Анализ тенденций развития отрасли геодезии и картографии
Анализ необходимости принятия срочных организационно-управленческих и финансово-экономических мер по государственной поддержке отрасли геодезии и картографии с исправлением ошибочных реформаторских решений. Направления развития геодезии и картографии.
| Рубрика | Геология, гидрология и геодезия |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.07.2020 |
| Размер файла | 163,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
геодезия картография поддержка государственный
А.А. Миннимухаметова, магистрант
Башкирский государственный университет
(Россия, г. Уфа)
Аннотация. В результате неудачных реформ и кризисных явлений в экономике и науке, отрасль геодезии и картографии находится в тяжелейшем состоянии. Необходимо принятие срочных организационно-управленческих и финансово-экономических мер по государственной поддержке отрасли геодезии и картографии с исправлением ошибочных реформаторских решений. В статье излагаются основные направления развития отрасли геодезии и картографии, дается анализ экономических особенностей данной отрасли. Раскрываются организационные особенности геодезических работ.
Ключевые слова: экономика, геодезическое производство, картографо-геодезические работы, космическая навигация, отрасль геодезии и картографии, государственное финансирование.
С середины 90-х годов из-за недостаточного бюджетного финансирования состояние развития отрасли геодезии и картографии оценивалось как критическое. В результате на территории Российской Федерации состояние геодезического и картографического обеспечения в этот период характеризовалось низким уровнем актуальности информации на государственных топографических картах и планах. Принятие решений в области национальной экономики, обороны и безопасности государства по устаревшим картам вело к значительным потерям, особенно в районах чрезвычайных ситуаций.
Сдерживающим фактором на производство государственных топографо-геодезических работ в этот период являлось частая смена системы государственного управления, что способствовало отставанию в темпах обновления государственных топографических карт и развитию государственных нивелирных, геодезических и гравиметрических сетей. Снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризис банковской системы, спад в промышленности в 90-х годах только усугубили положение рынка картографо-геодезических работ и услуг.
Последовавшие положительные тенденции в развитии отрасли геодезии и картографии были обусловлены с одной стороны, политической стабильностью, а с другой - принятыми в стране в установленном порядке нормативно-правовыми актами, Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ в области геодезии и картографии:
- Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26.12.1995 г. 209-ФЗ;
- «Положение об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 г. № 1170.
- Федеральный закон «О наименованиях географических объектов» от 18.12.1997 г. № 152-ФЗ (с изменениями от 23.07.2008, от 27.10.2008);
- ведомственная целевая программа «Топографо-геодезическое обеспечение Российской Федерации на 2007-2009 годы» и др.
Для осуществления принятых мероприятий в 2007-2010 годах было увеличено бюджетное финансирование из средств федерального бюджета на 2007 г. - в объеме 300,0 млн. рублей, а также ежегодно по 696,78 млн. рублей на период 2008-2015 гг.
В результате выполнения принятых мер по развитию картографо-геодезических работ по сравнению с 2006 годом объём геодезических и картографических работ в 2009 году вырос более чем в 3,8 раза и составил 9751,5 млн. рублей, в том числе, за счёт федерального бюджета - 3736,1 млн. рублей, за счёт средств заказчиков - 6015,4 млн. рублей. В 2010 году объём топографо-геодезических и картографических работ за счёт федерального бюджета для федеральных государственных нужд составил 3854 млн. рублей и по сравнению с 2006 годом увеличился в 3,9 раза (табл.).
Таблица 1. Объем выполненных картографо-геодезических работ, млн руб.
|
Показатель |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
|
Объем картографо-геодезических работ, выполняемых за счет средств государственного бюджета |
974,9 |
1686,7 |
1887,5 |
3736,1 |
3854,0 |
|
|
Объем картографо-геодезических работ, выполняемых за счет средств заказчиков |
4046,1 |
5024,3 |
6632,9 |
6015,4 |
6134,4 |
|
|
Итого: |
5021 |
6711 |
8520,4 |
9751,5 |
9988,4 |
Темпы прироста объемов картографо-геодезических работ, выполняемых как за счет средств государственного бюджета, так и за счет средств заказчиков основных видов работ за 2006-2010 годы свидетельствуют, что тенденция замедления объемов производства по сравнению с предыдущими годами была остановлена.
С развитием современной отечественной и зарубежной космической навигации широкое распространение получают сети фундаментальных астрономо-геодезических пунктов (ФАГС), заполняющих спутниковых сетей: высокоточной геодезической сети (ВГС) и спутниковой геодезической сети 1 класса (СГС-1), появились новые виды геодезических и картографических работ такие, как создание открытых цифровых топографических карт (ОЦТК), создание открытых цифровых навигационных карт (ОЦНК), создание инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (РИПД) и др. (рис. 1).
|
Рис. 1. Объем выполняемых Росреестром видов работ отрасли геодезии и картографии для федеральных нужд. |
В рамках Федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» на период 2002-2015 гг. создано и помещено в федеральный картографо-геодезический фонд Росреестра 141309 номенклатурных листа топографических карт и планов разного масштаба.
Таким образом, оценка результатов деятельности отрасли геодезии и картографии России на основе достигнутых показателей свидетельствуют об адаптации к рыночным условиям и стабилизации экономического положения.
Анализ современного состояния отрасли геодезии и картографии, тенденций развития геодезии и картографии, а также современные требования к отрасли геодезии и картографии Российской Федерации способствовали разработке проекта Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, подготовленного ФГУП «ЦНИИГАиК» Росреестра.
Программа представляет собой совокупность мероприятий, обеспечивающих решение проблем отрасли геодезии и картографии и эффективное ее развития на период до 2020 года с обеспечением потребностей заинтересованных лиц картографическими материалами и результатами геодезических измерений для решения ряда государственных задач в сфере территориального развития Российской Федерации, строительства и инженерных изысканий, управления природными ресурсами, экологии, навигационной деятельности, обороны и безопасности государства, науки и образования.
Библиографический список
1. Особенности организационно-экономических отношений в сфере геодезического производства [Электронный ресурс]
2. ФГУП «ЦНИИГАиК» «Разработка проекта программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года» -- Москва, 2012 г. - 21-29 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Нормативно-правовое регулирование в области инженерной геодезии. Характеристика органов, контролирующих работу топографо-геодезических служб и их полномочия. Лицензирование их деятельности. Тенденции и перспективы развития геодезии и картографии.
курсовая работа [347,3 K], добавлен 31.05.2014Становления геодезии как самостоятельной науки о Земле. Значение работ К. Птолемея. Эпоха Великих географических открытий (последние годы XV века – вторая половина XVI века). История развития топографии. Начало современного периода развития геодезии.
реферат [35,1 K], добавлен 09.02.2014История картографии и генерального межевания земель в России. Изменение в предмете и методе геодезии, основные задачи землепользования. Топографические, картографические и измерительные приборы; подготовка военных и гражданских геодезических кадров.
реферат [44,2 K], добавлен 09.01.2011Понятие и содержание геодезии как научной дисциплины, предмет и направления ее исследования, структура и основные элементы. Топографические планы и карты. Угловые и линейные измерения на местности, методика их реализации и необходимое оборудование.
презентация [8,7 M], добавлен 11.10.2013Сущность, порядок производства и выполнения тахеометрической и мензульной съемок, их основные достоинства и недостатки, характеристика применяемых приборов. Постоянные и временные маркшейдерские знаки и марки, практическое их применение в геодезии.
контрольная работа [21,5 K], добавлен 22.10.2009Понятие и содержание геодезии как научной дисциплины. Система географических координат. Ориентирование линий в геодезии. Топографические карты и планы. Плановые и высотные геодезические сети. Линейные измерения. Работы, связанные со строительством.
курс лекций [1,7 M], добавлен 05.02.2014Предмет и задачи геодезии, понятия о форме и размерах Земли. Системы координат, принятые в геодезии. Система плоских прямоугольных координат Гаусса-Крюгера. Изображение рельефа на топографических картах и планах. Решение инженерно-геодезических задач.
курс лекций [2,8 M], добавлен 13.04.2012Геодезия как наука о Земле, измерениях, проводимых для определения ее формы и размеров с целью изображения на плоскости. Основные разделы геодезии и их задачи. Характеристика геодезических понятий. Методы и средства определения формы и размеров Земли.
презентация [61,8 K], добавлен 22.08.2015Исследования, поверки и юстировка теодолитов. Проведение съемки из космоса. Рекогносцировка участка. Закрепление точек теодолитного хода. Влияние почвенного покрова на организацию территории. Формирование землепользования крестьянского хозяйства.
курсовая работа [131,6 K], добавлен 02.10.2014Геометрические свойства аэроснимков. Исследования, поверки и юстировка теодолитов. Влияние почвенного покрова на организацию территории. Рекогносцировка участка, закрепление точек теодолитного хода. Формирование землепользования крестьянского хозяйства.
реферат [335,2 K], добавлен 13.10.2014Топографическая картометрия: типы задач, способы решения и их значения Предмет и задачи, оценка современного состояния, тенденции и перспективы развития. Измерение длин прямоугольных, ломанных и извилистых линий. Определение координат и отметок.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 25.05.2014Период первичного накопления разрозненных фактов о свойствах почв, их плодородии, способах обработки. Сельскохозяйственные работы в древнем Египте, Азии. Почва в римской агрокультуре. Зарождение знаний о почве на Руси. Возникновение почвенной картографии.
курсовая работа [58,4 K], добавлен 01.01.2010Предмет изучения инженерной геодезии, ее задачи и направления деятельности. Методика работы с геодезическими приборами, сущность и цели их поверок и юстировок. Порядок и правила проверки нивелира и теодолита, выявленные отклонения и пути их устранения.
курсовая работа [159,8 K], добавлен 12.07.2009Особенности строения и основное назначение лазерных геодезических приборов. Лазерные нивелиры, электронные теодолиты и тахеометры. Использование спутниковых технологий в инженерной геодезии. Принцип работы геодезического приемника ГЛОНАСС/GPS ГЕО-161.
реферат [389,4 K], добавлен 25.07.2011Сущность мензульной съемки. Анализ основных приборов и устройств этого метода геодезии. Проверка приборов и устройств мензульной съемки, подготовительные работы. Порядок выполнения мензульной съемки, ее недостатки и достоинства, современное состояние.
презентация [1,3 M], добавлен 29.11.2015Определение средней квадратической ошибки угла, измеренного одним полным приемом при помощи теодолита Т-30. Оценка точности коэффициента дальномера зрительной трубы. Уравновешивание результатов нивелирования системы ходов способом косвенных измерений.
контрольная работа [99,6 K], добавлен 17.05.2010Определение положения точек земной поверхности: астрономические, геодезические, прямоугольны, полярные координаты. Картографическая проекция Гаусса. Конструктивные элементы геодезических измерительных приборов. Номенклатура топографических карт и планов.
учебное пособие [6,2 M], добавлен 05.10.2012Основы организации топографо-геодезических работ в системе Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии. Экономическое обоснование технического проекта по созданию топографического плана в масштабе 1:2000 на примере г. Краснодара.
курсовая работа [55,2 K], добавлен 09.09.2012Основные задачи геодезии. Физические основы измерений расстояния на длинные дистанции. Принципы действия лазерного и оптического дальномеров. Особенности их конструкции. Виды и применение приборов. Измерение нитяным дальномером наклонного расстояния.
курсовая работа [645,6 K], добавлен 03.12.2014Основные цели и задачи аэрокосмических съемок в геодезии и исследовании природных ресурсов Земли. Фотопленки и объективы, применяемые в аэрофотосъёмке. Технология обработки результатов съемки камерой. Космическая фотосъемка, спутниковые изображения.
реферат [4,4 M], добавлен 15.12.2014
