Маргарет Тэтчер. Политический портрет

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки республики Казахстан

Казахстанско-немецкий университет

Факультет социальных и политических наук

Самостоятельная работа

тема: Маргарет Тэтчер. Политический портрет

дисциплина: История зарубежных стран в новое и новейшее время

Алматы, 2012

Введение

Мой выбор остановился на неординарной фигуре, имя которой вызывает противоречия, - М. Тэтчер, во-первых, потому что это неординарная личность, которая сыграла далеко не последнюю роль в политической жизни Великобритании, ее политика способствовала возрождению и развитию Британии. Важно также отметить, что М. Тэтчер - не только выдающийся премьер министр своего времени. Она была первой в Великобритании и в Европе женщиной, которая стала лидером консерваторов, а затем и главой правительства. Именно поэтому я считаю данную тему очень актуальной сейчас, когда во многих развитых странах стали очень цениться качества женщины в политике.

Краткая биография «железной леди»

Для того чтобы понять воззрения Тэтчер на политическую жизнь, необходимо знать ее социальное положение. Родилась 13 октября 1925 г. в 25-тысячном городке Грантем графства Линкольншир в семье бакалейщика Альфреда Робертса и портнихи Беатрис Стивенсон, поженившихся не ранее, чем накопили денег на магазинчик. Маргарет, в отличие от своей младшей сестры трудолюбием, бережливостью, тягой к знаниям и интересом к политике пошла в отца. Именно отец, основные жизненные принципы которого опирались на трудолюбие, усердие и чувство гражданского долга, сыграл решающую роль в ее вознесении в политике. С раннего возраста - уже в десять лет - Маргарет принимала участие в избирательной кампании. Робертсы активно поддерживали кандидата от партии консерваторов. Маргарет тогда выполняла роль связной, разносила документы Консервативной партии. Тем же она занималась и на местных выборах. Она сама впоследствии вспоминала, что именно в 30-е годы стала "приобщаться к политике" в связи с оккупацией Австрии Германией. Закончив в 17 лет школу, девушка поступила в один из престижных колледжей Оксфордского университета, чтобы получить профессию химика. Училась она по привычке успешно, но без блеска. Гораздо интереснее ей было участвовать в Консервативной ассоциации вуза, которую она возглавила в 1946 году. С тех пор политика представляет главный интерес ее жизни, а профессия химика все менее удовлетворяет ее. В Оксфорде она начала формироваться как политический деятель. Окончив университет, Маргарет работает в фирме по производству пластмасс, но сердце её отдано политике, поэтому она легко соглашается попробовать силы на парламентских выборах 1950 г. в провальном округе. В ходе избирательной кампании проигравшая кандидатка в депутаты познакомилась с преуспевающим бизнесменом Дэнисом Тэтчером, за которого в декабре 1951г. вышла замуж. Супруг был на 10 лет старше жены и по достоинству смог оценить её дарования, избавил от материальных забот и ненавистной работы. Она не только смогла получить желанное юридическое образование, но и родила в августе 1953 г. двойню - сына Марка и дочь Кэрол. Хочется отметить, что "...на все хозяйственные заботы и на семейную жизнь, у нее остается ровно столько времени, чтобы не забыть, что у нее есть семья. Пожалуй, так было всю жизнь, начиная с детства". Она была одержима работой и ни на что не променяла бы выходные, проведенные в округе, и часы, посвященные палате общин. Работу в качестве барристера - специалиста по налогам М. Тэтчер рассматривала как подготовку к новому броску в политику и добилась успеха, пройдя в 1959 г. в палату общин по округу Финчли. Премьер-министр Макмиллан в 1961 г. предложил энергичному парламентарию пост младшего министра по пенсиям и государственному страхованию. В 1964 - 1970 гг. она совершенствовалась в качестве члена оппозиционного «теневого кабинета». А в 1979 г. М. Тэтчер стала в результате всеобщих майских выборов первой женщиной премьер-министром в европейской истории. Таким образом, во-первых, Тэтчер росла под влиянием отца и усвоила его принципы. Во-вторых, с юношеских лет занималась политикой, и с поступлением в Оксфорд началась ее политическая карьера. В-третьих, Тэтчер всегда признавала приоритет общественных дел перед семейными. Но, говоря о становлении Тэтчер как премьера, нельзя забывать о той сложной социально-экономической обстановке, в какой оказалась Великобритания к 70-м годам. По мнению некоторых авторов именно этот кризис стал решающим в избрании Тэтчер лидером консерваторов.

Политические убеждения и взгляды

Будучи верной своим принципам, Тэтчер и на новом посту заявляет о себе как о стороннице правоконсервативных взглядов. На конференции 1967 г. она выступает в поддержку резолюции одной из местных ассоциаций партии, требовавшей от будущего консервативного правительства мер по денационализации. Как и другие сторонники приватизации, она обвиняет лейбористов в использовании национализации в политических целях. В своих выступлениях в парламенте Тэтчер все чаще выходит за пределы компетенции своего министерства, что было вполне естественно для переднескамеечника, сменившего уже ряд министерских должностей, пусть большей частью и в роли "теневого" министра. Ту же самую эволюцию претерпевают и ее публичные выступления. Во время конференции 1968 г. ее приглашают выступить с "ежегодной лекцией" на заседании упоминавшегося Консервативного политического центра. Избрав тему "Что неладно в политике", она сделала главный упор на тезис о неправомерном усилении власти государства над индивидом, о необходимости ограничения вмешательства государства в общественные дела и предоставления больше свободы и инициативы личности. В следующем году по предложению редактора ведущей консервативной газеты "Дейли телеграф" она выступает с двумя статьями, в которых излагает свои взгляды на основы консервативной политики, повторяя в более развернутом виде те же идеи и предлагая некоторые конкретные меры по денационализации. Ничего оригинального в этих ее рассуждениях не содержалось, и они полностью корреспондировались с тем "правым поветрием", которое захватило в тот период уже основную массу активистов и членов партии и большую часть ее руководства. Тем не менее, своими устными и печатными выступлениями Тэтчер явно претендовала на занятие места в авангарде, а не арьергарде "тихой революции". "В своей работе она выдвигает на первый план простые, понятные каждому лозунги: сохранение законности и порядка, каждый получай, что заработал." Неоконсерватизм в толковании Тэтчер представлял для многих простых англичан не очередную политическую или философскую теорию, а близкую и понятную им духовную пищу, чуть ли не своего рода религию, призванную оздоровить общество, придать ему утраченный им динамизм, его способность к саморазвитию. В многочисленных речах Тэтчер не найдется таких слов, как монетаризм, этатизм, кейнсианство, трудовые отношения и т.д. Вместо этого фигурируют гораздо более близкие широкой аудитории понятия типа "большое государство", "честно заработанные деньги", "жесткая экономия".

тэтчер великобритания реформа политический

Политическая деятельность Тэтчер (1979-1990 гг.)

К началу 1970 г. экономическое положение Англии сильно ухудшилось. Все более явственно звучал протест против разросшейся бюрократии и высоких налогов и не результативности правительств. Падение жизненного уровня вызвало мощную волну забастовок, в результате которых многие отрасли английской промышленности были парализованы. И когда в 1970 году к власти пришла Консервативная партия, то на пост министра образования и науки была назначена Маргарет Тэтчер. Реформа образования, затеянная предыдущим кабинетом, проходила под лозунгом "образование для всех" и предусматривала существенные субсидии государственным школам и преобразование частных школ в государственные. Естественно, что эта реформа имела ощутимую общественную поддержку. Однако, когда урезали финансирование образования, чтобы покрыть дефицит, образовавшийся в результате снижения налогов, Маргарет Тэтчер пошла на крайне непопулярные меры: ввела плату за молоко (раньше его выдавали в школах бесплатно) и увеличила на треть плату за школьное питание. Сэкономленные на этом 8 млн. фунтов вызвали столь бурный общественный протест. Маргарет Тэтчер была признана самой непопулярной женщиной года. Ее деятельность на посту министра образования вызывала удивление: зачем она губит свою карьеру? Зачем она подрывает авторитет партии? Ответ был прост, но не менее удивителен: "Я делаю свое дело - отстаиваю идеалы консерватизма". От таких слов в Англии успели отвыкнуть. Тэтчер не только не пыталась маскировать свои правые взгляды под привычные общие слова, она открыто их отстаивала. Более того, она говорила не столько о партии и ее сплочении, сколько о том, как вывести страну из кризиса, и предлагала конкретную программу и необходимые меры. Свобода частной инициативы и предпринимательства, невмешательство государства в рыночную экономику, ограничение государственных расходов - слова эти, произнесенные уверенно и четко, производили неожиданный эффект: те, кто еще недавно посмеивался над неопытной леди, теперь становились ее сторонниками. "Я не провожу политику консенсуса. Я провожу политику убеждения" - эта ее позиция, впоследствии ставшая легендарной, проявилась уже в это время во всей полноте. Партия почувствовала, что с новым лидером она готова не просто вернуть себе власть, но и реализовать то, о чем многие уже стали забывать, - идеалы консерватизма. “Социализм и Британия несовместимы" - это положение стало основой кампании Консервативной партии. Риторика Тэтчер строилась на пафосе принципиального неприятия социализма как такового, с человеческим лицом или без оного. И эта риторика отсылала к Славе и величию Англии, к английскому духу, к жизненным устоям английского обывателя. "Социализм лейбористов приведет, нет, уже привел страну на грань банкротства, но что еще страшнее, он станет концом всех индивидуальных свобод, того, без чего от Британии останется лишь название на политической карте. Консерваторы, выдвигая такие лозунги вступили в борьбу. Правительство лейбористов было не готово к такому повороту событий. Все ухудшающееся экономическое положение, бесконечные забастовки, заставлявшие рядового англичанина задуматься, кто правит страной - профсоюзы или правительство, растущая инфляция и не уменьшающаяся безработица привели к тому, что позиции лейбористов ухудшались с каждым месяцем. Убедительная победа консерваторов на выборах 1979 года стала триумфом. Но слова, сколь бы важными они ни были, - это только слова. Теперь пришло время дел. Тэтчер придерживалась следующего отношения к политике: "Добиться консенсуса - значит ничего не сделать". Все требовали консенсуса, она хотела результата. Политике "сдержек и противовесов" она противопоставила политику убеждения и действия. На формирование экономических взглядов Тэтчер серьезное влияние оказали книги фон Хайека, но не меньшее влияние оказала жизненная философия отца. Тэтчер энергично занялась сокращением расходов и ввела жесткий контроль за финансовой сферой, для этого предлагались конкретные действия:

· резкое уменьшение государственного аппарата - кроме уменьшения расходов, это должно было вызвать отток талантливой молодежи из сферы управления в сферу реальной экономики из-за снижения перспектив роста;

· сокращение государственных расходов на строительство и социальную сферу (кроме медицины) - важным следствием должны были стать удар по иждивенческим настроениям в обществе, мобилизация деловой активности населения;

· резкое ограничение субсидирования и стимулирования экономики - правительство должно свести к минимуму свое участие в экономической жизни, тем самым обеспечив свободу предпринимательства;

· сокращение расходов на местные органы власти;

· массовая приватизация (в том числе муниципального жилого фонда) и структурные преобразования в промышленности, что должно было привести к увеличению эффективности производства и созданию обширного класса мелких акционеров.

Еще одним принципиальным положением программы была налоговая реформа. Существовавшая система налогообложения была практически несовместима с какой-либо деловой активностью - налог на доходы от капиталовложений (например, доходы с акций) достигал 95%, а на доходы от работы по найму - 75%. Поэтому без существенного снижения прямых налогов, и в первую очередь подоходного, не могло быть и речи ни о каких реформах вообще. Иными словами, программа предусматривала произвести системные изменения в английской экономике методами жесткой бюджетной и кредитно-финансовой политики и в конечном итоге изменить жизненный уклад послевоенного английского общества. В период второго срока правительство Тэтчер начало еще более решительно осуществлять свою программу. Новые законы о труде значительно ослабили власть профсоюзов. Ожесточенная и длившаяся весь год забастовка закончилась. К 1984-1985-му годам инфляция в стране снизилась до рекордно низких цифр, безработица начала уменьшаться (это не смотря на увольнение шахтеров нерентабельных шахт), общее оживление промышленности, в основном за счет частных компаний, шло темпами, сопоставимыми с теми, когда то тут, то там начинают мелькать слова об экономическом чуде. Пришло время приватизации. Даже модернизированные и реструктурированные государственные предприятия и отрасли резко отставали в своем экономическом развитии от частного сектора экономики, они поглощали много госсредств, а главное - требовали постоянного активного вмешательства государства в экономику. Приватизация призвана была решить сразу несколько важнейших для "тэтчеризма" задач:

· решить проблему инфляции за счет уменьшения государственных расходов и субсидий, а также за счет получения дополнительных доходов от продажи государственной собственности;

· создание обширного класса мелких собственников и акционеров;

· уменьшение госсектора экономики, а следовательно - уменьшение роли государства;

· увеличение эффективности производства.

Модернизация государственных предприятий и отраслей, произведенная правительством в первые годы реформ, резко повысила привлекательность государственных предприятий. Наличие у англичан достаточных денежных средств, которые в результате возросшего доверия к политике "тэтчеризма" уже не выбрасывались на потребительский рынок, а скапливались на банковских счетах и в акционерных обществах, создало ситуацию платежеспособного спроса. Все это позволило правительству провести денежную приватизацию быстро, эффективно и выгодно. Третий срок правления Тэтчер проходил на фоне рыночных кризисов 1987 и 1989; период экономического роста Британии закончился. Тэтчер провела дальнейшую приватизацию и предложила весьма непопулярный подушный налог (названный "сбором с общества"), заменивший налоги на собственность. Особенно важной для Англии была распродажа муниципального жилого фонда. Как бы далеко ни простирались владения Британской империи, собственный домик с розами в палисаднике всегда был той национальной идеей, которая определяла жизнь и образ мыслей англичанина. Тэтчер победила. Англия вновь стала капиталистической страной - преуспевающей и богатой. Теперь англичане жили не "второразрядной жизнью в третьеразрядной стране" (так Тэтчер в 1979 году характеризовала жизнь в Британии), они снова жили в великой промышленной державе, обладающей общепризнанным международным авторитетом. Экономическое чудо, производственный бум, небывало высокий уровень жизни - к середине 80-х эти слова произносили привычно, походя, как нечто само собой разумеющееся. 10 лет "тэтчеризма" изменили страну так, что сейчас программа и политика нынешних лейбористов куда ближе к идеям леди Маргарет, чем к тому, о чем говорили Вилсон и Каллагэн. Англия, как бы она ни относилась к госпоже Тэтчер, это Англия "тэтчеризма". Крупнейшим внутриполитическим шагом правительства Тэтчер стало принятие антипрофсоюзных законов, среди которых были:

- закон о запрете забастовок солидарности в 1982 г. (наказание - штрафы, угроза тюремного заключения);

- закон о профсоюзах (Trade Union Act) 1984 г.;

- вводилось тайное голосование при решении вопроса о забастовке;

- тайное голосование при решении вопроса о сохранении политических фондов в пользу какой-либо партии, направленный против лейбористской партии;

- акт о занятости (Employment act) 1988 г. - узаконил штрейкбрехерство.

- другим крупным шагом в политике Тэтчер стало разгосударствление экономики, в результате чего ряд крупных предприятий был продан государством в частные руки.

- во внешней политике М. Тэтчер взяла курс на дальнейшее сближение с США.

В конечном счете 22 ноября 1990 под давлением своей партии она ушла в отставку. Ее преемник Дж.Мейджор заменил подушный налог более высоким налогом с продаж и поклялся превратить Британию в "сердце Европы".

Заключение

Тэтчер стремилась изменить многое в британском обществе, положить конец "социалистическому эксперименту" и внедрить на место социал-демократической модели модель неоконсервативную. Это и был ее "генеральный проект", который, при всей его амбициозности, оказался реализуемым в значительно большей степени, нежели это допускали даже ее самые благожелательные критики. Разрушить старую модель она все же оказалась не в состоянии, Британия не стала "тэтчеристской" даже после более десятка лет ее премьерства. Но означает ли это, что она потерпела неудачу? Ее успех во внедрении неоконсервативной модели (о достоинствах и недостатках которой можно спорить) был уникален. Ее реальные достижения состояли в модернизации, коррекции "старой" системы, приспособлении ее к новым реалиям, и благодаря этому "эра Тэтчер" останется в британской истории как один из важнейших ее этапов. Даже сейчас, спустя десять лет после ее ухода с поста премьер-министра, в Великобритании продолжается ожесточенная полемика по поводу того, насколько хорошо или плохо она управляла страной. Среди основных вех, отметивших ее пребывание у власти, - ослабление государственного контроля над экономикой и победа в войне с Аргентиной за Фолклендские острова. Во имя своих взглядов Тэтчер не побоялась принять ряд непопулярных решений, вызвавших небывалый рост безработицы, и одержала превосходство в ожесточенном противостоянии с профсоюзами, противившимися внедрению политики свободного рынка. При ней впервые в истории Великобритании одна и та же партия с бессменным лидером побеждала на выборах три раза подряд. "Железная леди" вошла в историю и удостоилась того, что неоконсерватизм в ее интерпретации получил в политическом словаре мира название "тэтчеризм".

Список использованной литературы

- Замятин. Л. М. Тэтчеризм // Международная жизнь. 1989.

- Огдэн Крис. Мэгги. Интимный портрет женщины у власти // Иностранная литература. 1991

Размещено на Allbest.ru