Общественная и частная инициативы в деле вспомоществования нуждающимся учителям Российской империи второй половины XIX - начала XX века
Анализ методов и форм оказания помощи педагогам Российской империи во второй половине XIX века. Определение сфер и значения деятельности обществ и частных лиц в деле вспомоществования не только педагогам, но и учащимся педагогических учебных заведений.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.08.2013 |
Размер файла | 16,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Общественная и частная инициативы в деле вспомоществования нуждающимся учителям Российской империи второй половины XIX начала XX века
И.Л. Хохлова
Большая часть учительства в последние пятьдесят лет существования Российской империи не могла жить только на свою заработную плату. Особую важность для его жизнедеятельности, помимо различных компенсаций от государственных органов, постепенно приобрели благотворительные средства. помощь педагог общество российский
Источники говорят о том, что помощь учитель мог получить от частных лиц или от общественных организаций.
С 1864 г. частные лица и общества могли принимать участие в создании либо инициировать открытие приходских училищ в городах и селах [1, с. 614]. Известно, что отставной коллежский асессор Чихачев на собственные средства открыл сельскую школу, в которой обучалось до 70 учеников. Каждый год он жертвовал сумму, необходимую для содержания учебного заведения и на выплату жалованья учителю. Кроме того, он постоянно посылал в школу учебные пособия и переписывался с учениками [2, с. 296].
Гимназии и прогимназии могли содержаться, наравне с государственным, и на частные капиталы, но открывались государственные учебные заведения подобного типа лишь по инициативе государства [3, с. 168]. «Положение о гимназиях и прогимназиях» 1871 г. не изменило сложившейся ситуации.
Главнейшей задачей губернского училищного совета было «высшее попечение» о начальных народных училищах губернии. К его полномочиям относились утверждение отчетов инспекторов народных училищ, подтверждение учителей в должности и увольнение неблагонадежных учителей, выделение пособий нуждающимся учителям и учительницам и пособий училищам из суммы, выделяемой Министерством народного просвещения [1, с. 617].
В уездах имелись аналогичные по составу уездные училищные советы [1, с. 617].
Как правило, почетными попечителями учебных заведений становились супруги зажиточных горожан или чиновников. Так, в 1909 году почетной попечительницей 1 Самарской женской гимназии была избрана супруга Самарского губернатора В.Ф. Акунина [4. Л. 1].Уже на этапе профессиональной подготовки оказывалась материальная помощь будущим педагогам. Наряду с государственными, известно о существовании стипендий обществ и частных лиц для учащихся педагогических учебных заведений.
В учительских институтах и семинариях стипендиаты выбирались по результатам вступительных экзаменов. Государственная стипендия воспитанника учительской семинарии с 1864 г. составляла 100 р. [5, с. 19]. Выбор стипендиатов в земской школе сельских учительниц проходил иначе. Перед началом учебного года все желающие получать стипендию обращались в уездные управы с заявлением. Право на получение стипендии имели все плательщики земских сборов. Большое значение в педагогических учебных заведениях играли частные стипендии. Они, как правило, по размерам намного превышали казенные.
Самый низкий процент стипендиатов был в самарской земской школе. Там стипендии получали не более трети учениц. Количество частных стипендий в школе обычно не превышало трех -- шести в год.
Тяжелое материальное положение учащихся педагогических учебных заведений иногда приводило к тому, что они покидали учебные заведения, не окончив полного курса обучения.
Казенные стипендии, а иногда и частные, обязывали учащихся после окончания учебного заведения отрабатывать определенное количество лет школьным учителем. И тем самым эти выплаты не только материально поддерживали будущих педагогов, но и могли привлечь молодых людей в педагогические учебные заведения.
Частные лица и общества охотно жертвовали средства на содержание библиотек, комплектование учебных кабинетов. Было широко известно, что библиотеки при учебных заведениях были достаточно скудными. По данным Министерства народного просвещения за 1886 г., в Казанском учебном округе на каждую государственную гимназию приходилось в среднем 959 наименований книг [6, с. 155].
Учителя по большей части не могли участвовать в работе организаций, оказывавших внутреннее вспомоществование. К таким, в первую очередь, относились эмеритальные кассы. Обусловлено это было тем, что сельские учителя и часть городских исключались временно, на время службы, из податного сословия. Эмеритальные же кассы были ориентированы на земских служащих податных сословий и осуществляли оказание помощи вышедшим на пенсию либо наследникам умерших.
В 1889 г. появилось общество, обеспечивающее непосредственную взаимопомощь учителей и учительниц, под названием «Общество взаимопомощи бывших воспитанников Санкт-Петербургского учительского института». Своей деятельностью оно охватывало в основном учителей городских училищ.
Денежные пособия от обществ вспомоществования могли быть двух видов: единовременные (в случае крайней и случайной нужды) и постоянные (например, при долгой и тяжкой болезни). Возвращение выданных пособий относилось к так называемой сфере «нравственной» обязанности (если получатели пособий будут в состоянии их вернуть в будущем).
Серьезным препятствием к расширению деятельности учительских обществ стал запрет на создание уездных филиальных отделений, т. к. создаваемые общества по «Уставу» могли носить только общегубернский характер. Такая практика Министерства народного просвещения вызвала справедливую критику как со стороны педагогической общественности, так и со стороны земств.
Органы местного самоуправления являлись наиболее активными благотворителями в сфере народного образования.
Земства чаще всего выступали инициаторами созыва и организации учительских съездов и курсов, являясь одновременно и наиболее активными спонсорами. Некото-Общественная и частная инициативы в деле вспомоществования нуждающимся учителям Российской империи второй половины XIX -- начала ХХ века выступали против отправки педагогов на курсы в другие города, предпочитая организовывать собственные занятия.
Съезды и курсы проводились в «вакационное», т.е. каникулярное время, чаще всего в июле-августе. Сравнение смет расходов и списка источников финансирования педагогических курсов позволяет сделать вывод, что в большинстве случаев основная масса финансовых средств выделялась именно земствами, а не Министерством народного просвещения.
Наиболее активными частными благотворителями, как правило, выступали представители купеческого сословия. Купечество входило в состав различных комиссий и советов при городских муниципалитетах (училищных, библиотечных, строительных, продовольственных и др.).
Таким образом, можно говорить о нестабильной ситуации в области оказания материальной помощи учителям. Анализ источников показывает, что помощь осуществляли и частные лица, и общества, и государство, но нерегулярно. Исключение представляют стипендии будущим учителям на время учебы. Учащиеся педагогических учебных заведений получали помощь не только от училищного начальства, но и от частных лиц, но с завершением учебы и устройством на учительскую службу бывшие стипендиаты не имели дополнительных средств для жизни, кроме скудной зарплаты. Попытки поддерживать учителей систематически делали некоторые земства.
Наиболее значительные потенциальные возможности для оказания помощи педагогам имели «общества взаимного вспомоществования учащим и учившим», т. к. в их составе были учителя с различным уровнем заработной платы. Деятельность «обществ» проходила под контролем Министерства народного просвещения, которое санкционировало ее только в губернском масштабе. Частные благотворители поддерживали по преимуществу конкретные учебные заведения, зачастую не принимая участия в перераспределении средств внутри учебного заведения. Косвенная материальная поддержка педагогов, выражавшаяся в пожертвованиях книг, журналов, канцелярских товаров, носила единичный характер и не меняла ситуацию школьной жизни в целом или условия жизни отдельных педагогов в частности.
Библиографический список
Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). Собрание II. Т. 39. Ч. 1. СПб., 1867.
Кони А.Ф. Судебные речи. М.: Изд-во СГУ, 2008.
ПСЗРИ. Собрание II. Т. 39. Ч. 2. СПб., 1867.
Государственный архив Самарской области (ГАСО). Ф. 171. Оп. 1. Д. 839.
Феонов О. По вопросу о пересмотре устава учительских семинарий // Коллекция печатных записок Российского государственного исторического архива. Материалы о начальном народном образовании и начальных учебных заведениях. Б.м., б.г.
Извлечение из всеподданнейшего отчета министра народного просвещения за 1886 год. СПб.: Типография А. Катанского, 1891.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Образ российского чиновника как определенный социокультурный типаж общественно-политической системы Российской империи. Министерский корпус Российской империи второй половины XIX столетия. Социодемографические характеристики управленческой элиты.
дипломная работа [116,8 K], добавлен 08.06.2017Исследование опыта либеральных преобразований армии и флота Российской империи в контексте военных реформ второй половины XIX века и рассмотрение эволюции и развития военно-сухопутных войск и военно-морского флота во второй половине XIX-начале XX вв.
курсовая работа [119,1 K], добавлен 10.07.2012Особенности состава и значения доспехов рыцаря Священной Римской Империи Германской Нации во второй половине XV века. Анализ вооружения рыцарей того времени: копья, рoll-axe, булавы, мечи. Оценка воинского искусства рыцаря. Техники владения оружием.
курсовая работа [5,5 M], добавлен 04.03.2013Необходимость преобразований в государственном и местном управлении в середине XIX века. Государственное управление второй половины XIX века, "великие реформы" Александра II. Анализ российского реформаторства и его значения в модернизации России.
контрольная работа [55,7 K], добавлен 14.06.2012Государственное регулирование нефтяной промышленности. Сущность аграрной реформы. Характеристика особенностей развития нефтяной промышленности второй половины XIX - начала XX века в России. Место нефтедобывающей промышленности в российской экономике.
дипломная работа [615,2 K], добавлен 10.07.2017Геополитическое положение Российской империи, ее общественного и государственного строя в первой половине XIX в. Анализ предпосылок, которые обусловили реформирование вооруженных сил в период буржуазных реформ, их последовательность и результативность.
диссертация [316,1 K], добавлен 08.04.2011История просветительной деятельности в России второй половины XIX - начала XX вв.: этапы становления и общие тенденции в развитии. Правовая политика государства в сфере регулирования деятельности просветительных обществ в конце XIX - начале XX вв.
реферат [94,7 K], добавлен 27.03.2012Статистика - система сбора сведений для обеспечения обратной связи в системах управления разного уровня. Исследование исторических источников демографической, аграрной, промышленной статистики второй половины XIX – начала XX века; процесс ее организации.
контрольная работа [59,3 K], добавлен 01.03.2012Общая характеристика внутренней и внешней политики России во второй половине 18 века. Дворцовые перевороты как характерная черта внутриполитической жизни России XVIII века. Анализ восстания Е. Пугачева, которое стало крупнейшим в российской истории.
реферат [38,4 K], добавлен 24.07.2011Предпосылки прихода и этапы развития сети "Зингер" в Российской Империи. Строительство и ввод в эксплуатацию завода в Подольске. Применение компанией инновационных рыночных стратегий. Анализ социально-экономических результатов деятельности предприятия.
дипломная работа [11,3 M], добавлен 06.06.2017Роль православия. Эволюция Российской империи с начала XVIII века до 1917г.. Сравнительная характеристика двух отечественных правителей и их правлений. Особенности советского строя, созданного большевиками и просуществовавшего до начала 1990-х гг..
контрольная работа [24,6 K], добавлен 10.03.2009Реформы 60-70 годов как основа развития армии и флота Российской империи в пореформенный период. Социально-экономические условия жизни военных. Состав и организация военно-сухопутных войск и военно-морских судов во второй половине XIX - начале XX века.
дипломная работа [77,1 K], добавлен 20.08.2017Соотношение консерватизма и либерализма в идеологическом феномене "консервативный либерализм". Место либерализма в общественно-политической борьбе второй половины XIX века. Отличия зарубежного и российского либерализма в данном хронологическом периоде.
дипломная работа [188,2 K], добавлен 27.02.2010История зарождения и развития чиновничества в России. Процесс бюрократизации российского государственного аппарата. Особенности быта чиновников и разночинцев во второй половине XIX в. - начале XX в., анализ исторических событий, повлиявших на него.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 03.01.2010Особенности экономики России в период второй половины XIX века – начале XX века, предпосылки для ее развития. Экономическая политика страны в первой половине ХХ века: начало индустриализации, первые пятилетки; народное хозяйство СССР к началу 40 гг.
реферат [36,4 K], добавлен 09.01.2011Эволюция правоохранительной системы в России. Формирование специализированных органов сыска. Создание Управления Министерства внутренних дел и его функции. Роль полиции в жизни Москвы в конце ХIХ - начале ХХ века. Структура, штаты, обязанности городовых.
дипломная работа [88,8 K], добавлен 14.06.2017Анализ цензурной политики, существовавшей и проводившейся в Российской империи. Внутренняя политика Павла I. Роль полиции в цензуре и ее полицейская функция. Вклад Екатерины II в развитие культуры и искусства России. Комиссии для кодификации законов.
курсовая работа [61,7 K], добавлен 09.01.2014Теоретики в области юриспруденции второй половины XIX века. Анализ общественной и научной деятельности К.П. Победоносцева, Б.Н. Чичерина, Н.М. Коркунова. Биографии юристов-практиков В.Д. Спасовича, Ф.Н. Плевако, А.И. Урусова, А.Ф. Кони, их известные дела.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 09.05.2009Сущность просвещенного абсолютизма, его причины и предпосылки. Идейно-политические взгляды Екатерины II и содержание ее "Наказа". Создание и деятельность Уложенной комиссии. Проблемы главных социальных групп Российской империи второй половины XVIII века.
курсовая работа [156,1 K], добавлен 22.10.2012Возникновение пролетариата в Российской империи. Промышленный переворот и индустриализация. Отношения пролетариата и буржуазии. Влияние реформ второй половины XIX в. на пролетариат. Развитие трудового законодательства. Борьба пролетариат за права.
курсовая работа [66,5 K], добавлен 27.05.2014