Депрессивные регионы: проблемы управления, методы, формы развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Вологодский филиал РАНХиГС

Курсовой проект

Депрессивные регионы: проблемы управления, методы, формы развития

Автор работы:

студент 4 курса

очной формы обучения

Толстоброва М.А.

Вологда, 2019 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие, причины возникновения и основные характеристики депрессивных регионов

1.1 Понятие и причины перехода региона в депрессивное состояние

1.2 Методы и критерии выделения депрессивных регионов

Глава 2. Депрессивные регионы: проблемы управления, методы, формы развития

2.1 Проблемы управления депрессивными регионам

2.2 Методы и формы развития депрессивных регионов

2.3 Рекомендации по улучшению экономического положения депрессивного региона

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

депрессивный регион управление

Экономическое пространство Российской Федерации и социум, существующий внутри него неоднородно по уровню социально-экономического развития, а, следовательно, и по уровню жизни. Территориальная структура нашего государства такова, что, на значительной по размерам площади сформированы образования, в которых остро проявляются экономические, демографические, этнические, геополитические и другие проблемы. Такие структурные образования называют проблемными: отстающими, депрессивными, кризисными регионами, а также землями особого стратегического значения.

Изменения экономической и социальной структуры современного общества стали причиной того, что большая часть проблем, поднятых на федеральном уровне, выявлена и на уровне областей и регионов.

Условием перспективного развития регионов является необходимость подавления депрессивных процессов и стимулирования экономики региона. Основным способом решения любой проблемы или вопроса является ее выявление, исследование, разработка и внедрение мероприятий по ее устранению. В связи с этим изучение и всестороннее исследование депрессивных регионов, проблем управления, методов, форм развития является необходимым и актуальным вопросом.

Целью исследования является изучение характеристик депрессивных регионов: проблем управления, методов, форм развития.

Задачи работы:

1. Изучить понятие, причины возникновения и основные характеристики депрессивных регионов.

2. Выявить проблемы управления депрессивными регионами, изучить методы и формы развития депрессивных регионов

3. Разработать рекомендации по улучшению экономического положения депрессивного региона.

Предмет исследования - проблемы управления, методы, формы развития депрессивных регионов.

Объект - депрессивные регионы.

При написании работы использованы методы наблюдения, сравнения и аналогии, анализа, синтеза, обобщения данных.

Глава 1 Понятие, причины возникновения и основные характеристики депрессивных регионов

1.1 Понятие и причины перехода региона в депрессивное состояние

Понятие "депрессивный регион" в экономической литературе может трактоваться по-разному. Часть авторов называют регион депрессивным если в нем наблюдается спад экономического развития или проявляется соответствующая тенденция.

Кроме того к депрессивным регионам относят те, в которых отсутствуют положительные тенденции в развитии. При всем вышеуказанные, обязательным признаком, для отнесения региона к числу депрессивных является присутствие в его истории периодов экономического взлета, успеха и процветания. "Депрессия", имеет комплексный характер, что и обуславливает сложности в социально-экономической системе региона.[11].

Депрессивный регион - это территория, экономическое состояние которых в силу объективных исторических и иных условий существенно ниже среднего в стране.

Согласно проекту закона о депрессивных регионах [12] депрессивная территория - административная единица или совокупность сопредельных административных единиц в границах одного или нескольких субъектов Российской Федерации, имеющих однородную структуру экономики, оказавшаяся в результате кризиса в основных отраслях экономики в состоянии существенного экономического упадка.

Отличие регионов, имеющих статус "депрессивных" от отсталых заключается в том, что при современных низких показателях деятельности, у них были периоды, характеризующиеся высоким уровнем развития, позволявшим им возглавлять федеральные рейтинги.

Термин "депрессивные регионы" не является классическим определением экономической теории, так как неоднозначность его понимания отразилась в практической оценке при выполнении предписаний постановления Правительства РФ, так как число определений указанного термина соответствовало числу привлеченных исполнителей, т.е. каждый "по-своему" понимает предложенное понятие.

Понятие "депрессия" в составе термина означает "ситуация для которой характерны падение производства, тенденция к снижению цен и рост безработицы. Характеризуется кумулятивным процессом, при котором падение спроса (инвестиционного и потребительского) влечет за собой снижение производства и ведет к уменьшению использования ресурсов, что в свою очередь поддерживает спрос на низком уровне..." [11].

Возникновение регионов с экономикой в состоянии депрессии - закономерное следствие циклического движения экономики и техники. Указанное состояние рассматривается как этап развития территории. Отсутствие статуса "депрессивная территория" затрудняет получение финансовых вливаний и федерального бюджета.

В настоящее время к депрессивным могут быть отнесены Ивановская, Читинская, Курганская, Кировская области, Чувашская Республика, признаки депрессивности наблюдаются в Республике Бурятия, Удмуртской Республике, Амурской, Рязанской, Владимирской, Волгоградской, Псковской областях, Алтайском крае и др (Приложение 1).

Определение понятия "депрессивная территория" приводится в проекте федерального закона N 91010-3 "Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации" [12].

Выделяются следующие причины возникновения депрессивных регионов:

1. Различные исходные возможности территорий, зависящие от наличия природных и человеческих ресурсов. Присутствие отраслей с низкооплачиваемыми рабочими местами, и осуществление коммерческой деятельности с чрезмерной структурой занятостью формируют условия для возрастания уровня безработицы.

2. Присутствие внутренних условий специфичных для территории и оказывающих отрицательное влияние на социально-экономические показатели: низкая конкурентоспособность производственной деятельности; потеря конкурентных преимуществ; высокий уровень оттока населения; территориальная удаленность от экономических центров.

3. Снижение рыночной конкурентоспособности, производимого продукта.

4. Падение инвестиционной привлекательности.

5. Истощение минерально-сырьевых источников.

6. Изменения в экономической структуре государства.

Выявление депрессивных регионов, производится на основании присутствия следующих групп факторов:

1. Отсутствие или низкий уровень объединения экономики региона, населения территории и новых рыночных условий: организация нерентабельных производств, утратой покупательского спроса на неконкурентоспособную продукцию.

2. Дефицит бюджетных средств в инвестиционной деятельности региона, дотирование производства и социальной сферы ведет к снижению социо-экономического уровня региона.

3. Значимое снижение уровня производства и общий упадок производственной сферы приводит возникновению и росту уровня безработицы.

4. Низкоэффективное управление, в том числе и в сфере рыночного хозяйства, низких темпах развития малого и среднего бизнеса, уменьшения числа вакантных мест в связи с ликвидацией крупных производств.

Характерные особенности депрессивных территорий следующие[7]:

- сравнительно высокий уровень промышленно-производственного потенциала;

- сравнительно значимый удельный вес промышленного блока в структуре относительно экономики территории в целом;

- значительное развитие и сформированность производства и социальной области;

- человеческие ресурсы характеризуются высоким уровнем квалификации и потенциалом к его повышению;

- произошедший значительный спад уровня производства в промышленности и малом и среднем бизнесе;

- снижение инвестиционного и потребительского спроса;

- отсутствие возможностей и стремлений к использованию ресурсного потенциала;

- сокращение рабочих мест и рост безработицы по отношению к предыдущим периодам;

- снижение объема ВРП (валового регионального продукта);

- снижение доходной части регионального и местного бюджетов, сокращение реальных доходов в расчете на каждого жителя региона и расходов бюджетов всех уровней в сравнении со средними показателями по стране.

Регионы, пребывающие в депрессивном состоянии как, правило не могут без сторонней помощи выйти из на необходимый экономический уровень, для этого им жизненно необходима помощь государства (поддержка развития экономики и социальной сферы), которое естественно заинтересовано в ее оказании, поскольку данные отстающие регионы тянут всю страну к негативным проявлениям политического, экономического и социального характера. Это сложный процесс, требующий в каждом конкретном случае объединение эффективных механизмов и процедур, в том числе и меры по социальной защите населения.

1.2 Методы и критерии выделения депрессивных регионов

В настоящее время экономистами разработаны два метода, используя которые можно выявить депрессивный регион: статистический и структурный [5, 11].

Первый метод (статистический) предполагает установление единых формализованных критериев, наличие которых будет являться основанием для отнесения территории к числу депрессивных, целесообразно использовать следующие показатели:

- "накопленный" и "текущий" спад, наблюдающийся в промышленном производстве;

- уровень официальной безработицы и темпы ее роста;

- реальные доходы населения и темпы их изменения.

Структурный метод позволяет выделить регионы в стадии депрессии путем расчета, анализа и оценки структуры занятости населения и экономического состояния промышленных организаций[3].

Наиболее распространенным методом определения территорий в депрессивном состоянии является первый статистической метод, который предполагает сравнение фактических текущих и заданных расчетных и критериальных значений показателей, являющихся характеристиками экономического и социального положения исследуемого региона в установленный период. Критериальные или пороговые значения показателей определяются экспертами расчетным методом с установлением значений показателей предкризисного и кризисного состояния региона. Кроме того для исследования степени воздействия депрессивных факторов на экономику региона применяется вспомогательная группа оценочных показателей.

Методика и алгоритм оценки степени депрессивности региона предполагает проведение расчетов в четыре этапа. Сначала определяется критический уровень вида сложившейся и прогнозируемой конкретной кризисной ситуации в экономике и социальной сферах. Далее определяется «география», с учетом распределения территорий в зависимости от степени воздействия на экономическую и социальную сферу. На третьем этапе определяется уровень угрозы экономической безопасности территории, в зависимости от каждой кризисной ситуации. На завершающем этапе с целью выявления наиболее кризисных территорий производится распределение методом интегральной оценки дестабилизирующих факторов.

Перечисленные методические разработки применяются по-разному в зависимости от отрасли экономики. Например, оценивая производственный потенциал территорий предлагается рассчитывать уровень фактического снижения производства, изменения структуры хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта, так как именно эти показатели отражают наличие кризисных явлений в отраслях, текущее положение основных фондов производства, сравнительный рост или снижение, а также динамику инвестиций в производство в комплексе с темпами реализуемых институциональных преобразований.

Предельным показателем кризисного положения региона, реально отражающим уровень снижения потенциала производства является показатель спада промышленного, сельскохозяйственного и строительного производства, объемов перевозок. Пороговое предкризисное значение относительного снижения производства составляет 50% в базисном году, кризисное - 60%, сельскохозяйственного производства - 60 и 70% соответственно [3].

При расчете дополнительных факторов разработаны и водятся поправочные коэффициенты, характеризующие относительное снижение доли важных в стратегическом плане отраслей промышленности (электроэнергетика), сравнительный уровень износа основных производственных фондов и уровень инвестиционной активности в основных сферах хозяйства территории.

По аналогичной методике рассчитываются и определяются критические параметры, характеризующие строительное и сельскохозяйственное производство, транспорт и другие отрасли экономики. К кризисным относят те регионы, значение интегрального показателя которых положительное, что показывает превышение критического уровня спада производства в соответствующей отрасли хозяйства. Наиболее высокий уровень кризиса в сфере производства соответствует тем территориям, где значения указанного интегрального показателя максимальны. Оценку уровня угрозы со стороны рассматриваемого фактора дестабилизации и последующее ранжирование отдельных территорий по степени его воздействия следует осуществлять на основе индикатора, который получаем путем умножения интегрального показателя на общую численность занятых в хозяйстве территории, а также в его основных сферах в базисном году. На основе указанных оценок производится ранжирование территории по степени кризисного состояния их производственного потенциала [10, 11].

Сфера занятости населения является показательной с точки зрения оценки степени депрессивности региона, ситуация в ней может характеризоваться следующими факторами:

уровень безработица официально установленный;

процент нетрудоустроенных людей занятых поиском работы от экономически-активного населения региона;

соотношение количества нетрудоустроенных людей занятых поиском работы;

количества выставленных организациями вакансий;

процент скрытой безработицы (работники занятые неполную неделю и находящиеся в административных отпусках в числе занятых);

процент специалистов в числе зарегистрированных безработных;

процент молодежи в числе зарегистрированных безработных.

Основным показателем остроты кризиса в сфере занятости населения признан уровень официально зарегистрированной безработицы. Пороговое значение его оценивается как 10% от числа экономически-активного населения для кризисной и 7% - для предкризисной ситуации. В число обычно называемых критериальных оценок кризисных территорий входят параметры, характеризующие уровень жизни и отражающие тенденции к бедности или роста доходов населения и поляризации местных сообществ (динамика реальных доходов населения, их сравнительный уровень, а также степень дифференциации населения по размерам получаемых доходов). Критериальная характеристика - часть населения с доходами ниже прожиточного минимума. Предельное значение в условиях переходного периода соответствует 30 % - непосредственно для кризисной и 25 % - для предкризисной ситуации. Высокому значению показателя соответствует высшая степень остроты кризисной ситуации в уровне жизни [10, 11].

Показателем депрессивности экономической ситуации в регионе признана оценка финансовой устойчивости территории на основании факторов дестабилизации уровня обеспеченности бюджета, степени его зависимости от федеральных дотаций, комплекс результатов финансово-хозяйственной деятельности созданных и функционирующих предприятий, и уровня обеспеченности локальной экономики финансами. Анализ ситуаций, приводящих регион к состоянию депрессии по рассматриваемому фактору производится с применением оценочных показателей:

доходы местного бюджета (без дотаций) на душу населения;

доля региональных дотаций местному бюджету в общей величине его доходов, включая дотации;

расходы местного бюджета на душу населения, в том числе по направлениям: на социально-культурные мероприятия; на развитие народного хозяйства; на прочие цели;

общий объем прибыли предприятий по всем отраслям экономики;

темпы роста прибыли предприятий по всем отраслям экономики;

общий объем убытков предприятий по всем отраслям экономики;

доля убыточных предприятий по всем отраслям экономики;

разность между общими объемами прибыли и убытков на одного занятого;

средняя рентабельность промышленных, сельскохозяйственных, строительных и транспортных предприятий (отношение прибыли к суммарной стоимости основных производственных фондов и материальных оборотных средств);

доля просроченной кредиторской задолженности в общей величине кредиторской задолженности;

доля просроченной дебиторской задолженности в общей величине дебиторской задолженности;

соотношение общих объемов кредиторской и дебиторской задолженности;

Критериальной характеристикой степени остроты кризиса финансовой устойчивости является среднедушевой уровень его бюджетной обеспеченности за счет собственных источников доходов. Пороговое значения - 60% к среднему по региону уровню для кризисных и 70% - для предкризисных ситуаций [10, 11].

Выявленный уровень остроты ситуации в финансовом секторе показывает объем необходимых направлений помощи в зависимости от состояния доходной части его бюджета за счет собственных источников финансирования и общей численности населения, проживающего на данной территории, - определяет, какая часть общего объема регионального бюджета должна быть направлена на обеспечение средних доходов региона из бюджета и будет равна среднерыночным значениям. Значение показателя, превышающее 5%, указывает на депрессивные тенденции в экономике.

Анализ и оценку кризисных ситуаций, возникновение и развитие которых способствует повышению депрессивности региона в демографической сфере рекомендуется проводить на основе следующих показателей коэффициентов:

рождаемости;

смертности;

естественного прироста (убыли) населения (критериальный показатель);

количество беженцев и вынужденных переселенцев;

средняя продолжительность жизни.

Критерии отнесения территорий к категории депрессивных перечислены в проекте ФЗ «Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий» [3].

Таким образом, каждый из рассмотренных методов имеет свои достоинства и недостатки. Статистический метод менее субъективен, однако при его использовании трудно добиться выделения реально депрессивных регионов, более других нуждающихся в поддержке. Структурный подход требует больших трудозатрат, субъективен и более подвержен продвижению заинтересованных структур, однако обеспечивает более точное выделение нуждающихся регионов и полноценного использования федеральных средств.

Глава 2. Депрессивные регионы: проблемы управления, методы, формы развития

2.1 Проблемы управления депрессивными регионами

Современное положение России характеризуется присутствием восьмидесяти пяти субъектов - регионов, которые имеют разное географическое положение, следовательно, и разный природно-ресурсный потенциал, различающихся по национально-демографическому и этнографо-историческому признакам, и как, следствие такой дифференциации отмечается разный уровень экономического развития. Особенностью экономики России, усложняющей управление как всей страной, так и отдельно взятым регионом, является ее современная техническая основа, состоящая индустриального, доиндустриального и постиндустриального секторов и технологий, которые в различных соотношениях и комбинациях присутствуют в экономике всех регионов, тем самым оказывая существенное влияние на их развития [14,15].

Сложность локальных экономик, различия по территориально-географическому и ресурсному содержанию вызывает развитие или упадок в их финансовых результатах, что препятствует созданию единого экономического пространства. Многие из этих регионов характеризуются присутствием различных условий (таких как наличие природных ресурсов, возможности ведения сельского хозяйства, плотность населения, несоразмерность территории и количества проживающих на ней экономически-активных людей), не позволяющих им эффективно развиваться.

Основной вопрос в области управления экономикой депрессивными регионами состоит в противоречии между ограниченностью собственной финансовой базы региона и практической неограниченностью возложенного на него объема экономических и социальных функций. В практической деятельности в ходе регулирования местных бюджетных доходов и расходов федеральный бюджет направлен на перераспределение налогов в пользу локальных бюджетов (в размере выявленного дефицита) и выделение регионам субсидий. Таким образом, федеральные поступления в бюджет переходят в региональные (местные) расходы и как следствие меняется соотношение окончательных расходов федерального и местного бюджетов.

Проблемой более многогранной, является неоднородность качества жизни и условий предпринимательства в отдельных регионах. Её решение целесообразно в первую очередь путем стимулирования развития имеющегося экономического потенциала трудоизбыточных регионов, и лишь после этого - за счёт бюджетных дотаций [5, 8]. Население неизбежно сравнивает условия жизни в Москве и Санкт-Петербурге с региональными населенными пунктами. Сравнение конечно не в пользу регионов. Кроме того, регионы в которых в текущем периоде запланированы выборы оказываются в более выгодном экономическом и социальном положении, так как властные структуры активизируют деятельность и результаты их труда становятся мало-мальски видны населению, что в целом повышает социальную удовлетворенность и снижает недоверие к власти.

В октябре текущего 2019 года на заседании фракции Единая Россия с участием первого заместителя Председателя Правительства РФ - министра финансов Антона Силуанова, которое прошло в преддверии рассмотрения в первом чтении федерального бюджета на 2020-2022 годы обозначены десять-регионов-аутсайдеров, которые нуждаются в государственных дотациях, а также о необходимости повышения эффективности бюджетного рубля посредством разработанных правительством мероприятий, проектов в рамках государственно-частного партнёрства, которые будет способствовать уменьшению числа регионов-реципиентов с сохранением оттока трудоспособного населения в центральные регионы России [12].

Одним из главных факторов, вызывающих депрессивность является шоковая терапия, которая сопровождается нарушением привычного хода хозяйственных отношений, ростом цен, инфляцией, отказом государства от централизованного финансирования. Наиболее отчетливо депрессивность проявляется в глубоком спаде производства, замедлении обновления основного капитала, низком уровне реальных доходов населения и высоком уровне безработицы среди трудоспособного населения.

Появление депрессивных территорий связано с четырьмя группами факторов [3, 11]: сложности в привыкании и приспособлении экономики и населения к рыночным условиям, отмена дотаций из федерального бюджета, наличие в регионах, подверженных депрессии производств нуждающихся в финансовых вливаниях, низкая квалификация региональных руководителей высшего уровня, которая не позволяет адекватно оценивать уровень дел в регионе и принимать решения способствующие развитию промышленности и снижению уровня безработицы.

Современная модель развития предполагает стимулирование самостоятельной деятельности, а не повышению бюджетных вливаний, но не во всех депрессивных регионах имеется база и достаточно квалифицированные и мотивированные на развитие региона кадры, не преследующие цель личного обогащения, а действительно работающие на благо населения.

Первоочередная задача, стоящая перед региональными управленцами - развитие малого и среднего бизнеса, но чтобы получить региональную субсидию предприниматели должны оформить большое количество документов и пройти много инстанций, что не позволяет им уделять достаточно времени развитию и ведению своего бизнеса, и наносит ущерб их предпринимательской деятельности, чем пользуются организации, выполняющие эту работу платно. Получается получение субсидии - достаточно затратное предприятие, и часто предприниматель просто не в состоянии его осуществить не в ущерб себе.

2.2 Методы и формы развития депрессивных регионов

Для развития депрессивных регионов необходимо привести состояние их экономики к средним значениям по стране, но так получается что при сравнении и составлении рейтингов всегда будут заняты первые места и кто-то займет последние, т.е. аутсайдеры будут всегда. Именно в такой ситуации очень важно помнить, что в понятии депрессивный регион особенно акцентируется внимание на том, что депрессия - временное явление и с ней необходимо работать, а определить депрессивна ли экономика региона можно лишь сравнив ее с предыдущими значениями. Таким образом, составление рейтингов регионов внутри страны лишь показывает уровень развития региона, но не является показателем его депрессивности. Так как изначально регионы находятся в неравных условиях, особенно на такой значительной территории, как Российская Федерация.

Таким образом, мы пришли к пониманию, что для выведения региона из состояния кризиса должны быть приняты меры и в каждом регионе они будут уникальны и индивидуальны. То, что позитивно скажется на регионах центральной России, не будет иметь эффект в дальневосточных регионах и наоборот.

Таким образом важнейшее значение имеет уровень квалификации, мотивация топ-менеджеров регионов, а также их стратегическое планирование, цели, поставленные ими для осуществления своей деятельности. Эффективность использования ими федеральных программ и бюджетных вливаний. Своевременная оценка и перспективное планирование мероприятий с оценкой возможных рисков и перспектив, определение конечной цели и подбор адекватных критериев ее оценки.

Метод проведения санации депрессивных регион в большинстве своем зависит от ее конечных целей.

Итоговой целью запланированных мероприятий является: временная консервация депрессивного состояния, предполагающая отсутствие отрицательных тенденций развития. Это состояние может стать переломной точкой для начала позитивного развития, когда некоторая остановка нисходящих тенденций позволяет накопить силы и потенциал для последующего рывка в развитии.

Кроме того, конечной целью мероприятий может стать реструктуризация экономики, когда меняется расстановка акцентов и ставки делаются уже на другие потенциально успешные сферы развития (например, открытие новых залежей природных ресурсов, развитие туристического потенциала и др.)

Либо возможна тотальная санация депрессивного региона, т.е. вывод из нее компонентов промышленности, населения, чаще всего она применяется при чрезвычайных ситуациях.

Методы проведения санации зависят от направленности действий, сочетания принятых мер, длительностью х осуществления.

Например, действия могут быть направлены на стимулирование внутреннего промышленного потенциала, развитие малого и среднего бизнеса, развитие инициатив, поиск новых ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности регионов, снижения безработицы. При этом надо понимать, что сами по себе действия по снижению уровня безработицы могут быть не эффективны, по при развитии промышленного комплекса и образовании новых рабочих мест, снижение количества безработных будет приятным бонусом, при этом переоборудование и автоматизаций старых производств наоборот станет толчком для повышения уровня безработных в связи сокращением штатов или появлением новых рабочих мест, требующих работников другого уровня квалификации.

Так же различные приемы позволяют повысить эффективность проводимых мероприятий, например, установление особых правовых режимов хозяйствования: предоставление налоговых льгот и каникул, условий наибольшего благоприятствования, поддержки отдельных его форм (например, фермерских хозяйств) и т.д.

Механизмы выведения регионов из состояния депрессии включают деятельность федеральных и локальных органов власти в комплексе, так как без государственной поддержки сам регион не сможет наиболее полно реализовать мероприятия и оценить их эффективность, кроме финансовой помощи всегда необходима поддержка в организации проведении и оценке полученных результатов деятельности, а также стратегическом и перспективном планировании, снижении рисков.

В современной экономической ситуации инициатива конечно должна исходить от региональных властей, именно они должны понимать, что им нужно для проведения санации, какими методами возможно наиболее безболезненно перевернуть ситуацию на пользу региону и спровоцировать рост промышленности, экономики и социальной сферы.

Для развития социальной сферы эффективной является теория разбиты окон. Канадский социолог Малкольм Гладуэлл в книге «Переломный момент» рассказывает: «Разбитые окна» -- это детище криминалистов Уилсона и Келлинга. Они утверждали, что преступность -- это неизбежный результат отсутствия порядка. Если окно разбито и не застеклено, то проходящие мимо решают, что всем все равно и никто ни за что не отвечает. Вскоре будут разбиты и другие окна, и чувство безнаказанности распространится на всю улицу, посылая сигнал всей округе. Сигнал, призывающий к более серьезным преступлениям». Гладуэлл занимается социальными эпидемиями. Он считает, что человек нарушает закон не только (и даже не столько) из-за плохой наследственности или неправильного воспитания. Огромное значение на него оказывает то, что он видит вокруг. Контекст.

Если начинать процесс перестройки организации, то первой должна стать победа над незначительными проступками (например, мусор рядом с урнами, граффити, мелкие хулиганства, безбилетники в общественном транспорте). Не выиграв этой битвы, никакие реформы не состоятся.

Когда власть занимает принципиально жесткую позицию по отношению к мелким правонарушителям. Арестовывает каждого, кто распивал спиртные напитки и буянил в общественных местах. Люди начинают вести себя более дисциплинировано, снижается уровень социальных проблем, улучшается социальная среда. Кроме того, и сама власть становиться более дисциплинированной, если за небольшие нарушения она может быть утрачена.

Принято считать, что благосостояние положительно влияет на рождаемость. Однако, статистика по уровню фертильности женщины (среднее количество детей на 1 женщину) говорит о том, что лидируют регионы с низким уровнем жизни, т.е. рожают больше и чаще в отсталых регионах. Но при этом выживаемость детей и качество жизни ниже чем в развитых регионах, отсюда высокий уровень социальных проблем, преступность, низкая профессиональная квалификация, тунеядство. Следовательно, мероприятия по развитию демографического положения в регионе должны быть направлены на стимулирование к рождению детей именно в благополучных семьях, там, где родители заботятся о благосостоянии детей, в то время как у нас сейчас наоборот, семьи, стремящиеся к достатку максимально, достигают своим трудом, субсидии от государства распределяются между социально неблагополучными семьями.

Действия органов власти по социальной защите населения: банкротство предприятий в соответствии с действующим законодательством; регулирование миграционных потоков; предотвращение и своевременная ликвидация чрезвычайных ситуаций; государственная поддержка реализуемых среди населения социальных программ; упорядочение отношений собственности; регулирование земельных отношений; формирование и использование бюджетов и налогов; заключение многосторонних соглашений.

Устойчивой тенденцией современного экономического развития РФ стала растущая концентрация экономического потенциала в небольшом числе регионов с наиболее благоприятными условиями. В Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и ряде областей с автономными округами создается сегодня 50% общероссийского ВРП. Доля десяти ведущих субъектов Российской Федерации в ВРП страны возросла до 60%. В то же время существует немалое количество депрессивных регионов, которые даже на современном этапе развития России остаются слаборазвитыми (Приложение 2).

В последнее время особенно поощряется инициатива регионов по решению собственных проблем за счет более полного использования внутренних ресурсов. Соответственно, у руководства депрессивными областями появляются дополнительные стимулы активнее участвовать в управлении процессами регионального развития с целью создания в субъектах более благоприятного предпринимательского климата, вывода их из кризисного состояния и улучшения социально-экономической ситуации.

Рисунок 1 - Структура механизма антикризисного управления регионом

Вывод региона из состояния депрессии происходит посредством использования механизма антикризисного управления, который должен быть разработан для данного объекта, т.е. региона (рисунок 1). Основной целью применения механизма антикризисного управления на федеральном уровне является максимизация благосостояния страны, в то время как на региональном уровне - это максимизация производительности имеющихся ресурсов, а также развитие существующего потенциала. Роль федерального уровня заключается в выявлении однородных групп регионов, мониторинге, контроле, разработке методики составления антикризисных мероприятий, осуществлении роли посредника.

Основная часть деятельности по обеспечению работы механизма приходится на региональный уровень, т.к. именно там должны быть выявлены фундаментальные причины кризисных явлений, разработан и реализован план действий, проведен непрерывный контроль выполнения.

Развитие региона и мероприятия его стимулирующие должны быть разработаны и обоснованы методами комплексного анализа, на основе имеющегося опыта деятельности регионов схожих по уровню и особенностям функционирования, в рамках стратегического, перспективного антикризисного планирования, после учета существующих или возможных рисков.

Краткосрочные цели должны закономерно вытекать из долгосрочных, а не существовать и быть реализованными спонтанно, для того чтобы временно скрыть существующую проблему. Долгосрочные цели региона конечно должны основываться и подкрепляться федеральными планами и общим курсом развития государства в условиях внешнеполитического взаимодействия.

Также региональная власть должна четко определить уровень своего вмешательства в развитие отдельных отраслей экономики региона, а также понять, какая поддержка им необходима.

Для региона как объекта исследования используется показатель эффективности занятого населения - ВРП на одного занятого или производительность труда. Показатель производительности труда и будет рассматриваться в качестве индикатора при оценке эффективности механизма антикризисного управления.

Рассчитывается по следующей формуле:

эффективность экономики региона = ВРП / количество занятых = производительность труда.

Данный показатель можно также представить в виде произведения фондоотдачи (ВРП /(основные средства / количество занятых), что позволит оценить вклад этих показателей и их компонентов в изменение производительности:

производительность труда = фондоотдача х фондовооруженность.

Итак, для реализации потенциала депрессивных территорий возможно использование двухуровневого механизма антикризисного управления регионом, результаты действия которого будут оцениваться по показателю производительности труда в регионе и его составляющих. В данном механизме федеральная власть должна отвечать за разработку методики составления антикризисной программы, осуществлять мониторинг, являться координатором взаимодействия с крупными инфраструктурными компаниями и главным контролером реализации программы. Региональные органы власти, в свою очередь, должны разработать конкретную программу действий по выводу депрессивного региона на стадию устойчивого роста, учитывая мнения всех заинтересованных сторон, и постоянно контролировать выполнение программных мероприятий, вносить корректировки в программу.

2.3 Рекомендации по улучшению экономического положения депрессивного региона

Среди экономических механизмов обеспечения инновационного развития экономики депрессивных территорий важное значение имеет стимулирование этого процесса путем создания благоприятной экономической ситуации - развитой системы кредитования, умеренной системы налогообложения и др.

Депрессивные территории, представляя собой составные части единой воспроизводственной системы страны, при создании определенных условий могут задействовать сложившийся в них промышленно-производственный, научно-технический, человеческий, природно-ресурсный потенциал для обеспечения устойчивого самостоятельного развития. В решении этих задач необходимым является обеспечение инновационного развития депрессивных территорий путем модернизации отраслей промышленности на основе внедрения прогрессивной техники и технологии, обеспечения ускоренного развития наукоемких отраслей, увеличения доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства. Инновационное развитие экономики депрессивных территорий должно реализовываться в тесной увязке со стратегическими направлениями экономического и социального развития Российской Федерации и ее субъектов, с установлением общественно целесообразных соотношений темпов экономического роста в стране и социально-экономического развития ее регионов [7].

Льготная система налогообложения - ключевое условие внедрения инновационных технологических мероприятий в промышленности , в том числе и депрессивных территориях. Оно предполагает снижение ставки по налогу на прибыль в части, направляемой в бюджет региона; освобождение субъекта инвестиционной деятельности от налога на имущество и от арендной платы за земельные участки; снижение решением законодательного органа местного самостоятельного внутреннего управления ставки налога на землю.

В стимулировании инновационного развития промышленных предприятий важными факторами являются использование механизма государственно-частного партнерства; развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности предприятий; субсидирование за счет бюджетных средств части затрат на уплату процентов по кредитам, направляемым на техническое перевооружение и модернизацию производства для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью [7].

Социальные механизмы инновационного развития экономики депрессивных территорий направлены на активизацию человеческого капитала; обеспечение доступности, высокого качества и эффективности образования; усиление интеграции образования и науки; повышение квалификации работников сферы промышленности. Полное удовлетворение потребности экономики в рабочих, специалистах, управленцах с высоким образовательным и квалификационным уровнем - необходимая предпосылка повышения эффективности и конкурентоспособности промышленных предприятий депрессивных территорий на внутренних и внешних рынках. Это предполагает повышение качества подготовки и переподготовки кадров - специалистов.

Экологические механизмы направлены на создание правовых механизмов, обеспечивающих формирование у промышленных предприятий мотивации к снижению сырье-энергопотребления, стимулирование внедрения сырьеэнергосберегающих технологий и реализации ресурсосберегающих инновационных проектов.

Региональная социально-экономическая политика в регионах с выраженными депрессивными тенденциями развития должна проводиться в следующих направлениях:

1) стимулирование занятости;

2) привлечение инвестиций;

3) рост доверия к органам власти;

4) снижение криминогенной напряженности в регионе;

5) повышение квалификации кадрового потенциала;

6) стимулирование демографического роста среди благополучных социально-ответственных семей;

Помощь депрессивным регионам со стороны государства заключающаяся в поддержке регионального рынка труда частично решает проблему занятости в краткосрочной перспективе, но в то же время не позволяет осуществить реструктуризацию неэффективных производств. Тем не менее, необходимо устранение причин кризиса в депрессивных регионах в целях формирования основы для экономического развития. Кроме того, одним из способов стимулирования экономики региона является ориентация на выявление факторов его конкурентоспособности.

Обобщая опыт развития депрессивных регионов, можно сделать следующие рекомендации:

1. Региональную политику нацелить на выравнивание уровня экономического развития регионов в целом по стране.

3. Сформировать реальную и эффективную инвестиционную среду в депрессивных регионах.

4. Разработать и реализовать проекты в рамках государственно частного партнерства.

5. Устранить проблемы составляющих депрессивность: увеличить ВРП на душу населения, инвестиции, повысить размер заработной платы, снизить уровень заболеваемости, преступности, бедности, миграционного оттока, безработицы.

6. Обеспечить доступность, высокое качество и эффективность образования; усилить интеграцию образования и науки; повысить квалификацию работников сферы промышленности.

7. Обеспечить полное удовлетворение потребности экономики в рабочих, специалистах, управленцах с высоким образовательным и квалификационным уровнем, что станет предпосылкой повышения эффективности и конкурентоспособности промышленных предприятий.

Заключение

Для развития депрессивных регионов необходимо привести состояние их экономики к средним значениям по стране, но так получается что при сравнении и составлении рейтингов всегда будут заняты первые места и кто-то займет последние, т.е. аутсайдеры будут всегда. Именно в такой ситуации очень важно помнить, что в понятии депрессивный регион особенно акцентируется внимание на том, что депрессия - временное явление и с ней необходимо работать, а определить депрессивна ли экономика региона можно лишь сравнив ее с предыдущими значениями. Таким образом, составление рейтингов регионов внутри страны лишь показывает уровень развития региона, но не является показателем его депрессивности. Так как изначально регионы находятся в неравных условиях, особенно на такой значительной территории, как Российская Федерация.

Для отнесения региона к числу депрессивных используют два метода, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки: статистический и структурный. Депрессивные регионы не в состоянии самостоятельно выйти из кризисной ситуации, для этого необходима соответствующая помощь со стороны государства (поддержка развития экономики и социальной сферы).

Для реализации потенциала депрессивных территорий возможно использование двухуровневого механизма антикризисного управления регионом, результаты действия которого будут оцениваться по показателю производительности труда в регионе и его составляющих.

На основания изученных материалов можно дать следующие рекомендации по улучшению экономического положения депрессивного региона:

1. Региональную политику нацелить на выравнивание уровня экономического развития регионов в целом по стране.

3. Сформировать реальную и эффективную инвестиционную среду в депрессивных регионах.

4. Разработать и реализовать проекты в рамках государственно частного партнерства.

5. Устранить проблемы составляющих депрессивность: увеличить ВРП на душу населения, инвестиции, повысить размер заработной платы, снизить уровень заболеваемости, преступности, бедности, миграционного оттока, безработицы.

6. Обеспечить доступность, высокое качество и эффективность образования; усилить интеграцию образования и науки; повысить квалификацию работников сферы промышленности.

7. Обеспечить полное удовлетворение потребности экономики в рабочих, специалистах, управленцах с высоким образовательным и квалификационным уровнем, что станет предпосылкой повышения эффективности и конкурентоспособности промышленных предприятий.

Библиографический список

1. Абидова И.К. Проблемные узлы в развитии региональных экономических систем депрессивного типа // Новые технологии. - 2014. - №3 - С. 1-5

2. Алехин Э.В. Государственное регулирование региональной экономики //ЭВ Алехин-Пенза. - 2016.

3. Асаубаев А.К. Критерии и методы оценки депрессивности территориальных ситуаций // Труды ИСА РАН-2006. - Т. 22 - С. 251-260.

4. Дмитриев, Ю.А. Региональная экономика (для бакалавров). Учебник / Ю.А. Дмитриев, Л.П. Васильева. - М.: КноРус, 2017. - 416 c.

5. Дугарова Г.Б. Депрессивные территории..// Эко 2013. №2. с. 89-97.

6. Ильина, И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 351 c.

7. Исянбаев М.Н. Депрессивные территории: механизмы управления социально экономическим развитием // вестник евразийской науки. 2018. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/depressivnye-territorii-mehanizmy-upravleniya-sotsialno-ekonomicheskim-razvitiem (дата обращения: 25.09.2019).

8. Казаков, Е., Шеломенцев, А. Оценка социально-экономического состояния депрессивных регионов // Экономист. 2016.- № 11. - С. 21-22

9. Лексин В., Швецов А. Социальная разгрузка депрессивных территорий: северный вариант.// Вопросы экономики 2011. №11. с. 128-139.

10. Мансуров П.М., Мансурова Г.И. Депрессивный регион: сущность, критерии отнесения, основные проблемы. // Фундаментальные исследования. №6. 2015.

11. Мансурова Г.И. Депрессивные регионы: основные понятия и причины перехода в депрессивное состояние // Вестник УЛГТУ-2015. - № 1. - С. 65-68.

12. Маркина И. Вячеслав Володин предложил провести выставку-презентацию регионов. Электронный ресурс. Режим доступа: http://skoronovosti.ru/pskov/2019/10/23/1155044-vyacheslav-volodin-predlozhil-provesti-vystavku-prezentaciyu-regionov.html

13. О федеральной поддержке особо нуждающихся депрессивных и отсталых территорий РФ: проект ФЗ.// Регион: экономика и социология 2011. №1. с. 35-54.

14. Орешин, В.П. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / В.П. Орешин. - М.: Риор, 2019. - 352 c

15. Совершенствование экономического механизма развития депрессивных территорий: Монография / Под ред. А.В. Гладилина, А.Н. Бобрышева, М.Ю. Казакова, А.Д. Пономаренко: Ставрополь. - ООО «Альфа-принт», 2014. - 149 с.

16. Толчинская М.Н. Типизация отсталых регионов России и пути преодоления их депрессивности. // Региональные проблемы преобразования экономики. Махачкала, №4. 2013.

17. Юсупов, К.Н. Региональная экономика (для бакалавров) / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров, Р.Р. Ахунов, Таймасо . - М.: КноРус, 2019. - 272 c.

Приложение

Рейтинг социально-экономического положения регионов - 2019 г

Структура ВРП РФ по регионам

Область/край	Валовая добавленная стоимость в основных ценах	Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	Добыча полезных ископаемых	Обрабатывающие производства	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	Строительство	Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	Транспортировка и хранение	Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	Деятельность в области информации и связи	Деятельность финансовая и страховая	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	Деятельность профессиональная, научная и техническая	Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	Образование	Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	Предоставление прочих видов услуг	Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления
Российская Федерация из суммы субъектов	100,0	4,6	12,1	17,4	3,3	0,6	6,2	16,7	8,0	1,0	3,0	0,5	6,5	4,5	2,6	4,7	3,0	3,9	0,9	0,5	0,0
Центральный федеральный округ	100,0	3,0	0,7	17,3	3,2	0,6	4,9	25,1	7,0	0,8	4,7	1,0	9,5	6,9	2,9	4,7	2,6	3,4	1,1	0,6	0,0
Белгородская	100,0	18,1	14,8	19,6	2,3	0,6	6,4	14,3	4,4	0,5	1,6	0,2	4,3	1,7	1,3	3,2	2,5	3,2	0,6	0,4	0,0
Брянская	100,0	19,7	0,1	17,3	3,2	0,8	4,1	18,1	8,5	1,9	2,6	0,3	3,6	1,9	1,5	6,9	3,5	4,4	1,2	0,4	0,0
Владимирская	100,0	4,2	0,4	33,2	3,1	1,2	5,4	15,6	5,7	0,9	2,3	0,4	6,8	3,9	1,7	5,7	3,1	4,9	0,9	0,6	0,0
Воронежская	100,0	14,4	0,5	13,9	2,9	0,9	9,1	19,0	6,6	0,8	2,1	0,2	11,1	3,9	1,7	4,7	3,5	3,7	0,5	0,5	0,0
Ивановская	100,0	3,0	0,1	19,2	5,2	1,2	1,9	20,4	9,0	1,4	3,4	0,3	6,2	3,4	2,2	8,8	4,8	7,2	0,8	1,5	0,0
Калужская	100,0	6,0	0,4	39,9	1,7	1,1	6,7	12,4	3,2	1,1	1,6	0,3	6,3	4,3	1,4	5,2	2,9	4,2	0,8	0,5	0,0
Костромская	100,0	6,8	0,1	23,7	8,6	0,9	5,1	15,0	6,1	1,3	2,5	0,3	6,0	1,6	1,6	9,3	4,6	5,1	0,9	0,5	0,0
Курская	100,0	17,5	9,5	18,0	7,7	0,7	5,6	10,4	4,7	1,0	1,1	0,2	5,6	2,3	1,2	5,3	4,0	4,1	0,6	0,5	0,0
Липецкая	100,0	11,3	0,5	39,4	2,2	0,5	7,1	9,7	4,7	0,7	1,9	0,1	8,6	1,2	1,4	3,9	2,5	3,3	0,5	0,5	0,0
Московская	100,0	1,3	0,2	22,6	2,6	0,7	4,3	24,3	7,0	1,0	1,5	0,3	11,1	6,6	2,4	5,3	3,0	4,2	1,1	0,5	0,0
Орловская	100,0	15,9	0,1	17,7	3,7	0,7	7,4	16,2	9,5	0,7	1,9	0,3	4,7	1,3	1,0	6,8	5,9	4,8	0,8	0,6	0,0
Рязанская	100,0	7,6	0,2	30,4	3,9	0,7	4,9	15,7	6,6	0,6	2,9	0,4	5,6	2,1	2,2	6,3	4,2	4,4	0,8	0,5	0,0
Смоленская	100,0	4,9	0,3	23,0	7,9	0,9	6,2	17,8	11,9	1,0	1,7	0,5	4,4	1,6	1,7	6,7	3,9	4,7	0,6	0,3	0,0
Тамбовская	100,0	21,7	0,0	12,3	2,5	0,5	13,8	16,5	7,2	0,8	2,0	0,2	4,6	1,4	1,4	6,4	3,4	4,2	0,5	0,6	0,0
Тверская	100,0	6,4	0,1	18,0	9,3	0,8	7,4	15,7	8,6	1,4	3,3	0,4	5,1	3,7	2,7	7,3	3,8	4,8	0,8	0,4	0,0
Тульская	100,0	6,6	0,5	41,2	3,4	0,6	4,7	11,7	5,2	0,9	2,4	0,3	5,8	2,6	1,7	4,2	2,9	4,0	0,9	0,4	0,0
Ярославская	100,0	3,1	0,1	27,4	4,1	0,9	6,2	15,9	12,4	0,9	2,6	0,3	6,7	2,5	2,3	5,1	3,4	4,3	1,4	0,4	0,0
г.Москва	100,0	<...

Подобные документы

• Особенности социально-экономического развития регионов Республики Башкортостан

  Роль выравнивания уровня социального развития регионов в целях обеспечения в них гарантированных государством единых минимальных социальных стандартов. Основные тенденции развитии регионов, рыночно ориентированные механизмы и цели региональной политики.
  
  контрольная работа [25,4 K], добавлен 21.07.2010
  

• Классификация регионов

  Критерии, на основе которых производится классификация регионов. Современные классификации регионов, используемые в зарубежных научных исследованиях: Маринелли-Ришиери; Тоши; Витлеси; Хагета; Фремона; Ли Донни; Мейера. Процедура идентификации регионов.
  
  реферат [21,6 K], добавлен 24.11.2010
  

• Типология российских регионов

  Экономическая задача типологизации регионов РФ, их характерные черты планирования, дифференциация и выявление кризисных территорий. Объединяющие особенности, проблематика, структурная специфика регионов, негативная тенденция территориального развития РФ.
  
  реферат [29,1 K], добавлен 07.06.2010
  

• Экономическое развитие регионов России

  Уровень социально-экономического развития Калининградской области. Совершенствование территориального разделения труда между регионами и экономическая кооперация. Восстановление и рост объемов производства для повышения благосостояния людей в России.
  
  контрольная работа [26,0 K], добавлен 02.12.2010
  

• Региональные особенности арктической зоны Российской Федерации

  Индикаторы для построения типологии регионов. Пример выбора "опорных" регионов для построения кластеров. Концепция "Четыре России" Н.В. Зубаревич. Особенности социально-экономического развития зарубежной Арктики. Сущность Оттавской декларации 1996 года.
  
  реферат [817,8 K], добавлен 27.12.2016
  

• Методы регионального анализа

  Сущность региональной экономики, ее основные методы, объекты и значение. Схема функционирования экономики региона. Специфика направлений ее анализа. Особенности типологизации регионов. Анализ межрегиональных связей и территориальной структуры экономики.
  
  реферат [57,0 K], добавлен 17.01.2011
  

• Региональное развитие РК

  Определение роли и места промышленного природопользования в обеспечении регионального экономического развития. Исследование особенностей формирования и функционирования, тенденций эколого-экономических проблем развития регионов Республики Казахстан.
  
  дипломная работа [588,1 K], добавлен 07.05.2013
  

• Экономическая география: предмет, методы исследования и задачи

  Направления экономико-математического моделирования: территориальных пропорций развития экономики, размещения по отраслям хозяйства, формирования хозяйственных комплексов регионов. Условия для рационального выбора места размещения хозяйственного объекта.
  
  курс лекций [66,3 K], добавлен 19.04.2009
  

• Роль региональных группировок в международных политических отношениях

  Регионы как социальная конструкция, изменяющая конфигурацию территорий. История создания и развития региональных группировок. Анализ региональных группировок и экономико-политических интересов. Возрастание роли регионов в глобализационных процессах мира.
  
  контрольная работа [26,1 K], добавлен 20.12.2013
  

• Северный морской путь как магистраль социальной жизни

  Экономическая и историческая ретроспектива Северного морского пути. Проблемы развития инфраструктуры северных регионов, повышение экономических и социальных условий жизни людей. Направления развития арктического побережья Северного морского пути.
  
  курсовая работа [451,7 K], добавлен 02.01.2017
  

• Экономико-географическая оценка природных ресурсов

  Теоретические аспекты экономического и демографического развития региона в динамике: содержание данного процесса, оценка его динамики и значения. Оценка отраслевой и территориальной структуры и рыночной специализации регионов, перспективы развития.
  
  дипломная работа [783,6 K], добавлен 08.01.2014
  

• География газовой промышленности РФ (региона)

  Место и роль газовой промышленности в топливно-энергетическом комплексе России. Состав газовой промышленности РФ. География газовых месторождений и их значение для развития регионов России. Проблемы и перспективы развития газовой промышленности России.
  
  курсовая работа [576,8 K], добавлен 21.01.2008
  

• Целевые долгосрочные и среднесрочные программы социально-экономического развития

  Актуальные проблемы социально-экономического развития и стабилизации численности населения в мире. Демографические проблемы РФ. Общая характеристика Национальной программы демографического развития России. Гипотезы стабилизации численности населения мира.
  
  реферат [25,2 K], добавлен 08.10.2012
  

• Динамика населения в мире

  Ознакомление с основными принципами решения проблемы народонаселения и развития отдельных стран и регионов планеты, повышения качества жизни народов мира, которые были принятие на специальной Международной Конференции по народонаселению в Каире 1994 года.
  
  реферат [24,8 K], добавлен 30.09.2010
  

• Проблемы и перспективы социально-экономического развития Республики Дагестан

  Общая физико-географическая характеристика. Экономический потенциал территории. Промышленность. Проблемы и перспективы социально-экономического развития Республики Дагестан. Государственная поддержка социально-экономического развития Республики Дагестан.
  
  дипломная работа [534,6 K], добавлен 17.02.2009
  

• Почвы луговых и лугово-разнотравных степей

  История изучения черноземов в России и его значение для развития почвоведения. Положения монографии "Русский чернозем" В.В. Докучаева, методы исследования почв и управления их плодородием. Биоклиматические особенности зональных и региональных областей.
  
  презентация [1,8 M], добавлен 05.02.2012
  

• Методы изучения фигуры Земли

  Анализ изученности формы и размеров Земли на современном этапе. Определение общего земного сфероида. Гравиметрический, космический и геометрический методы изучения фигуры Земли. Географическое значение формы и размеров планеты. Измерения дуг меридианов.
  
  курсовая работа [1,9 M], добавлен 08.11.2014
  

• Методы отраслевого экономического обоснования размещения производства

  Топливно-энергетический комплекс России. Характеристика субъектов РФ. Преимущества географического положения. Стратегические направления активизации инвестиционной деятельности Челябинской области. Методы распределения промышленной продукции по отраслям.
  
  реферат [114,6 K], добавлен 29.06.2015
  

• Природные условия, ресурсы, природные и экологические проблемы Малайского архипелага (влажные тропические и экваториальные леса)

  Особенности природных условий регионов распространения влажных экваториальных и постоянно влажных тропических лесов. Основные природные ресурсы региона Малайского архипелага и их использование человеком. Экологические проблемы, пути и способы их решения.
  
  курсовая работа [304,0 K], добавлен 06.11.2013
  

• Изучение особенностей политической, социальной и экономической структуры регионов

  Географическое и геополитическое положение, территория, население, природные условия и ресурсы, состояние хозяйства, внешнеэкономические связи регионов (Европы, Азии, Латинской Америки) и стран (Германии, Японии, Китая, США, Бразилии, ЮАР, Австралии).
  
  курс лекций [153,0 K], добавлен 18.02.2013
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам