территориальных комплексов, каждый из которых характеризуется рядом индивидуальных особенностей. Изучение закономерностей территориальной дифференциации этих комплексов и составляет теоретическую основу комплексного природного районирования.

Ландшафтное районирование следует проводить на основе принципа комплексности, то есть с учетом трех основных общих закономерностей территориальной дифференциации: зональности, провинциальности и азональности. Расчленение территории, построенное с учетом только одной из этих закономерностей, будет односторонним, неполным. Всякое природное районирование, как частное, так и комплексное, должно правильно отражать существующее многообразие природы, где в сложном взаимодействии проявляются различные ландшафтно-территориальные закономерности.

При комплексном природном районировании территории для землеустроительно-сельскохозяйственных целей можно применять следующую систему региональных таксономических единиц:

Равнинные территории Горные территории;

Страна;

Зональная область (отрезок Области зоны внутри страны);

Провинция;

Округ;

Район;

Микрорайон (подрайон) Высотный горный микрорайон (отрезоквысотной ландшафтной зоны в рамках района).

Все названные региональные единицы ведут начало от географической оболочки в целом и находятся в территориальном соподчинении.

Страна -- крупная часть материка, характеризующаяся единством плана орографического строения территории, масштабом неотектонических движений, особенностями макроклиматических процессов, палеогеографических условий (истории развития территории), обусловливающих сложное сочетание почв, растительности и животного мира. Страны обособляются в зависимости от их наиболее общих и существенных различий в неотектоническом режиме. Отсюда ясно, что страны делятся на равнинные и горные. В равнинных странах горные территории либо отсутствуют, либо занимают небольшую часть (например, Русская равнинная страна). В горных странах, наоборот, такова роль равнинных территорий (например, Среднеазиатская горная страна). В то же время существуют страны, в которых горные и равнинные территории занимают примерно одинаковые площади (например, равнинно-горная страна Северо-Восточной Сибири).

Область соответствует отрезку природной широтной зоны. Это часть страны в пределах одной природной широтной зоны, поэтому ее иногда называют зональной областью (например, лесостепная область Русской равнинной страны, Тянь-Шаньская область Среднеазиатской горной страны и т. д.). По площади зональные области -- довольно крупные части стран (от десятков тысяч квадратных километров в горных странах до сотен тысяч квадратных километров -- в равнинных), четко обособившиеся в орографическом и ландшафтном плане в течение последних этапов геологической истории. Своеобразие области как крупной таксономической единицы комплексного природного районирования проявляется в наличии на ее территории определенного типа зонального ландшафта (типов структуры высотной ландшафтной зональности в горах), типов сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования земельного фонда.

Провинция -- довольно крупная по территории часть ландшафтной области, которая на равнинах характеризуется каким-либо одним зональным типом ландшафта, в горах -- одним типом структуры высотной ландшафтной зональности, а также особенностями геоморфологических и долготно-климатических условий, обусловливающих провинциальные отличия сельскохозяйственного производства. На равнинах площадь провинций достигает обычно сотен тысяч километров (например, Прикаспийская полупустынная провинция). В горах она может сокращаться до 3 - 5 десятков тысяч километров (например, Тарбагатайская горная провинция в Казахстане).

Высшей таксономической единицей средне- и крупномасштабного комплексного природного районирования является ландшафтный округ. Это достаточно однородная в геолого-геоморфологическом и климатическом отношении часть провинции, отличающаяся от смежных территорий местными чертами рельефа, почвообразующих пород, мезоклимата, сочетаниями преобладающих видов ландшафтов, а в горах -- местным вариантом типа структуры высотной ландшафтной зональности (например, Мангышлакский, Устюртский равнинные округа; Западно-Тарбагатайский, Восточно-Тарбагатайский горные округа). Природно-территориальные особенности округов определяют различия сельскохозяйственного производства внутри провинций по специализации, комплексу агротехнических и мелиоративных мероприятий, составу сельскохозяйственных культур и т. д. Каждый природный округ имеет существенные различия для сельскохозяйственного использования земельного фонда (степень распаханности, лесистость, плодородие почв и др.).

Площадь равнинных округов колеблется обычно от нескольких десятков тысяч до нескольких тысяч квадратных километров. Ландшафтный округ в горах может быть представлен одной или несколькими относительно однородными по природным условиям для ведения сельского хозяйства внутригорными замкнутыми впадинами со склонами обрамляющих их хребтов или одним склоном хребта большой протяженности с определенным набором высотных ландшафтных зон.

Единицей крупномасштабного комплексного природного районирования как на равнинах, так и в горах является ландшафтный район. Внутреннее содержание ландшафтного района как самостоятельного регионального комплекса внутри округа определяется характером сочетания и господством тех или иных ландшафтов. В формировании района главную роль играют местные оро-геоморфологические и климатические факторы, которые определяют природную специфику каждого района и различия сельскохозяйственного производства по соотношению посевных площадей и составу сельскохозяйственных культур, концентрации производства, то есть особенности меж хозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства. Площади равнинных районов колеблются обычно от нескольких тысяч до десятков тысяч квадратных километров (например, Северо-Устюртский, Южно-Устюртский районы).

Если для равнинных территорий район вполне приемлем как низшая ступень районирования земельного фонда, то для горных, характеризующихся более сложной структурой природной среды, вводится дополнительная ступень регионального деления. Такой ступенью -- низшей единицей комплексного природного районирования земельного фонда гор -- является отрезок (часть) высотной ландшафтной зоны, имеющий достаточное распространение в рамках конкретного района. Для краткости и удобства эту ступень можно называть высотный горный микрорайон.

Каждый высотный горный микрорайон состоит из мелких природно-сельскохозяйственных комплексов (видов, групп видов), которые изменяют свой характер в пределах его границ. Природная и сельскохозяйственная общность каждого высотного горного микрорайона проявляется в зонально-климатических различиях, оро-геоморфологической однородности, единстве современных природных процессов, общности почвенно-растительного покрова и животного мира, местных вариантах пастбище и севооборотов, свойствах почв и т. д. Наименование, ярусность рельефа и его экспозиция, принадлежность к определенному типу ландшафта подчеркивают индивидуальность в пространстве (неповторимость) низшей региональной единицы ландшафтного районирования земельного фонда горных территорий -- высотного горного микрорайона (например, Предгорный Центрально-Заилийский степной северной экспозиции, Среднегорный Центрально-Заилийскийлесолугово-степной северной экспозиции, СреднегорныйКочкорский полупустынный южной экспозиции и т. д.).

Районирование земельного фонда принято проводить двумя путями: сверху вниз, когда выявляют вначале крупные таксономические единицы, и снизу вверх, когда типологические природные комплексы первоначально объединяют в низшие по рангу единицы районирования, затем в более крупные. В практике комплексного природного районирования земельного фонда для сельскохозяйственно-землеустроительных целей наиболее приемлем ландшафтный метод расчленения территории, когда районирование проводится на основе ландшафтной типологической карты. Этот метод заключается в том, что каждую низшую региональную единицу (район и микрорайон) выделяют непосредственно на ландшафтной карте по распространению и сочетанию (частота встречаемости, количественное соотношение занимаемой площади и т. д.) тех или иных групп урочищ и видов ландшафтов, составляющих ее внутреннее содержание.

Крупномасштабное комплексное природное районирование земельного фонда в сельскохозяйственных целях нельзя считать только чисто камеральной работой. Необходимы полевые обследования недостаточно изученных территорий, по которым нет данных, позволяющих провести районирование. Полевые работы в целях районирования отличаются от сплошной ландшафтной съёмки некоторыми особенностями. Основной объект полевых обследований при районировании -- природный район (в горах -- высотный горный микрорайон).

Перед выездом в поле намечают предварительную (рабочую) сетку природных районов и микрорайонов, используя картографический материал по отдельным природным компонентам, фотопланы и учитывая местные (областные) сетки районирования. Границы районов следует проводить непосредственно на ландшафтной карте (при её отсутствии на топографической). В итоге сопряженного анализа природных компонентов разрабатывают сетку-гипотезу районирования. Составляют перечень административных районов, входящих в те или иные природные районы, с указанием их площади и сельскохозяйственной специализации. Одновременно с разработкой предварительной схемы крупномасштабного комплексного природного районирования составляют сводные таблицы по каждому району, отражающие сочетания природных факторов и степень их влияния на сельскохозяйственное производство.

В поле методом маршрутного обследования и ландшафтного профилирования изучают морфологическую ландшафтную структуру природных районов, уточняют на местности границы районов, выявляют тенденции современного развития естественных ландшафтов, степень влияния тех или иных факторов на сельскохозяйственное производство.

БОНИТИРОВКА ПОЧВ, КАК ОСНОВА ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Бонитировка (от лат. bonitos -- добротность) --сравнительная оценка почв по их производительности (плодородию). Она проводится в относительных количественных показателях -- баллах. По ним устанавливается, насколько одна почва лучше или хуже другой по производительности. Главная задача бонитировки -- распределение почв по их плодородию в определенной системе: от лучших к самым худшим.

Любая почва обладает определенным бонитетом, то есть показателем качества, ее продуктивности, добротности.

Бонитировка почв имеет разностороннее производственное значение. Она служит основанием для рационального размещения сельскохозяйственных культур, позволяет установить структуру посевов соответственно качеству почвенного покрова и требованиям сельскохозяйственных культур, помогает обосновать севообороты, разработать комплекс агротехнических мероприятий по повышению плодородия почв. С бонитировкой связаны объем производства и заготовок, планирование, специализация и организация сельскохозяйственного производства, контроль и анализ производственной деятельности хозяйств. В конечном итоге она служит для установления уровня производительности труда в сельскохозяйственном производстве.

Теоретической основой бонитировки почв служат установленные В. В. Докучаевым законы соотношений между составными частями почв (закон корреляции в почвоведении) и между почвами и произрастающей на них растительностью. Уровень плодородия почвы определяется не только ее свойствами, но и величиной урожайности возделываемой культуры. Не все свойства почвы находятся в коррелятивной связи с урожайностью (многолетней) сельскохозяйственных культур, их правильный выбор является основой бонитировки почв.

Свойства почв, устойчиво коррелирующие со средней многолетней урожайностью сельскохозяйственных культур, получили название диагностических признаков или оценочных показателей. Наиболее коррелируют с многолетней урожайностью следующие свойства почв: мощность гумусового слоя, содержание гумуса, обеспеченность основными элементами питания, емкость поглощения, обменная кислотность и щелочность, механический состав.

В проекте временных указаний по проведению бонитировки почв в колхозах и совхозах РСФСР, разработанных Почвенным институтом имени В. В. Докучаева и Республиканским проектным институтом по землеустройству (Росгипрозем), рекомендуются следующие оценочные признаки для различных зон:

В таежно-лесной и буроземно-лесной зонах, где земледелие обеспечено влагой:

1) содержание гумуса в пахотном слое,

2) рН солевой вытяжки,

3) гидролитическая кислотность,

4) сумма поглощенных оснований,

5) степень насыщенности основаниями,

6) механический состав почвы,

7) содержание подвижного фосфора.

В лесостепной, степной, сухостепной зонах, предгорных и горных районах богарного земледелия, недостаточно обеспеченных влагой:

1) содержание гумуса в пахотном слое и запасы его во всей толще гумусового горизонта,

2) сумма поглощенных оснований и емкость поглощения,

3) степень насыщенности основаниями,

4) реакция почвенного раствора,

5) механический состав.

В зонах орошаемого земледелия в южных районах страны:

1) механический состав,

2) степень дренированности, засоления, окультуренности почв.

Этот перечень диагностических признаков уточняется в соответствии с местными особенностями почв.

Так, при качественной оценке дерново-подзолистых почв Смоленской и Калининской областей выявлено, что оценочными показателями являются: содержание гумуса, сумма поглощенных оснований, обменная кислотность (рН) и степень насыщенности почв основаниями.

Развитие бонитировки почв. Работы по бонитировке почв в России были начаты давно, еще в XV в. Научные Основы оценки почв (бонитировки) разработаны в конце прошлого столетия В. В. Докучаевым и Н. М. Сибирцевым, но широкого применения они не имели. Возобновились эти работы в СССР с 1955 г. в связи с созданием земельного кадастра и большой значимостью оценки почв при повышении интенсификации сельскохозяйственного производства.

районирование земля таксономический бонитировка почва

ЗЕМЕЛЬНО-РЕСУРСНОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Земля - главное богатство Российской Федерации и Воронежской области. Расположение на стыке лесостепной и степной зон, Среднерусской возвышенности и Окско-Донской низменности определило разнообразие природных условий. Около 80% поверхности 9 области покрыты одними из самых плодородных почв - черноземами. Ценность земельных ресурсов области подчеркивается кадастровой стоимостью сельскохозяйственных земель - одной из самых высоких в России. Так, по результатам государственной кадастровой оценки (2006 г.) средний балл бонитета составляет 72, а кадастровая стоимость - 40 890 руб/га. На рис. 1 приведены данные в разрезе муниципальных районов. С удалением от областного центра на юг и восток прослеживается тренд снижения бонитета и стоимости земель.

Рисунок 1. Значения кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий (районы выстроены в порядке удаления от областного центра).

Земельный фонд в границах Воронежской области на 1 января 2009 г. составляет 5221,6 тыс. га. Его особенностью является преобладание категории земель сельскохозяйственного назначения - 4242,3 тыс. га (81,2%), а среди угодий - пашни - 3059,8 тыс. га (58,6%). Большая часть сельскохозяйственных угодий (3817,6 тыс. га, включая 2919,8 тыс. га пашни) сконцентрирована на землях сельскохозяйственного назначения. Обеспеченность сельхозугодиями в Воронежской области составляет 1,8 га/чел, пашней - 1,3 га/чел. Данные в разрезе муниципальных районов приведены на рис. 2. В последние десятилетия существует тенденция сокращения сельскохозяйственных земель за счет отвода площадей для строительства. Применительно к пашне этот процесс усугубляется переводом земель в менее продуктивные угодья (сенокосы и пастбища) из-за загрязнения, снижения содержания гумуса, переувлажнения и заболачивания, осолонцевания земель и эрозии почв.

Так площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель снизилась за последние 12 лет на 16,5 тыс. га, а пашни - на 97,6 тыс. га, при этом часть потерь была компенсирована из земель запаса, фонд которых сократился до 16 тыс. га. В этой связи особую актуальность получают задачи повышения качества и рационального использования земель.

Рисунок 2. Структура и обеспеченность сельскохозяйственными землями.

Для выявления территориальной дифференциации качества земельных ресурсов, их использования и процессов деградации нами было проведено земельно-ресурсное районирование Воронежской области (рис. 3).

Использовались показатели, характеризующие природные и социально-экономические условия сельскохозяйственного землепользования: качество (бонитет) земель, содержание гумуса в почве, распаханность и облесенность территории, площади оврагов, эродированных, переувлажненных, подкисленных и солонцеватых земель. В результате были выделены следующие районы:

1. Северо-западный в условиях типичной лесостепи Среднерусской возвышенности с преобладанием черноземов выщелоченных и типичных высокого качества, высокой опасностью эрозии, повышенной - переувлажнения и подкисления земель.

2. Северный в условиях типичной лесостепи Окско-Донской низменности с преобладанием черноземов типичных наиболее высокого качества и наиболее интенсивного сельскохозяйственного использования, повышенной опасностью переувлажнения и подкисления земель.

3. Северо-восточный в условиях южной лесостепи Окско-Донской низменности с преобладанием черноземов типичных и обыкновенных высокого качества, высокой опасностью подкисления земель.

4. Восточный в переходных условиях типичной и южной лесостепи от Окско- Донской низменности к Калачской возвышенности с преобладанием черноземов типичных и обыкновенных высокого качества, повышенной опасностью эрозии и осолонцевания земель.

5. Южный в условиях южной лесостепи Среднерусской и Калачской возвышенностей с преобладанием черноземов обыкновенных относительно высокого качества, высокой опасностью эрозии, повышенной - осолонцевания земель.

6. Юго-Восточный в условиях южной лесостепи и степи Среднерусской и Калачской возвышенностей с преобладанием черноземов обыкновенных и южных относительно высокого качества, высокой опасностью эрозии, повышенной - подкисления и осолонцевания земель.

Рисунок 3. Земельно-ресурсное районирование Воронежской области.

Наиболее благоприятная обстановка в Северном земельно-ресурсном районе, однако и здесь существуют негативные факторы, прежде всего подкисление и переувлажнение земель. Наименее благоприятные условия в Южном и Юго-Восточном земельно-ресурсном районе. Для большей части области характерна высокая степень эрозионной опасности. Наряду с увеличением внесения органических удобрений для компенсации потерь гумуса и элементов питания и объемов специальных мероприятий (известкование подкисленных земель, гипсование солонцеватых) практически повсеместно необходимо совершенствование систем землеустройства территорий в соответствии с эколого-ландшафтными нормами.

Таким образом, на основе предложенного районирования возможно более эффективная организация сельскохозяйственного землепользования, управление качеством земель и борьба с процессами деградации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В сложившихся социально-экономических условиях происходит активизация деградации земельных ресурсов, ситуация обостряется изъятием земель, часто наиболее ценных, из сельскохозяйственного использования для иных нужд. Одной из основных задач управления земельными ресурсами становится повышение качества и рациональное использование земель. Эту задачу прекрасно выполняет бонитировка, которая включает в себя: определение потенциальной возможности получать на почвенном покрове земельных угодий различных с/х предприятий хорошие и устойчивые урожаи с/х культур при минимальных затратах и средств в различных природно-экономических зонах страны. Осуществление межхозяйственной и внутрихозяйственной специализации с/х предприятий. Выявление неиспользованных резервов для увеличения производства с/х продукции; определение на основании полученных сведений о качестве почв и их естественном плодородии размера капиталовложений и их эффективности для создания экономического плодородия, проведения мероприятий по борьбе с эрозией почв, засолением, заболачиванием, окислением и т.д.

Оказание помощи с/х предприятиям в составлении производственно-финансовых планов подъема урожайности с/х культур на различных по качеству почвах, прогнозирования урожайности с/х культур; установление системы показателей, необходимых для определения объема производства, заготовок и государственных закупок с/х продукции в различных природно-экономических зонах страны с учетом качества почв различных земельных угодий; обоснование решения вопросов отвода земель для гос. и общественных нужд при исчислении размера компенсации за изъятия земель из с/х оборота, а также обоснование проводимых трансформаций земельных угодий при внутрихозяйственном землеустройстве.

Что позволяет использовать показатели бонитировки почв для начисления целого ряда экономических, производственных и других показателей, связанных с производственным использованием почв разного качества. Эти результаты используются в народном хозяйстве 10--15 лет, на протяжении которых они могут быть положены в основу соответствующих расчетов и вычисления ряда показателей. По истечении указанного срока эти результаты должны быть обновлены.

Все это упрощает процесс оценки земель и проведения земельно-ресурсного районирования, для определения наиболее благоприятных участков земли для промышленной деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ РЕСУРСОВ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 сентября 2010 г. N 445 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения"ГАРАНТ:http://base.garant.ru/12179011/#block_1000#ixzz51HUQ1bgD

Филатов А.Н. Географическое районирование. Учебное пособие. - Орёл, 2000

Теория и методология географической науки: учебное пособие для студентов вузов. Голубчик М.М., Евдокимов С.П., Максимов Г.Н., Носонов А.М. - М.: ВЛАДОС, 2005

Наумов В.Д., Кашанский А.Д. Написание курсовой работы по учебной дисциплине «География почв»: Методические указания / В.Д.Наумов, А.Д. Кашанский. М.: Изд-во РГАУ-МСХА, 2013. 15 с.

Богатырев Л.Г., Маслов М.Н. и др. Оценка почв и земель (основные показатели и критерии)М.: МАКС Пресс, 2017. -- 192 с. -- ISBN 978-5-317-05476-2

Апарин Б.Ф., Русаков А.В., Булгаков Д.С. Бонитировка почв и основы государственного земельного кадастра. Учебное пособие. -- СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. -- 88 с. -- ISBN 5-288-02601-7.

Размещено на Allbest.ru