Компьютерная графика в землеустроительном черчении

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Основные различия знаков в землеустроительном черчении

Основной задачей при установлении (восстановлении) границ земельных участков является подготовка земельно-кадастровых данных, необходимых для составления документов, удостоверяющих права граждан и юридических лиц на земельные участки и недвижимое имущество.

Способ восстановления границ выбирается в зависимости от расположения и количества утраченных и сохранившихся знаков, точности геодезической информации и топографических условий местности.

Выдается вариант индивидуального задания. Исходными данными являются схемы и каталоги координат пунктов, каталоги координат межевых знаков. В ходе выполнения работы необходимые расчеты выполняются с помощью программы Credo DAT, составляется каталог координат и разбивочный чертеж выноса межевых знаков земельного участка относительно пунктов геодезической сети.

При определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что: Плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра. Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности приведенной в таблице 1.

Таблица 1. Нормативная точность межевания объектов землеустройства

№ п.п	Градация земель	Средняя квадратическая ошибка Mt положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы не более, м	Допустимые расхождения при контроле межевания, м SДОП	f ДОП
1	Земли поселений (города)	0,10	0,2	0,3
2	Земли поселений (поселки, сельские населённые пункты); земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства	0,20	0,4	0,6
3	Земли промышленности и иного специального назначения	0,50	1,0	1,5
4	Земли сельскохозяйственного назначения (кроме земель, указанных в п.2), земли особо охраняемых территорий и объектов	2,50	5,0	7,5
5	Земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса	5,00	10,0	15,0

Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренные техническим проектом. Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ. Положение межевых знаков при восстановлении на местности границ объекта землеустройства на основе сведений государственного земельного кадастра определяется с точностью, соответствующей данным, представленным в таблице 1. Координаты межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства или смежных с ним, не переопределяются, если точность их положения соответствует данным, представленным в таблице 1.

При межевании земельных участков, расположенных в труднодоступных районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких границ с естественными и (или) искусственными рубежами. Реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами. Допускается для определения положения межевых знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты. К таким границам относятся границы земельных участков, предоставленных под оленьи пастбища, охотничьи угодья, сенокосы, пастбища, а также для иных целей, установленных Росземкадастром.

Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

- спутниковые геодезические определения;

- триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;

- фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

· спутниковые геодезические приемники;

· электронные тахеометры;

· светодальномеры;

· теодолиты;

· фотограмметрические приборы;

· дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

2. Назовите цвета, в которые окрашиваются сельскохозяйственные угодья на проектах землеустройства

Для приготовления цветовых тонов с целью окраски сельскохо­зяйственных угодий необходимо использовать шкалы цветов.

Вычертить штриховые условные знаки (гидрографии, рельефа и др.) цветной тушью. При этом надо помнить, что исправлять ошибки и дефекты черчения на окрашенной поверхности намного сложнее, поэтому следует работать очень внимательно и аккуратно.

На окрашенной поверхности не рекомендуется выполнять вспомогательные карандашные построения, которые не будут за­тем полностью перекрыты тушью при вычерчивании условных знаков. Если окраска была выполнена акварельными красками, то вспомогательные карандашные линии удаляют резинкой вместе с краской.

Необходимо учитывать, что при черчении тушью по окрашен­ной поверхности толщина линий, проведенных чертежным пером или инструментами, может быть несколько больше, чем при чер­чении на чистой бумаге.

Шрифтовое оформление плана землепользования заключается в вычерчивании надписей, расположенных за пределами основного чертежа, -- заголовка, экспликации, описания границ смежных землепользовании, справочных и других данных.

При вычерчивании надписей необходимо сделать разграфку карандашом для облегчения работы тушью и улучшения качества оформления надписей в целом. Для надписей крупных размеров, выполняемых картографическими шрифтами, требуется разграф­ка под ширину каждой буквы с учетом интервалов между буквами и словами.

3. Методика вычерчивания условных знаков: сенокос, пастбище, редкий лес, полезащитные лесонасаждения и лесные полосы, кустарники, огороды, сады, ягодники, виноградники, пашня, пески, болота, населенные пункты и строения, железные дороги, мосты, автострада, шоссе, дороги, гидрография, рельеф, границы

Все элементы гидрографии вычертить зеленым цветом, рельеф -- коричневым, прочие элементы плана -- черным цветом. Контуры угодий на плане землепользования изображают точечным пунктиром диаметром 0,2...0,3 мм на равных расстояниях друг от друга (1,0...1,5 мм). Наиболее четко точечный пунктир отрабатывают в местах изгибов и поворотов границ контуров с тем, чтобы все характерные повороты границ были точно нанесены на плане. В тех случаях, когда границы контуров представляют собой прямые линии, точки пунктира должны располагаться строго по прямой. Для контуров, площадь которых не превышает 1 см2 на плане, допускается уменьшение расстояния между точками пунктира и уменьшение их диаметра.

Промежутки между близко расположенными условными знаками, надписями и цифровыми обозначениями должны быть не менее 0,2 мм.

Погрешность копирования не должна превышать 0,2 мм. Линии, перенесенные с исходного материала, должны быть четкими, аккуратными. Толщина линий не должна быть больше, чем 0,1...0,15 мм. Нажим на карандаш должен быть минимальным, чтобы он не оставлял на бумаге вдавленный след. Если работу выполняют на голубой копии, то для улучшения качества черчения делают специальную обработку. Для этого весь оригинал покрывают раствором поливинилового клея ПВА, в со­став которого входят поливиниловый спирт (25...30 г) и вода (1000 мл). Голубую копию высушивают и протирают резинкой, после чего она готова для работы.

При вычерчивании штриховых условных знаков необходимо руководствоваться пояснениями и рекомендациями, приведенными в разделе 5.4 и главе 3. В случае отсутствия в таблицах землеустроительных условных знаков какого-либо объекта его изображение заменить соответствующим обозначением из таблиц топографических условных знаков для масштаба 1 : 10000.

На первом этапе вычертить только те условные знаки, которые изображаются черным цветом. Для заполнения контуров сельскохозяйственных угодий соответствующими условными обозначениями необходимо соблюдать размеры знаков, их ориентацию, расположение относительно границ контуров, установленные расстояния между знаками. Обязательно при вычерчивании ус­ловных знаков применять вспомогательные сетки или трафаре­ты, кронциркуль для вычерчивания кружков, кривоножку -- для проселочных и полевых дорог, элементов рельефа, рейсфедер -- для прямолинейных участков дорог, границ и т. д. При заполне­нии контуров сельскохозяйственных угодий соответствующими условными знаками расстояние между ними может быть увели­чено в 1,5...2 раза, если площадь контура превышает 25...40 см2 на плане.

При вычерчивании штриховых условных знаков на плане землепользования необходимо учитывать отличия специальных знаков, применяемых при землеустройстве, от соответствующих им условных знаков, применяемых для оформления плана теодолитной съемки.

Населенные пункты сельского типа вычертить внешним контуром без выделения в них кварталов, застроенной части, приусадебных земель, улиц, площадей. Внутри контура выполнить штриховку сплошными параллельными линиями в каком-либо одном направлении, принятом для плана данного землепользования, например под углом 45° относительно восточной (западной) рамки.

Более подробно и детально вычертить сельские дороги. На плане землепользования изображают специфические по назначению дороги, такие, как скотопрогоны, а также дороги с деревян­ным покрытием, фашинные участки дорог, гати, гребли. Штриховые условные знаки сельскохозяйственных угодий вы­чертить в строгом соответствии с условными знаками, применяемыми в землеустройстве, и в сочетании с цветным фоном.

Условные знаки садов, ягодников, виноградников, плантаций и питомников вычертить по предварительной разграфке. Условные знаки фруктового и ягодного садов выстраивают рядами, параллельными наибольшей стороне участка сада. При неправильной форме участка сада ряды кружков располагают параллельно южной стороне рамки плана. Условные знаки цитрусовых садов, виноградников, всех видов плантаций вычертить в шахматном порядке. Разграфку выполнить параллельно южной стороне рамки плана. При изображении плантаций отдельными знаками выделяют табачные, чайные, тутовые и хмелевые. Для плантаций прочих технических культур применяют общий условный знак, который сопровождается пояснительной надписью (роза, тунг, джут и др.), выполняемой Рубленым полужирным шрифтом строчными буквами высотой 2,0 мм. Разграфку под условные знаки плодового и лесного питомников выполняют всегда под углом 45° относительно южной стороны рамки. Рубленым полужирным шрифтом сделать пояснительную подпись («Плод, пит.» или «Лесн. пит.») высотой для строчных букв 2,0 мм.

Пашня в отличие от других видов земельных угодий штрихового условного знака не имеет. На мелких вкраплениях контуров пашни в другие угодья рекомендуется давать сокращенную пояснительную надпись «п» (пашня). Для обозначения качественного состояния пашни на плане могут быть применены условные знаки оросительных и осушительных систем, ветровой и водной эрозии, засоленности, засоренности камнями, а также обозначающие пойменные и избыточно увлажненные земли. Знаки размещают из расчета один знак на площади 25...30 см2 плана. Условный знак залежи является системным, его вычерчивают по предварительной разграфке, выполняемой под углом 45° относительно южной стороны рамки. Также в системе должны быть размещены дополняющие условные знаки, более подробно характеризующие качественное состояние залежи. К таким дополняющим условным знакам относятся те же знаки, которые применяются для характеристики пашни. Дополняющие условные знаки располагают попеременно с основными в таком же порядке, как и знаки основного угодья. Рас­стояния между дополняющими знаками в 2 раза превышают рас­стояния, установленные для штриховых знаков основного угодья.

Исключение составляет условный знак избыточной увлажненности, который располагают равномерно по всей площади конту­ра, придерживаясь шахматного порядка, на расстоянии 15...25 мм один от другого.

Сенокосы изобразить на плане с подразделением на заливной, суходольный и заболоченный. В свою очередь, в каждом из видов сенокоса может быть выделен улучшенный, чистый, засоренный камнями, закустаренный, с редкой порослью леса, с редким лесом, по вырубке и др.

Для заполнения контуров условным знаком сенокоса необходимо построение вспомогательной сетки. Дополняющие условные знаки, применяемые для более детального обозначения качественного состояния сенокоса, вычертить в системе условного знака основного угодья (аналогично залежи).

Пастбища подразделяют на суходольные и заболоченные. Для характеристики сезонности использования пастбища приме­нить специальный условный знак. Так же как и для сенокосов, могут быть выделены в отдельные контуры (при помощи сочетаний основных и дополняющих условных знаков) участки пастбищ с одинаковыми качественными признаками.

Леса изобразить на плане землепользования с подразделением на смешанные, лиственные и хвойные, а кустарники -- без такого подразделения. Отдельными контурами выделить горелые и вырубленные леса.

Все болота показать без подразделения их по проходимости. В шахматном порядке, но без разграфки вычертить штриховые условные знаки растительности на болотах.

После вычерчивания штриховых условных знаков черной тушью надо подготовить план для окраски контуров сельскохозяйственных и других угодий. Для этого сначала мягкой резинкой без нажима, чтобы не повредить и не деформировать бумагу, надо удалить вспомогательные карандашные построения. Вычищенный план перед окраской смачивают водой при помощи большой кисти. Для предотвращения растекания туши вычерченный план в течение 2...3 суток нужно выдержать на дневном свету, а затем смочить окрашиваемую поверхность раствором столового уксуса (из расчета одна столовая ложка уксуса на стакан воды). Закрепления черной туши на вычерченном плане перед окраской можно достичь, если прогладить чертеж теплым утюгом через тонкую писчую бумагу. Температура утюга должна быть такой, чтобы лицевая сторона чертежа от перегрева не потемнела. Обработка поверхности раствором квасцов также способствует закреплению туши. Применение несмываемой туши исключает процесс ее закрепления.

На полностью высохшей поверхности плана необходимо закрепить те места, которые подчищали при исправлении дефектов черчения. Если окраску будут выполнять акварельными красками, то закреплять исправленные места лучше всего раствором квасцов (одна чайная ложка насыщенного раствора квасцов на стакан воды) или смочить водой с добавлением в нее небольшого количества кадмия лимонного. Если окраску выполняют цветной тушью или анилиновыми красителями, то деформированные места можно смочить водой с добавлением в нее небольшого количества желтой туши (в первом случае) или лимонно-желтой краски (во втором случае).

При окраске плана землепользования рекомендуется следующая последовательность окраски: во избежание ошибок сначала окрашивают мелкие контуры угодий, затем более крупные; окрашивание больших площадей следует выполнять частями, используя при этом линии дорог, оврагов, рек и т.д. в качестве границ; в первую очередь окрашивают угодья, имеющие в соответствии с условными знаками светлые тона, затем более темные (напри­мер: сначала окрашивают контуры пашни, садов, сенокосов, бо­лот, кустарников, пастбищ, затем - лесов, населенных пунктов, до­рог); после угодий окрашивают площади, занятые под водой; грани­цы землепользования окрашивают в последнюю очередь; одновременно с окраской угодий на плане окрашивают соответствующий ему условный знак в экспликации.

Акварельные краски и цветная тушь смываются с плана водой, поэтому можно исправить ошибочно окрашенные контуры. Анилиновые красители несмываемы, поэтому при их использовании нужно быть внимательным и не допускать ошибок в окраске кон­туров.

Для того чтобы удалить краску с ошибочно окрашенного кон­тура, поступают следующим образом. Свеженанесенную краску размывают смоченной в воде кистью до тех пор, пока вода не окрасится. Ее излишки удаляют кистью, а план просушивают промокательной бумагой. Процесс повторяют до тех пор, пока краска не будет удалена полностью.

В том случае, если со времени окраски прошло много времени, и краска полностью высохла, то закрашенное место чистят мел­кой наждачной бумагой, малые и узкие участки у границы конту­ра подчищают твердой резинкой. Вычищенное место протирают мякишем получерствого белого хлеба и закрепляют раствором квасцов. После просушки контур можно снова окрашивать. Краску с ошибочно окрашенного контура можно также вытравить хлорным раствором. Недостаток последнего способа -- большая вероятность появления на бумаге буро-желтых пятен. Они могут появиться как до повторной окраски контура, так и после нее.

4. Этапы изготовления плана землепользования (полевое черчение, камеральное черчение, компоновка плана, вычерчивание территории и размещение ситуации, заголовок, экспликация, описание границ

Содержание работ при межевании объектов землеустройства.

Межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости. Межевание земель включает:

· подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

· полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);

· полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; - составление технического проекта (задания) межевания земель;

· уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

· согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

· сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

· определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

· определение площади земельного участка;

· составление чертежа границ земельного участка;

· контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

· государственный контроль над установлением и сохранностью межевых знаков;

· формирование межевого дела;

· сдачу материалов в архив.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава работ исключаются:

1) согласование границ объекта землеустройства на местности;

2) определение координат межевых знаков;

3) определение площади объекта землеустройства;

4) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

Межевание земельного участка - процесс достаточно длительный.

В него входят работы:

· по определению границ земельных участков на местности и их согласованию;

· закреплению на местности местоположения границ земельного участка межевыми знаками и определению их координат или составлению иного описания местоположения границ;

· изготовлению карты (плана) земельного участка.

Проведение межевания необходимо в таких случаях, как:

· оформление сделки на земельный участок (купля-продажа, мена, дарение, аренда и др.);

· оформление прав на земельный участок (подготавливается кадастровый план для дальнейшей регистрации права);

· объединение или раздел земельного участка;

· уточнение границ земельного участка (увеличение участка или уменьшение его площади и др.);

· установление на местности границ участка (устанавливаются межевые знаки по границе участка при их отсутствии);

· разрешение земельных споров по границе участка (экспертиза для суда);

Межевание ведется в рамках работ по землеустройству в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Положением о проведении территориального землеустройства, положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, инструкцией по межеванию земель и другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства. Межевание земель выполняют проектно-изыскательные отделения Роснедвижимости, а также юридические и физические лица, получившие лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

Межевание земельного участка проводится в соответствии с заданием на выполнение работ.

Межевание объектов землеустройства проводится как: 1. как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства); 2. как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства); 3. как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).

Подготовительные работы.

В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:

- проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

- постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;

- договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;

- выписки из книги регистрации земельного участка;

- сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;

- чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;

- топографические карты и планы;

- фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;

- схемы и списки координат пунктов ГГС;

- схемы и списки координат пунктов ОМС;

- списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;

- сведения об особом режиме использования земель.

При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале. Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте.

Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков.

Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка.

В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.

Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка.

Составление технического проекта.

Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.

Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта. Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Технический проект включает:

- текстовую часть;

- графические материалы;

- смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают:

- основание и цель выполнения работ;

- сведения о геодезической основе;

- сведения о ранее выполненных межевых работах;

- технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;

- организацию и сроки межевания земельного участка;

- рекомендации по технике безопасности и охране труда;

- перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:

- пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);

- межевые знаки;

- угловые и линейные данные для геодезических измерений;

- названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки, и их названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.

На разбивочном чертеже все проектные элементы показываются красным цветом. Технический проект межевания объекта землеустройства утверждается заказчиком. Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта. Подписи юридических лиц заверяются печатью.

Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевании.

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведении я межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель. Извещение (приложение 2) передается заинтересованным лицам под расписку (приложение 3) или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой "Вручить лично", с заказными уведомлениями о вручении непосредственноадресатам). Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. Извещения, адресованные юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, вручаются полномочным должностным лицам.

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Об извещении землеустроителями лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства.

Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Установление и согласование границ земельного участка на местности.

Установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками.

При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что:

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными. Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, (собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией) включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ приложение 4. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак). Или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства долговременный межевой знак. Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ. На межевой знак (знаки), который принадлежит трем и более земельным участкам и при наличии в пределах 40 метров не менее трех четко опознаваемых предметов (элементы зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.), составляется абрис.

Определение площади объекта землеустройстваю

Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами.

Вычисленную площадь земельного участка (РВЫЧ) сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе (РДОК) (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли-продажи, и т.д.), для чего вычисляют разность:

Р = РВЫЧ - РДОК,

которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади РДОП, вычисляемой по формуле:

Pдоп = 2mp,

где mp - средняя квадратическая погрешность определения площади земельного участка.

При Р РДОП за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.

При Р > РДОП материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли-продажи и т.д.). Площадь записывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м и дополнительно может записываться в гектарах с округлением до 0.01 га. Площадь муниципального образования или другого административно - территориального образования вычисляется по координатам поворотных точек его границ в случае, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В соответствии с заданием выполняется и оценка точности определения этой площади. Площадь объекта землеустройства, границы которого описаны путем ссылок на географические объекты, вычисляется с точностью не ниже графической точности картографического материала, численный масштаб которого равен численному масштабу соответствующей кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).

Составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства.

При составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства рекомендуется принимать во внимание, что: - Карта (план) объекта землеустройства составляется, если это предусмотрено заданием на выполнение работ, в противном случае составляется карта (план) границ объекта землеустройства в виде карты (плана) границ земельного участка или карты (плана) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования. - Карта (план) границ земельного участка составляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А4 или А3. - Карта (план) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования может составляться на листе большего формата. В случае если карта (план) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования не умещается на одном листе, то допускается размещать ее на нескольких листах. В этом случае на каждом листе указываются его номер и схема размещения листов. - На карте (плане) границ объекта землеустройства показываются:

1) кадастровый номер земельного участка или название муниципального образования или другого административно - территориального образования;

2) границы объекта землеустройства и номера межевых знаков;

3) размеры объекта землеустройства в виде площади, дирекционных углов и горизонтальных проложений;

4) описание границ смежных объектов землеустройства (описание смежеств);

5) выходы координатной сетки;

6) направление "Юг-Север";

7) численный масштаб.

Дирекционные углы и горизонтальные проложения линий представляются в табличной форме. Дирекционные углы записываются в формате градусы и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные проложения записываются с округлением до 0,01 м. Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах. - При проведении межевания муниципального образования или другого административно - территориального образования не по всему периметру, а только его части, карта (план) составляется только на этот участок границ. В этом случае площадь объекта землеустройства не вычисляется и на карте (плане) не показывается.

Карта (план) объекта землеустройства дополнительно к сведениям, которые показываются на карте (плане) границ объекта землеустройства, содержит сведения:

1) о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами;

2) о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества. - Сведения о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка; - Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае, сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра. - Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства. - Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) объекта землеустройства (карте (плане) границ объекта землеустройства) не допускаются. Карта (план) границ объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) не может быть исполнена карандашом.

Составление чертежа границ земельного участка.

Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице. Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане. Чертеж границ земельного участка составляется инженером-землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Формирование землеустроительного дела.

В землеустроительное дело включаются материалы межевания в следующей последовательности:

1) титульный лист;

2) оглавление;

3) пояснительная записка;

4) сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории);

5) задание на выполнение работ;

6) копия документа, удостоверяющего права на землю, или правоустанавливающего документа;

7) технический проект;

8) документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

9) доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании;

10) акт (акты) согласования границ объекта землеустройства;

11) каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат;

12) абрисы на межевые знаки;

13) карта (план) границ объекта землеустройства.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава материалов межевания могут исключаться:

1) документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

2) доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании;

3) акт (акты) согласования границ объекта землеустройства;

4) каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат;

5) абрисы на межевые знаки;

6) карта (план) границ объекта землеустройства.

Если заданием на выполнение работ предусмотрено составление карты (плана) объекта землеустройства, то вместо карты (плана) границ объекта землеустройства в землеустроительное дело включается карта (план) объекта землеустройства, а землеустроительное дело дополняется:

1) ведомостью вычисления площадей частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами;

2) запросами о наличии и местоположении объектов, принадлежащих иным лицам, и (или) зон с особыми условиями использования земель.

Допускается карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства включать в землеустроительное дело, не брошюруя ее с другими материалами межевания.

При разделе земельного участка карта (план) земельного участка (карта (план) границ земельного участка) составляется на каждый вновь образованный земельный участок. Включенные в землеустроительное дело материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) утверждаются Росземкадастром или его территориальными органами. Подпись и печать, утверждающие материалы межевания, ставятся на титульном листе землеустроительного дела. Подпись и печать, утверждающие карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства, ставятся на самом документе. Утверждению подлежат все представленные на утверждение экземпляры землеустроительных дел. Подлинный экземпляр землеустроительного дела (содержащий подлинные исходные и созданные в процессе землеустройства документы) после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Остальные экземпляры землеустроительного дела, сформированные из копий, заверенных исполнителем работ, возвращаются исполнителю работ для передачи заказчику.

Формирование межевого дела.

По завершению межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:

1) пояснительная записка;

2) копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка;

3) копии или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель;

4) копия договора о купле-продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись);

5) справки о вкрапленных земельных участках;

6) списки координат пунктов ОМС;

7) списки координат межевых знаков;

8) акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка;

9) технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом;

10) извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель;

11) доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка;

12) акт установления и согласования границ земельного участка;

13) акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

14) акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ;

15) чертеж границ земельного участка;

16) ведомость вычисления площади земельного участка;

17) акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков

Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Контроль над проведением межевания.

В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. Контроль над проведением межевания объектов землеустройства проводится с целью установления его соответствия техническим условиям и требованиям.

При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.

Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.

В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки. Количество дополнительных контрольных измерений основывается в техническом проекте.

При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:

· наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;

· систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;

· правильность ведения журналов геодезических измерений;

· правильность установления и закрепления границ земельного участка;

· допустимость погрешностей геодезических определений и вычисление площади земельного участка;

· соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

· правильность оформления чертежа границ земельного участка;

· результаты полевых и камеральных работ;

· правильность оформления межевого дела и т.д.

Результаты контроля оформляют актом. Акты контроля над проведением межевания объектов землеустройства в качестве приложений включаются в землеустроительное дело.

5. Основные требования при оформлении проектов угодий и севооборотов

Границы между отделениями (фермами) совхоза, бригадами колхоза оттеняют с двух сторон красной тушью шириной полосы 1,0 мм.

Границы массивов севооборотов отделяют между собой и от других угодий на проекте красным цветом. При отделении границ полей севооборотов, а также участков: гуртовых (отарных), загонов очередного стравливания, пастбищеоборота, сенокосных бригадных, сенокосооборота; существующих и проектируемых производственных центров; садов, ягодников, плантаций, питомников, намеченных для мелиорации и вкрапленных посторонних землепользовании, необходимо руковод­ствоваться следующими рекомендациями:

- границы оттенять с внутренней стороны контура;

- если граница является общей для двух полей или гуртовых (отарных) участков, то оттенение выполнить только с одной стороны, вовнутрь одного какого-либо поля или участка;

- если граница является общей для двух разнородных участков (например, для поля и гуртового участка), то ее оттеняют соответствующими цветами по обе стороны границы;

- если границей между участками (как однородными, так и разнородными) является дорога, изображенная на плане в две сплошные линии, то оттенение делают по обе стороны дороги вовнутрь каждого из участков;

- если дорога изображена в две линии, из которых одна сплошная, а другая пунктирная, то оттенение делают только по сплошной линии вовнутрь прилегающего к ней поля (участка).

Границы полей севооборотов оттеняют красной полосой шириной 0,8 мм, гуртовых (отарных) и пастбищеоборотных участков--синей полосой шириной соответственно 0,8 и 0,5 мм. Границы участков (загонов) очередного стравливания оттеняют жел­той полосой шириной 0,5 мм. Границы сенокосных бригадных участков и сенокосооборотных участков -- коричневой полосой шириной соответственно 0,8 и 0,5 мм. Границу участка, намеченного для мелиорации, оттеняют фиолетовой полосой шириной 0,5 мм.

Если поле севооборота состоит из нескольких участков пашни, разделенных другими угодьями, то условную границу поля вычерчивают прерывистой линией, оттененной красной полосой вдоль пунктира шириной 0,8 мм.

Границы полей, совпадающие с внешней границей землепользования, с внутренней стороны не оттеняют. Номера и площади полей севооборотов на проектном чертеже подписывают в виде дроби красной тушью: числитель -- номер поля римскими цифра­ми, знаменатель -- площадь поля в гектарах арабскими цифрами.

6. Основные требования при оформлении проектов многолетних насаждений

Границы проектируемых участков многолетних насаждений (садов, виноградников и др.) вычертить на плане сплошной линией толщиной 0,1...0,2 мм черной тушью. С внутренней стороны границу оттенить красной полосой толщиной 0,8 мм. В контурах проектируемых участков садов, плантаций, питомников условные знаки вычерчивают красной тушью. Пояснительную надпись «ПРОЕКТ» не делают.

Границы кварталов сада оттеняют линией красного цвета толщиной 0,8 мм. Номер и площадь квартала подписывают в виде дроби в центре контура: числитель -- номер квартала римской цифрой, знаменатель -- его площадь арабскими цифрами.

Границы бригадных участков в садах и виноградниках оттеняют зеленой тушью. В центре бригадного массива арабскими цифрами крупного размера в кружке подписывают номер бригады. Условные знаки сада наносят по предварительно выполненной карандашной разграфке через каждые 8 мм параллельно наибольшей стороне контура. Условные знаки сада вычерчивают крон­циркулем.

7. Основные требования при оформлении проектов пастбищ

Пастбища подразделяют на суходольные и заболоченные. Для характеристики сезонности использования пастбища приме­нить специальный условный знак. Так же как и для сенокосов, могут быть выделены в отдельные контуры (при помощи сочетаний основных и дополняющих условных знаков) участки пастбищ с одинаковыми качественными признаками.

Границы массивов севооборотов отделяют между собой и от других угодий на проекте красным цветом. При отделении границ полей севооборотов, а также участков: гуртовых (отарных), загонов очередного стравливания, пастбищеоборота, сенокосных бригадных, сенокосооборота; существующих и проектируемых производственных центров; садов, ягодников, плантаций, питомников, намеченных для мелиорации и вкрапленных посторонних землепользовании, необходимо руковод­ствоваться следующими рекомендациями:

- границы оттенять с внутренней стороны контура;

- если граница является общей для двух полей или гуртовых (отарных) участков, то оттенение выполнить только с одной стороны, вовнутрь одного какого-либо поля или участка;

- если граница является общей для двух разнородных участков (например, для поля и гуртового участка), то ее оттеняют соответствующими цветами по обе стороны границы;

- если границей между участками (как однородными, так и разнородными) является дорога, изображенная на плане в две сплошные линии, то оттенение делают по обе стороны дороги вовнутрь каждого из участков;

- если дорога изображена в две линии, из которых одна сплошная, а другая пунктирная, то оттенение делают только по сплошной линии вовнутрь прилегающего к ней поля (участка).

...