Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Пермская государственная сельскохозяйственная академия

имени академика Д. Н. Прянишникова

Образование землепользования несельскохозяйственного назначения

Выполнил студент ЗК-45б

Сурсяков Г.И.

Проверил преподаватель

Кошелева Л.А.

Пермь 2012



Содержание

Введение

Глава 1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд

1.1 Цели и задачи территориального землеустройства при образовании землепользования несельскохозяйственного назначения

1.2 Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд

1.3 Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию

1.4 Задачи, решаемые в проекте

Глава 2. Характеристика объекта проектирования

2.1 Краткая природно - экономическая характеристика объекта

2.2 Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельхозпредприятий, из земель которых намечается отвод

2.3 Технико-экономическая характеристика объекта строительства

Глава 3. Содержание и обоснование проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения

3.1 Определение площади, состава угодий и ценности земель, предоставляемых для размещения и строительства несельскохозяйственного объекта

3.2 Определение параметров, состава и ценности угодий в санитарных, охранных, защитных зонах, зонах негативного влияния

3.3 Определение размера убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов

3.4 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства

3.5 Подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС)

3.6 Установление величины земельного налога

Заключение

Список литературы



Введение

Современное землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, также по организации территории, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Важное место в территориальном землеустройстве занимает образование землепользования несельскохозяйственного назначения.

Цель курсового проекта - закрепление теоретических знаний в приобретении практических навыков по составлению и обоснованию проекта территориального землеустройства, связанного с образованием несельскохозяйственного землепользования.

Разработка проекта производится в порядке последовательного выполнения следующих заданий:

· размещение несельскохозяйственного землепользования;

· определение площади, состава и ценности земель, предоставляемых для размещения несельскохозяйственного объекта;

· определение величины и порядка возмещения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

· определение величины потерь сельскохозяйственного производства;

· подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя;

· определение платы за землю;

· обоснование проекта образования землепользования.

На защиту предоставляются:

1. Проектный план, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к землеустроительным проектам;

2. Расчетно-пояснительная записка к проекту.



Глава 1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд

1.1 Цели и задачи территориального землеустройства при образовании землепользования несельскохозяйственного назначения

Назначение землеустройства определено в ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации, в которой указывается, что землеустройство включает систему мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организацию рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства и других видов деятельности.

Образование землепользования - это процесс создания территориальной основы для организации конкретного производства, который заключается в определении местоположения участка, его площади, установлений границ и оформлении правоустанавливающих документов.

Межхозяйственное землеустройство - это система мероприятий по распределению и перераспределению земель между отраслями экономики, внутри отраслей и совершенствованию землевладений и землепользований, путем образования новых и упорядочение существующих землевладений.

Цели межхозяйственного землеустройства:

· Создание территориальных условий для функционирования и развития производства, повышение его эффективности;

· Планомерное размещение промышленных предприятий на территории государств.

Задачи межхозяйственного землеустройства:

· Перераспределение земельных ресурсов между различными отраслями экономики;

· Создание территориальных условий для нормального функционирования несельскохозяйственных объектов;

· Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в зоне отвода;

· Рациональное использование земельных ресурсов;

· Сохранность сельскохозяйственных угодий и недопустимость потерь продуктивных земель.

1.2 Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд

Изъятие земель - это процесс исключения земельного участка из владения или пользования.

Предоставление земель - это процесс выделения земельного участка во владение или пользование.

Отвод земель - комплекс землеустроительных действий по установлению в натуре границ земельных участков.

Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд (согласно ст. 29- 31 ЗК РФ):

1. Предприятие, заинтересованное в предоставлении земельного участка обращается в исполнительный орган с заявлением о выборе земельного участка;

2. Орган местного самоуправления обеспечивает выбор земельного участка. Оформляются документы земельного кадастра, землеустройства с учетом экологических и градостроительных условий территорий;

3. Орган местного самоуправления информирует население о предстоящем предоставлении земельного участка;

4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка. К акту прилагаются проект границ и расчет убытков собственника земли.

5. Орган исполнительной власти принимает решение о месте размещения объекта;

6. Копия решения выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

1.3 Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию

§ Предоставление земель в таком месте, где имеются условия для функционирования несельскохозяйственного объекта с учетом интересов других отраслей и предприятий;

§ Соответствие площади, конфигурации, природных условий, целевому назначению отвода;

§ Рациональное использование и охрана земельных, и других природных ресурсов;

§ Рациональное использование затрат на улучшение земель, сохранение ценных сельхоз угодий, внутрихозяйственных территориальных организации, устранение недостатков;

§ Сохранение принципа приоритета сельскохозяйственного землевладения;

§ Внутрихозяйственная организация территорий и устранение недостатков;

В исключительных случаях допускается:

§ Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня;

§ Земли пригородных зон;

§ Земли научно- исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного или ботанического профиля;

§ Земли, занятые лесами I группы.

1.4 Задачи, решаемые в проекте

1. Составление крупномасштабного проектного плана;

2. Определение площади и состава угодий земель, предоставляемых в бессрочное пользование под автомобильные, железные дороги и мелиоративные каналы;

3. Определение ценности земель, предоставляемых для строительства;

4. Определение площади и состава угодий в зонах негативного влияния несельскохозяйственных объектов;

5. Определение размера убытков в связи с отчуждением зданий, строений и сооружений;

6. Определение размера убытков в связи с отчуждением посевов;

7. Определение размера убытков за незавершенное производство;

8. Определение размера убытков в связи с упущенной выгодой;

9. Определение размера суммарных убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов;

10. Определение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель в бессрочное пользование для несельскохозяйственных нужд;

11. Определение потерь сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд;

12. Определение потерь сельхозпроизводства при ухудшении качества земель (или ограничений их использования) в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта;

13. Определение суммы потерь сельскохозяйственного производства по объекту;

14. Определение платы за земли сельскохозяйственного назначения;

15. Определение платы за земли несельскохозяйственного назначения.



Глава 2. Характеристика объекта проектирования

2.1 Краткая природно - экономическая характеристика объекта

Совхоз «Дубрава» расположен в центре Карагайского района. Расстояние от комплекса до районного центра с. Карагай- 6 км, по железнодорожной станции Менделеево- 18 км, до областного центра- 120 км. Связь осуществляется по асфальтовой дороге республиканского значения Менделеево - Кудымкар - Гайны. Внутри хозяйства сообщение по грунтовым дорогам. Состояние их неудовлетворительное, требуется поднятие и выравнивание полотна, подсыпка гравия. Землепользование хозяйства состоит из одного массива некомпактно, вытянуто с северо - запада на юго - восток.

Климат землеустройство несельскохозяйственный строительство

Территория хозяйства расположена в центральной агроклиматической зоне. Климат умеренно- континентальный и характеризует значительные колебания температур в течении года. Сумма положительных температур свыше +10°C равна 1757°C, продолжительность безморозного периода 116 дней. Среднегодовое количество осадков- 517 мм, в том числе за вегетативный период 219 мм. Самое обильное выпадение осадков приходится на летний период.

Растительность

Растительность хозяйства относится к лесной зоне к району южно - таежных пихтово - еловых лесов с примесью мелколиственных пород и липой в древесном ярусе. Залесенность территорий значительна и составляет 39,8%. На осветленных и изреженных участках леса хорошо развит травяной покров, но кормовое достоинство снижается из - за большого участия малопоедаемого разнотравья. Естественная травянистая растительность представлена материковыми пойменными лугами и нормальными суходолами. Суходольные луга, мелкозлаковые разнотравные и разнотравно - мелкозлаковые расположены на водоразделах и пологих склонах. Пастбища преимущественно расположена на низинных лугах с разнотравно - мелкозлаковым типом растительности. Растительность пойменных лугов приурочена к пойме реки Обва с хорошим травостоем разнотравно- бобово- крупнозлаковых ассоциаций.

Рельеф

Основная часть землепользования совхоза расположена на водораздельной территории и меньше в пойме реки Обва. Водораздельная часть изрезана логами и балками, поэтому представляет чередование платообразных равнин со склонами различной крутизны и направления, местами расположены замкнутые понижения с временно- избыточным увлажнением, где формируются глееватые почвы. На склонах встречаются процессы водной эрозии.

Гидрография

Гидрография хозяйства представлена реками Обва, Язьва, Иваньковка, Чудырья и сетью впадающих в них ручьев.

Почва

Почвенный покров хозяйства характеризуется значительным разнообразием. Преобладают почвы дерново- подзолистого типа- 64,6 %, из них дерново- мелкоподзолистых- 44, 7%. На втором месте по распределению стоят пойменные почвы- 19,8 %. Почвы овражно- балочного комплекса занимают 13,1 %и прочие 2,5 %. По механическому составу в основном тяжелосуглинистые 150,1 % и среднесуглинистые 22,3 %. Почвы малогумусны и имеют высокую кислотность и неравномерную обеспеченность подвижными соединениями фосфора и калия.



2.2 Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельхозпредприятий, из земель которых намечается отвод

Описание смежеств СХПК «Дубрава» Карагайского района:

§ От А до Б земли АО «Заветы Ильича»

§ От Б до В земли СХПК «им. Ленина»

§ От В до Г земли запаса

§ От Г до Д земли СХПК «им. Ленина»

§ От Д до Е земли лесного фонда

§ От Е до Ж земли СХПК «им. Ленина»

§ От Ж до З земли ООО «Обва»

§ От З до И земли СХПК «им. Дзержинского»

§ От И до К земли АО «Россия»

§ От К до Л земли запаса

§ От Л до А земли лесного фонда

Характеристика по угодьям земельного фонда

Таблица 1 - Экспликация земель

№ п/п	Наименование угодий	Площадь, га
1	2	3
1	Общая площадь закрепленных земель	6586
2	Пашни-всего	2326
3	Многолетних насаждений- всего	-
4	Сенокосов- всего	1122
	В том числе: орошаемых	417
	Улучшенных	600
	На осушенных землях	162
5	Пастбищ-всего	143
	В том числе: культурных	2
6	Итого с/х угодий	3601
	В том числе: орошаемых	417
	На осушенных площадях	162
7	Приусадебных земель-всего	45
8	Древесно-кустарниковых насаждений-всего	2622
9	Болот-всего	188
	В том числе: низинных	61
10	Под водой-всего	19
11	Под дорогами, прогонами, просеками	34
12	Под общественными дворами, улицами и площадями	65
13	Прочих земель-всего	10
	В том числе: песков	3

Расселение, характеристика населенных пунктов, трудовых ресурсов

На территории СХПК «Дубрава» расположено три населенных пункта - д. Иваньково, д.Кулунаево и д. Бигули. Наиболее крупным среди перечисленных населенных пунктов является д. Иваньково.

2.3 Технико-экономическая характеристика объекта строительства

В Карагайском районе отвод земель под строительство автомобильных дорог с двумя полосами движения затрагивает землепользование 4-х хозяйств. По территории СХПК «Дубрава» автодорога проходит, соединяя усадебные центры.

Предполагаемый отвод в постоянное и временное пользование определяется исходя из норм отвода для автомобильных дорог СН467-74. Срок использования полосы временного отвода составляет 3 года в соответствии с проектом строительства. Ширина полосы загрязнения составляет для дороги 2 категории - 200м, для дороги 3 категории - 100м, для дороги 4 категории - 350м с каждой стороны. Снижение урожайности в полосе загрязнения для дороги 2 категории - 25%, для 3 категории - 20%, для дороги 4 категории - 15%.

На основании Акта определения убытков землепользователей, землевладельцев, собственников земли и арендаторов, связанных с отводом земли от 25 июля 1995 г., СХПК «Дубрава» несет убытки за незавершенное производство, отчуждение посевов, отчуждение зданий и сооружений:

а) Незавершенное производство на пастбищах к.у. (если имеет место, то на плане определяется площадь отчуждаемых пастбищ к.у.)

Стоимость затрат по видам работ составляет 2010 тыс. рублей на 1га;

б) По плану определяется площадь отчуждаемых посевов зерновых (пашня)



Глава 3. Содержание и обоснование проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения

3.1 Определение площади, состава угодий и ценности земель, предоставляемых для размещения и строительства несельскохозяйственного объекта

Для размещения строящихся объектов отводятся земли в собственность, бессрочное пользование, долгосрочную аренду. Кроме того, на период строительства предоставляются дополнительные земельные площади для строительно-монтажных работ, размещения механизмов, оборудования и материалов во временное пользование. Число участков, вид угодий и протяженность полосы отвода определяются на проектном плане. Ширина полосы отвода для дороги определенной категории дается в задании на проектирование.

В проектную экспликацию заносятся площади, изымаемые в бессрочное пользование. Проектная экспликация заполняется по каждому землевладению, из земель которых происходит изъятие, административному району и в целом по объекту.

Определение ценности изымаемых земель основывается на относительной их пригодности по естественному плодородию для возделывания культур. Относительная оценка плодородия производится в баллах бонитета для каждой почвенной разновидности. Поэтому для выполнения задания на почвенной карте необходимо определить площадь каждой разновидности в границах отвода. По бонитировочной шкале устанавливается балл бонитета каждой почвенной разновидности.



3.2 Определение параметров, состава и ценности угодий в санитарных, охранных, защитных зонах, зонах негативного влияния

Ширина зон негативного влияния устанавливается исходя из рекомендаций, указанных в задании на проектирование. Протяженность зон определяется на проектном плане. Расчет площади приводится в таблице . аналогично определяется площадь и состав угодий в санитарных, охранных, защитных зонах, а также в зонах ограничения прав пользователей земли.

3.3 Определение размера убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов

Исходные материалы:

- площадь и кадастровая оценка изымаемых и временно занимаемых сельскохозяйственных угодий;

- справка об отчуждении зданий, строений и сооружений, многолетних насаждений, посевов сельскохозяйственных культур;

- справка о размерах и стоимости незавершенного производства;

- сведения о хозяйственно-экономической деятельности сельскохозяйственного предприятия;

- необходимые нормативные материалы.

Возмещение убытков собственников земли, землепользователей, землевладельцев, арендаторов.

В соответствие с земельным законодательством России при образовании землепользований несельскохозяйственного назначения подлежат возмещению убытки, причиненные обладателям прав на земельные участки изъятием или временным занятием земель, ограничением прав на землю, ухудшением качества земель.

Убытки определяются путем сложения:

- реального ущерба;

- упущенной выгоды;

- убытков, которые несут обладатели прав на земельные участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.

Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами. В пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызывает необходимость установления зон специального назначения и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, либо ухудшение качества земель.

При определении убытков учитывается стоимость имущества обладателей прав на землю на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении пав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов.

Правила возмещения убытков устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003г. №262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».

Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату изымаемый участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством. Для других категорий обладателей прав на землю убытки устанавливаются по видам фактически причиненного ущерба.

Возмещение подлежат следующие виды ущерба:

- рыночная стоимость земельного участка (для собственников земли);

- стоимость зданий, строений, сооружений;

- стоимость многолетних насаждений;

- стоимость посевов сельскохозяйственных культур;

- стоимость незавершенного производства;

- убытки, вызываемые возникающими неудобствами землевладения и землепользования;

- затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;

- убытки, связанные с ограничением прав землевладельцев землепользователей;

- упущенная выгода.

Определение размера убытков в связи с отчуждением зданий, строений и сооружений.

Оценка зданий, строений, сооружений, расположенных не изымаемом или временно занимаемом участке, а также находящихся за пределами отвода, если дальнейшее их использование становится невозможным, производится по рыночной стоимости объектов недвижимости.

(1)

где: УЗС - убытки за отчуждение зданий, строений и сооружений, тыс.руб.;

Сi - рыночная стоимость i-ого вида зданий, строений, сооружений, тыс.руб.;

Кi - количество зданий, строений, сооружений i-ого вида, шт.;

п - количество видов зданий, строений, сооружений.

По согласованию с землевладельцами или землепользователями несельскохозяйственного предприятия могут, вместо возмещения стоимости зданий и сооружений, за свой счет перенести их на новое место или построить новые.

Определение размера убытков в связи с отчуждением посевов.

В случаях, когда землевладельцы по условиям отвода не имеют возможности убрать урожай с отводимых земель, возникают убытки, величина которых определяется стоимостью урожая сельскохозяйственных культур (при условии проведения полного комплекса агротехнических мероприятий на отводимом участке):

(2)

где: У_П - убытки за отчуждение посевов, тыс.руб.;

Р_П - площадь отчуждаемых посевов, га;

У - урожайность сельскохозяйственных культур на изымаемом участке (в среднем за последние 5 лет) ц/га;

Ц - цена 1ц продукции, руб.

Определение размера убытков за незавершенное производство.

Незавершенное производство оценивается по фактически произведенным пользователем земли объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель.

Величину убытков за незавершенное производство можно определить по формуле:

(3)

где: У_НП - убытки за незавершенное производство, тыс.руб.;

Р_НП - площадь отводимых земель с незавершенным производством, га;

З_Ф - фактические затраты по незавершенному производству, тыс.руб./га.

Определение размера убытков в связи с упущенной выгодой

Убытки в связи с упущенной выгодой вызываются прекращением получения ежегодного дохода с изымаемых земель за период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства.

Ежегодный доход исчисляется по фактическим объёмам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель.

Убытки в связи с упущенной выгодой определяются как произведение ежегодного дохода на коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства:

, (4)

где У_ув - убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб.;

Д - величина ежегодного дохода, теряемого в период восстановления

нарушенного производства, тыс. руб.;

К_в - коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

Ежегодного доход, теряемый в период восстановления нарушенного роизводства, рассчитывается по следующей формуле:

, (5)

где Р_уп - площадь условной пашни, га;

У_ср - средняя урожайность за 5 лет, ц/га;

ЗЦ - закупочная цена, тыс. руб./ц;

С - себестоимость, тыс.руб./ц.

Площадь условной пашни определяется по формуле:

, (6)

где Р_п - площадь пашни, га;

Р_с - площадь сенокосов, га;

Р_пб - площадь пастбищ, га.

Результаты вычислений по определению убытков заносятся в сводную таблицу .

3.4 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства

В соответствии с земельным законодательством РФ потери возмещаются лицами, которым предоставляются земли сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность влечет за собой ограничение использования, ухудшение качества земель, а также лицами, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны. Порядок возмещения потерь сельхозпроизводства определяется Правительством РФ.

Определение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель в бессрочное пользование для несельскохозяйственных нужд.

При изъятии земель в бессрочное пользование потери возмещаются в размере стоимости освоения новых земель, исходя из нормативов, которые обеспечивают на новых землях производство сельскохозяйственной продукции а объемах, равных объемам, производимым на изымаемых участках. Данные нормативы утверждены Постановлением Правительства РФ.

Расчет производится с учетом качества почв по формуле:

Пб=Рб*Нс*К*И, (7)

где Пб - потери сельхозпроизводства при изъятии земель в бессрочное пользование, тыс. руб.;

Рб - площадь изымаемых земель, га;

Нс - норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс. руб/га;

К - поправочный коэффициент;

И - индекс к нормативам стоимости освоения.

Определение потерь сельхозпроизводства при изъятии земель в бессрочное пользование для несельскохозяйственных нужд.

В случаях предоставления сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или аренду потери сельскохозяйственного производства определяются в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель. За каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается % от норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2%, от 21 до 50 лет - 1% от норматива.

Размер потерь сельхозпроизводства определяется по следующей формуле:

(8)

где: П_Б - потери сельхозпроизводства при изъятии земель в бессрочное пользование, тыс.руб.;

Р_Б - площадь изымаемых земель, га;

Н_С - норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс.руб./га;

К - поправочный коэффициент;

И - индекс к нормативам стоимости освоения;

Т - срок временного пользования или аренды, лет;

У - процент (удельный вес) от норматива стоимости освоения, подлежащий возмещению, %.

Срок временного пользования или аренды устанавливается согласно заданию на проектирование.

Определение потерь сельхозпроизводства при ухудшении качества земель (или ограничении их использования) в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта.

Потери сельскохозяйственного производства, связанные с ухудшением качества сельхоз угодий (или ограничением их использования) под влиянием деятельности несельскохозяйственных объектов определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества угодий. Данные потери можно рассчитать по следующей формуле:

(9)

где: ПБ - потери сельхозпроизводства при изъятии земель в бессрочное пользование, тыс.руб.;

РБ - площадь изымаемых земель, га;

НС - норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс.руб./га;

К - поправочный коэффициент;

И - индекс к нормативам стоимости освоения;

С - снижение качества сельхозугодий, %.

Уровень снижения качества земель можно определить по кадастровой оценке или по снижению уровня урожайности сельскохозяйственных культур в зоне, подверженной негативному влиянию.

3.5 Подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС)

На основе материалов почвенного обследования на массиве, предоставляемом в бессрочное и временное пользование, устанавливаются участки, с которых снимается плодородный слой почвы.

Почвенный плодородный слой селективно снимается с участков сельскохозяйственных угодий, мощность ППС которых превышает 10см. селективное снятие плодородного слоя почвы менее 10см не производится, он снимается вместе с потенциально плодородными породами. Площади определяются отдельно по участкам постоянного и временного отводов по каждому хозяйству, затрагиваемому отводом. Для линейных отводов целесообразно пользоваться графическим, а для нелинейных - механическим способом вычисления площадей.

Определение объемов снимаемого ППС.

Определение объемов снимаемого плодородного слоя почвы производится по каждому контуру ли участку по формуле:

(10)

где: V - объем снимаемого ППС, м³;

Р - площадь земельного участка, м²;

m - мощность ППС на участке, м;

К_р - коэффициент разрыхления ППС.

Расчеты объемов снимаемого плодородного слоя производятся по участкам, отдельно для постоянного и временного отводов, так как ППС с площади постоянного отвода предназначен для землевания малопродуктивных участков или рекультивации нарушенных земель за пределами территории отвода, а ППС с полосы временного отвода предназначен непосредственно для рекультивации земель временного отвода после завершения строительства.

Определение площади и местоположения временных отвалов ППС.

При отсутствии условий для немедленного использования плодородного слоя почвы, последний складируется на ровных возвышенных и сухих местах, свободных от запасов полезных ископаемых. На малопродуктивных, удобно расположенных землях. Определение площади и местоположения отвалов зависит от технологии производства строительных работ, высоты почвенных отвалов и объемов однородных по производительным способностям почв.

Расстояние между почвенными отвалами зависит от техники и технологии снятия и складирования почвы. Так, при снятии ППС бульдозером расстояние между отвалами не должно превышать 200-300 метров, а при складировании почвы скреперной лопатой оно может увеличиваться до 1000м. по высоте почвенные отвалы не должны превышать 4-6м. В то же время, не допускается образование мелких, разбросанных отвалов. Рекомендуется формировать крупные отвалы с предельной высотой не более 10м. срок хранения ППС не должен превышать 10 лет. Рекомендуется формировать отвалы из почв однородных или близких по производительным способностям.

Площадь отвала рассчитывается по следующей формуле:

(11)

где: П - площадь отвала, м²;

V - объем плодородного слоя почвы, м³;

Н - высота отвала, м;

К_з - коэффициент заполнения отвала.

Размещение отвалов ППС производится по внешней линии полосы временного отвода. Решение задачи определения количества и местоположения отвалов ППС с площади постоянного отвода целесообразно увязывать с местоположением участков землевания или рекультивации для минимизации расходов на транспортировку ППС.

Определение направления использования снимаемого ППС с площади постоянного отвода устанавливается по условиям хозяйственной и экологической целесообразности, наличия и расположения нарушенных земель и малопродуктивных участков сельскохозяйственных угодий. Важными условиями выбора участка землевания являются: местоположение, площадь, конфигурация, мощность ППС, расстояние от участка до отвалов ППС, дефицит или избыток данного вида угодья в составе угодий с учётом специализации производства хозяйства, минимум капитальных вложений на производство работ и освоение участков, возможные сроки улучшения и включения улучшаемого участка в хозяйственный оборот и т. п. Необходимо по возможности стремиться к минимальному количеству улучшаемых участков, что облегчает организацию работы по улучшению и освоению земель, концентрацию капитальных вложений и техники. При использовании ППС для рекультивации ранее нарушенных земель выбор участков заранее фиксирован, и задача сводится к установлению вида рекультивации (сельскохозяйственная, строительная, рекреационная и т. п.), определению создаваемого угодья.

Возможная площадь рекультивации или землевания определяется как частное от деления объёма ППС в неразрыхлённом состоянии (без учёта коэффициента разрыхления) на высоту (мощность) наносимого ППС.

По условиям минимума капитальных вложений на производство работ и освоение участка наиболее целесообразно использовать ППС с площадью постоянного отвода для землевания малопродуктивных участков пашни, сенокосов и пастбищ.

3.6 Установление величины земельного налога

Землевладение и землепользование в Российской Федерации являются платными. Плата за землю взимается в форме земельного налога и арендной платы.

Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного пользования, праве пожизненно наследуемого владения.

Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли и устанавливается в виде фиксированных платежей за единицу площади в расчете на год.

Землеустроительный проект формирования землепользования несельскохозяйственного назначения должен включать расчет земельного налога с предоставляемых земель до изъятия и предполагаемого налога после изъятия.

Земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельных участков.

Размер земельного налога определяется по формуле:

Нс=Рс*Кс*(Сн/100), (12)

где: Нс - налог, руб.;

Рс - площадь сельскохозяйственных угодий, изымаемых для нужд, га;

Кс - кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения, руб/га;

Сн - налоговая ставка, %.

Налог на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения устанавливается в размере 1.5% кадастровой стоимости земельных участков.

Размер земельного налога определяется по формуле:

Нп=Рп*Кп*(Сн/100), (13)

где: Нп - налог, руб.;

Рп - площадь сельскохозяйственных угодий, изымаемых для нужд, га;

Кп - кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения, руб/га;

Сн - налоговая ставка, %.



Заключение

В процессе выполнения курсового проекта по образованию землепользования несельскохозяйственного назначения были получены следующие результаты.

1. Общая площадь автомобильной дороги составила 32.84 га. В постоянный отвод выделяется 20,75 га, на период строительства во временный отвод выделяется 12,09 га;

2. В связи с переводом занимаемых земель в другую категорию, будут появляться различные убытки. Общая сумма убытков собственников земли, землепользователей и арендаторов составила 21530,68 рублей;

3. Ежегодные потери составили 4092,98 рублей;

4. Земельный налог до изъятия земель составлял 402.79 рубля в год, а после изъятия и перевода земель в другую категорию 2013.98 рубля в год.

На защиту представлено:

· Проектный план, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к землеустроительным проектам;

· Расчетно-пояснительная записка к проекту.



Список литературы

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс];

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ с изм. и доп. на 23.12.2009г // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс];

3. Федеральный закон Российской Федерации “О землеустройстве” от 18.06.2001г № 78-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс];

4. Образование землепользования несельскохозяйственного назначения:метод.указания к курсовому проекту/Сост.В.Г.Брыжко. - Пермь:ПГСХА, 2007. - 51с.

Размещено на Allbest.ru

...