Сучасні тенденції та стратегічні напрями реалізацій кластерної моделі розвитку фармацевтичної галузі в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сучасні тенденції та стратегічні напрями реалізацій кластерної моделі розвитку фармацевтичної галузі в Україні

О.В. Козирєва, д. е. н., професор,

О.І. Гарафонова, д. е. н., професор,

А.В. Яковлев, д. ю. н., професор

Аналіз останніх досліджень І публікацій. Проблеми кластеризацї в фармації на сьогодні ще не знайшли широкого розповсюдження. Окремі аспекти розвитку вертикальної і горизонтальної інтеграції фармацевтичної галузі в умовах ії розвитку розглядалися в роботах В. А. Загорія. 3. М. Мнушко. А.С. Немченко. М. С. Пономаренко. 0. В. Посиланої. В. М. Голочка.

Виділення недосліджених частин загальної проблеми. Основними проблемами, які перешкоджають створенню кластерів в Україні, є недовіра підприємців один одному, небажання до кооперації, недосконала державна, регіональна й місцева політика підтримки кластерів і нормативна база їх функціонування, фінансові перепони тощо.

Постановка завдання. Метою даного дослідження є формування та реалізація кластерное моделі розвитку фармацевтичної галузі в Україні під призмою актуалізації аспекту кластеризацїв зарубіжних країнах.

Виклад основного матеріалу

О.V. Kozyrieva, Doctor of Economics,

Professor,

О.I. Garafonova, Doctor of Economics, Professor, A.V. Yakovlev, Doctor of Law, Professor

MODERN TRENDS AND STRATEGIC

DIRECTIONS OF REALIZATION OF THE CLUSTER MODEL FOR PHARMACEUTICAL INDUSTRY DEVELOPMENT IN UKRAINE

Urgency of the research. Today, the cluster model of the economy is being introduced in almost ail countries of the world, clusters are functioning in many (and most often in innovative) sectors of the economy.

Target setting. For Ukraine, the urgency of creating pharmaceutical regional clusters is due to the need for the timeliness of providing the population with high-quaiity medicines in the required volumes at an affordable price.

Actual scientific researches and Issues analysis. The problems of clustering in pharmacy today are not yet widespread. Certain aspects of the development of vertical and horizontal integration of the pharmaceutical industry in the context of its development are considered in the works by V. A. Zahorii. Z. M. Mnushko, A. S Nemchenko, M. S Ponomarenko, О. V. Posylkina, V. M. Tolochko.

Uninvestigated parts of general matters defining. The main problems that prevent the creation of dusters in Ukraine are businessmen's distrust to each other, their unwillingness to cooperate, imperfect government, regional and local duster support policies and the regulatoty framework for their functioning, financial barriers, etc.

The research objective. The purpose of this study is the formation and implementation of a duster model of the development of the pharmaceutical industry in Ukraine under the prism of the actualization of the clustering aspect in foreign countries.

The statement of basic materials. The analysis of the clusterization of the pharmaceutical sector in the European Union showed that stable growth of the pharmaceutical industry is achieved through the creation of dusters with the aim of combining efforts in the development, production and marketing of original medicines.

Conclusions. The conducted studies allow us to conclude that the implementation of the duster approach contributes to optimizing the provision of medicinal products by the population at affordable prices, enhancing the competitiveness of the subject of pharmaceutical industry and transparency of relations between the participants in the cluster.

Keywords: cluster, pharmaceutical industry: regional pharmaceutical cluster (RPC): subject of pharmaceutical industry (SPl).

Актуальність теми дослідження

кластерна модель фармацевтична галузь

В умовах посилення інноваційної складової економік країн світу, що актуалізується під впливом Промислової революції 4.0, такий інструмент забезпечення їх конкурентоспроможності та національної безпеки, як кластеры утворення, стає вкрай важливим. Адже саме кластеры утворення ефективно забезпечують можливість економічного розвитку будь-якої території, регіону чи країни в цілому.

Постановка проблеми

Важливою складовою активізації соціально-економічного розвитку територій є поява і поширення кластерів. Саме в останні десятиліття ідея кластерів як засіб забезпечення конкурентоспроможності соціально-економічного розвитку регіонів отримала широкий розвиток практично в усьому світі. Сьогодні кластерна модель економіки упроваджується майже в усіх країнах світу, кластери функціонують у багатьох (і найчастіше в інноваційних) галузях економіки. Позитивний вплив кластерів на соціально-економічний розвиток країн і регіонів світу зумовив актуальність питання їх діяльності. Тому дослідження кластерної моделі розвитку фармацевтичної галузі в Україні має важливе наукове і практичне значення.

Аналіз останніх досліджень і публікацій за проблемою

Дослідження аспекту функціонування кластерних утворень відображено в працях таких зарубіжних вчених як Портер М. [1-3], Солвел О. [4; 5], Розенфельд С. [6], Вільямс М. [4], Роеландт Т. [7], Ден Гертог [716], Сван Г. [8], Превезер М. [8], Кергел Г. [9] та ін., які дослідили теоретичні і методичні підходи до формування кластерів, факторів їх виникнення, життєвого циклу та впливу на конкурентоспроможність економіки території, в межах якої виникають такі інноваційно-інтегровані структури. Серед вітчизняних науковців, що досліджували різні аспекти кластерів, слід виділити Войнаренко М. [10], Комар Н. [11], Лещук В. [12], Толкованов В. [13], Ярощук М. [14] та ін. Мнушко 3. М., Посилена О. В., Сагайдак Р. В. розглядали функціонування кластерів у вітчизняній фармації. Але, поряд з цим, подальшого дослідження потребує стан функціонування та перспективи розвитку фармацевтичних кластерних утворень на території України на сучасному етапі, по-перше, з огляду на ефективність даного інструменту сталого розвитку території та, по-друге, як чинника забезпечення національної безпеки країни.

Виділення невирішених раніше частин проблеми

Проблеми кластеризації в фармації на сьогодні ще не знайшли широкого розповсюдження. Окремі аспекти розвитку вертикальної і горизонтальної інтеграції фармацевтичної галузі в умовах її розвитку розглядалися в роботах В. А. Загорія, 3. М. Мнушко, А. С. Немченко, М. С. Пономаренко, О. В. Посилкіної, В. М. Толочка. Для України актуальність створення фармацевтичних регіональних кластерів обумовлена, необхідністю своєчасності забезпечення населення високоякісними лікарськими засобами в необхідних обсягах за доступною ціною, технологічним відставанням вітчизняних фармацевтичних підприємств в порівнянні з діяльністю підприємств розвинених країн, погіршенням економічного стану в країні в цілому, створенням нових робочих місць, надходженням в регіон бюджетних коштів, зниження бар'єрів виходу на ринок оригінальних лікарських засобів, підвищення ефективності соціально- економічного розвитку регіонів тощо.

Постановка завдання. Метою даного дослідження є формування та реалізаціїя кластерної моделі розвитку фармацевтичної галузі в Україні під призмою актуалізації аспекту кластеризації в зарубіжних країнах.

Виклад основного матеріалу

Сьогодні кластеризація набула широкого розповсюдження в розвинених країнах. Найбільш відомі кластери світу функціонують в Америці, Данії, Індії, Італії, Канаді, Китаї, Німеччині, Фінляндії та інших країнах, а такі країни, як: Угорщина, Франція, Японія, Великобританія, Австрія, Швеція та ін. мають значний досвід у формуванні кластерів. Так, економіка Нідерландів поділена на 20 кластерів; у Данії 40% підприємств, що забезпечують 60% експорту, функціонують у складі кластерів; а в Австрії діють трансграничні кластери з Угорщиною, Італією, Швейцарією та Німеччиною [15, с. 70]. Кластери забезпечують майже 30% загального рівня зайнятості в Італії. Також країни Африки (Марокко, Єгипет), країни СНД (Білорусія, Азербайджан, Казахстан та ін.) розпочинають впроваджувати кластери і стратегії розвитку промисловості та економіки країни.

Найбільша кількість промислово-виробничих кластерів європейських країн функціонують у таких базових галузях:

- електронні технології та зв'язок, інформатика - Швейцарія, Фінляндія;

- фінансовий сектор - Східний Лондон, Великобританія;

- біотехнологіїта біоресурси - Нідерланди, Франція, Німеччина, Велика Британія, Норвегія;

- фармацевтика і косметика - Данія, Швеція, Франція, Італія, Німеччина;

- а гро-та харчове виробництво - Фінляндія, Бельгія, Франція, Італія, Нідерланди;

- нафтогазовий комплекс і хімія - Швейцарія, Німеччина, Бельгія;

- машинобудування і ремонт, електроніка - Нідерланди, Італія, Німеччина, Норвегія, Ірландія, Швейцарія;

- охорона здоров'я - Швеція, Данія, Швейцарія, Нідерланди;

- комунікації і транспорт - Нідерланди, Норвегія, Ірландія, Данія, Фінляндія, Бельгія;

- енергетика - Норвегія, Фінляндія;

- авіаційна і космічна галузі - Франція;

- будівництво - Фінляндія, Бельгія, Нідерланди;

- освіта, технопарки - Німеччина, Франція, Фінляндія, Австрія;

- легка промисловість - Швейцарія, Австрія, Італія, Швеція, Данія, Фінляндія;

- деревно-паперовий комплекс - Фінляндія [16].

Аналіз рівня кластерного розвитку країн світу за допомогою субіндексу «Рівень кластерного розвитку» Індексу Глобальної конкурентоспроможності наведений в Табл. 1. Найвище значення субіндексу може становить 7 балів [17].

Таблиця 1Аналіз субіндексу рівня кластерного розвитку Індексу Глобальної конкурентоспроможності у 2011-2012 та 2016-2017 роках

Джерело: узагальнено на основі опрацювання джерел [18]

Проведений аналіз кластерізації саме фармацевтичного сектору у країнах Європейського Союзу продемонстрував, що стабільне економічне зростання суб'єктів фармацевтичної галузі забезпечується завдяки створенню кластерів з метою поєднання зусиль при розробці, виробництві й виведенні на ринок оригінальних лікарських засобів, упровадженні новітніх технологій виробництва лікарських засобів, сучасних методів організації, їх просування, підходів до управління потоковими процесами тощо.

Крім того, кластер повинен стати точкою зростання внутрішнього фармацевтичного ринку України, підвищення конкурентоспроможності фармацевтичної галузі в цілому та її інтеграції у світовий ринок.

Основними проблемами, які перешкоджають створенню кластерів в Україні, є недовіра підприємців один одному, їх небажання до кооперації, недосконала державна, регіональна й місцева політика підтримки кластерів і нормативна база їх функціонування, фінансові перепони тощо.

На підставі проведеного аналізу літературних джерел сформульоване визначення РФК: РФК - це об'єднання суб'єктів виробництва, дистрибуції та реалізації лікарських засобів, науки й освіти, що забезпечують і здійснюють цілеспрямовану діяльність з розробки, виробництва й просування на внутрішні та зовнішні ринки конкурентних лікарських засобів на підставі механізмів приватно-державного партнерства,

3 урахуванням наведеного вище можна констатувати, що національна економічна система являє собою сукупність галузевих кластерів, які мають чітко виражені просторові характеристики.

У створених РФК з'являються реальні можливості об'єднання компетенції й досвіду провідних фармвиробників, дистриб'юторів лікарських засобів, НДІ зі створення оригінальних лікарських засобів, виробників медичної техніки й фармацевтичного обладнання, галузевих ЗВО й органів влади як координатора процесу розвитку РФК (Рис. 1).

Економічна взаємодія учасників РФК являє собою розподіл і перерозподіл ресурсів у процесі співпраці з метою реалізації його стратегії й забезпечення учасників необхідними ресурсами; організаційна - створення організаційної структури, що забезпечує ефективну взаємодію учасників; управлінська - оптимальне використання ресурсів і потенціалу РФК для досягнення синергетичного ефекту; соціальна - створення механізму своєчасності забезпечення населення доступними лікарськими засобами і розвитку регіону, соціальної відповідальності СФГ, підвищення рівня зайнятості населення, збільшення податкових надходжень до місцевих та Державного бюджетів; правова - удосконалення нормативно-законодавчої бази, яка є підґрунтям взаємодії учасників кластеру; техніко-технологічна - можливість використання сучасних методів і новітніх технологій виробництва, логістики, маркетингу, інформаційних технологій; інноваційна - можливість упровадження інновацій і виробництва оригінальних лікарських засобів; інформаційна - своєчасність забезпечення всіх учасників необхідною інформацією; екологічна - оптимальність впливу СФГ на НПС і забезпечення еколого-гігієнічної безпеки регіону.

Участь держави виявляється в компенсації відсотків по кредитах із закупівлі іноземного висо- котехнологічного обладнання, у звільненні від податку на додану вартість і мита певного переліку обладнання, створенні сприятливих умов кредитування учасників РФК, наданні податкових пільг, послідовному підвищенні інвестиційної привабливості СФГ (інноваційна фармацевтична продукція має значний експортний потенціал і довгострокові перспективи реалізації для забезпечення гарантованого повернення інвестицій), прямій фінансовій підтримці РФК, забезпеченні виконання адміністративних процедур, наданні споруд або інших складових інфраструктури, організації публічних заходів (ярмарків, торговельних місій тощо), забезпеченні передачі інформації, транспортних зв'язків з іншими кластерами або географічними областями.

Таким чином, зусилля уряду повинні бути спрямовані не на вдосконалення роботи окремих СФГ, а на розвиток взаємозв'язків усередині кластеру (між постачальниками й споживачами предметів й засобів праці, кінцевими споживачами й виробниками лікарських засобів, виробниками лікарських засобів й органами влади).

Крім того, держава зобов'язана підтримувати кластер з боку органів технічного регулювання (створення нових інформаційних продуктів у сфері технічного регулювання, збір й аналіз даних про наявні технічні перешкоди, надання консультацій з менеджменту якості й екологічного менеджменту, сприяння переходу СФГ на правила GxP), органів державного нагляду за промисловою безпекою й охороною праці (надання певних інформаційних матеріалів, проведення профілактичних робіт, унесення пропозицій з охорони праці), тому що відбувається об'єднання суб'єктів з різними формами власності без утворення юридичної особи.

На першому етапі розвитку РФК уряду доцільно спрямувати зусилля на поліпшення інфраструктури й усунення несприятливих умов для конкуренції, а потім - на усунення перешкод для інновацій і сприяння залученню іноземних інвестицій.

Рис. 1. Організаційно-економічний механізм взаємодії РФК, регіону й держави

Алгоритм побудови РФК наведено на Рис. 2.

Рис. 2. Етапи створення РФК

На першому етапі створення РФК аналізуються промислова, інноваційно-інвестиційна, освітньо-наукова, логістична, нормативно-правова й фінансова складові потенціалу фармацевтичної галузі регіону. На підставі аналізу на наступному етапі діагностуються класифікаційні ознаки кластерів, визначається структура РФК і характер зв'язків між його учасниками, а також формується Рада кластеру. На третьому етапі розробляються принципи й норми взаємодії учасників РФК, потім його корпоративна стратегія й культура. На наступних етапах визначаються форми фінансування РФК і оцінюється ефективність функціонування кластера.

Важливим елементом науково-методологічної бази побудови РФК є визначення їх оптимальної кількості. Для цього потрібно здійснити групування РФК за низкою показників: кількістю фармацевтичних підприємств, аптек, фармскладів, галузевих ЗВО або фармфакультетів, закладів охорони здоров'я, полігонів ТПВ, сміттєпереробних заводів, галузевих НДІ. За допомогою методу таксономії був розрахований інтегральний показник потенційної фармацевтичної кластеризації регіонів, який характеризує рівень готовності регіонів України до створення фармацевтичних кластерів (Табл. 2).

Таблиця 2

Інтегральний показник потенційної фармацевтичної кластеризації регіонів України

За допомогою кластерного аналізу об'єднаємо регіони в три зони:

- І зона - регіони з високим потенціалом фармацевтичної кластеризованості, тобто регіони, які мають усі умови для кластеризації;

- II зона - регіони з середнім потенціалом фармацевтичної кластеризованості, тобто ті, які мають умови для кластеризації, але потребують удосконалення певних складових (транспортної інфраструктури, модернізація СФГтощо);

- ПІ зона - регіони з низьким потенціалом фармацевтичної кластеризованості, тобто ті, що не готові до класте риза ції та потребують значного розвитку фармацевтичного сектору або інших складових, які будуть входити до кластера.

Результати розрахунку наведені в Табл. 3.

Таблиця З

Розподіл регіони України по кластерах за фармацевтичним спрямуванням

Гранично припустимі значення інтегрального показника потенційної фармацевтичної кластери- зації регіонів України (І^аст). визначені для кожної зони шляхом дослідження, такі:

I зона 0,651448 < Іклхт <1:

II зона 0,327925< Ікласт <0,651448;

III зона 0 < Іцпзст <0,327925.

Графік середніх значень локальних показників за визначеними зонами наведено на Рис. 3.

Рис. 3. Графік середніх значень локальних показників за визначеними зонами

За допомогою дискримінантного методу побудуємо графічне зображення групування регіонів за рівнем потенційної фармацевтичної «пастеризації (Рис. 4).

Рис. 4. Групування регіонів України за рівнем потенційної фармацевтичної кластеризацГї

Результати проведеного дослідження дозволяють зробити висновок, що найбільш перспективними регіонами для реалізації пілотних проектів зі створення фармацевтичних кластерів в Україні є Київська й Харківська області.

Друге місце за можливістю створення РФК посідають Дніпропетровська, Львівська, Одеська, Полтавська та Чернівецька області, що є обґрунтованим відносно розташування СФГ та інших складових потенційних кластерів.

Перевагами «пастеризації на регіональному рівні є поширення нових технологій, знань, фармацевтичної продукції, додаткові конкурентні переваги учасників РФК завдяки внутрішній спеціалізації та стандартизації, мінімізації витрат на інновації, забезпечення екологічної стабільності, зниження рівня забруднення НПС регіону, гармонізація інтересів учасників РФК, узгодженість цілей з партнерами (постачальниками, споживачами, посередниками тощо), контроль і координація за потоковими процесами, своєчасність забезпечення споживачів потрібними лікарськими засобами за доступними цінами.

Приклад РФК Харківської області наведений на Рис. 5.

Рис. 5. Структура Харківського фармацевтичного кластера

Висновки

Отже, розвиток процесів кластеризації вказує на позитивні ефекти для економіки країни. Це стосується і ситуації на фармацевтичному ринку. Проведені дослідження дозволяють зробити висновок, що реалізація кластерного підходу сприяє оптимізацїї забезпечення населення лікарськими засобами за доступними цінами, підвищенню конкурентоспроможності СФГ і прозорості відносин між учасниками кластера.

Література

1. Porter, М. Є. Location, competition, and economic development: local clusters in a global economy / M. E. Porter n Economic Development Quarterly. - 2000.14(1). - P. 15-34.

2. Porter, M. E. Clusters and the new economics of competition ! M. E. Porter // Harvard Business Review.1998. - November-December. - P. 77-90.

3. Porter, M. E. Location, clusters and the 'new' microeconomics of competition / M. E. Porter n Business Economics. - 1998. - Vol. 33-1. - P. 7-17.

4. Solvell. O. Building the Cluster Commons - An Evolution of 12 Cluster Organizations in Sweden 2005-2012 i 0. Solvell, M. Williams. - Stockholm. Ivory Tower Publishers, 2013. - 348 p.

5. Solvell, 0. Clusters: balancing evolutionary and constructing forces ! O. Solvell. - Stockholm. Ivory Tower Publishing. 2008. - 452 p.

6. Rosenfield, S. A. Bringing business clusters into the mainstream of economic development / S. A. Rosenfield n European Planning Studies. -1997. - Vol. 5-1. - P. 3-23.

7. Roelandt Theo J. A. Cluster Analysis and Cluster- Based Policy Making in OECD Countries. An Introduction and Theme ! Theo J. A. Roelandt. Pirn Den Hertog // Boost-

1. Porter. M.E. (2000). Location, competition, and economic development: local clusters in a global economy. Economic Development Quarterly, 14(1). 15-34 [in English],

2. Porter, M. E. (1998a). Clusters and the new economics of competition. Harvard Business Review. November- December. 77-90 [in English].

3. Porter. M. E. (1998b). Location, clustersand the 'new' microeconomics of competition. Business Economics. 33-1. 7-17 [in English],

4.Solvell, O., Williams M. (2013). Building the Cluster Commons - An Evolution of 12 Cluster Organizations in Sweden 2005-2012. Stockholm: Ivory Tower Publishers [in English].

5. Solvell. 0. (2008). Clusters: balancing evolutionary and constructing forces Stockholm: Ivory Tower Publishing [in English],

6. Rosenfield, S. A. (1997). Bringing business clusters into the mainstream of economic development. European Planning Studies. 5-1. 3-23 [in English].

7. Roelandt, T. J. A.. Hertog. P. D. (1999). Cluster Analysis and Cluster-Based Policy Making in OECD Countries. An Introduction and Theme. Boosting Innovation. The Cluster Approach. OECD Publications (pp. 9-23). ing Innovation. The Cluster Approach. OECD Publications.Paris, France, 1999. - P. 9-23.

Размещено на Allbest.ru