Політика партійно-державного керівництва Кримської АРСР щодо національних меншин (1921-1941 роки)

Аналіз напрямів та результатів політики партійно-державних органів Кримської АРСР щодо національних меншин упродовж 1920-30 рр. Проблеми національної політики, їх причини і наслідки. Оцінка політики коренізації та переселення євреїв в Криму, мета акцій.

Рубрика История и исторические личности
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 29.09.2013
Размер файла 31,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗАПОРIЗЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПОЛІТИКА ПАРТІЙНО-ДЕРЖАВНОГО КЕРІВНИЦТВА КРИМСЬКОЇ АРСР ЩОДО НАЦІОНАЛЬНИХ МЕНШИН (1921-1941 РОКИ)

07.00.01 - Історія України

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата історичних наук

ХОВАНЦЕВ Денис Володимирович

Запоріжжя - 2005

Дисертацією є рукопис

Робота виконана на кафедрі російської історії Таврійського національного університету ім. В.І. Вернадського (м. Сімферополь)

Науковий керівник:

доктор історичних наук, доцент

Корольов Віктор Іванович,

Донецький державний університет економіки і торгівлі ім. М. Туган-Барановського, Сімферопольський навчальний центр,

завідувач кафедри гуманітарних дисциплін

Офіційні опоненти:

доктор історичних наук, професор

Панчук Май Іванович,

Інститут політології і етнонаціональних досліджень НАН України,

завідувач відділу національних меншин

кандидат історичних наук, доцент

Брошеван Володимир Михайлович,

Кримської академії природоохоронного і курортного будівництва,

завідувач кафедри історії України

Провідна установа:

Інститут української археографії і джерелознавства ім. М. Грушевського НАН України (м. Київ)

Захист відбудеться "02" квітня 2005 р. о 13 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради К 17.051.05 в Запорізькому національному університеті за адресою: 69063, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 66, корп. V, ауд. 326.

З дисертацією можна ознайомитись у науковій бібліотеці Запорізького нацiонального університету за адресою: 69063, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 66, корп. II.

Автореферат розіслано "01" березня 2005 р.

Учений секретар спеціалізованої вченої ради Старух О.В.

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми дослідження. Після розпаду Радянського Союзу й утворення незалежної України у нашої держави з'явилась можливість вирішити багато складних, нерозв'язаних у минулому проблем. До числа таких відноситься і національне питання. Нині в Україні, крім українців, проживає велика кількість представників інших національностей. Проблема забезпечення міжнаціональної злагоди між ними набуває величезної політичної і практичної ваги для Української держави.

Складовою частиною сучасної України є Автономна Республіка Крим, населення якої в минулому і тепер вирізняється великою національною строкатістю. За даними перепису населення 2001 року, тут проживають представники 110 різних націй і національностей.

Національні проблеми Кримської АРСР періоду 20-30-х років ХХ століття значною мірою схожі із сучасними проблемами. На початку 1920-х років було поставлено питання про створення кримської автономії. У минулому і тепер велися і ведуться дискусії про принципи, на яких виникла ця республіка. Деякі представники громадськості кримських татар стверджують, що проголошена в 1921 році Кримська АРСР була національним утворенням. Підстави для таких висновків представникам кримських татар надала політика коренізації, що проводилася в Криму протягом 1920-х - на початку 1930-х років. Нині вони вимагають відродження кримськотатарської національної автономії. Питання про статус кримськотатарського народу свого часу стало предметом розгляду з боку Верховної Ради України.

Протягом десятиліть радянської історії в науковій історичній літературі не ставилися і не вивчалися питання, пов'язані з переселенням до Криму за рішенням Політбюро ЦК ВКП (б) великої кількості єврейських родин. Лише в останні роки появилися книга колишнього генерала КДБ П. Судоплатова і статті деяких публіцистів у газетах і журналах, що проливають світло на мету цієї акції. Але в науковому плані дана проблема не висвітлювалася.

Усе сказане вище свідчить про актуальність дослідження поставленої проблеми. Проведення такого дослідження буде сприяти, по-перше, ліквідації ряду "білих плям" у висвітленні практичної діяльності більшовиків щодо вирішення національного питання в одному зі своєрідних регіонів Російської Федерації; по-друге, дасть змогу виявити позитивні і негативні сторони цієї практики з метою можливого використання її елементів у наш час.

Зв'язок дослідження з науковими програмами, планами, темами. Обрана тема дисертаційного дослідження є складовою частиною науково-дослідної роботи кафедри російської історії Таврійського національного університету ім. В.І. Вернадського "Історія соціально-економічного та політичного розвитку України і Криму" (номер державної реєстрації 0197V001959). Особистий внесок автора дисертації полягає у всебічному дослідженні політики владних структур щодо національних меншин у Кримській АРСР протягом 20-30-х років ХХ століття.

Метою дисертаційної роботи є аналіз основних напрямів та результатів політики партійно-державних органів Кримської АРСР стосовно національних меншин упродовж 1920-30 років.

Для досягнення цієї мети автор ставить перед собою наступні дослідницькі завдання:

показати відповідність ленінської теорії і реальної більшовицької практики у питанні створення Кримської АРСР;

проаналізувати досвід політики партійно-державного керівництва щодо національних меншин у Кримській АРСР періоду 1920-30-х років;

дослідити практичні дії органів кримської влади щодо здійснення політики коренізації;

простежити діяльність Комітету землеустрою трудящих євреїв, пов'язану з переселенням останніх до Криму; на пiдставі наявних публікацій та архівних матеріалів з'ясувати справжні цілі здійснення переселенської політики;

показати роль і значення земельного питання у вирішенні міжнаціональних проблем у Криму;

охарактеризувати проблеми, що мали місце в міжнаціональних відносинах у Криму, з'ясувати їх причини;

висловити практичні рекомендації щодо регулювання міжнаціональних відносин у Криму на сучасному етапі з урахуванням уроків історичного минулого.

Об'єктом дослідження є національні відносини в Кримській АРСР періоду 1920-30-х років.

Предметом дослідження є політика партійно-державного керівництва Кримської АРСР щодо національних меншин протягом 1920-30-х років.

Хронологічні рамки дослідження охоплюють 1921-1941 роки. Наприкінці 1920 року у Росії закінчилася громадянська війна i в Криму втретє було встановлено радянську владу. У жовтні 1921 року була проголошена Кримська АРСР. У березні того ж року відбувся Х з'їзд РКП (б), що прийняв резолюцію "Про чергові завдання партії в національному питанні", в якій було сформульовано основні цілі національної політики на тривалу перспективу. XII з'їзд РКП (б) (квітень 1923 року) у прийнятій ним постанові "З національного питання" конкретизував завдання партії у цій сфері, визначив форми і методи проведення загального більшовицького курсу в республіках тільки що створеного СРСР. Головні засади цього курсу реалізовувалися партійними та державними структурами Кримської АРСР протягом 1920-30-х років аж до початку Великої Вітчизняної війни.

Територіальні межі дослідження - Кримська АРСР, яка існувала на території Кримського півострова протягом 1921-1945 років.

Наукова новизна дисертації визначається тим, що поставлена проблема на матеріалах Кримської АРСР у хронологічних рамках всього довоєнного періоду її існування в українській історіографії досліджується вперше. У дисертації виявлено й охарактеризовано основні напрями вирішення національного питання в Кримській АРСР, проаналізовано проблеми практики здійснення національної політики, показані їхні причини і наслідки. Дано наукову оцінку здійсненню в Криму політики коренізації та переселення євреїв, встановлено справжню мету цих акцій.

Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що матеріали дисертації можуть бути використані пiд час підготовки узагальнювальних праць з історії України ХХ століття. Окремі положення роботи можуть використовуватися пiд час читання загальних та спеціальних курсів з історії етносоціальних відносин у Кримській АРСР. Висновки, викладені в дисертації, можуть бути враховані при визначенні основних засад національної політики владних структур сучасної України.

Достовірність результатів дослідження забезпечена методологічною i теоретичною обґрунтованістю його положень; застосуванням комплексу загальнонаукових i спеціальних методів, підпорядкованих предметові, меті та завданням роботи; репрезентативною джерельною базою.

Апробація результатів роботи здійснена під час виступів на наукових конференціях "Проблеми історії Криму XX столiття", "Нацiональне питання в Криму", "Проблемнi питання iсторiї Криму", "Актуальнi проблеми економічних i cуспiльних наук" (Сімферополь, 1998, 1999, 2005 р.), на науково-теоретичних семінарах кафедри російської історії Таврійського національного університету ім. В.І. Вернадського (Сімферополь, 2001, 2003, 2004 р.). Матеріали дисертації викладено у п'яти статтях, вміщених у фахових виданнях затверджених ВАК України.

Структура роботи підпорядкована меті та завданням дослідження. Дисертаційна робота складається зi вступу, трьох розділів (10 підрозділів), висновків, списку використаних джерел і літератури (279 найменувань). Загальний обсяг дисертації - 173 сторінки.

національна меншина крим партійний

Основний зміст дисертації

У вступі обґрунтовуються актуальність, новизна, практичне значення, хронологічні та територіальні межі дослідження, визначаються його предмет та об'єкт, формулюються мета і завдання дисертаційної роботи.

У першому розділі - "Історіографія проблеми, характеристика джерел, методи дослідження" - розглядається стан наукової розробки теми дисертації, робиться огляд джерельної бази та викладаються методологія і методика дослідження.

Після закінчення громадянської війни і проголошення в жовтні 1921 року Кримської АРСР почалася нова історична смуга в житті Криму. Багатоетнічний склад його населення, неоднаковий соціально-економічний стан національних меншин, прагнення деяких представників громадськості кримських татар до національного самовизначення і створення на території Криму своєї національної державності зумовило появу в періодичній пресі вже на початку 1920-х років ряду публікацій з національного питання. Їх авторами були, в основному, особи, що посiдали в столиці Криму та на районному рівні керівні партійні, державні і громадські посади Агадж І. Підвалини нової Конституції Крима // Жизнь національностей. - 1922. - №1. - С. 10-15; Фирдевс И. История создания Крымской республики. - Симферополь: Крымиздат, 1923; Халилов С. Крымская Автономная Республика // Жизнь национальностей. - 1923. - №1. - С. 10-17 та ін. . Центральне місце в їхніх публікаціях займало питання про характер державного устрою Криму.

Представники радянської влади доводили доцільність проголошення на півострові нової республіки на інтернаціональній основі з наданням усім її громадянам рівних прав незалежно від національності. Протилежну позицію займали деякі автори кримськотатарської національності, наполягаючи на національному самовизначенні "корінного народу" Криму, проголошенні кримськотатарської національної республіки, наданні кримським татарам можливості зайняти в її владних структурах і управлінському апараті чільне місце. Крім дискусійного питання про характер Кримської АРСР у публікаціях 1920-х років активно популяризувалися чергові завдання в національному будівництві республіки.

Протягом 1930-40-х років кількість публікацій з національного питання в Криму різко зменшилася. Було видано кілька ювілейних збірників, брошур і статей до 10-річчя і 20-річчя встановлення радянської влади в Криму Десять лет Советского Крыма. Юбилейный сборник. - Харьков, 1931; Самединов А.А. Крымская АССР за 15 лет. - Симферополь, 1936; Советскому Крыму - 20 лет. 1920-1940. - Симферополь: Крымгосиздат, 1940 та ін. . В них наводилися факти про досягнення в національних сферах життя, в той же час про якіcь недоліки у практичній діяльності органів влади з регулювання національного питання в країні в цілому й у Кримській АРСР зокрема, не йшлося.

Після проведення у 1944 році масової депортації з Криму представників ряду національностей, особливо кримських татар і ліквідації Кримської АРСР у 1945 році про стан справ у міжнаціональних відносинах серед кримського населення і про стан роботи серед національних меншин у літературі навіть не згадувалося. В історичних дослідженнях періоду 1950-70-х років аналізу практики вирішення національного питання в Кримській АРСР також не було. У них наводилися лише цифри і факти про досягнення у цій сфері, почерпнуті зі згадуваних вище ювілейних збірників Криму Борьба большевиков за упрочение Советской власти и развитие хозяйства Крыма. Сб. стат. - Симферополь, Крымиздат, 1958; Годы борьбы и побед. Крым в боях и труде. Воспоминания, статьи, очерки. - Симферополь: Крымиздат, 1967; Очерки по истории Крыма. Часть III. Крым в 1921-1941 гг. - Симферополь: Крым, 1964 та ін. .

У другій половині 80-х років і в 90-х роках ХХ століття вперше за багато років в СРСР, у тому числі і в Криму, появилися публікації, що містили критичний аналіз ленінської теоретичної спадщини з національного питання і практичної діяльності радянської влади у сфері національних відносин. Історики В.М. Брошеван, П.І. Гарчев, Л.П. Гарчева, М. Є. Дементьєв, Ю.В. Дубко, В.І. Корольов, Ю.О. Лешуков, В.П. Петров, В.О. Семенов, Г.В. Сигаєва, Д.П. Урсу, О.О. Форманчук, М.А. Хайруддинов опублікували низку статей, присвячених національним проблемам Кримської АРСР і практиці їх розв'язання Брошеван В.М., Форманчук А.А. Крымская республика: год 1921. - Симферополь: Таврия, 1992; Гарчев П.И. К истории развития взглядов В.И. Ленина на федеративные принципы государственного устройства // Информационно-методический бюллетень Крымского обкома Компартии Украины. - Симферополь, 1989. - С. 41-43; Дементьев Н.Е. К вопросу о принципах создания советских республик в Крыму // Известия Крымского краеведческого музея. - 1993. - №4. - С. 36-40; Лешуков Ю.А. Политика Советской власти и этносоциальные процессы в Крыму в 20 - 30-е гг. - Симферополь: Таврия, 1991. - 85 с.; Урсу Д.П. Культурное возрождение крымских татар в 1920-е гг. // Голос Крыма. - 1998. - 6 ноября та ін. . Однією з центральних проблем, що розглядалися в роботах названих авторів, було створення в 1921 році Кримської АРСР.В.М. Брошеван, В.П. Петров, О.О. Форманчук вважають кримську республіку територіальною, наслідком втілення програмного положення більшовицької партії про обласні (територiальнi) автономiї. М.А. Хайруддинов і деякі інші автори з числа осіб татарської національності стверджують, що Кримська АРСР проголошувалася в інтересах корінного народу півострова і була національною, кримськотатарською.М. Є. Дементьєв, Ю.В. Дубко, П.І. Гарчев, Л.П. Гарчева дійшли висновку про те, що Кримська АРСР проголошувалася з ініціативи ЦК РКП (б) без врахування ленінського програмного положення про обласні (територіальні) автономії, була за своїм характером інтернаціональною, поява її була зумовлена більшовицьким курсом на світову соціалістичну революцію.

Іншим дискусійним питанням став курс більшовицького керівництва Криму на проведення в республіці політики коренізації. Кримський історик Д.П. Урсу 20-30-ті роки ХХ століття вважає часом культурного відродження кримських татар, політику коренізації владного та радянського апарату республіки характеризує позитивно. Дещо іншу точку зору з цього питання займав М. Є. Дементьєв. Вважаючи в цілому проголошену XII з'їздом РКП (б) політику коренізації національних окраїн обґрунтованою, він дійшов висновку про те, що політика коренізації в Криму здійснювалася в інтересах татарської меншості населення.

У роботах інших авторів мова йшла переважно про національно-державне будівництво Кримської АРСР у перші роки її існування. Аналізувалися національний склад кримського населення, діяльність національних бюро і секцій серед національних меншин республіки, процеси створення національних шкіл, культурно-освітніх закладів, періодичної преси, висування представників національних меншин до органів влади й управління.

Останнім часом серед дослідників зросла увага до історичного розвитку та стану українців як однієї з найбільш масових національних меншин Криму. Розглядовi цієї проблеми присвячено монографію В. Сергійчука "Крим український". З деякими думками автора не завжди можна погодитися, проте не викликає сумнівів висновок про ігнорування більшовицькою владою економічних та соціокультурних інтересів українського населення в Кримській АРСР. Автор наводить дані про відсутність культурно-освітньої роботи серед українського населення, про свідоме заниження у статистичних матеріалах кількості українців на півострові, на пiдставі чого робиться справедливий висновок, "…що більшовицька влада цілковито знехтувала тутешнє українство". національних бюро і секцій серед національних меншин республіки, процеси створення національних шкіл, культурно-освітніх закладів, періодичної преси, висування представників національних меншин до органів влади й управління Сергiйчук В. Крим український. - К., 2003. - С.. 367. .

Однією з перших робіт, присвячених розглядові стану народної освіти українського населення Криму за радянських часів, є стаття В.І. Корольова "Українська народна освіта в Криму у радянський час" Королев В.И. Украинское народное образование в Крыму в советское время // 80-річчя відродження української державності: минуле і сучасне. Доповіді і повідомлення на всеукраїнській науковій конференції 14-16 листопада 1997 року. - Сімферополь, 1997. - С. 25-28. . Автором вперше було наведено дані про кількість шкіл на півострові, за якими зроблено висновок про ігнорування владою культурних інтересів українців у Кримській АРСР.

В останнє десятиліття з проблем національної політики в Україні було захищено низку кандидатських дисертацій, але тільки одна з них була присвячена національної політике у Кримській АРСР 6 Семенов В.О. Здійснення національної політики в Криму в 1921-1925 рр.: Автореферат дис. к. і. н. - Дніпропетровськ, 1993. . Автор дисертації Семенов В.О. зробив ряд нетрадиційних висновків про більшовицьку політику в Криму, переконливо їх обґрунтував. Але вони стосуються тільки першої половини 1920-х років і не дають змоги оцінити стан справ у подальший час. Дисертант не розкрив суті національного питання в Кримській АРСР, залишив без уваги політику переселення до Криму єврейського населення, нічого не сказав про вплив земельного питання на розвиток національних відносин в автономії.

Таким чином, обрана тема дисертаційного дослідження є недостатньо вивченою.

Джерельну базу дослідження складають опубліковані та архівні документи та матеріали.

З неопублікованих джерел автором було опрацьовано і проаналізовано матеріали 8 фондів Державного архіву Кримської АРСР. Залежно від походження ці джерела можна поділити на кілька підгруп:

1) документи і матеріали вищих органів влади СРСР і РРФСР;

2) документи і матеріали Центрального Виконавчого Комітету і Ради Народних Комісарів Кримської АРСР: стенограми, постанови Всекримських з'їздів Рад, сесій і засідань Президії КримЦВК, протоколи засідань Кримського уряду;

3) документи і матеріали Наркоматів і Управлінь Кримської АРСР (Наркоматів землеробства, робітничо-селянської інспекції, Кримського центрального статистичного управління тощо);

4) документи і матеріали Республіканської комісії із землеустрою трудящих євреїв та Кримського товариства переселенців і розселенців при ЦВК Кримської АРСР;

5) документи і матеріали Кримського обласного комітету ВКП (б). Найважливішими серед

Опублікованих джерел є стенограми і звіти партійних з'їздів і конференцій, пленумів ЦК РКП (б) - ВКП (б), їхні резолюції і рішення, постанови партії й уряду в національному питанні. Їх доповнюють праці, промови і доповіді вождів радянської держави, у яких містилися провідні вказівки для місцевих органів влади.

Важливим джерелом для вивчення стану справ у національній сфері життя Кримської АРСР є численні законодавчі акти, документи і матеріали вищих і місцевих органів влади. Постанови всеросійських і всекримських з'їздів рад видано у вигляді спеціальних збірників, що друкувалися протягом 1920-30-х років і пізнішеСобрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства Крымской Социалистической Советской Республіки, за 1920-1929 гг. - Сімферополь: Крымгосиздат, 1930. .

Чільне місце серед опублікованих джерел, опрацьованих автором, становлять статистичні матеріали. Перш за все слід вказати "Бюлетені Кримського Центрального статистичного управління", які систематично публікували дані про чисельність національних меншин півострова, про стан бюджетів селян різних національностей, про стан харчування міського і сільського населення в розрізі за національностями.

Багато типових фактів, яскраві події, їх оцінки дано періодичною пресою того часу. У дисертації використано матеріали ряду кримських газет і журналів. Проте, з огляду на політичну спрямованість радянської преси, її зацікавленість у піднесенні масам не завжди достовірної інформації, її матеріали не сприймалися сліпо на віру, а піддавалися критичному аналізові, зіставлялися з архівними документами, позбавленими пропагандистської тріскотні.

За видовою належністю джерела з історії національних відносин у Кримській АРСР поділяються на актові, діловодські, статистичні і наративні. Серед використаних актових джерел можна виділити:

1) законодавчі акти (постанови вищих та місцевих органів влади, укази, положення, інструкції);

2) звітні матеріали Кримського уряду та місцевих органів влади;

3) циркуляри владних структур усіх рівнів.

Діловодські документи представлені матеріалами, до яких входять стенограми з'їздів рад, партійних з'їздів та конференцій, протоколи сесій та засідань Президії Кримського ЦВК, Раднаркому Криму, райвиконкомів, бюро Кримського ОК ВКП (б); інформаційні довідки та звіти, доповідні записки, листування між державними, народногосподарськими та партійними установами.

Велике значення для відтворення стану національних відносин в Кримській автономії мають статистичні матеріали, про що було сказано вище. Наративні джерела представлені матеріалами преси - нарисами, нотатками, авторськими статтями тощо. Найбільше таких матеріалів по темі дослідження було виявлено в центральному партійно-радянському виданні Кримської АРСР - газеті "Красный Крым".

Комплексне дослідження вказаних джерел допомогло авторові дисертації досягти поставленої мети, виконати конкретні завдання у розкритті теми, сформулювати основні висновки за результатами аналізу проблеми, висловити ряд практичних рекомендацій щодо врахування колишнього досвіду на сучасному етапі.

Теоретико-методологічною основою дослідження є діалектичні принципи історизму, об'єктивності та науковості.

Принцип історизму полягає у всебічній оцінці подій та фактів з урахуванням складності міжнаціональних відносин в Кримській АРСР, еволюції практичної діяльності владних структур щодо розв'язання національних проблем. Принцип об'єктивності передбачає розгляд історичного минулого таким, яким воно було насправді, та неупередженість будь-яких оцінок автора.

Принцип науковості означає, що лише на підставі узагальнення теоретичного і фактичного матеріалу автор робить висновки за результатами дослідження.

Реалізацію вказаних принципів та підходів було здійснено паралельно із застосуванням загальнонаукових та спеціальних методів пізнання історичної дійсності. Серед загальних теоретичних методів наукового пізнання слід відзначити індукцію, дедукцію, аналіз, синтез, порівняння, узагальнення, аналогію та ін.

Застосування вказаних методів в історичному дослідженні дало змогу розглянути процеси, що мали місце в національних відносинах на півострові, в динаміці. За допомогою логічного аналізу визначено особливості та специфіку діяльності органів влади у галузі національної політики.

Серед використаних нами спеціальних методів історичного дослідження слід вказати описовий, статистичний, проблемно-хронологічний тощо. Зазначені методи дозволили досягти поставленої мети і розв'язати наукові завдання.

У другому розділі - "Діяльність партійно-державного керівництва Кримської АРСР щодо реалізації більшовицької національної політики" - на основі аналізу наявних джерел зроблено висновки щодо характеру Кримської автономії; розглядаються хід і результати політики коренізації в Криму та переселення євреїв на півострів.

З приходом до влади в Росії більшовики свідомо віддали забуттю колишні теоретичні установки з національного питання і вирішували його з класових позицій, цілком ігноруючи загальнолюдські цінності і національні інтереси окремих націй і народностей. Яскравим свідченням повного розриву між більшовицькою теорією і практикою з національного питання є створення трьох кримських радянських республік у 1918, 1919, 1921 роках. Їхня поява викликалася конкретною політичною та геополітичною обстановкою тих років, політикою лавірування більшовицької партії, націленою на збереження і зміцнення радянської влади.

Проголошена з ініціативи ЦК РКП (б) у жовтні 1921 року Кримська АРСР була за своїм характером інтернаціональною, на території якої проживали представники 79 національностей. У документах, що проголошували кримську автономію, цілком були відсутні які-небудь посилання на програмне ленінське положення про обласні (територіальні) автономії. Не було ніяких підстав вважати її національною, тим більше що Ленін і більшовики вкрай негативно ставилися до гасел "національна культура" і "культурно-національна автономія".

Сутність національного питання стосовно Кримської АРСР полягала насамперед у здійсненні коренізації органів влади, засобів масової інформації, культпросвітніх установ, переведення їх діловодства на татарську мову.

Проведення політики татаризації в Кримській АРСР офіційно пояснювалося необхідністю підняття економічного і культурного рівня відсталих татарських мас. У дійсності ж, як свідчать колишні секретні архівні матеріали 1920-х років, вона переслідувала зовсім інші цілі - за допомогою кримських мусульман просувати ідеї світової революції на Схід. Саме цим зумовлювалося надання кримським мусульманам - татарам ряду економічних і політичних переваг у порівнянні з іншими національними меншинами республіки. Органи влади Криму повною мірою використовували при проведенні татаризації адміністративні примусові заходи для її здійснення. Але ця політика і дії влади суперечили інтересам переважної більшості кримського населення, що зрештою визначило крах політики татаризації, дискредитувало її та довело до абсурду. Наприкінці 1930-х років питома вага кримських татар у керівництві державних, партійних, кооперативних та громадських організацій знизилася порівняно з серединою 1930-х і навіть з кінцем 1920-х років.

Політика і практика татаризації послужили ґрунтом для формування у частини татарського населення півострова уявлення про Кримську АРСР як національну, кримськотатарську республіку. Таке уявлення існує і понині, спонукаючи лідерів татарської громадськості вимагати визнання кримських татар єдиним "корінним народом Криму" і його державного самовизначення. Як показує аналіз практики татаризації і її підсумків, московські і кримські органи влади при проведенні національної політики в Криму допустили ряд грубих прорахунків, що призвели до серйозних негативних наслідків у сфері міжнаціональних відносин. До таких прорахунків можна віднести переведення посиленими темпами офіційного діловодства на татарську мову, заміну в органах управління кримськими татарами представників інших національностей, ігнорування у ході татаризації інтересів інших національних меншин Криму тощо.

Проголошена у 1923 році XII з'їздом РКП (б) політика коренізації, за задумом більшовиків, повинна була сприяти зближенню русифікованого робітничого класу та мільйонних мас місцевого селянства, яке користувалося своєю рідною мовою, вирвати ґрунт з-під ніг націоналістичних елементів радянських республік. В Україні вона вилилася у форму українізації, проведення якої відповідало інтересам переважної більшості населення республіки. У Криму ж татарське населення було національною меншиною, не перевищуючи за чисельністю четвертої частини всього населення республіки. Татарiзацiя стала складовою частиною політики коренізації національних окраїн, що проводилася і в інших регіонах СРСР з метою активнішого залучення місцевого неросійського населення до соціалістичного будівництва. Отже, татаризація здійснювалася в інтересах меншості.

Трагічною сторінкою історії національного життя кримського населення постала практика вирішення єврейського питання. Під приводом долучення єврейських трудящих мас до сільськогосподарської праці в межах Криму за рішенням Політбюро ЦК ВКП (б) і інших владних органів СРСР і РРФСР Комітет землеустрою трудящих євреїв (КОМЗЕТ) здійснював переселення на півострів єврейських родин з території Центральної Росії, України і Білорусії. Заклопотані нестачею кримських фондів для задоволення земельних потреб місцевого селянства, владні структури Кримської АРСР намагалися протистояти переселенській політиці, але їхній опір центральною владою країни був зломлений. Опоненти політики переселення євреїв до Криму (В. Ібраїмов та ін.) піддавалися репресіям. Переселення євреїв до Криму зустрічало несприйняття і з боку місцевого населення. Земельні, економічні конфлікти переростали в національні. Завзятість владних структур у проведенні переселенської політики породжувало безліч нових проблем у сфері міжнаціональних відносин в республіці. Одним з наслідків адміністративного підходу до вирішення єврейського питання став прояв антисемітських настроїв у Криму.

Рішення про переселення євреїв до Криму по лінії Комзету приймалися в Москві у глибокій таємниці від народів країни. Як свідчать архівні матеріали, вони були націлені на створення кримської єврейської республіки, ініціаторами появи якої виступали американо-єврейські фінансові і політичні кола. Радянське керівництво вело з ними закулісні переговори, що свідчить про безпринциповість його дій у сфері розв'язання національного питання. Уряд СРСР створював сприятливі умови для діяльності на території Кримської АРСР американо-єврейської агрономічної корпорації "Агро-Джойнт", що фінансувала переселення євреїв до Криму і облаштування їх на півострові. Примітно те, що в Криму про плани створення єврейської республіки лише здогадувалися. Центральна влада не рахувалася з тим, що тут існувала Кримська АРСР, діяла її Конституція. Плановане відчуження частини Криму чи повне його використання під "Кримський проект" було не тільки протизаконним, але і могло на довгі роки перетворити його територію у своєрідний запал етнічної напруженості. Тут штучно зіштовхувалися інтереси ісламу, іудаїзму, православ'я, протестанських релігій. Така ситуація безпрецедентна у світовій історії.

У третьому розділі - "Практика регулювання міжнаціональних відносин в Кримській АРСР" - досліджено політичну та культурно-освітню роботу партійно-державного керівництва автономії щодо національних меншин; проаналізовано взаємозв'язок земельної та національної політики органів влади Криму.

Найважливішим напрямком національної політики в Криму було земельне облаштування національних меншин. Протягом 1920-х років у Криму здійснювався міжселищний і внутріселищний землеустрій, у ході якого норми землекористування, що встановлювалися владою, багаторазово змінювалися. У процесі цих змін найбільш сильно постраждало в порівнянні з іншими нацменшинами німецьке населення, наймогутніше в економічному відношенні. Позбавлене колишніх земельних фондів та володіючи порівняно високою культурою землеробства і необхідними засобами виробництва, німці відкрито висловлювали протест проти земельної, продовольчої і податкової політики радянської влади, яка свідомо обмежувала їхні матеріальні можливості, перетворювала на стан незаможних.

Дуже складно розвивалися відносини між владними структурами Криму, татарським і німецьким населенням республіки у 1930-ті роки. Тоді як представники татарської опозиції вимагали продовження коренізацації та посилення її темпів, кримські німці, за прикладом татар, також стали заявляти про свої претензії на національне самовизначення, домагатися створення на півночі Криму німецької автономії. Не схвалювали і не підтримували національної політики радянської влади в Заходи влади щодо нового землеустрою на селі призвели до того, що німці й "інші" малі нацменшини втратили частину своїх земель, представники інших етнічних груп - збільшили свої наділи. Великі земельні фонди були надані Комзету для єврейських переселенців. Але це не розв'язало проблем, що раніше існували у міжнаціональних відносинах, вони ще більше загострилися, виникли нові, у тому числі антисемітські настрої.

Криму і представники інших національних меншин: греки, болгари, вірмени. Протягом 1930-х років виявлялися їхні еміграційні настрої, що послужило однією з основних причин депортації ряду народів Криму в ході війни 1941-1945 років.

Для врегулювання міжнаціональних відносин, що загострювалися, влада використовувала всекримські національні безпартійні конференції, жіночі делегатські збори, періодичну пресу, школи різних типів, культурно-просвітні заклади.

Політична ситуація в республіці ще більш ускладнилася через переселення до Криму єврейських родин з інших регіонів СРСР. Владні структури розцінювали невдоволення переселенською політикою з боку кримського населення як прояв буржуазного націоналізму, протиставляли йому пролетарський інтернаціоналізм, організовували при сільрадах і органах кооперації групи селянської бідноти, направляючи їх на злам опору заможних верств селян.

Наприкінці 1920-х та у 1930-х роках влада широко використовувала для подолання негативних тенденцій у розв'язанні національного питання командно-адміністративні методи: позбавлення виборчих прав, виселення за межі Криму, судові процеси. Але ці заходи не тільки не сприяли вирішенню поставлених завдань, а породжували нові проблеми у відносинах між національними меншинами і владою.

З метою більш успішного завоювання національних меншин на бік радянської влади створювалися національні сільради і райони, діловодство яких перекладалося на національні мови. По суті справи Крим у 1920-30-ті роки став полігоном для іспитів на практиці установок партії з національних питань. Владні органи Криму багаторазово заявляли про розв'язання національних проблем у республіці. У дійсності ж ці заяви не відповідали реальному стану справ. Наприкінці 1930-х років органи влади чинили на національні меншини Криму переважно адміністративний вплив. Вищими органами влади СРСР і Криму видавалися закони й укази, що підлягали беззаперечному виконанню. Такий поворот у національній політиці не міг дістати підтримки серед національних меншин. З їхнього боку почалися численні протести, які призвели зрештою до трагічних наслідків - масової депортації народів у 1941 та 1944 роках.

Основні висновки дисертаційного дослідження

Проведене нами дослідження більшовицької практики вирішення національного питання в кримському регіоні свідчить про те, що дії радянської влади у цій сфері нерідко були погано продуманими і не відповідали теоретичним настановам програмних документів РКП (б) - ВКП (б). Радянське керівництво, будучи заручником власного курсу на світову революцію, допускало безпринципні компроміси, що завдали шкоди міжнаціональному співробітництву в СРСР. Догматично йдучи за настановами марксизму-ленінізму, висуваючи на передній план інтереси розвитку класової боротьби, вони принижували, а часом і повністю ігнорували значущість національних моментів у житті населення.

Радянські керівники всесоюзного і кримського масштабів постійно вихвалялися величезними успіхами у вирішенні національного питання. Масам нав'язувалася думка про те, що в Радянському Союзі забезпечена повна рівність представників усіх народів, що усі вони однаковою мірою керують державою. Але ці твердження не відповідали дійсності.

У випадках, коли владні структури змушені були констатувати свої невдачі у проведенні національної політики, вони пов'язували їх з діями класових ворогів радянської держави - поміщиків, куркулів, служителів церкви, агентів фашизму і т.п. Але ніколи не визнавали власних помилок, що часто граничили зі справжніми злочинами проти народів. Догматично йдучи за настановами марксизму-ленінізму, висуваючи на передній план інтереси розвитку класової боротьби, вони принижували, а часом і повністю ігнорували значущість національних моментів у житті населення.

Наведені в дисертації численні факти дають змогу зробити висновок про те, що ніякого вирішення національного питання в Кримській АРСР за роки її існування не відбулося. У сфері міжнаціональних відносин проблем не стало менше, ніж їх було до початку 1920-х років. Апофеозом стала незаконна депортація кримських татар та інших національних меншин за межі Криму у 1941 та 1944 роках, що призвела до нових проблем та протиріч, які не вирішені дотепер.

Історичний досвід вирішення національного питання в Кримській АРСР упродовж її існування неодмінно мав бути врахований при регулюванні національних відносин у Криму на сучасному етапі. Ми вважаємо за необхідне керуватися такими уроками, що випливають з цього досвіду:

1. Представники всіх народів, що проживають нині в Автономній Республіці Крим, повинні користуватися абсолютно однаковими економічними, політичними, соціальними правами без надання будь-яких привілеїв будь-якій національності чи національній меншині.

2. Автономна Республіка Крим має бути за своїм статусом тільки інтернаціональною, а не національною. В іншому разі вона буде приречена на повторення колишніх трагедій, пов'язаних з боротьбою за національне самовизначення в Криму.

3. Усі без винятку національності Криму мають раз і назавжди відмовитися від претензій на національну державність у Криму, щоб уникнути вже відомих нам наслідків політики коренізації в республіці.

Література

Основний зміст та висновки дисертації викладені у таких публікаціях автора:

1. Об одном из "белых пятен" национальной политики в Крымской АССР // Культура народов Причерноморья. - 2001. - № 17. - С.150-154.

2. О национальной политике в Крымской АССР // Культура народов Причерноморья. - 1999. - № 8. - С. 201-205.

3. О теоретических и практических предпосылках образования Крымской АССР // Культура народов Причерноморья. - 1998. - № 5. - С.313-317.

4. Политика коренизации на Украине и в Крыму: сравнительный анализ практики 20-х гг. // Культура народов Причерноморья. - 1999. - № 11. - С.83-86.

5. Ленинизм и национальный вопрос в Крымской АССР. // Культура народов Причерноморья. - 2003. - №43. - С.168-171.

Анотації

Хованцев Д.В. Політика партійно-державного керівництва Кримської АРСР щодо національних меншин (1921-1941 рр.). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук за спеціальністю 07.00.01 - Історія України. - Запорізький національний університет, Запоріжжя, 2005.

У дисертації досліджується політика партійно-державного керівництва Кримської АРСР щодо національних меншин. Розглядається ступінь вивчення і висвітлення даної проблеми в історіографії.

Аналізуються такі аспекти національної політики більшовиків як коренізація національних окраїн, переселення євреїв на Кримський півострів; простежується взаємозв'язок національної та земельної політики в Криму. Робиться висновок про невідповідність політики коренізації інтернаціональному характеру Кримської АРСР.

В дисертації дається в цілому негативна оцінка політики радянської влади стосовно національних меншин Криму, яка в багатьох випадках призводила до загострення міжнаціональних відносин на півострові.

Ключові слова: Кримська АРСР, національна політика, національні меншини, коренізація національних окраїн.

Хованцев Д.В. Политика партийно-государственного руководства Крымской АССР в отношении национальных меньшинств (1921-1941 гг.). - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.01 - История Украины. - Запорожский национальный университет, Запорожье, 2005.

В диссертации исследуется политика партийно-государственного руководства Крымской АССР в отношении национальных меньшинств на протяжении 1920-30-х годов. Рассматривается степень изученности и освещенности данной проблемы в историографии, характеризуется источниковая база и методология исследования.

Для изучения темы привлечены разнообразные источники, в т. ч. не публиковавшиеся ранее архивные документы и материалы высших и местных органов власти СССР, РРФСР и Крымской АССР, Крымского обкома ВКП (б), Республиканской комиссии по землеустройстку трудящих ся евреев и т.д.

Научная новизна диссертации определяется тем, что сформулированная проблема на материалах Крымской АССР в хронологических рамках всего довоенного периода ее существования в украинской историографии исследуется впервые. В диссертации выявлены и охарактеризованы основные направления разрешения национального вопроса в Крымской АССР, проанализированы негативные моменты практики осуществления национальной политики, показаны их причины и последствия. Впервые дана научная оценка осуществлению в Крыму политики коренизации и татаризации, переселения евреев, установлены подлинные цели этих акций.

Проведенное исследование большевистской политики в отношении национальных меньшинств в крымском регионе свидетельствует о том, что действия советской власти в этой сфере часто были плохо продуманными и наносили вред межнациональному сотрудничеству в автономии. Указанные в диссертации многочисленные факты позволяют сделать вывод о том, что никакого решения национального вопроса в Крымской АССР за годы ее существования не состоялось, а политика коренизации не отвечала интернациональному характеру крымской автономии. В диссертации дана в целом негативная оценка политики советской власти в отношении национальных меньшинств Крыма, которая во многих случаях приводила к обострению межнациональных отношений на полуострове.

Сформулированы предложения по выработке основних начал национальной политики и государственной политики в отношении национальных меньшинств в современной Украине.

Ключевые слова: Крымская АССР, национальная политика, национальные меньшинства, коренизация национальных окраин.

Кhovantsev D.V. Policy of the party-state management Crimean ASSR in relation to national minorities (1921-1941). - Manuscript.

Thesis on obtaining the degree of Candidate of Sciences (History), spesiality 07.00.01 - History of Ukraine. - Zaporizhzhya National University, Zaporizhzhya, 2005.

The level of studying and elucidation of this problem in historic literature is examined. Suth aspects of national politic of bolsheviks as korenizatsija of national outlying districts, emigration of jews on the Crimean peninsula are analysed; intercommunication of national and land politic in the Crimea is retrased. It is draun a conclusion acount discrepancy of politic of korenization according the national character of the Crimean ASSR. It is given the negative appraisal of politic of soviet power with respect to national minoritys of the Crimea, which led in many cases to aggravation of national relations on the peninsula.

Key-words: korenizatsija, national politic, national minorities, of national outlying districts, tatarizatsija, the Crimean ASSR.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Заходи партійно-державного керівництва щодо релігії та православної церкви в Україні. Напрямки та способи здійснення утисків проти церкви органами влади. Хід здійснення репресивної політики більшовиків в 20–30 рр. ХХ ст. Наслідки антирелігійної політики.

    реферат [36,3 K], добавлен 14.03.2013

  • Аналіз ролі, яку відігравали спеціальні органи державної влади, що створювалися на початку 20-х років, у розв’язанні національного питання в Україні. Функції національних сільських рад та особливості роботи, яку вони проводили серед національних меншин.

    реферат [26,0 K], добавлен 12.06.2010

  • Господарська неспроможність радгоспів і розвиток ринкових відносин між містом і селом як фактор, що змусив кримську владу обрати шлях нової економічної політики. Дослідження специфічних особливостей проведення радянської політики коренізації в Криму.

    контрольная работа [73,5 K], добавлен 07.08.2017

  • Дослідження проблеми співвідношення здійснення політики українізації і нової економічної політики. Вплив суб'єктивних чинників на хід апаратної українізації. Впровадження політики суцільної колективізації в країні, її наслідки та особливості проведення.

    статья [27,7 K], добавлен 29.08.2013

  • Поняття та загальна характеристика, а також хронологія впровадження нової економічної політики на території СРСР, передумови, оцінка результатів. Об'єктивні та суб’єктивні причини голоду 1921-1923 рр. в Україні. НЕП як альтернатива "воєнного комунізму".

    презентация [1,7 M], добавлен 04.06.2015

  • Дослідження регіональних особливостей "української" коренізації. Національна політика коренізації радянського уряду (1923 р.) як загальносоюзна політика. Особливості радянської національної реформи 20-30-х рр. у Волинсько-Києво-Подільському регіоні.

    курсовая работа [39,5 K], добавлен 12.06.2010

  • Комплексний аналіз взаємин між Римською імперією та прикордонними областями. Мета і напрямки політики Риму. Основні методи і прийоми ведення зовнішньої та внутрішньої політики Римом та правителями. Ступінь впливу Риму на розвиток міжнародної ситуації.

    курсовая работа [72,3 K], добавлен 10.06.2010

  • Продовольча політика більшовицького керівництва та її зміна через незадоволення основної маси селянства. Причини голоду 1921-1923 років. Викачування продовольчих ресурсів України для забезпечення армії і промислових центрів Російської Федерації.

    реферат [41,8 K], добавлен 01.12.2014

  • Основні напрями радянської зовнішньої політики. Боротьба проти "соціал-фашизму" і "загострення капіталістичних протиріч". Радянська дипломатія і "колективна безпека". Ера радянсько-німецького пакту та його наслідки. Нова концепція міжнародних відносин.

    курсовая работа [56,2 K], добавлен 09.02.2011

  • Фінляндсько-радянські відносини в 1918-1920 рр. Тартуський мирний договір. Карельська проблема в 1921-1923 рр. Аландське питання у шведсько-фінляндських відносинах на початку 1920-х рр. Особливості розвитку відносин між країнами Північної Європи та СРСР.

    курсовая работа [67,0 K], добавлен 16.04.2014

  • Міждержавна політика депортації як спосіб врегулювання післявоєнних питань в Радянському Союзі. Особливості здійснення переселення через характеристику настроїв поляків та українців. Описання результатів здійснюваної депортаційної міждержавної політики.

    курсовая работа [40,5 K], добавлен 20.03.2013

  • Друга світова війна як найбільш сфальсифікований період української історії. Проблема німецької освітньої політики у працях вітчизняних істориків, її місце в зарубіжній історіографії. Вивчення нацистської політики в Україні радянськими дослідниками.

    реферат [23,0 K], добавлен 20.09.2010

  • Розкриття високого ступеню суспільно-політичної активності українського селянства на початку 1920-х рр. Перегляд більшовиками доктринальних засад марксизму, зокрема соціально-економічного складника. Перехід до нової економічної політики суспільства.

    статья [21,0 K], добавлен 14.08.2017

  • Особливості участі Великої Британії у європейській політичній інтеграції (ЄПІ) в контексті дихотомії основних напрямів її зовнішньої політики – атлантичного та європейського. Витоки формування політики країни щодо політичної та військово-політичної ЄПІ.

    статья [22,6 K], добавлен 11.09.2017

  • Збитки господарств України за роки громадянської війни. Впровадження нової економічної політики в 1921 році: заміна продрозкладки продподатком на селі. Основні заходи НЕПу: децентралізація системи управління, розвиток підприємництва та кооперації.

    презентация [5,9 M], добавлен 26.02.2014

  • Напрямки зовнішньої політики гетьмана та її вплив на розвиток українського народу. Взаємовідносини Івана Мазепи та російського царя. Основні аспекти внутрішньої політики гетьмана. Передумови переходу І. Мазепи на бік шведів. Останні роки життя гетьмана.

    курсовая работа [65,6 K], добавлен 05.07.2012

  • Встановлення більшовицької влади в Україні. Характерні риси та напрями соціальної політики держави у 1920-х рр. Головні проблеми та наслідки соціальних перетворень у суспільстві в Україні періоду НЕПу. Форми роботи системи соціального забезпечення.

    статья [21,2 K], добавлен 14.08.2017

  • Аналіз стану економіки та сільського господарського в Радянській Росії в 1921 р. Передумови, мета та сутність НЕПу. Децентралізація системи управління, введення приватної торгівлі. Проведення політики культурної революції. Розвиток українського мистецтва.

    разработка урока [1,4 M], добавлен 06.04.2019

  • Передумови і впровадження нової економічної політики. Суть реформування в галузі торгівлі, фінансів, сільському господарстві. Позитивні та негативні результати проведення НЕП. Причини відмови від засад нової економічної політики. Історичне значення НЕП.

    реферат [23,2 K], добавлен 28.10.2010

  • Дослідження сутності політики українізації. Заходи проти її реалізації з боку радянської влади. Сталінізм і доля української інтелігенції. Етапи розвитку національної освіти. Справа українського письменника Миколи Хвильового. Наслідки "українізації".

    реферат [24,5 K], добавлен 28.10.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.