Французское государство при Наполеоне

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет»

Филиал ГОУ ВПО «ИГУ» в г. Братске

Кафедра правовых дисциплин

Курсовая работа

ФРАНЦУЗСКОЕ ГОСУДАРСТВО ПРИ НАПОЛЕОНЕ

по дисциплине: История государства и права зарубежных стран

Выполнила:

Петрыкина Д.А.

Проверил:

Жарков И.А.

Братск 2010

Содержание

Введение

1. Внутренняя и внешняя политика Наполеона

1.1 Внешняя политика Наполеона

1.2 Внутренняя политика Наполеона

2. Государственное устройство Франции при Наполеоне

3. Кодекс Наполеона

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В одном из своих интервью известный ныне Эдвард Радзинский сказал: «Наполеон - это человек, который жил, соотнося себя только с Историей». И действительно, он прав - внимание всего мира к жизни и смерти Наполеона приковано уже в течение двух столетий. Например, если набрать «Наполеон Бонапарт» в любом интернет - поисковике, вы получите более 10 миллионов ссылок. Ссылки эти будут разными: от исторических и литературных порталов и форумов историков, занимающихся изучением эпохи наполеоновских войн, до сайтов совершенно обыденных и никак не связанных с историей, предназначенных для любителей кроссвордов. Это ли не подтверждение того, что первый император Франции стал своего рода мегафигурой в истории человечества? Наполеон Бонапарт и его роль в развитии европейской цивилизации будет предметом пристального внимания еще многих поколений историков, а к его образу в литературе еще много лет будут обращаться читатели всего мира, пытаясь понять, в чем же заключается грандиозность этой личности.

Где же та причина, которая породила подобную популярность этого человека, и почему Наполеон Бонапарт стал легендой? Безусловно, большое влияние на формирование такого всеобщего интереса к его персоне оказали его личные качества и та роль, которую он сыграл в истории Европы, заложив основы современного европейского союза государств и наций. Однако есть и еще одна причина востребованности Наполеона в современном обществе - это тот образ, который создали историки, образ неоднозначный и дискуссионный. Он складывался в течение многих лет, и до сих пор постоянно меняется. У него появляются какие-то новые черты, привлекаются новые источники для попыток воссоздания реального Бонапарта.

В западной историографии можно выделить три направления исследования жизни и деятельности Наполеона Бонапарта.

Первый интерес к личности французского императора историки проявили еще при его жизни. В годы консульства и империи (возможно, не без участия самого Наполеона) формируется так называемая «бонапартистская легенда», в соответствии с которой он изображается как революционер, пацифист, распространитель идей 1789г., желавший объединить нацию и умиротворить страну.

В рамках «бонапартистской легенды» работали А. Сорель, А. Мицкевич, А. Тьер, Е. Дрио, А. Кастелло, Л. Шадлен.

Антинаполеоновские настроения в Европе во время его походов породили «черную легенду», которая стала вторым направлением в историографии. В соответствии со взглядами представителей этой позиции Наполеон характеризуется как узурпатор власти, своего рода Антихрист, а его завоевательные походы сравниваются с набегами варваров. Этой точки зрения в своих исследованиях придерживались А. Ланфре, Ж. Тюлар, Л. Де Бональд, А. Олар, Ф. Буанорроти, А. Сабуль, Э. Ким, Ж. Лефевр.

Третье направление можно определить как буржуазно-либеральное. Оно является чем-то средним между первыми двумя позициями и теряет присущую им радикальность. Исследователи, с одной стороны, отдавали должное личным качествам Наполеона, его военному гению, политическому чутью. С другой стороны, для этой позиции характерно мнение, что Наполеон был сыном своей эпохи, который развивался как личность под влиянием идей Просвещения.

Исходя из этого, представители третьего направления не считали его душителем революции. Они видели в Наполеоне того человека, который выражал интересы наиболее сильного слоя населения Франции - буржуазии. Ей не был свойственен радикализм низов и консерватизм роялистов, поэтому политика периода консульства и империи оценивается историками как закрепление главных достижений французской революции. В этом разрезе свои исследования вели Б. Констант, А. Бержерон, Р. Шрамкевич, М. Дюверже.

Очевидно, что роль Наполеона Бонапарта и его нашествия для России огромно: оно предопределило возникновение декабристского движения, рост самосознания народа и т.д. Поэтому закономерным является столь частое обращение к личности и деятельности Бонапарта в нашей истории и литературе.

В России первой основополагающей монографией стала работа Е.В. Тарле «Наполеон», вышедшая в 1936г. и затем выдержавшая более 10 переизданий. Главной задачей автора было «дать возможно отчетливую картину жизни и деятельности французского императора, его характеристику как человека, как исторического деятеля, с его свойствами, природными данными и устремлениями», другими словами, эта монография представляет собой попытку создания цельного, всеохватывающего образа Наполеона. Можно сказать, что автору это почти удалось. Монография Е. В. Тарле повлияла на формирование взглядов на историю Европы многих историков-новистов, да и просто была популярна среди неспециалистов.

В Бонапарте Е. В. Тарле видит душителя революции, реакционера, деспота, узурпатора: «он изгнал всякое, даже отдаленное, представление о свободе из всего государственного и общественного быта своей империи - полнейшее безмолвие царило в течение всего его царствования в его необъятной империи. Он хотел всем руководить и всем повелевать». Прогрессивное значение исторической эпопеи, связанной с именем Наполеона, исследователь видит в том, что Наполеон нанес феодализму непоправимые удары.

В этом же направлении работал и А.З. Манфред. В 1971г. вышла его монография «Наполеон Бонапарт». По мнению А. З. Манфреда, Наполеон Бонапарт «воспринимается прежде всего как сын своего времени - переходной эпохи, эпохи перехода от старого, феодального мира к новому, медленно идущему ему на смену буржуазному. Его образ воплотил все противоречия той поры. Его имя ассоциируется с безмерным честолюбием, с деспотической властью, с жестокими и кровавыми войнами, с ненасытной жаждой завоевания. Но оно же напоминает о смелости и отваге, о таланте, умении дерзать, о феодальном деятеле, нанесшем сокрушительный удар старой, феодальной, рутинной Европе».

Таким образом, мы видим неоднозначное и противоречивое отношение как российских, так и зарубежных исследователей к личности Наполеона и его эпохе.

Эпоха Наполеона интересна тем, что все последовавшие за ней социальные революции, так или иначе, заканчивались утверждением в политической, административной и экономической сферах тех порядков, которые Наполеон единовременно даровал разным странам. Поэтому изучение и осознание исторического наследия, оставленного Наполеоном, сегодня становится особенно актуальным.

Целью данной курсовой работы является определение исторического значения личности Наполеона как полководца, реформатора, политического и государственного деятеля для развития мировой истории.

Для достижения цели следует решить следующие задачи:

1) проанализировать внутреннюю и внешнюю политику Наполеона;

2) изучить государственное устройство Франции при Наполеоне;

3) изучить Французский гражданский кодекс.

1. Внутренняя и внешняя политика Наполеона

1.1 Внешняя политика Наполеона

Прочность наполеоновского режима во многом зависела от успешной внешней политики и военных побед. Можно почти наверняка утверждать, что без этих побед Бонапарт никогда бы не достиг вершины могущества и не удержался на ней. Армия, наряду с бюрократией и полицией, составляла важнейшую опору диктатуры, и, чтобы иметь ее безусловную поддержку, нужно было вести ее от победы к победе. С другой стороны, победоносные войны давали Франции новые территории, богатство, расширяли сферу ее политического и экономического влияния. Все это обеспечивало наполеоновскому режиму лояльность французской буржуазии. Поэтому с полным основанием Наполеон заявлял: «Победа даст мне возможность, как хозяину, осуществить все, что я захочу».

Сразу же после переворота 18 брюмера Наполеон стал готовиться к войне против второй коалиции. Обстоятельства благоприятствовали ему. Россия, недовольная тем, что англичане захватили Мальту и Египет, а австрийцы стремятся переложить все тяготы войны на русские плечи, отозвала свои войска. Наполеон неожиданно вторгся в Италию и 14 июня 1800 г. разгромил австрийцев в битве у деревни Маренго. 9 апреля 1801г. с Австрией был подписан Люневильский мирный договор, по которому Франция получила Бельгию, левый берег Рейна и контроль над всей Северной Италией, где была создана Итальянская республика.

Вторая коалиция распалась. Только Англия продолжала военный действия, но и она вскоре согласилась на переговоры о мире. В марте 1802г. был заключен Амьенский мир между Францией и Англией. Он предусматривал взаимные уступки (Франция выводила свои войска из Рима, Неаполя и Египта, а Англия - с о. Мальты), но не разрешал острых противоречий между двумя государствами. Обе стороны рассматривали его как временную передышку для возобновления борьбы. Англичане немедленно начали собирать новую антифранцузскую коалицию, а Наполеон стал готовиться к десанту на Британские острова.

В конце 1803г. недалеко от побережья в Булони был сформирован экспедиционный корпус численностью в 120 тыс. человек, а во всех бухтах Па-де-Кале закипела работа по оборудованию транспортных судов. Было собрано и подготовлено для перевозки войск 2 343 судна, начиная от больших торговых кораблей и кончая рыбацкими шлюпками. Наполеон был совершенно уверен в успехе экспедиции и говорил, что ему нужно только три дня туманной погоды, чтобы стать господином Лондона, парламента и Английского банка. Однако превосходство английского флота над французским было слишком велико. В октябре 1805г. в морском сражении при Трафальгаре адмирал Нельсон наголову разбил французов. За Англией осталось неоспоримое преимущество на море, и Наполеону пришлось отказаться от идеи прямого вторжения в Британию.

Неудачи на море он компенсировал новыми победами на суше. В 1805 г. была создана третья антифранцузская коалиция, куда вошли Англия, Россия, Австрия и Неаполитанское королевство. На этот раз военные действия разворачивались вдоль Дуная. В течение трех недель Наполеон разгромил стотысячную австрийскую армию в Баварии, заставив капитулировать основные силы австрийцев 20 октября в Ульме. 13 ноября французские войска заняли Вену, которая даже не пыталась оказать сопротивление. А 2 декабря 1805г. состоялось знаменитое сражение при Аустерлице, в котором Наполеон нанес сокрушительное поражение русским и австрийским войскам. Императоры Александр I и Франц II бежали с поля боя. Союзники потеряли 15000 убитыми и ранеными, 20000 пленными, 45 знамен и 146 орудий; потери французов составили менее 8000 человек. Наполеон считал Аустерлиц своей самой большой победой. Обращаясь к своим солдатам после сражения, он писал: «Когда я приведу вас обратно во Францию, мой народ с ликованием встретит вас, и достаточно будет вам сказать: «Я участвовал в Аустерлицком сражении», чтобы услышать ответ: «Вот храбрец!». Результаты кампании 1805 г. имели катастрофические последствия, прежде всего, для Австрии. По условиям Пресбургского мира 26 декабря 1805г. Австрия теряла значительную часть своих владений и лишилась всякого влияния в европейских делах. Она была обложена громадной контрибуцией, а в довершение унижения в августе 1806г. император Франц был вынужден сложить с себя титул императора Священной Римской империи, созданной еще в X в. Из южно-германских государств Наполеон создал Рейнский союз и назначил себя его главой. Своему брату Жозефу Бонапарту, он отдал Южную Италию, сделав его королем Обеих Сицилий; другого брата, Луи, назначил королем Голландии. Его родственники и соратники получили более мелкие владения и титулы, став вассалами императора. Таким образом, почти вся Италия, Германия и Голландия оказались в фактическом подчинении у Франции, а сам Наполеон стал властителем большей части Европы.

Пруссия, которая до того занимала выжидательную позицию, была крайне обеспокоена усилением Франции. В свою очередь российский император Александр I не смирился с поражением и не подписал мира с Наполеоном. В сентябре 1806г. между Россией и Пруссией был заключен новый антифранцузский союз, к которому примкнули Англия и Швеция. Пруссия двинула свои войска в Тюрингию, Россия - к границам Польши: начиналась новая война. Пруссаков постигла та же участь, что и австрийцев год назад. 14 октября 1806г. в двух сражениях при Йене и Ауэрштадте французы наголову разбили прусскую армию, а через тринадцать дней армия Наполеона вступила в Берлин. Пруссия капитулировала и лишилась всех своих владений к западу от Эльбы. Здесь Наполеон образовал королевство Вестфалия, которое отдал своему брату Жерому Бонапарту. На территории Польши было создано герцогство Варшавское во главе с союзником Наполеона королем саксонским. На Пруссию была наложена 100-миллионная контрибуция, до выплаты которой она была оккупирована французскими войсками. Оставалась Россия. После двух сражений в Восточной Пруссии у Прейсиш-Эйлау (8 декабря 1807г.) и Фридланда (14 июня 1807г.) французские войска отбросили русскую армию и подошли к Неману. И Наполеон, который к этому времени завоевал всю Европу, и Александр I, который лишился всех союзников, считали дальнейшее продолжение войны бессмысленным. 7 июля 1807г. в Тильзите на специально поставленном плоту посреди реки Неман состоялась встреча двух императоров. На ней было достигнуто соглашение о разделе сфер влияния, получившее название Тильзитского мира. Россия признавала все завоевания Французской империи, а за это получала свободу действий против Швеции и Турции. По тайному пункту соглашения Александр обещал прекратить торговлю с Англией, то есть присоединиться к континентальной блокаде, незадолго до того объявленной Наполеоном.

21 ноября 1806г. Наполеон подписал один из самых известных своих декретов. «Британские острова объявляются в состоянии блокады как с суши, так и с моря, - гласил он. - Всякая торговля и всякие сношения с ними запрещены. Никакое судно, идущее из Англии или ее колоний, не будет принято ни в один порт». Это означало объявление экономической войны, которую французский император объявлял «владычице морей».

Великобритания ответила контрмерами. Всем нейтральным странам было запрещено торговать с Францией. Английские корабли останавливали в открытом море суда других стран и конфисковали товары, направлявшиеся во Францию. В ответ на это декретами 1807 и 1810 гг. Наполеон объявил, что всякое судно, подчинившееся английскому диктату, будет рассматриваться как английское со всеми вытекающими последствиями. На все колониальные товары были введены высокие таможенные тарифы. И таким образом, в экономическое противоборство двух держав оказались втянуты все государства Европы.

Континентальную блокаду не следует рассматривать как личную прихоть Наполеона, хотя он и считал ее делом чрезвычайной важности и проводил в жизнь с присущей ему решительностью, упорством и беспощадностью. Она была продолжением англо-французского соперничества, продолжавшегося на протяжении всего XVIII в. Два государства вели ожесточенную борьбу за колонии, за гегемонию в Европе, за торговую, а затем и промышленную монополию на мировом рынке. Эта борьба значительно обострилась к концу XVIII в. в связи с началом промышленного переворота в Англии и французской революции. И теперь, казалось, у Наполеона есть все возможности решить вековой спор в пользу Франции. Не только Наполеон, но и многие в то время были уверены, что, лишив Англию главного источника ее благосостояния, торговли, удастся подчинить ее политически. А поскольку под контролем Наполеона находилась вся Европа, эта задача не представлялась очень сложной.

Однако вступая в экономическое соревнование с Англией, Наполеон недооценил потенциальные возможности Британии и переоценил уровень развития французской экономики. Блокада нанесла серьезный удар по английской торговле и привела к сокращению английского экспорта примерно на 10%. В 1809г. в Англии начался торгово-промышленный кризис. Вследствие ограничения импорта резко подскочили цены на продовольствие. С другой стороны, континентальная блокада стимулировала развитие промышленного производства во Франции и других европейских странах, в первую очередь хлопчатобумажной и шерстяной промышленности.

Но быстро возникающие мануфактуры очень скоро стали испытывать недостаток в сырье, которое поступало в основном из британских колоний. И промышленное оживление сменилось упадком и экономическим кризисом 1811г. Французское сельское хозяйство также испытывало серьезные затруднения из-за отсутствия сбыта. Наполеон вынужден был пойти на уступки растущим претензиям со стороны французских предпринимателей и землевладельцев и смягчить жесткие условия континентальной блокады. С 1810г. была установлена система лицензий, то есть особых разрешений, сначала на вывоз французского хлеба, затем на ввоз и вывоз других товаров. Допуская такие послабления, Наполеон лишал смысла саму идею. Кроме того, континентальная блокада привела к серьезным нарушениям в экономической жизни всей Европы. Французская промышленность была не в состоянии заполнить европейский рынок товарами, которые до этого поступали из Англии. А поскольку лицензии давались только французским купцам, это вызывало недовольство буржуазии других стран. И это общее экономическое расстройство усугубляло общее недовольство завоевательной политикой Наполеона, усиливало национальное движение и расшатывало основы империи.

Наконец, континентальная блокада стала стимулом для новых завоевательных войн. Ее результаты во многом зависели от того, насколько герметично Англия будет отделена от европейского континента. До тех пор пока оставались регионы, открытые для проникновения английских товаров в Европу, блокада не могла быть успешной. Одним из таких регионов был Пиренейский полуостров.

Осенью 1807г. без особого труда французские войска оккупировали Португалию, а затем, воспользовавшись династическим спором при испанском дворе, Наполеон сместил испанского короля и летом 1808г. сделал королем Испании своего брата Жозефа. Однако неожиданно для себя Наполеон встретил в Испании ожесточенное сопротивление. На борьбу с французами поднялось все население, и началась народная партизанская война "герилья". В июле 1808 г. в Байлене испанцы окружили и пленили 20-тысячную французскую дивизию. Это первое крупное поражение армии империи было особенно оскорбительно для Наполеона, поскольку оно было нанесено не равным по силе противником, а «сборищем оборванцев», как он называл испанских партизан. На подавление герильи была двинута 200-тысячная армия, но партизанская война продолжалась, и справиться с ней Наполеону так, и не удалось. Позже Наполеон признавал, что вся его испанская политика была ошибкой. Можно добавить, что ошибкой закономерной, поскольку она была логическим продолжением его стремления к европейской и мировой гегемонии. Он упорно стремился подчинить Испанию и для борьбы с партизанами постоянно держал там громадную армию, что значительно ослабляло силы империи в борьбе с европейскими соперниками.

Могущество Наполеона, так же как единство и целостность его империи могли держаться только на силе штыка. Ни один из его противников не желал признать абсолютного превосходства Франции, и все они рассчитывали на реванш. В августе 1808г. английский десант высадился в Португалии и выбил отсюда французские войска. Весной 1809г. Австрия заключила союз с Англией и вновь начала войну. Наполеону удалось разгромить австрийцев, нанеся им страшное поражение у Ваграма (5-6 июля), и навязать им Шенбрунский мир. Но в ходе этой кампании австрийским войскам удалось одержать одну крупную победу в битве у Асперна (21-22 мая).

Это должно было бы стать серьезным предупреждением Наполеону в том, что его противники учатся на его опыте и своих ошибках и теперь в состоянии успешно противостоять французам. Однако император уверовал в собственную непогрешимость и предпринял роковой для него шаг - поход в Россию.

После Тильзита между Францией и Россией сохранялись внешне дружественные отношения, но с 1810г. они начали ухудшаться. Наполеон не выполнил обещания поддержать Россию против Турции, в свою очередь Россия нарушала соглашение о континентальной блокаде. Торговля с Англией продолжалась, несмотря на запреты, и это вызывало растущее раздражение французского императора. Уже в 1810г. он начинает обдумывать планы войны с Россией, рассматривая ее как решающий шаг в борьбе с Англией. После победы над Россией Наполеон рассчитывал совершить поход в Индию - и тем самым окончательно сокрушить британское могущество.

Война с Россией не принесла успеха императору французов. Как и прежде, успех всей кампании Наполеон связывал с решающим сражением, разгромом армии противника и взятием столицы. Но в России все произошло иначе, чем это было в Европе. После Бородинского сражения французы заняли Москву, однако победоносного завершения войны за этим не последовало. Отступив, русская армия была готова продолжать военные действия, а в тылу у Наполеона началась партизанская война, уже известная французам по Испании. Наполеон был вынужден оставить Москву и отступать к границе, подгоняемый действиями русской армии и партизан. В результате из 400-тысячной «Великой армии», которая перешла границу России в июне 1812г., до реки Березины в ноябре дошли 40-45 тыс. человек. К Вильно в строю оставалось не более 20 тысяч. В начале декабря маршал Бертье, начальник штаба наполеоновской армии заявил своему императору: «Сир, армии больше нет».

5 декабря 1812г. Наполеон, поручив командование остатками своей армии Мюрату, под чужим именем пересек всю Европу и 18 декабря уже был в Париже с твердым намерением собрать новую армию. Он собирался встретить русских у Вислы и разбить их там, не повторяя ошибки вторжения в Россию. Тем временем русская армия вошла в Пруссию, которая объявила войну Франции. 15 апреля 1813г. Наполеон устремился навстречу русско-прусским войскам в Саксонию, где военное счастье улыбнулось ему еще раз. Он выиграл несколько сражений и в мае занял Дрезден. Союзники начали проявлять нерешительность, а Наполеон обрел прежнюю уверенность. Поэтому, когда Австрия предложила свое посредничество в заключение мира на условии отказа Франции от ее завоеваний за Рейном, он отказался от каких бы то ни было уступок. Тогда австрийцы присоединились к антифранцузской коалиции. 16-17 октября 1813г. состоялась «битва народов» под Лейпцигом, в которой объединенные силы союзников вдвое превосходили армию Наполеона. Французы дрались отчаянно, но безнадежно. Битва была проиграна, и наполеоновская армия отступила к границам Франции. А незадолго до Лейпцига французы потерпели поражение в Испании и были вынуждены уйти с Пиренейского полуострова. Империя начала распадаться.

В январе 1814г. войска коалиции, к которой присоединились Англия, Швеция, Испания и Португалия вторглись на территорию Франции. Армия, которую удалось собрать Наполеону, была мала, и готовых к бою солдат у него было не более 50 тыс. человек, тогда как войско союзников насчитывало около 230 тыс. Франция не могла больше воевать. Ее людские ресурсы были истощены. За годы наполеоновских войн призывы в армию составили 2,3 млн. человек, из них не менее 1 млн. погибли на полях сражений. И этот «налог кровью» оказался непосильным для страны. Только разногласия между союзниками, полководческий талант Наполеона да храбрость французских солдат отсрочивали развязку. Австрийцы не спешили с наступлением, а пруссаки наоборот настаивали на немедленном походе на Париж. Несогласованность в действиях привела к тому, что Наполеон в феврале-марте одержал несколько тактических побед, но это были его последние успехи.

30 марта 1814г. войска союзников вошли в Париж. Наполеон был готов сражаться за столицу, но 4 апреля на встрече с маршалами своей армии Наполеон впервые услышал от них, что они не верят в победу. И тогда Наполеон написал текст отречения, который гласил: «Император Наполеон, верный своей присяге, заявляет, что он готов оставить трон, покинуть Францию и даже уйти из жизни для блага родины». С ним депутация маршалов направилась к союзникам. Это был запоздалый шаг, поскольку еще 1 апреля в Париже было создано Временное правительство во главе с бывшим министром иностранных дел Наполеона Талейраном, а 2 апреля Сенат, который 10 лет назад провозгласил Наполеона Бонапарта императором французов, отрешил его от престола и призвал брата казненного в ходе революции Людовика XVI - графа Прованского, Людовика XVIII.

Союзники сохранили за Наполеоном императорский титул и отдали ему во владение остров Эльбу в Средиземном море, куда он был отправлен в пожизненную ссылку. 30 мая были подписаны мирные договоры между Францией, с одной стороны, и Англией, Россией, Австрией и Пруссией - с другой. Во Франции было восстановлено правление Бурбонов. А в сентябре 1814г. в Вене собрался общеевропейский конгресс для урегулирования послевоенных вопросов. Так закончилась наполеоновская эпоха.

Впрочем, Наполеон еще раз напомнил о себе миру. 26 февраля 1815 г. во главе отряда в 1100 человек он бежал с Эльбы и 1 марта высадился во Франции. С триумфом он прошел через всю страну и 20 марта вступил в Париж. На всем пути его встречали тысячные толпы, которые скандировали: «Да здравствует император! Смерть роялистам!» Гарнизоны переходили на его сторону один за другим. Людовик XVIII едва успел бежать в Бельгию. Без единого выстрела и без малейшей борьбы Наполеон сверг Бурбонов и восстановил империю. Так начались знаменитые «сто дней» Наполеона.

Легкость, с которой ему удалось вернуться к власти, объяснялась не только его личной популярностью, но также всеобщей ненавистью к Бурбонам. Сразу же по возвращении во Францию Людовик XVIII и его окружение начали восстанавливать дореволюционные порядки. Репрессии обрушились на деятелей наполеоновского режима. Ордена и должности раздавались бывшим эмигрантам, на командные посты в армии назначались аристократы. Трехцветное знамя Франции было заменено белым. 5 декабря 1814г. был издан закон о возвращении не распроданных земель, конфискованных в годы революции, а вслед за этим поползли слухи о восстановлении прежних феодальных повинностей. В деревне, в армии, в широких кругах буржуазии спустя всего полгода после реставрации Бурбонов уже начали проклинать новые порядки и с ностальгией вспоминали времена империи.

Наполеон знал об этих настроениях, также как о том, что его собственное правление в последние годы вызывало растущее недовольство. Поэтому, восстанавливая империю, он обещал Франции мир и конституцию. Но путь к обещанному миру лежал через войну, ибо, как только в Европе стало известно о возвращении Наполеона, немедленно была создана VII коалиция, в которую вошли почти все европейские государства. 700-тысячная армия под командованием английского герцога Веллингтона двинулась к границам Франции. В своем распоряжении Наполеон имел около 128 тыс. человек. Он мог бы набрать еще 200-250 тыс., но это было все, на что он мог рассчитывать. Таким образом, предстоящая кампания была почти безнадежна для французов. Единственным способом одержать победу было поднять на борьбу весь народ, как это сделали якобинцы в 1793г. Но император французов, который на протяжении всего своего правления целенаправленно искоренял в стране революционный дух, не хотел и не мог стать новым Робеспьером. И свою власть он решил защищать силой оружия.

Столкновение двух армий произошло 18 июня 1815г. в Бельгии у местечка Ватерлоо. В ожесточенном сражении, продолжавшемся почти двенадцать часов, Наполеон был разбит. Это была его последняя битва и, что весьма символично, он проиграл ее своим главным противникам - англичанам. Понимая бесполезность дальнейшей борьбы, 22 июня Наполеон вторично отрекся от престола, сдался англичанам и был сослан на остров Святой Елены, где скончался 5 мая 1821 г.

Вряд ли можно дать однозначную оценку значения Консульства и Империи Наполеона Бонапарта для европейской истории. С одной стороны, наполеоновские войны принесли Франции и другим европейским государствам громадные человеческие жертвы. Они велись ради завоевания чужих территорий и ограбления других народов. Облагая побежденные страны громадными контрибуциями, Наполеон ослаблял и разорял их экономику. Когда он самовластно перекраивал карту Европы или когда пытался навязать ей новый экономический порядок в виде континентальной блокады, он тем самым вмешивался в естественный ход исторического развития, нарушая веками складывавшиеся границы и традиции.

С другой стороны, историческое развитие всегда происходит в результате борьбы старого и нового, и с этой точки зрения наполеоновская империя олицетворяла новый буржуазный порядок перед лицом старой феодальной Европы. Как в 1792-1794 гг. французские революционеры пытались на штыках пронести свои идеи по Европе, так же Наполеон на штыках пытался внедрить буржуазные порядки в завоеванных странах. Устанавливая французское господство в Италии и германских государствах, он одновременно отменял там феодальные права дворянства и цеховую систему, проводил секуляризацию церковных земель, распространял на них действие своего Гражданского кодекса. Иначе говоря, он разрушал феодальную систему и действовал в этом отношении, по словам Стендаля, как «сын революции». Таким образом, наполеоновская эпоха была в европейской истории одним из этапов и одним из проявлений перехода от старого порядка к новому времени.

1.2 Внутренняя политика Наполеона

Конституция, принятая 15 декабря 1799г., только создавала модель того государственного устройства, которое предстояло привести в действие. И здесь в полной мере проявились политические таланты Наполеона. Для него, по словам Гете, власть была то же самое, что музыкальный инструмент для великого артиста. Продолжая это сравнение, можно сказать, что он сумел настроить инструмент государства, сделал его послушным своей воле и использовал для проведения той политики, которая, как он считал, отвечала национальным интересам Франции, а объективно - способствовала ее буржуазному развитию.

Прежде всего, он отменил все чрезвычайные законы, принятые Директорией и вызывавшие раздражение населения. Вместо принудительных займов и насильственных реквизиций был введен контроль за расходованием государственных средств и начата борьба против казнокрадства. Несколько крупных финансистов были посажены в тюрьму, что напугало других расхитителей. В налоговой политике первый консул и его министр финансов Годэн сделали упор на сокращение прямых и увеличение косвенных налогов, что привело к улучшению финансового положения государства.

Одновременно Наполеон занялся наведением порядка в стране. Он был убежден в том, что государственная власть должна быть действенной и эффективной, ее авторитет непререкаемым, а подчинение ей - беспрекословным. Всех, кто проявлял неповиновение или выступал в оппозиции, он считал врагами государства, с которыми нужно бороться решительно и беспощадно. В это время в южной и центральной Франции орудовали бесчисленные разбойничьи шайки, которые грабили на дорогах, нападали на деревни и города. На западе страны, в Вандее действовали отряды крестьянских повстанцев-шуанов, контролировавшие весь этот район и не подчинявшиеся правительству. За полгода Наполеон расправился и с теми, и с другими.

В опасные районы были направлены правительственные войска, которые истребляли не только разбойников, но и всех, кто помогал им; а заодно наказывали полицейских чиновников, виновных в росте преступности. Эти жесткие меры разрядили напряженную обстановку и внушили доверие к новому режиму.

Не меньшую, а, возможно, большую опасность для правительства, чем банды разбойников, представляли якобинцы и роялисты. Грабители с большой дороги пренебрегали законом, но не посягали на государственную власть; политическая оппозиция стремилась к ее ниспровержению. Медленно, но неуклонно Наполеон начал расправляться с деятелями оппозиции, в первую очередь с левыми республиканцами - сторонниками якобинцев. Наполеон ненавидел и боялся их больше любой другой партии, и основные репрессии были направлены против них. 24 декабря 1800г. на первого консула было совершено покушение. Хотя вскоре было установлено, что его организовали роялисты, Наполеон использовал его как повод для расправы с республиканцами. 130 человек их лидеров были арестованы и высланы во французские колонии. По отношению к роялистам Наполеон использовал политику кнута и пряника. Наиболее активных и непримиримых сторонников Бурбонов арестовывали и сажали в тюрьмы; других, проявлявших лояльность к режиму Консульства, даже принимали на государственную службу. Наполеон амнистировал большинство эмигрантов и разрешил им вернуться во Францию (из 145 тыс. человек право въезда в страну получили около 140 тыс.), а после провозглашения империи многие из бывших аристократов получили доступ ко двору.

Для борьбы с политической оппозицией был создан хорошо отлаженный полицейский аппарат во главе с министром полиции Фуше. Последний создал разветвленную сеть полицейского шпионажа и осведомительства, которая охватывала все слои населения и создавала почти непреодолимые препятствия для антиправительственной деятельности. Наконец, Наполеон, считавший, что в хорошо организованном государстве нет места для официальной критики, ввел строгую цензуру. Из 73 газет, выходивших во Франции до переворота, через год осталось только 13, а спустя некоторое время - всего четыре.

Еще одним важным мероприятием во внутренней политике стало восстановление официального статуса католической религии. По условиям конкордата с римским папой летом 1801г. католичество объявлялось «религией большинства французского народа», открывались церкви и разрешалось свободное отправление культа. Тем самым Наполеон уничтожил одно из важнейших преобразований революции, отделившей церковь от государства и провозгласившей принцип свободы вероисповедания. С этой точки зрения это был, безусловно, реакционный шаг. Но восстанавливая католицизм, Наполеон руководствовался, прежде всего, политическими соображениями. «Я восстанавливаю религию для себя», - говорил он, имея в виду, что церковь будет служить укреплению его власти. По этой причине Наполеон сохранил за собой право назначения епископов, которое до этого принадлежало римскому папе. Кроме того, церковь отказывалась от всех претензий на земли, конфискованные у нее во время революции. Таким образом, благодаря конкордату Наполеон получил в свое распоряжение мощное орудие идеологического воздействия на широкие массы. Он считал, что религия - и особенно её поздняя римско-католическая разновидность - является великолепным инструментом для того, чтобы держать в повиновении простых людей. В свои ранние якобинские дни он отвергал её по этой же самой причине.

Благодарное католическое духовенство стало внушать своей пастве, что «святой дух» вошел в Бонапарта, чтобы помочь ему искоренить революционное безначалие и победить врагов Франции. С другой стороны, восстановление католицизма укрепило авторитет Наполеона в широких слоях населения, в жизни которого религия и церковные обряды продолжали играть важную роль.

Ещё одним большим достижением, характеризующим диапазон его воображения и его понимание человеческой сущности, было учреждение ордена Почётного Легиона - прекрасно просчитанной программы награждения французов кусочками ленты с целью отвлечения амбициозных людей от подрывной деятельности.

Пожалуй, ни в чем другом буржуазный характер наполеоновского режима не проявил себя так ярко, как в экономической политике. Сам Наполеон довольно пренебрежительно отзывался о буржуазных предпринимателях, говоря, что у них «нет ни веры, ни отечества». В то же время он прилагал максимум усилий для поддержки промышленности, ибо считал, что государство не может быть сильным без сильной промышленности. При нем были введены высокие протекционистские тарифы, которые защищали французские мануфактуры от иностранной, в первую очередь, английской конкуренции. Правительство поддерживало развитие промышленности заказами, субсидиями, льготными займами, при этом предпочтение всегда отдавалось тем предпринимателям, которые вводили усовершенствования и развивали новые отрасли. Средством поощрения инициативных и удачливых предпринимателей было введение в дворянские звания, награждение аристократическими титулами и орденом Почетного легиона. По инициативе Наполеона для финансового обеспечения промышленного развития был создан «Банк де Франс» (Французский банк), который на 100 лет пережил своего создателя. Для руководства деятельностью и координации развития различных отраслей экономики в 1810 г. был создан специальный правительственный орган - Совет по управлению торговлей и мануфактурами. Именно в годы Империи во Франции начался промышленный переворот и были заложены основы для успешного экономического развития в XIX в.

И ко всему прочему, Наполеон заинтересовался пропагандой христианства. Вот его точка зрения на использование Христа в политических целях: «Я желаю восстановить институт зарубежных миссий, ибо зарубежные миссионеры могут очень пригодиться мне в Азии, Африке и Америке, потому что я велю им заниматься разведывательной деятельностью во всех посещаемых ими странах. Неприкосновенность их одеяния не только послужит им защитой, но и поможет скрыть их деятельность по добыванию политической и коммерческой информации. Глава миссионерского учреждения будет теперь пребывать не в Риме, а в Париже».

Это были идеи скорее жуликоватого торговца, чем государственного деятеля. Его отношение к образованию демонстрировало такое же непонимание возникающих перед ним новых peaлий. Он почти полностью игнорировал начальное образование, оставив его на попечение местных властей; его планы предусматривали, что учителя будут оплачиваться за счет гонораров ученых; он явно не желал, чтобы простые люди получали образование, ибо не имел ни малейшего представления о том, зачем оно им нужно; зато он был заинтересован в учреждении технических училищ и высших учебных заведений, потому что государство нуждалось в услугах умных, талантливых и хорошо образованных людей.

Именно тогда была создана система средних школ - лицеев и высшие учебные заведения - Нормальная и Политехническая школы, до сих пор остающиеся самыми престижными во Франции.

Но это был полный отход от важного образовательного плана, составленного для Республики маркизом Кондорсе в 1792 году, который предусматривал всеохватывающую систему бесплатного образования для всей страны. Что же касается образования матерей и жен рода человеческого, то вот образчик наполеоновской мудрости:

«Я думаю, что мы не должны обременять себя какими-либо планами относительно образования молодых женщин, нет лучшего воспитания, чем то, которое дадут им их матери. Общественное образование им не нужно, потому что им никогда не придется заниматься общественной деятельностью. Хорошие манеры - это все, что им нужно, а замужество - это все, к чему они стремятся».

Столь же сурово обошелся первый консул с женщинами и в «Кодексе Наполеона». Жена, например, не имела права распоряжаться принадлежащей ей собственностью; она всецело зависела от своего мужа. Этот гражданский кодекс был, в основном, творением Государственного совета.

В кодексе было собрано воедино, исправлено и разъяснено обширное беспорядочное нагромождение законов, старых и новых. Как и все, что создал Наполеон, его кодекс обеспечивал немедленную практическую отдачу, он трактовал явления и связи между ними таким образом, чтобы люди сразу же приступали к работе над ними без всяких дальнейших обсуждений. Однако немедленная практическая отдача замедлялась тем, что кодекс часто давал неверную трактовку вещам и связям между ними. Этот кодекс обладал интеллектуальной энергией, но в нем отсутствовала интеллектуальная глубина. Существующее положение вещей он трактовал как должное.

Повсюду вокруг Наполеона происходил процесс возрождения базовых идей цивилизованного общества и принципов человеческого сотрудничества, но он так этого и не понял. Он примирился с этим периодом перемен и попытался сохранить его навсегда. Долгое время Франция была опутана этой смирительной рубашкой образца начала XIX века, которую навязал ей Наполеон.

Он жестко регламентировал статус женщин, статус трудящихся, статус крестьян - сложно было выбраться из созданной им сети жестких формулировок.

Так Наполеон - своим безжалостным, трезвым и ограниченным умом - решил быстро и эффективно взять под контроль Францию. И этот процесс установления и ужесточения контроля был лишь частью более обширных планов, занимавших его.

Наполеон провёл административную реформу, учредив институт подотчетных правительству префектов департаментов и супрефектов округов (1800г.). В города и деревни назначались мэры. Был учрежден государственный Французский банк для хранения золотого запаса и эмиссии бумажных денег (1800г.). Административные и правовые нововведения Наполеона заложили основу современного государства, многие из них действуют и по сей день.

2. Государственное устройство Франции при Наполеоне

После роспуска Директории и разгона Законодательного корпуса вся законодательная и исполнительная власть сосредоточилась в руках трех консулов: Бонапарта, Роже Дюко и Сиейеса, которым было «поручено» подготовить новую конституцию. То, что одним из консулов стал Наполеон Бонапарт, было не только признанием его заслуг в ходе переворота 18-19 брюмера. Наполеон олицетворял собой военную силу, и участие в управлении государством армейского генерала отражало характер нового режима. Он изначально содержал в себе элементы военной диктатуры. «Шпага», о которой в свое время говорил Сиейес, успешно сыграла свою роль в ходе переворота, но затем она не была вложена в ножны. Наполеон пришел к власти, опираясь на армию, и на протяжении всего его правления армия составляла его главную опору.

Первое время после переворота казалось, что новая власть мало чем отличается от Директории и что Консульство представляет собой Директорию в составе, сокращенном до трех человек. Конституция, принятая 15 декабря 1799г., устранила всякие сомнения в том, что во Франции установился новый режим.

«Конституция VIII года республики» - таково было ее официальное название - составлялась под руководством Наполеона. По этой конституции во главе Франции стояли три консула, из которых первый обладал всей полнотой власти, а два других правом совещательного голоса. Первый консул назначался на десять лет и имел право назначать всех гражданских и военных должностных лиц, которые несли ответственность только перед ним. Он же назначал Сенат из 80 членов. Для принятия законов учреждались три органа: Государственный совет, Трибунат и Законодательный совет. Первый получал право разрабатывать законы, которые предлагало правительство; Трибунат только обсуждал законопроекты, полученные от Государственного совета; наконец, Законодательный совет мог утверждать эти законы, но без обсуждения. Таким образом, ни один из этих органов не имел реальной возможности принять ни одного закона. Кроме того, все они находились в зависимом положении, поскольку члены Государственного совета назначались первым консулом, а члены Законодательного совета и Трибуната Сенатом, то есть, в конечном счете, тем же первым консулом. Последний имел исключительное право вносить в Сенат собственные законопроекты, которые после их одобрения под названием «сенатус - консульта» становились законом страны. В итоге вся реальная власть находилась в руках первого консула, то есть Наполеона Бонапарта.

Впоследствии эта власть еще более расширилась. 2 августа 1802г. Наполеон был объявлен пожизненным консулом. Он получил право представлять для утверждения своего преемника, назначать второго и третьего консулов, заключать договоры о войне и мире, приостанавливать действие конституции. День его рождения был объявлен национальным праздником, а с 1803г. на монетах стали чеканить его профиль. Однако и в том виде, в котором он был учрежден конституцией 1799г., политический режим во Франции представлял диктатуру. Ее характерными чертами была наличие сильного правительства, независимого ни от законодательной власти, ни от воли избирателей; предельная концентрация власти за счет подчинения законодательных учреждений органам исполнительной власти; сведение до минимума значения выборов; централизация аппарата государственного управления и назначение всех чиновников сверху. Правительство могло действовать быстро и эффективно, то есть обладало теми возможностями, которых, по мнению ее критиков, недоставало Директории.

Понимая, что прочность его власти во многом будет зависеть от того, насколько быстро и эффективно будут проводиться в жизнь его решения, Наполеон создал простой и действенный аппарат управления. Простота и действенность его заключалась в том, что были ликвидированы все выборные органы, а в департаменты, коммуны и города назначены чиновники, получившие всю административную власть. В департаментах это были префекты, в городах - мэры, которые были ответственны только перед первым консулом. Все нити управления государством сосредоточились в его руках и ни один вопрос не решался без его одобрения или ведома. Многие тогда утверждали, что первый консул ввел во Франции узаконенную систему тирании. Сейчас можно сказать точнее: Бонапарт установил в стране полицейско-бюрократическую диктатуру и «твердый порядок», которого желала буржуазия.

За четыре года со времени государственного переворота, который сделал Наполеона главой государства, его власть стала почти безграничной. В это время от республики сохранилось только название, и осталось сменить его, чтобы привести форму в соответствие с содержанием. Как отмечал один современник, «для самых непрозорливых было ясно, что могуществу первого консула недостает одного только наименования, и что все с давнего времени им делаемое обнаруживало скрытые замыслы и честолюбие, весьма превышавшие пожизненное консульство». Действительно, честолюбие Наполеона было столь велико, что он сделал то, на что в свое время не решился Оливер Кромвель и от чего с негодованием отказался Джордж Вашингтон: он основал собственную монархию.

18 мая 1804 г. (28 флореаля XII г.) был издан сенатус - консульт, провозгласивший Наполеона Бонапарта императором. Императорский сан объявлялся наследственным и передавался «по нисходящей линии кровному и законному потомству Наполеона Бонапарта по мужской линии в порядке первородства, с постоянным исключением женщин и их потомства». 2 декабря в парижском соборе Нотр-Дам состоялась коронация нового монарха Франции Наполеона I. По традиции венчать на царство его должен был римский папа Пий VII, но во время церемонии Наполеон выхватил корону из рук папы и сам водрузил ее себе на голову.

Этим символическим жестом он как бы подчеркивал, что не обязан владением этой короной никому, кроме себя самого. Но одновременно, скорее всего, неумышленно, Наполеон указал на особый характер зарождающейся монархии и ее отличие от всех существующих.

С момента ее возникновения империя Наполеона I полна парадоксов. С одной стороны, Наполеон стремился ни в чем не отстать от остальных монархов Европы. Он завел пышный двор с церемониалом и этикетом, напоминавшим царствование Бурбонов. Появились своя аристократия, дворянство, новые сановные титулы и чины: архиканцлер, архиказначей, коннетабль, великий адмирал. Чтобы еще более возвыситься над многочисленными королями, князьями и герцогами, Наполеон в 1805 г. в Милане венчался короной лангобардских королей, как в свое время Карл.

С другой стороны, империя Наполеона I была не похожа на все современные ей монархии. Отличие проявлялось во многих отношениях, но, прежде всего, в происхождении и характере власти Наполеона. В соответствии с сенатус - консультом от 18 мая, «управление республикой вверяется императору, который принимает титул императора французов». Император был должен давать присягу французскому народу, которая звучала так: «Клянусь поддерживать целостность территории республики, уважать и заставлять других уважать равенство в правах, политическую и гражданскую свободу, безвозвратность продажи национальных имуществ, не налагать никаких податей и не взимать никаких сборов, как только в силу закона, управлять, имея в виду единственно только интересы, счастье и славу французского народа». Как следует из текста документа, империя не отменяла республики, а император клялся защищать права и свободы, завоеванные в ходе революции. Это очевидное стремление совместить несовместимое, объединить монархию и республику проявлялось в империи Наполеона I и в дальнейшем.

Общеупотребимым выражением того времени, было «император Республики» или «император французов». Звание императора должно было восприниматься как особая форма признания выдающихся военных побед Наполеона и его заслуг перед отечеством. На монетах, печатях, официальных документах периода империи значилось: «Французская республика. Император Наполеон I». По-прежнему отмечались годовщины взятия Бастилии и провозглашения Республики, которые были официальными общенациональными праздниками. 14 июля 1804 г., то есть в год провозглашения империи, главный праздник ушедшей революции был отмечен с необычайной пышностью и торжеством.

Все это можно было бы воспринимать как политическую демагогию, и именно на это, прежде всего, обращают внимание историки. Однако в этой демагогии было не только стремление одурачить широкие массы. Известно, что провозглашение империи было подтверждено плебисцитом, то есть всенародным голосованием. Иначе говоря, Наполеон обращался к народу за поддержкой, и тот как бы доверял ему и его потомству власть над собой. Зачем это нужно было Бонапарту? Затем, что для него это был единственный способ обосновать легитимность императорской власти. Этот принцип гласил, что народ является источником всякой власти в государстве и что никакая власть не может быть законна без одобрения народа.

Получив это одобрение, Наполеон становился монархом по праву, утвержденному революцией, и волей избравшего его народа. И когда император клялся на верность республике, он тем самым подчеркивал генетическую связь своего правления с революцией и его принципиальное отличие от других монархических режимов. Это отличие и эта связь проявлялись в политике, которую проводил император. Провозглашение империи не прибавляло ему власти к той, которой он обладал, будучи первым консулом. Поэтому можно согласиться с Е.В.Тарле, который писал, что, хотя первые годы своего пребывания у власти Наполеон назывался первым консулом, а последние десять лет - императором, это «ничего по сути дела не меняло ни в классовой основе нового режима, ни в природе военной диктатуры Наполеона». Но некоторые отличия во внутренней политике Консульства и Империи все же есть. Если в период Консульства Наполеон, прежде всего, занимался борьбой с оппозицией, уничтожением демократических завоеваний революции и укреплением собственной власти, то, став императором, он использовал эту власть для развития буржуазных социально-экономических отношений, которые утвердились во Франции в результате революции. И большинство конструктивных преобразований приходится именно на второй период.