Исследование человеческого потенциала региона путем проведения его мониторинга

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Исследование человеческого потенциала региона путем проведения его мониторинга

Рузавина Алина Олеговна

АННОТАЦИЯ

ИССЛЕДОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЕГО МОНИТОРИНГА

Рузавина Алина Олеговна,

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)

студент Экономического факультета

г. Ростов-на-Дону, Россия

В данной статье автором говорится о значимости человеческого ресурса для развития экономики региона, необходимости его (ресурса) мониторинга. Высказываются принципы и направления для организации мониторинга.

Ключевые слова: мониториг, человеческий потенциал региона, управление человеческими ресурсами.

Человеческий потенциал региона характеризует наличие и возможность использования и применения соответствующих знаний и умений в различных отраслях. Создание благоприятных условий для развития человеческих ресурсов региона является основой успешного применения ими своих знаний на предприятиях промышленности.

Феноменология человеческого потенциала обладает следующей спецификой:

1. Системность: человеческий потенциал обладает системными свойствами, и не может сводиться к простой сумме перечня качеств людей.

2. Внешняя обусловленность: для формирования и реализации человеческого потенциала определяющее значение, как правило, имеют «внешние» по отношению к нему условия и факторы, характер среды его существования.

3. Непрозрачность: для человеческого потенциала характерно наличие скрытых свойств, которые при изменении определенных условий могут проявиться.

4. Стратегичность: свойства человеческого потенциала обуславливают возможности человеческого развития как на ближайшую перспективу, так и в более отдаленном будущем.

«Человеческий потенциал - это совокупность возможностей отдельных лиц, общества, государства в области использования людских ресурсов, которые могут быть приведены в действие и использованы для решения определенных задач и достижения поставленных целей».

Анализ состояния человеческого потенциала в регионе - это один из важнейших видов деятельности, достигаемый посредством мониторинга.

Мониторинг - это система постоянных наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния какого-либо природного, социального и т.п. объекта [2].

При проведении анализа человеческих ресурсов в регионе и определении человеческого потенциала мониторинг его состояния приобретает существенное значение.

Мониторинг состояния, использования и воспроизводства человеческого потенциала происходит на основе анализа показателей, определяющих его состояние. Расчет абсолютных значений данных показателей не в полном объеме характеризует исследуемый объект. Разделение показателей на блоки, характеризующие человеческий потенциал региона, позволяет получить более полное представление о причинах, вызвавших его изменение, а также способствует выявлению проблемных сегментов в социально-экономическом развитии.

При этом необходимо помнить, что формирование человеческого потенциала в регионе - это длительный и непрерывный процесс. Результат его можно наблюдать в долгосрочной перспективе. В связи с этим своевременное реагирование на факторы внешней и внутренней среды позволяет сохранить достигнутый результат по накоплению человеческого потенциала региона.

В научной литературе приняты различные классификации факторов, оказывающих влияние на человеческий потенциал.

При это, совокупность факторов, которые оказывают влияние на формирование человеческого потенциала в регионе, необходимо группировать и проводить анализ таким образом, чтобы можно было целесообразно их учитывать и в случае необходимости подготавливать программы и мероприятия, направленные на их нейтрализацию либо на снижение их негативного воздействия.

Группировку факторов, влияющих на формирование человеческого потенциала, можно разделить на два блока:

1. Факторы, влияющие на формирование человеческого потенциала в регионе.

2. Факторы, влияющие на использование человеческого потенциала в регионе.

Первая группа включает факторы, оказывающие влияние на воспитание и динамику роста человеческих ресурсов в регионе.

Вторая группа включает факторы, оказывающие влияние на создание благоприятных условий в регионе для эффективного применения человеком своих умений и навыков в результате трудовой деятельности.

Разделение факторов, воздействующих на человеческий потенциал региона на два блока, обусловлено следующими обстоятельствами. Для каждой из описанных групп факторов необходим отдельный подход для формирования человеческого потенциала. Управление человеческими ресурсами - один из самых сложных процессов в деятельности региона. Необходим подбор различных социальных и экономических инструментов для формирования, накопления и использования трудового потенциала в регионе.

В процессе формирования человеческого потенциала необходимы мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для роста личности. На стадии непосредственного применения человеком своих умений и навыков важны мероприятия, направленные на раскрытие способностей и качеств человеческой личности в процессе ее трудовой деятельности. Организация данного процесса является одной из фундаментальных задач при реализации региональных программ развития.

Рассматривая экономику региона, можно отметить, что трудовые ресурсы оказывают непосредственное воздействие на различные стороны жизнедеятельности региона, выступая, своего рода фундаментом развития в самых различных сферах экономической жизни региона.

Таким образом, необходимо определить факторы и разработать программы для снижения их негативного воздействия на человеческий потенциал региона на различных стадиях его развития.

Первый блок мероприятий, направленных на формирование человеческого потенциала, основан на инвестициях государства в человеческие ресурсы региона. Данные меры направлены на формирование человеческого потенциала и воздействие на факторы как внешней, так и внутренней среды в целях своевременного реагирования на их негативные проявления.

К факторам, оказывающим влияние на формирование человеческого потенциала в регионе, относятся:

· низкая рождаемость;

· рост показателей детской смертности;

· низкая обеспеченность детскими садами в регионе;

· среднее специальное и профессиональное образование на платной основе;

· малодоступность высшего профессионального образования;

· малодоступность бесплатных учреждений для занятия спортом;

· малодоступность бесплатных учреждений дополнительного образования (творческие центры, музыкальные школы и прочее);

· низкий уровень посещаемости учреждений культуры;

· малодоступность послевузовского образования (аспирантуры и докторантуры);

· низкий уровень информированности о конкурсах и олимпиадах для учащихся, студентов в средних профессиональных и высших учебных заведениях и как следствие незначительный показатель участия в данных мероприятиях.

Вторая группа факторов негативного воздействия на человеческий потенциал региона оказывает влияние на стадии создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала в регионе. Программа мероприятий, направленных на реагирование данной группы факторов, нацелена на аккумулирование и сохранение человеческого потенциала в регионе. Указанные мероприятия направлены на создание благоприятных условий труда для реализации умений, знаний и опыта человека в регионе.

К факторам, оказывающим влияние на аккумулирование и сохранение человеческого потенциала в регионе, относятся:

· рост числа безработных в регионе;

· низкий уровень заработной платы;

· отсутствие сбалансированности в спросе на профессии на рынке труда и выпуске вузами специалистов;

· высокие цены на жилье на первичном и вторичном рынке;

· высокий уровень налогообложения, налоговая нагрузка на физических лиц;

· большой удельный вес платных медицинских услуг в структуре услуг медицинских учреждений;

· низкая доступность спортивных, культурных центров для детей и взрослых;

· высокий уровень преступности;

· неблагоприятная экологическая обстановка.

Рассмотрение указанных факторов позволит своевременно задействовать и адаптировать мероприятия для конкретных стадий развития человеческого потенциала.

Учитывая влияние вышеуказанных факторов на формирование человеческого потенциала в регионе, приобретают актуальность следующие мероприятия:

* создание условий для благоприятного развития института семьи;

* материальная поддержка многодетных семей;

* создание необходимого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;

* регулирование государством стоимости образования в высших учебных заведениях, мониторинг стоимости образовательных услуг в зависимости от доходов населения;

* пропаганда здорового образа жизни среди молодежи и прочее.

Своевременное и рациональное реагирование на факторы внешней и внутренней среды позволяет снизить неблагоприятный эффект от их воздействия и является залогом успешной реализации поставленных задач в области использования человеческого потенциала региона.

В группу экономических показателей входят показатели, характеризующие производительность труда, уровень заработной платы региона в сравнении с уровнем заработной платы в целом по стране, уровень прожиточного минимума, уровень доступности образования в деревнях и селах, уровень занятости и безработицы, индекс развития человеческого потенциала и другие показатели.

В группу социальных показателей включаются общие коэффициенты рождаемости и смертности, показатель продолжительности жизни населения, показатели обеспеченности детскими садами, школами, медицинскими учреждениями. Также в группу социальных показателей для проведения мониторинга состояния человеческого капитала могут входить численность людей, активно занимающихся спортом, число посетителей музеев, концертов, и другие показатели.

В группу показателей, характеризующих возможность применения человеческого капитала в регионе, входят численность населения, работающего по полученной профессии; исследование численности безработных по видам профессий; доля самозанятого населения в общей численности экономически активного населения и другие.

В группу показателей, характеризующих наличие, состояние человеческого потенциала в регионе, входят процессы, связанные с миграцией населения; доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения; заболеваемость на 1000 человек населения; численность студентов в высших профессиональных образовательных учреждениях и другие показатели.

Группировка показателей позволяет более полно и детально проводить мониторинг состояния человеческого потенциала региона.

Кроме расчета и анализа показателей, необходимо проводить мониторинг последовательно, по определенным правилам, учитывать принципы его проведения для получения более точного результата.

На взгляд автора, системой принципов при проведении мониторинга состояния человеческого потенциала могут быть:

1. Непрерывность. Данный принцип основан на непрерывном исследовании процессов, характеризующих человеческие ресурсы региона. Ежегодное исследование показателей человеческого потенциала необходимо проводить непрерывно. Это позволит своевременно реагировать на процессы, которые выходят за пределы нормативных значений или не соответствуют запланированным параметрам долгосрочного социально-экономического развития.

2. Системность. Данный принцип заключается в рассмотрении в совокупности всей системы показателей, характеризующей развитие человеческих ресурсов: социальных, социально-экономических; показателей, отражающих степень применения человеческого капитала в регионе, и показателей наличия человеческих ресурсов. По результатам расчетов этот принцип позволяет определить общее состояние человеческого потенциала региона. Рассмотрение всей совокупности показателей и определение общей тенденции развития человеческого капитала в регионе позволит разработать определенные мероприятия, направленные на улучшение ситуации.

3. Учет факторов внешней и внутренней среды. Различные процессы, происходящие в экономике, подвержены влиянию факторов внешней и внутренней среды. Анализ и учет факторов, оказывающих воздействие на показатели человеческого потенциала региона, позволит более точно определить причину изменения значений показателей. Например, более высокий уровень зарплаты в других регионах, более низкие процентные ставки по ипотечным кредитам в других регионах оказывают воздействие на миграционные процессы в исследуемом регионе. Следовательно, детальный анализ факторов, воздействующих на социально-экономические процессы, позволит выявить причины изменения определенных показателей при проведении мониторинга состояния человеческого потенциала.

4. Взаимозависимость. При проведении мониторинга необходимо помнить, что некоторые анализируемые показатели способны оказать прямое и косвенное воздействие на другие показатели, входящие в систему. Например, уровень заработной платы, показатели производительности труда влияют на выбор абитуриентами будущей профессии, а также показатели занятости и безработицы.

5. Ретроспективность. Данный принцип подразумевает расчет показателей не только за анализируемый год, но и за предыдущие 10-15 лет. Этот принцип позволит определить линию тренда и построить прогноз на следующие периоды. Например, исследования таких показателей, как продолжительность жизни населения, обеспеченность детскими садами, школами, медицинскими учреждениями в ретроспективе и построение на их основе прогноза, а также анализ причин несоответствия нормативным показателям позволят создать благоприятный социально-экономический климат в регионе при условии разработки и внедрения определенных мероприятий.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что учитывая принципы проведения мониторинга человеческого потенциала региона, можно провести его более эффективно и результативно.

Человеческий потенциал, входящий в экономическую систему региона, становится одним из основных факторов, оказывающих непосредственное воздействие на формирование благоприятного инновационного, инвестиционного климата в регионе.

Список литературы

человеческий ресурс регион

1. Большой экономический словарь [Текст] / Под ред. А.Н. Азрилияна.6-е изд. доп. - М.: Институт новой экономики, 2004.

2. Андреева А., Борисова Л., Плучевская Э. Региональная экономика: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения [Текст]. - СПб.: Питер, 2012.

3. Сидорова Н.И. Бюджетное финансирование образования - необходимое условие развития человеческого потенциала [Текст] // Финансы и кредит, 2011, № 10.

4. Калугина З.И. Ресурсный дефицит развития человеческого потенциала как угроза модернизации [Текст] // Регион: экономика и социология, 2011, № 1.

5. Толмачева Е.В. Трансформация института человеческого потенциала в условиях современной российской экономики / Дис. … к.э.н., Тамбовский гос. ун-т им. Г.Р. Державина. Тамбов, 2006.

6. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода / Под ред. Фролова И.Т. -- М.: Эдиториал УРСС, 1999.

7. Рузавина А.О. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ // Ростовский научный журнал. -- 2017. -- № 11. - С. 229-234.

Размещено на Allbest.ru