Подходы к определению основных параметров освоения месторождений

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Необходимость в определении основных параметров освоения месторождения возникает всякий раз, когда решается вопрос о целесообразности вовлечения месторождения в разработку или при определении способа его отработки. Классический подход к решению данной проблемы заключается в определении наиболее экономически эффективного варианта получения необходимого полезного ископаемого. Выбор оптимального решения определяется критерием экономической оценки месторождений. В критерии находит отражение количество и качество оцениваемых запасов минерального сырья, возможные темпы его добычи, капитальные затраты на строительство рудника и эксплуатационные издержки на добычу полезного ископаемого, а также время, в течении которого эти затраты могут быть компенсированы стоимостью полученного сырья. В практике экономической оценки месторождений полезных ископаемых [1] используются различные критерии - норма прибыли на единицу затрат, период окупаемости капитальных вложений, дисконтированная прибыль, приведенные затраты, рентабельность освоения запасов.

Таким образом, все применяемые ранее подходы к определению основных параметров освоения месторождений учитывали лишь экономическую целесообразность освоения месторождений. Возможно, данный подход был оправдан при отработке месторождений на территории СССР, которая отличалась большой площадью, большим выбором месторождений каждого вида минерального сырья и их качества, а также невысокой техногенной нагруженностью большинства районов расположения месторождений. Применение данного подхода недостаточно в нашей стране, которая является густонаселенной территорией, земли которой уникальны своей ценностью, природная среда несет большую техногенную нагрузку уже существующего промышленного комплекса, а выбор месторождений каждого вида минерального сырья не так уж и велик. В данной ситуации особую актуальность при определении основных параметров освоения месторождений имеет решение вопроса об экологических последствиях освоения месторождений.

В современных условиях, благодаря развитию и совершенствованию техники и технологий горных работ, стало возможным вовлечение в эксплуатацию месторождений бедных руд, месторождений на больших глубинах и техногенных месторождений. Однако, оно сопровождается, кроме общеизвестного роста экономических затрат, ростом объемов обогащения, интенсивным образованием подземных пространств, нарушаемых горными выработками, отчуждением наземных территорий под размещение отвалов, хвостохранилищ, производственных комплексов, которые в свою очередь влекут значительные экологические издержки, сравнимые (а зачастую превышаемые) с традиционно учитываемыми экономическими затратами. В результате остро стала проблема определения предельных параметров разработки месторождений полезных ископаемых с учетом новых экологических требований. себестоимость месторождение экологический

В основу методики определения основных параметров освоения месторождение должна быть положена концепция, согласно которой оптимизация природопользования при добыче минеральных ресурсов должна идти путем минимизации: с одной стороны - потока негативных влияний на окружающую среду, а с другой стороны - потребления ресурсов при их добыче и переработке. Поэтому, чем на более ранней стадии будут определены предельные параметрические характеристики месторождений, которые не отвечают современному уровню требований к ограничению техногенного влияния на окружающую среду, тем меньшие ресурсные расходы претерпевает государство. Определение предельных параметрических характеристик месторождений конкретных минеральных ресурсов должно осуществляться с учетом существующих на это время предельных эколого-экономических, социальных и других факторов, которые оговаривают природопользование на территории расположения месторождения.

На данный момент при оценке месторождений учитываются лишь затраты природных ресурсов на технологические нужды (плата за воду, за сбросы и выбросы в пределах лимита и т.п.), которые относятся на себестоимость продукции, но ущерб наносимый природной среде при эксплуатации месторождений не учитывается. Напряженная экологическая обстановка требует изменения взглядов на перечень затрат учитываемых при оценке месторождений. Так, вред, наносимый природе при эксплуатации месторождений, должен быть возмещен путем снесения ущерба на себестоимость получаемой продукции. Таким образом, себестоимость получаемого минерального сырья должна включать все затраты учитываемые традиционно при оценке месторождений (так называемая технологическая составляющая себестоимости) и затраты отражающие ущерб наносимый окружающей среде (так называемая экологическая составляющая себестоимости).

Экологическая составляющая себестоимости должна учитывать все виды воздействия горного производства на окружающую среду.

Воздействие на воздушную среду должно учитываться посредством платы за загрязнение воздуха в соответствии с действующим законодательством [2, 3], а также с учетом специфики воздействия горного производства. Например, выбросы метана при добыче угля, хоть по действующему законодательству не представляют существенной угрозы населению, но наносят большой ущерб озоновому слою Земли, что и должно учитываться при вводе таких объектов в эксплуатацию.

Расчет ущерба от воздействия на водную среду должен проводится в соответствии с действующим законодательством [2, 3], а также учитывать степень нарушения гидрогеологической среды, что характеризуется величиной водопритоков в горные выработки. Необходимо также учитывать последствия от вторжения в гидрогеологическую среду остающиеся после закрытия горных выработок, ведь нередко закрытие горных предприятий еще более усугубляет ситуацию.

Очень серьезный ущерб наносится земельным ресурсам при эксплуатации горных предприятий. И если на настоящее время плата за отвод земли во временное пользование регулируется законодательством, то ущерб, наносимый хозяйству страны от практического уничтожения части земельных ресурсов (карьеры, хвостохранилища и т.д.) никак не отражается на себестоимости получаемого минерального сырья. В расчете ущерба по земельным ресурсам должно найти отражение назначение земель до их изъятия, их качество и количество, изменение качества за время функционирования предприятия.

Важное значение имеет учет потерь биотических ресурсов. Некоторые из них являются невосстанавливаемыми. К невосстанавливаемым потерям природного фонда относятся уничтоженные уникальные эндемические виды животного и растительного мира или уникальные и неповторимые природные ландшафты. Невосстанавливаемыми являются также отдельные виды животного и растительного мира, памятники природы, которые не имеют аналогов в мире и в случае уничтожения не могут быть воспроизведены.

Как показывает статистика, работа горнорудных предприятий влечет за собой непоправимое ухудшение здоровья и смертность людей, что так же не должно остаться без внимания.

Очень важным является вопрос об определении периода, за который необходимо вести расчет ущерба. Этот период должен охватывать время от момента изъятия природного ресурса на нужды предприятия до момента окончания процесса самовосстановления природной среды. Поэтому, этот период будет разным для каждого вида природного ресурса.

Возможно, введение нового подхода к определению себестоимости получаемого минерального сырья сделает нерентабельными многие из ныне действующих предприятий, приведет к необходимости пересмотра предельных параметров отработки месторождений, но это позволит частично компенсировать обществу те потери, что оно понесло, добывая данный вид минерального сырья, а также будет стимулировать ведение оптимального природопользования.

Литература

1. Бурдо А.П., Сушон А.Р. Критерии и методы экономической оценки месторождений полезных ископаемых. Обзор. Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ. - М.: ВИЭМС, 1975. - 42 с.

2. Інструкція про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища.

3. Временная методика оценки убытков от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 15.02.02 №175).

Размещено на Allbest.ru