32

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата географических наук

Эколого-хозяйственный баланс и устойчивое развитие локальной территории (на примере Торбеевского района Республики Мордовия)

25.00.36 - геоэкология

Кривов Александр Васильевич

Москва - 2009

Работа выполнена на кафедре физической географии и туризма Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева"

Научный руководитель: доктор географических наук,

профессор Кочуров Борис Иванович

Официальные оппоненты: доктор географических наук,

профессор Чепалыга Андрей Леонидович

кандидат географических наук, доцент Беляева Любовь Николаевна

Ведущая организация: Смоленский гуманитарный университет

Защита состоится " " 2009 г. в часов на заседании диссертационного Совета Д.212.155.12. при Московском государственном областном университете по адресу: 107005, г. Москва, ул. Радио, д.10 а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета.

Текст автореферата размещен на официальном сайте Московского государственного областного университета

Автореферат разослан " __" ________ 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного Совета,

кандидат биологических наук, доцент А.В. Сердюкова

Общая характеристика работы

Актуальность темы. Устойчивое развитие территорий, функционирование современной эффективной экономики, привлечение территориального потенциала для решения важнейшего круга стратегических социально-ориентированных задач государства и местного самоуправления базируются на территориях разного административного уровня управления.

Ключевая роль в достижении и поддержании устойчивого развития страны принадлежит муниципальным образованиям, которые создаются и функционируют для решения конкретных вопросов жизнеобеспечения территории местного самоуправления.

Концепция устойчивого развития рассматривает вопросы организации и реализации политики государства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Для реализации основных положений концепции устойчивого развития в России в условиях развивающейся экономики требуются принципиально новые подходы. Одним из таких подходов являются теоретические и методологические подходы изучения природно-антропогенных систем, в том числе и концепция эколого-хозяйственного баланса территории, предложенная Б.И. Кочуровым (1995, 2003). Эта концепция предполагает создание новых пространственных форм природопользования - эколого-хозяйственных структур устойчивого развития. В связи с этим весьма актуальным является разработка методики изучения эколого-хозяйственного баланса и планирования устойчивого развития на муниципальном уровне, включающей систему критериев и показателей сбалансированного развития.

Объектом исследования является территория Торбеевского района Республики Мордовия.

Предметом исследования являются особенности формирования эколого-хозяйственного баланса территории Торбеевского района, сложившегося в результате взаимодействия общества с окружающей природной средой.

Целью диссертационной работы является изучение территориального эколого-хозяйственного баланса и разработки основных направлений сбалансированного развития муниципального образования Торбеевского района Республики Мордовия.

Основные решаемые в диссертации задачи следующие:

· разработка критериев и показателей оценивания эколого-хозяйственного баланса территории на уровне административного района;

· выявление природно-ландшафтной дифференциации территории и особенностей структуры использования земель;

· определение современных антропогенных воздействий и изменений в ландшафтах Торбеевского района в условиях сложившегося природопользования;

· оценка природно-ресурсного, экономического, демографического потенциалов, состояния окружающей среды, природно-экологической и социальной комфортности проживания населения Торбеевского района по поселениям;

· комплексная эколого-хозяйственная оценка территории Торбеевского района в границах поселений;

· разработка рекомендаций по улучшению экологического и социально-экономического состояния территорий поселений Торбеевского района.

Методика исследования и исходные материалы. Проведенное исследование базировалось на теоретико-методологических представлениях Б.И. Кочурова о экодиагностике и сбалансированном развитии территории.

В работе применялись традиционные общенаучные методы - сравнительно-географический, статистический, картографический и др.

Исходными материалами явились топографические карты, тематические карты (эрозионно-дефляционного районирования, почвенная, геоморфологическая и др.), данные администрации и комитетов Торбеевского района, данные Мордовиястат, Министерства природных ресурсов Республики Мордовия, материалы НПЦ экологических исследований при МГУ им. Н.П. Огарева, а также результаты исследований автора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологических подходов и критериев проведения комплексной эколого-хозяйственной оценки на муниципальном уровне.

Практическая значимость. Проведенное исследование и полученные результаты позволили разработать комплекс мероприятий и рекомендаций по сбалансированному развитию поселений Торбеевского района, направленных на уменьшение негативного антропогенного воздействия на природу района, улучшение его социально-экономического состояния. Результаты работы используются государственными инспекторами при проведении контрольно-надзорных мероприятий на территории Республики Мордовия.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Устойчивое развитие муниципального образования, представляющего из себя сложную территориальную систему - геоэкосоциосистему, основывается на оценке эколого-хозяйственного баланса, включающего критерии и показатели природно-ресурсного, экономического, демографического потенциалов, комфортности проживания населения, состояния окружающей среды.

2. Оценка эколого-хозяйственного состояния отдельных природных и антропогенных систем выявляет территориальные особенности эколого-хозяйственного баланса. Эколого-хозяйственное состояние и сбалансированность Торбеевского района определяются особенностями распределения и соотношения по территории муниципального образования антропогенных нагрузок на природные комплексы и их природно-ресурсным потенциалом.

3. Экологические и социально-экономические проблемы, выявленные при комплексной экологической оценки муниципального образования, являются результатом нерационального и несбалансированного природопользования и низкой эффективности органов местного самоуправления. Предложенные организационные, технологические и мониторинговые мероприятия и рекомендации по привлечению местного природно-ресурсного потенциала направлены на достижение сбалансированного и эффективного развития Торбеевского района.

Апробация работы и публикации. По теме диссертации опубликовано 12 работ в сборниках научно-практических конференций и научных журналах, в том числе 2 статьи в журналах, включенных в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, выпускаемых в РФ, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения и списка литературы, включающего 194 наименований. Общий объем работы составляет 191 страниц, из них 152 стр. текста. Работа проиллюстрирована 37 рисунками и 74 таблицами.

Содержание работы

В главе 1 диссертации "Теоретико-методологические аспекты устойчивого развития и эколого-хозяйственного баланса" рассматриваются теоретические основы устойчивого сбалансированного развития территории, дается определение концепции эколого-хозяйственного баланса и возможности ее применения на разных административных уровнях, рассматриваются критерии и показатели комплексной эколого-хозяйственной оценки.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили научные положения отечественных и зарубежных ученых посвященные проблемам устойчивого развития - А.Д. Урсула (1998), Н.Ф. Глазовского (2002, 2005), В.И. Данилова-Данильяна (2000), Э.В. Гирусова (1998), В.С. Тикунова (1999), и др.; разработке индикаторов устойчивого развития - А.А. Григорьева (1996), В.М. Котлякова (1997) и др.

Основой для проведения комплексной эколого-хозяйственной оценки и картографирования территории административного района явились методология определения эколого-хозяйственного баланса и оценки эколого-хозяйственного состояния территории (Б.И. Кочуров, 2003).

Под эколого-хозяйственным балансом территории понимается сложившееся сбалансированное соотношение различных видов деятельности и интересов различных групп населения на территории с учетом потенциальных и реальных возможностей природы, что обеспечивает устойчивое развитие природы и общества, воспроизводство природных ресурсов и не вызывает экологических изменений и последствий.

Для осуществления комплексной эколого-хозяйственной оценки на районном уровне разработаны интегральные критерии и базовые показатели состояния сложных природно-антропогенных систем (геоэкосоциосистем). В качестве основных интегральных критериев оценки были выбраны природно-ресурсный, экономический, демографический потенциалы, комфортность проживания населения, состояние окружающей среды (табл.1).

Таблица 1. Состояние и развитие геоэкосоциосистем на муниципальном (районном) уровне

Интегральные критерии	Базовые показатели
1. Природно-ресурсный потенциал	1. Выгодность экономико-географического положения 2. Потенциал устойчивости ландшафтов к антропогенному воздействию 3. Плодородие почв
2. Экономический потенциал	1. Объем собственных доходов 2. Оборот розничной торговли и платных услуг 3. Объем промышленной и сельскохозяйственной продукции
3. Демографический потенциал	1. Численность населения 2. Динамика численности населения 3. Плотность населения
4. Состояние окружающей среды (экологический потенциал)	1. Антропогенная нагрузка 2. Экологическое и эколого-хозяйственное состояние территории 3. Устойчивость ландшафтов
5. Комфортность проживания населения (уровень и качество жизни населения)	1. Природно-экологическая комфортность 2. Социальная комфортность

Природно-ресурсный потенциал территории отражают такие показатели, как выгодность экономико-географического положения, потенциал устойчивости ландшафтов к антропогенному воздействию, плодородие, наличие и состояние минеральных, агроклиматических, водных, земельных, биологических и рекреационных ресурсов.

К экономическим показателям относятся данные, характеризующие валовой региональный продукт и связанные с ними показатели объема собственных доходов, промышленной и сельскохозяйственной продукции, розничный товарооборот, объем платных услуг и др. Эти показатели практически полностью отражают состояние экономики и тенденций в экономическом развитии муниципального образования (района).

Для характеристики демографической ситуации и трудовых ресурсов рассматриваются следующие данные: численность населения и его динамика, естественный прирост населения, миграция населения, количество трудоспособных и др.

Экологические индикаторы (состояние окружающей среды) характеризуют интенсивность антропогенной нагрузки, степень загрязнения и деградации компонентов окружающей среды.

Уровень антропогенной нагрузки рассматривался через изучение структуры использования земель.

Комфортность проживания населения характеризуют показатели природно-экологической и социальной комфортности проживания.

Экологическая и социальная комфортность проживания населения формируются при влиянии как природных, так и социально-экономических условий и особенно ярко это влияние проявляется на локальном уровне. Размещение населения и хозяйственный комплекс рассматриваются как условия формирования уровня комфортности.

Для оценки природно-экологической комфортности необходимо выделить наиболее значимые природные и экологические показатели для каждого конкретного объекта исследования. В нашем случае, для муниципального уровня управления наиболее информативны следующие показатели:

коэффициент естественной защищенности территорий сельских администраций района, характеризующий эколого-хозяйственное состояние территории;

доля земель с наибольшей средостабилизирующей способностью (земли экологического каркаса) в общей площади территории сельских администраций района;

доля земель с наименьшей средостабилизирующей способностью (нарушенные земли, земли промышленности, транспорта и т.д.) в общей площади территории сельских администраций района.

При оценке социальной комфортности на муниципальном уровне используются следующие показатели:

транспортная доступность по сельским поселениям района;

динамика численности населения по территориям сельских администраций;

наличие и доступность для населения объектов инженерной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры.

Количественные значения базовых показателей определяются по данным государственной статистики и другой имеющейся информации.

На первом этапе основной принцип оценки построен на ранжировании показателей, представленных в натуральных величинах (га, км, метры и т.д.) на три группы значений: ниже среднего (балл 1), среднее (балл 2), выше среднего (балл 3). При ранжировании оценивались данные относительно среднего уровня по всему Торбеевскому району. Численное значение интегральных показателей определялось по сумме баллов исходных показателей (как правило трех): при сумме баллов 3 и 4 - ниже среднего, 5-7 - среднее, 8 и 9 - выше среднего.

В главе 2 "Современное состояние территории Торбеевского района Республики Мордовия" рассмотрены природные условия и ресурсы района, в том числе физико-географическое положение Торбеевского района, геолого-геоморфологические особенности и минерально-сырьевые ресурсы, климатические условия, водные ресурсы, почвенный покров, растительность и животный мир, природно-ландшафтная дифференциация территории и структура землепользования. Оцениваются антропогенные нагрузки на земельные ресурсы и состояние окружающей среды района, дается экономическая и социальная характеристика по сельским поселениям Торбеевского района.

Торбеевский район расположен в юго-западной части Республики Мордовия, климат умеренно-континентальный. Территория района относится к лесостепной зоне и входит в водосборный бассейн реки Мокши, по ней протекает 67 рек и ручьев, наиболее полноводные из них - Парца, Виндрей, Шуструй, Паньжа, Юнка.

В структуре почвенного покрова наблюдается сочетание серых лесных почв и черноземов, преобладают черноземы (70,3% земель). Леса занимают 24,2% территории. В естественной растительности преобладают дубовые леса и луговые степи.

Общая численность населения района на 01.01.2007 г. - 21 992 чел., коренное население района - мордва - 31,8%, русские - 63,7 %, татары - 2,4%, прочие национальности - 2,1% от общей численности. В состав Торбеевского района входят один поселок городского типа (Торбеево) и 58 сельских населенных пунктов.

Выгодное экономико-географическое положение района определяется близостью транспортных магистралей - железной дороги и автотрассы федерального значения "Москва-Самара", проходящих через его территорию.

Полезные ископаемые, встречаемые в районе, относятся к общераспространенным: в основном это небольшие месторождения кирпичных суглинков (Жукулугское месторождение), керамзитовых глин (Никольское месторождение), тугоплавких глин (Северорешетинское месторождение), стекольных песков (Решетинское месторождение), также строительных песков и торфа.

Особенности природных, климатических, геолого-геоморфологических, почвенных и других условий и факторов позволило выделить А.А. Ямашкину (1998) на территории Мордовии следующие ландшафты: смешанных лесов водно-ледниковых равнин; широколиственных лесов и лесостепей вторичных моренных равнин; широколиственных лесов и лесостепей эрозионно-денудационных равнин; долинные ландшафты.

Почти на половине территории Торбеевского района распространены ландшафты широколиственных лесов и лесостепей вторичных моренных равнин, реже всего встречаются долинные ландшафты.

В целом, природно-ландшафтная дифференциация Торбеевского района, составленная на уровне типа местности ландшафта выглядит следующим образом (табл.2).

Ландшафты широколиственных лесов лесостепей эрозионно-денудационных равнин (тип А) преобладают в Лопатинском, Дракинском и Старопичупском сельских поселениях, ландшафты смешанных лесов водноледниковых равнин (тип С) - в Виндрейском.

экологический хозяйственный баланс район

Таблица 2. Ландшафты Торбеевского района

Тип ландшафта	Общая площадь, %	Тип местности	Площадь, %
Ландшафты широколиственных лесов и лесостепей эрозионно-денудационных равнин (тип - А)	14	А2	0,4
		А3	0,5
		А4	13,1
Ландшафты широколиственных лесов и лесостепей вторичных моренных равнин (тип - В)	49	В1	2,0
		В2	24,6
		В3	22,4
Ландшафты смешанных лесов водноледниковых равнин (тип - С)	24	С1	7,2
		С2	16,8
Природные территориальные комплексы долинных ландшафтов (тип - Д)	9	Д2	6,5
		Д3	0,9
		Д5	1,6
Поймы долинных ландшафтов До	4	До	4,0

Мальцевском, Центральном сельских поселениях, ландшафты типа Д - в Варжеляйском, а ландшафты широколиственных лесов и лесостепей вторичных моренных равнин (тип В) - в остальных поселениях Торбеевского района.

Состав земельного фонда Торбеевского района достаточно типичен для южной части лесостепной зоны. Около 70% территории Торбеевского района на 01.01.2008 г. заняты сельскохозяйственными угодьями (пашня, залежь, сенокосы, пастбища). Наиболее высокий процент пашни (около 80% от общей площади земель) наблюдается в Старопичурском, Морд-Юнкинском, Лопатинском, Жуковском и Красноармейском поселениях.

В соответствии с принятой классификацией земель по степени антропогенной нагрузки (Кочуров, 2003) выделены три основные группы земель:

1) антропогенная нагрузка выше средней (земли промышленности, транспорта, нарушенные земли, орошаемые земли и др.);

2); средняя антропогенная нагрузка (пастбища, многолетние насаждения, земли сельских населенных пунктов и др.);

3) антропогенная нагрузка ниже средней (леса, водные объекты, земли запаса и др.).

В целом по Торбеевскому району, на 61% территории антропогенное воздействие оценивается как среднее, а на 11% территории антропогенное воздействие - выше среднего уровня.

В Торбеевском районе 6 территорий, имеющих особый природоохранный статус - это охотничьи заказники "Лесной" и "Засецкий пруд", а также памятники природы (4 водных объекта). Необходимо отметить, что в структуре земельного фонда Торбеевского района отдельной категорией особо охраняемые территории не выделены. Тем не менее, в составе других категорий имеются земли природоохранного назначения.

При оценке состояния окружающей среды района рассматривалось загрязнение атмосферного воздуха, почвенного покрова, поверхностных и подземных вод, воздействие на животный и растительный мир, нарушение геолого-геоморфологической среды.

Экологическое состояние территории в целом можно считать удовлетворительным, оно характеризуется следующими основными факторами:

почти у всех промышленных предприятий района отсутствуют мероприятия, направленные на замер объема, параметров и состава выбросов в атмосферный воздух вредных веществ;

уменьшению выбросов в атмосферу вредных веществ от автомобильного транспорта препятствует малое количество в Торбеевском районе пунктов контроля по выбросам от передвижных источников, в первую очередь контроля на СО и СН;

основным предприятием загрязнителем, на долю которого приходится 98% выбросов в атмосферу, является компрессорная станция ЛПУ МГ (перекачивающая станция магистрального газопровода);

из предприятий, действующих на территории района, к классу потенциально химически опасных относятся два, имеющие холодильные установки, работающие на аммиаке - мясокомбинат "Торбеевский" и ЛПУ МГ;

нагрузки горнодобывающих производств невелики, однако малый объём добычи полезных ископаемых не сопровождается проведением рекультивации земель, поэтому и вовлечение отработанных площадей в сельскохозяйственный оборот практически не происходит;

наиболее сильная антропогенная трансформация характерна для р. п. Торбеево, мест добычи и разработки месторождений полезных ископаемых и зон интенсивного сельскохозяйственного освоения;

эксплуатация скважин часто ведется с техническими нарушениями, наибольшую опасность представляют неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны и павильонов водозаборных сооружений. Большинство сетей и водозаборных узлов по состоянию на 2008 г. не имеют балансовой принадлежности, а следовательно должного ухода и охраны. Потенциально это представляет значительную угрозу для здоровья населения, т.к. многие из водозаборов являются источниками питьевого водоснабжения;

неудовлетворительное качество артезианских вод и эксплуатирующих их гидротехнических сооружений. Водозаборы в южной части района эксплуатируют воды, не отвечающие требованиям СанПин 2.1.4.559-96 "Вода питьевая" по фтору. Уровень фтора в них может превышать 3 мг/ дм³. На остальной территории района почти во всех эксплуатируемых скважинах содержание фтора также превышает ПДК - 1,5 мг/ дм³ и более.

Промышленность Торбеевского района свое развитие получила в основном в послевоенный период. Самая старая отрасль промышленности на территории района - лесная и деревообрабатывающая. Основное производство сосредоточено на Виндрейском лесокомбинате, где производятся древесно-струженные плиты, тес и различные стройматериалы.

Для развития промышленности района большое значение имеет газопровод Уренгой - Ужгород, проходящий по его территории.

Поселок Торбеево является крупным центром пищевой промышленности Мордовии. Основная специализация - переработка мяса (мясокомбинат) и молока (маслозавод), переработка зерна (элеватор и комбикормовый завод), картофеля (завод картофельной крупки). Промышленный сектор экономики района представлен также ОАО "Лисма - Торбеевский ЭТЗ", АО "Торбеевский райпромкомбинат", "Дорожно-ремонтное строительное управление" (ДРСУ), которое занимается ремонтом и эксплуатацией дорог по району.

Сельское хозяйство Торбеевского района представлено растениеводством и животноводством.

Растениеводство. В структуре сельскохозяйственных угодий преобладает пашня, основные культуры - зерновые и зернобобовые культуры. В последние несколько лет из структуры посевных площадей постепенно исчезает сахарная свекла, сокращаются площади занятые картофелем. В целом по району пашня занимает 64,8 % от площади сельскохозяйственных угодий района, залежи - 9%, пастбища - 24,5%, а сенокосы - всего 2%. Низкий процент площадей пастбищ связан с высокой распаханностью территории района.

Животноводство. В Торбеевском районе развивается как мясное, так и молочное направления животноводства. Объемы производства продукции животноводства в Торбеевском районе за период с 2002 по 2006 гг., уменьшились практически по всем основным показателям: поголовье крупного рогатого скота на 22,5%, коров на 34,4 %, свиней на 76,4%.

Площадь территории Торбеевского района - 1,1 тыс. кв.км, плотность населения - 20 чел на 1 кв.км (2006 г.). Плотность населения в Торбеевском районе ниже, чем в целом по Республике Мордовия. Наибольшая плотность населения наблюдается в Торбеевском и Дракинском поселениях, наименьшая - в Виндрейском. Прирост населения за период с 2002 - 2007 гг. наблюдался в Дракинском и Жуковском поселениях, при этом он не превышал 2% от общей численности населения поселений.

В 2005 г. в Торбеевском районе уровень общей заболеваемости имел тенденцию к росту по некоторым классам болезней (первое место занимают болезни органов дыхания среди всех категорий населения). По значению индекса здоровья (52 %) Торбеевский район в сравнении с другими районами республики относится к территориям с относительно удовлетворительным уровнем здоровья населения. В структуре обращаемости его жителей в лечебно-профилактические учреждения превалируют показатели болезней системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, что свойственно районам с неблагоприятной демографической структурой. Инженерная инфраструктура, обеспечивающая комфортность проживания населения, достаточно развита.

В главе 3 "Эколого-хозяйственный баланс как основа устойчивого развития Торбеевского района Республики Мордовия" дается комплексная эколого-хозяйственная оценка территории района на основе значений показателей природно-ресурсного, экономического, демографического потенциалов, состояния окружающей среды и комфортности проживания населения.

Общая оценка природно-ресурсного потенциала территории складывается из оценки экономико-географического положения (транспортной доступности), устойчивости ландшафтов и плодородия почв (рис.1).

АБВ

1) Оценка природно-ресурсного потенциала по сельским администрациям Торбеевского района

А - транспортная доступность, Б - устойчивость ландшафтов,

В - плодородие почв

Рис.1. Природно-ресурсный потенциал

Полученные данные свидетельствуют о высоком природно-ресурсном потенциале Торбеевского района, на территории 6 из 20 сельских поселений он оценивается как "выше среднего" и на территории 10 поселений как "средний". "Ниже среднего" природно-ресурсный потенциал оценивается на территории Виндрейской, Мальцевской, Носакинской и Центральной сельских администраций.

Высокий уровень экономического потенциала отмечен в Торбеевской, Красноармейской администрациях, в 6 сельских администрациях экономический потенциал ниже среднего (Виндрейская, Носакинская, Саввинская, Сургодская, Хилковская, Центральная сельские администрации) (рис.2).

АБВ

1) Оценка экономического потенциала по сельским администрациям Торбеевского района

А - уровень дохода

Б - оборот торговли и услуг

В - производство продукции

Рис.2. Экономический потенциал

Оценить демографический потенциал сельских администраций Торбеевского района позволят показатели численности населения, динамики численности населения и плотности населения (рис.3). Наименее низкие значения показателя демографического потенциала выявлены в Виндрейской, Краснольской, Мальцевской, Саввинской, Сургодской и Хилковской сельских администрациях.

АБВ

1) Оценка демографического потенциала по сельским администрациям Торбеевского района

А - численность населения

Б - динамика населения 2007 г. к 2002 г.

В - плотность населения

Рис.3. Демографический потенциал

Для определения эколого-хозяйственного баланса и планирования устойчивого развития региона использовался анализ антропогенной нагрузки, показатели экологического и эколого-хозяйственного состояния территории (рис.4).

1) Оценка экологического потенциала по сельским администрациям Торбеевского района	1)
А)	Б)	В)

А - эколого-хозяйственное состояние, Б - антропогенная нагрузка, В - устойчивость ландшафтов

Рис.4. Состояние окружающей среды (экологический потенциал)

Наиболее благоприятное состояние окружающей среды (экологический потенциал) в Варжеляйской, Красноармейской и Мордовско-Юнкинской сельских администрациях, наименее благоприятное - в Жуковской, Никольской и Центральной сельских и Торбеевской поселковой администрациях.

Природно-экологическая комфортность определяется по следующим показателям: коэффициент естественной защищенности территорий сельских администраций района; доля земель со средостабилизирующей способностью в общей площади территории сельских администраций района; доля нарушенных земель в общей площади территории сельских администраций района (рис.5).

Высокая природно-экологическая комфортность проживания населения отмечена в Варжеляйской, Виндрейской, Мальцевской и Носакинской сельских администрациях, низкая - в Жуковской, Лопатинской, Никольской и Торбеевской.

При оценке социальной комфортности проживания населения на муниципальном уровне используются следующие показатели: транспортная доступность по территориям сельских администраций; динамика численности населения по территориям сельских администраций; наличие и доступность для населения объектов инженерной инфраструктуры, социальных и культурно-бытовых объектов (рис.6).

1) Оценка природно-экологической комфортности по сельским администрациям Торбеевского района	1)
А)	Б)	В)

А - эколого-хозяйственное состояние

Б - доля средостабилизирующих земель

В - доля нарушенных земель

Рис.5. Природно-экологическая комфортность

Рис.6. Социальная комфортность

1) Оценка социальной комфортности по сельским администрациям Торбеевского района	1)
А)	Б)	В)

А - транспортная доступность, Б - динамика населения 2007 г. к 2002 г., В - развитие инфраструктуры

Наличие объектов инженерной, культурно-бытовой и социальной инфраструктуры имеет важное значение для жизни людей. Оценка обеспеченностью населения объектами инженерной, культурно-бытовой и социальной инфраструктуры проводилась экспертно на основе данные о наличии этих объектов в границах сельских администраций.

Высокая социальная комфортность проживания населения отмечена в Дракинской, Жуковской, Никольской и Торбеевской администрациях, низкая - в Мальцевской и Носакинской.

Анализ показателей комплексной эколого-хозяйственной оценки позволил ранжировать сельские администрации по группам сбалансированности развития (табл.3, рис.7).

Таблица 3. Сбалансированность развития администраций Торбеевского района

	Природно-ресурсный потенциал	Экономиче-кий потенциал	Демографический потенциал	Экологический потенциал	Прир.-эколог. комфортность	Социальная комфортность
Группа 1
Дракинская с/а	выше ср.	ср.	выше ср.	ср.	ср.	выше ср.
Красноармейская с/а	выше ср.	выше ср.	ср.	выше ср.	ср.	ср.
Салазгорьская с/а	выше ср.	ср.	выше ср.	ср.	ср.	ср.
Группа 2
Варжеляйская с/а	ср.	ср.	ср.	выше ср.	выше ср.	ср.
Кажлодская с/а	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.
Краснопольская с/а	выше ср.	ср.	ниже ср.	ср.	ср.	ср.
Лопатинская с/а	ср.	ср.	ср.	ср.	ниже ср.	ср.
Морд. - Юнкинская с/а	ср.	ср.	ср.	выше ср.	ср.	ср.
Старопичурская с/а	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.
Тат. - Юнкинская с/а	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.	ср.
Группа 3
Жуковская с/а	выше ср.	ср.	выше ср.	ниже ср.	ниже ср.	выше ср.
Никольская с/а	ср.	ср.	ср.	ниже ср.	ниже ср.	выше ср.
Торбеевская п/а.	выше ср.	выше ср.	ср.	ниже ср.	ниже ср.	выше ср.
Группа 4
Саввинская с/а	ср.	ниже ср.	ниже ср.	ср.	ср.	ср.
Сургодьская с/а	ср.	ниже ср.	ниже ср.	ср.	ср.	ср.
Хилковская с/а	ср.	ниже ср.	ниже ср.	ср.	ср.	ср.
Группа 5
Носакинская с/а	ниже ср.	ниже ср.	ср.	ср.	выше ср.	ниже ср.
Виндрейская с/а	ниже ср.	ниже ср.	ниже ср.	ср.	выше ср.	ср.
Мальцевская с/а	ниже ср.	ср.	ниже ср.	ср.	выше ср.	ниже ср.
Центральная с/а	ниже ср.	ниже ср.	ср.	ниже ср.	ср.	ср.

К первой группе отнесены Дракинская, Красноармейская, Салазгорская сельские администрации. Они обладают достаточно высоким природным и экономическим потенциалом, высоким демографическим потенциалом и социальной комфортностью проживания населения, что сочетается с высоким экологическим потенциалом и природно-экологической комфортностью проживания населения.

Ко второй группе отнесены Варжеляйская, Кажлодская, Краснопольская, Лопатинская, Мордовско-Юнкинская, Старопичурская и Татарско-Юнкинская сельские администрации, значения хозяйственных и экологических показателей здесь средние, развитие здесь также можно считать приближенным к сбалансированному.

Рис. 7. Группы администраций Торбеевского района по показателям комплексной эколого-хозяйственной оценки.

К третьей группе относятся Жуковская, Никольская сельские и Торбеевская поселковая администрации, обладающие высоким природно-ресурсным, экономическим и демографическим потенциалом. Однако, эти территории неблагополучны в экологическом отношении, для них характерно неблагоприятное состояние окружающей среды и низкая экологическая комфортность проживания населения, что приводит к некоторому дисбалансу в их развитии.

К четвертой группе относятся Саввинская, Сургодьская и Хилковская сельские администрации. Низкий экономический и демографический потенциал сочетается здесь с относительно благоприятным (средним) состоянием окружающей среды. Эти территории обладают значительным природно-ресурсным потенциалом, однако в настоящее время недостаточно эффективно используются в экономическом плане (средний экономический потенциал), возможно, это связано с невысоким демографическим потенциалом и уровнем социальной комфортности. К пятой группе относятся Носакинская, Виндрейская, Мальцевская и Центральная администрации. Высокая природно-экологическая комфортность проживания населения здесь сочетается с невысокими экономическими и социальными показателями.

Полученные результаты позволили разработать комплекс рекомендаций по устойчивому развитию поселений Торбеевского района, необходимый для реализации на муниципальном уровне.

В первую очередь, это мероприятия, направленные на уменьшение антропогенного воздействия по видам использования земель (табл.4).

Таблица 4. Рекомендуемые мероприятия, направленные на достижение экологически сбалансированного развития поселений Торбеевского района по видам использования земель

Виды использования земель	Основные нарушения в результате антропогенной деятельности	Основные мероприятия, направленные на устойчивое развитие
Неиспользуемые земли
Нарушенные земли (существующие и заброшенные открытые разработки минерального сырья)	Заболачивание Нарушение геолого-геоморфологической целостности ландшафтов Выведение из оборота земель других видов использования	Рекультивация земель
Земли, используемые как естественные угодья
Леса	Сокращение облесенных площадей Смена фито - и зооценозов Сокращение биопродуктивности	Расширенное восстановление лесной растительности и охрана лесов
Возделываемые земли
Сенокосы	Разрушение фитоценозов Уменьшение биоразнообразия	Разработка и проведение комплекса противоэрозионных мероприятий.
Пастбища	Разрушение фитоценозов Уменьшение биоразнообразия Вытаптывание растительного покрова Уплотнение почвенного горизонта	Разработка и проведение комплекса противоэрозионных мероприятий, внедрение пастбищеоборотов
Пашни	Разрушение фитоценозов Уменьшение биоразнообразия Уплотнение почвенного горизонта Развитие неблагоприятных геолого-геоморфологических процессов	Внедрение севооборотов, проведение комплекса противоэрозионных мероприятий, соблюдение агротехнических требований при обработке земель
Приусадебные земли	Разрушение фитоценозов Истощение почвенного плодородия	Соблюдение противоэрозионных агротехнических требований при обработке земель
Застроенные земли
Земли промышленные	Загрязнение воздуха, вод, почв	Проведение комплекса мероприятий, направленных на снижение загрязнения окружающей среды
Земли под газопроводами, автомобильными и железными дорогами	Выведение из оборота земель других видов использования Развитие неблагоприятных геолого-геоморфологических процессов	Проведение комплекса противоэрозионных мероприятий, восстановление растительности, рекультивация земель
Земли населенных пунктов	Развитие неблагоприятных геолого-геоморфологических процессов Загрязнение земель отходами ЖКХ, стихийные свалки	Проведение комплекса противоэрозионных мероприятий. Своевременный вывоз и складирование ТБО. Проведение мероприятий в области экологического образования и воспитания.

Анализ сложившейся ситуации выявил необходимость разработки комплекса природоохранных мероприятий по следующим направлениям:

уменьшение загрязнения атмосферного воздуха;

снижение загрязнения водной среды, улучшение качества воды при питьевом водоснабжении;

уменьшение загрязнения и рекультивация земель;

соблюдение комплекса гидротехнических, противоэрозионных и агротехнических мероприятий для предотвращения неблагоприятных последствий;

упорядочение системы сбора и утилизации отходов;

экологическое образование, просвещение и пропаганда экологических знаний у населения района.

Так, например, основные мероприятия, направленные на снижение загрязнения атмосферного воздуха включают:

1. Внедрение системы динамического наблюдения и нормирования на основных предприятиях-загрязнителях в Торбеевском районе (молокозаводе и мясокомбинате "Торбеевский", ЛПУ МГ КС-26).

2. Модернизация трех существующих контрольно-регулировочных пунктов, осуществляющих производственный контроль автомобилей на токсичность и дымность и, при необходимости, создание новых.

3. Оптимизация работы аппаратуры котельных, работающих на газовом топливе, с целью снижения объема выбросов.

4. Увеличение доли автотранспорта, переведенного на газобаллонное оборудование.

5. Организация входного контроля качества топлива на двух автозаправочных станциях и нефтебазах района.

Перечисленные мероприятия позволят понизить общий уровень загрязнения воздушной среды в Торбеевском районе.

Выводы

1. На примере сельских поселений Торбеевского района предложена методика комплексной оценки эколого-хозяйственного состояния территории муниципального района, включающая набор критериев и показателей оценки, позволяющих рассмотреть территориальный эколого-хозяйственный баланс.

2. Полученные данные свидетельствуют о высоком природно-ресурсном потенциале Торбеевского района в целом. "Ниже среднего" природно-ресурсный потенциал оценивается на территории Виндрейской, Мальцевской, Носакинской и Центральной сельских администраций.

Высокий уровень экономического потенциала отмечен на территориях Торбеевской и Красноармейской администраций, в 6 сельских администрациях экономический потенциал ниже среднего (Виндрейская, Носакинская, Саввинская, Сургодская, Хитлковская, Центральная).

Наиболее низкие значения показателя демографического потенциала выявлены в Виндрейской, Краснольской, Мальцевской, Саввинской, Сургодской и Хилковской сельских администрациях.

Наиболее благоприятное состояние окружающей среды в Варжеляйской, Красноармейской и Мордовско-Юнкинской сельских администрациях, наименее благоприятное - в Жуковской, Никольской и Центральной сельских и Торбеевской поселковой администрациях.

Высокая природно-экологическая комфортность проживания населения отмечена в Варжеляйской, Виндрейской, Мальцевской и Носакинской сельских администрациях, низкая - в Жуковской, Лопатинской, Никольской и Торбеевской.

Высокая социальная комфортность проживания населения отмечена в Дракинской, Жуковской, Никольской и Торбеевской администрациях, низкая - в Мальцевской и Носакинской.

3. Результаты проведенной комплексной эколого-хозяйственной оценки позволили выделить пять групп поселений Торбеевского района. Наиболее приближены к эколого-хозяйственному балансу территории Дракинской, Красноармейской, Салазгорской сельских администраций, несколько меньше - Варжеляйской, Кажлодской, Краснопольской, Лопатинской, Мордовско-Юнкинской, Старопичурской и Татарско-Юнкинской сельских администрации.

4. Выявлены наиболее острые экономические, социальные и экологические проблемы в Торбеевском районе, среди них: вредные выбросы от промышленных предприятий; несанкционированные свалки; закрытие промышленных и сельскохозяйственных предприятий; низкое качество питьевой воды, безхозность и отсутствие должных условий содержания и охраны у большинства сетей и водозаборных узлов района, плохое состояние очистных сооружений Торбеевского мясокомбината и др.

5. Предложены мероприятия, направленные на достижение устойчивого, экологически сбалансированного развития Торбеевского района. Их реализация приведет к уменьшению загрязнения атмосферного воздуха; снижению загрязнения водной среды, улучшению качества воды для питьевого водоснабжения; уменьшению загрязнения и рекультивация земель; соблюдению комплекса гидротехнических, противоэрозионных и агротехнических мероприятий для предотвращения неблагоприятных последствий; упорядочению системы сбора и утилизации отходов.

6. Администрация муниципального образования, располагая достаточно широкими правами, должна наиболее рационально и эффективно распорядиться своими собственными природными ресурсами с целью удовлетворения общественных интересов местного социума. Для этого необходимо прежде всего усилить оперативное регулирование хозяйственной деятельности, а также контроль за использованием и охраной природных ресурсов.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Кочуров Б.И. Кривов А.В. Организация территории - важнейшее условие сбалансированного эколого-хозяйственного развития России // Геоэкологические проблемы современности.18-20 сентября 2008 г. Доклады 2-ой Международной научной конференции г. Владимир. 2008 г. С.17-18.

2. Кривов А.В. Проблемы палеоклиматологии в изучении позднего Кайнозоя // 3 конференция молодых ученых Мордовского Государственного Университета им. Н.П. Огарева.22-24 апреля 1998 г. Научные труды. Часть 2, г. Саранск. 1998. С.70.

3. Кривов А.В. Палеоклиматические реконструкции в изучении позднего Кайнозоя // 24 Огаревские чтения. Тезисы докладов научной конференции. Часть 1, 1995 г. С.214.

4. Кривов А.В. Реконструкция Среднеакчагыльской трансгрессии ледниковой зоны Восточной Европы // 3 конференция молодых ученых Мордовского Государственного Университета им. Н.П. Огарева.22-24 апреля 1998 г. Научные труды. Часть 2. Саранск. 1998. С.71.

5. Кривов А.В., Меркулов П.И. Геоэкологические идеи в контексте устойчивого развития // Естественно-Технические исследования: теория, методы, практика. Выпуск 8.2008 г. С.124-127.

6. Кривов А.В. Эколого-хозяйственный баланс территории Торбеевского района Республики Мордовия // Материалы 13 научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов Мордовского Государственного университета им. Н.П. Огарева. Часть 2.2008 г. С.11-12.

7. Кривов А.В. Основные направления развития муниципального образования "Торбеевский район" Республики Мордовия на основе концепции устойчивого развития и эколого-хозяйственного баланса // Актуальные проблемы географии и геоэкологии. (Электронный ресурс). Вып.2 (4). 2008. − 10 с.0420900071.

8. Кривов А.В. Особенности проведения комплексной эколого-хозяйственной оценки на районном уровне на примере Торбеевского района Республики Мордовия // Проблемы региональной экологии, № 5, 2008. С.179-184.

9. Кривов А.В. Основные направления сбалансированного развития локальной территории на примере Торбеевского района Республики Мордовия // Проблемы региональной экологии, № 1, 2009. С.79-82.

10. Кривов А.В. Методические основы проведения комплексной эколого-хозяйственной оценки на районном уровне // Материалы международной межвузовской конференции "Современные проблемы гуманитарных и естественных наук", Рязань, декабрь 2008 г. - Рязань: Изд-во РИУП, 2009. С.119-120.

11. Кривов А.В. Влияние неблагоприятных природных и экологических факторов на здоровье населения Торбеевского района Республики Мордовия / А.В. Кривов // XXXVII Огаревские чтения: Мат. науч. конференции. - Саранск: Изд-во. Мордов. ун-та, 2009. С.31-32.

12. Кочуров Б.И., Лобковский В.А., Смирнов А.Я., Кривов А.В. Системные формации федеральных округов РФ по эффективности регионального природопользования // Альманах современной науки и образования. Вып.3 (22), 2009. Тамбов: изд-во "Грамота", 2009. С.95-103.

Размещено на Allbest.ru

...