Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Межевание представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

Первое межевание стало проводиться с появлением первых поместий. Поместная система - это вознаграждение за службу землей, отдаваемой в потомственное или пожизненное владение. Поместья появились на Руси при Иване III.

В 1779 в Москве была основана Межевая школа, которая в 1819 была преобразована в Землемерное училище, а в 1835 в Межевой институт, превратившийся в крупное учебное заведение по подготовке геодезистов.

1.Содержание кадастровых и геодезических работ

1.1 Кадастровые работы, межевание участка

Межевание территории, объединение, уточнение границ и раздел земельных участков подразумевают проведение кадастровых работ. Кадастровый учет необходим, ведь, по сути, он является гарантом сохранности имущества собственника.

Кроме того, получение кадастрового паспорта на участок во многом предупреждает возникновение спорных вопросов, связанных с границами владений между соседями и претензиями, которые могут возникнуть на этой почве.

Любые кадастровые работы должны быть согласованы с Государственным кадастром недвижимости. Кадастровый план территории, предоставляемый в виде выписок из кадастра и планов, содержит информацию обо всех участках, подведомственных кадастровому кварталу, на котором расположен заданный участок.

Получение кадастрового паспорта подразумевает и получение кадастровой выписки, в которых отражается графическое и текстовое описание объекта.

Кадастровый паспорт должен быть оформлен в соответствии со всеми нормами Государственного кадастра, в противном случае он будет признан недействительным. Паспорт должен содержать максимально точные данные о размерах, границах и месторасположении объекта.

Земельно-кадастровые работы заключаются в сборе документальной информации об определенных земельных объектах. Кроме того, в процессе работ выявляются имеющиеся отклонения между действительным состоянием объекта и документальными данными. Все собранные сведения предоставляются в государственные органы кадастрового учета.

Земельный кадастровый паспорт участка

Чтобы получить земельный кадастровый паспорт, необходимо провести ряд мероприятий:

· разработку проекта границ объекта, с последующим согласованием в кадастровых органах;

· установление собственников и пользователей земли;

· осуществление съемки земли: контурной или кадастровой;

· в некоторых случаях - проведение восстановления границ, утраченных со временем;

· вынос в натуру границ;

· межевание земельного участка;

· подготовка всей необходимой документации для предоставления в государственные регистрационные органы.

Выполнение кадастровых работ, как правило, не обходится без межевания земли. Это целый комплекс работ, связанных с установлением границ участков и закреплением их специальными межевыми знаками. Составляя план межевания, наши эксперты руководствуются сведениями из земельного кадастра РФ, а так же градостроительных и землеустроительных организаций.

1.2 Геодезические работы

Сегодня, проведение геодезических работ - это важнейший элемент любого строительства, без которого невозможна комплексная и всесторонняя оценка имеющихся на объекте естественных и техногенных условий. Главная цель специалистов, занимающихся геодезическими работами, - получить точную пространственную метрическую информацию об объектах и их семантические характеристики. Современная геодезия предъявляет очень высокие требования к специалистам, выполняющим работы, и к измерительным приборам, которыми они пользуются.

Как правило, все геодезические работы осуществляются в три этапа. Первый этап - подготовительный, и он включает в себя:

· Ознакомление с техническим заданием, подготовку и заключение договора.

· Сбор и анализ материалов о геодезических работах, выполнявшихся на данной территории ранее.

На втором этапе, который называют полевым, проводятся следующие работы:

· Рекогносцировка местности.

· Проведение комплекса полевых работ: создание опорных геодезических сетей, организация планово-высотных съемочных сетей, топографическая съемка, в том числе, съемка надземных и подземных коммуникаций, и другие виды работ.

· Работы по предварительной обработке полученных данных, контроль над их точностью и полнотой.

И, наконец, заключительный этап - камеральный - состоит из таких работ, как:

· Окончательная обработка всех полевых данных.

· Составление и передача клиенту технического отчета.

Привлечение к выполнению геодезических работ независимой компании - это повсеместно используемая европейская практика, которая является своеобразной гарантией качества проведения работ.

2. Межевание объектов землеустройства

2.1 Содержание работ при межевании объектов землеустройства

инженерный геодезический землепользование

Межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости. Межевание земель включает:

подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);

полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; - составление технического проекта (задания) межевания земель;

уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

определение площади земельного участка;

составление чертежа границ земельного участка;

контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

формирование межевого дела;

сдачу материалов в архив.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава работ исключаются:

1) согласование границ объекта землеустройства на местности;

2)определение координат межевых знаков;

3)определение площади объекта землеустройства;

4) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

Межевание земельного участка - процесс достаточно длительный.

В него входят работы:

по определению границ земельных участков на местности и их согласованию;

закреплению на местности местоположения границ земельного участка межевыми знаками и определению их координат или составлению иного описания местоположения границ;

изготовлению карты (плана) земельного участка.

Проведение межевания необходимо в таких случаях, как:

оформление сделки на земельный участок (купля-продажа, мена, дарение, аренда и др.);

оформление прав на земельный участок (подготавливается кадастровый план для дальнейшей регистрации права);

объединение или раздел земельного участка;

уточнение границ земельного участка (увеличение участка или уменьшение его площади и др.);

установление на местности границ участка (устанавливаются межевые знаки по границе участка при их отсутствии);

разрешение земельных споров по границе участка (экспертиза для суда);

Межевание ведется в рамках работ по землеустройству в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Положением о проведении территориального землеустройства, положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, инструкцией по межеванию земель и другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства. Межевание земель выполняют проектно-изыскательные отделения Роснедвижимости, а также юридические и физические лица, получившие лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

Межевание земельного участка проводится в соответствии с заданием на выполнение работ.

Межевание объектов землеустройства проводится как: 1. как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства); 2. как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства); 3. как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).

2.2 Подготовительные работы

В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:

- проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

- постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;

- договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;

- выписки из книги регистрации земельного участка;

- сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;

- чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;

- топографические карты и планы;

- фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;

- схемы и списки координат пунктов ГГС;

- схемы и списки координат пунктов ОМС;

- списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;

- сведения об особом режиме использования земель.

При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале. Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте.

Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков.

Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка.

В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.

Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка.

2.3 Составление технического проекта

Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.

Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта. Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Технический проект включает:

- текстовую часть;

- графические материалы;

- смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают:

- основание и цель выполнения работ;

- сведения о геодезической основе;

- сведения о ранее выполненных межевых работах;

- технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;

- организацию и сроки межевания земельного участка;

- рекомендации по технике безопасности и охране труда;

- перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:

- пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);

- межевые знаки;

- угловые и линейные данные для геодезических измерений;

- названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки, и их названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.

На разбивочном чертеже все проектные элементы показываются красным цветом. Технический проект межевания объекта землеустройства утверждается заказчиком. Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта. Подписи юридических лиц заверяются печатью.

2.4 Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевании

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведении я межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель. Извещение (приложение 2) передается заинтересованным лицам под расписку (приложение 3) или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой "Вручить лично", с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам). Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. Извещения, адресованные юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, вручаются полномочным должностным лицам.

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Об извещении землеустроителями лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства.

Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Установление и согласование границ земельного участка на местности.

Установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Заключение

Для проведения любого мероприятия, связанного с использованием земли в промышленности, со строительством сооружений, требуются:

Изучение земной поверхности (форм рельефа, места расположения различных объектов), производство специальных измерений, их вычислительная обработка и составление карт, планов, профилей, которые служат основной продукцией геодезических работ и дают представление о форме и размере поверхности всей земли и ее отдельных частей.

В процессе строительства сооружений геодезическими методами наблюдают за вертикальностью стен, горизонтальностью балок, уклонами дорог, высотами плотин, глубиной и уклонами каналов, а в процессе их эксплуатации следят за деформацией и осадками.

Перенесение проектов на местность представляет собой процесс, обратный топографической съемке, при которой, как известно, определяется месторасположение физически существующих на местности объектов и предметов, а также создается цифровая модель рельефа. При выносе в натуру проектов границ земельных участков проектной точки на местности физически не существует, однако ее проектное месторасположение известно (задано) и, следовательно, в процессе геодезических разбивочных работ может быть закреплено (указано) на местности.

Исходными данными при геодезических разбивочных работах служат сведения государственного земельного кадастра, например в форме плоских прямоугольных координат ранее установленных межевых знаков, а также плоские прямоугольные координаты соответствующих проектных точек, полученные при проектировании границы земельного участка.

Точность выноса на местность соответствующих проектных точек зависит как от точности исходных данных, так и точности геодезических измерений (построений).

От точности геодезических построений зависит точность положения проектной точки относительно ближайшего пункта межевой съемочной или иной геодезической сети, используемой при геодезических разбивочных работах.

Список использованной литературы

1. Неумывакин Ю. К., Перский М. И. Земельно - кадастровые работы, 2010 г.

2. М. И. Буров, В. И. Нефедов, Ю. М. Трунин / Изв. Вузов. Геодезия и аэросъемка. 2008 № 6. С. 59-66

3. В. В. Баканова. Геодезия. Учебник для вузов. - М.: Недра, 2000.

4. Е.Б. Клюшин, И 62 М.И. Киселев, Д.Ш. Михелев, В.Д. Фельдман; Под ред. Д.Ш. Михелева Инженерная геодезия. Учебник для вузов , 2011г.

5. В.И. Радионов Руководство по учебно - геодезической практике М.: Недра, 2003

Размещено на Allbest.ru

...