Перестройка и распад СССР

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

Перестройка и распад СССР

1. Предпосылки перестройки

Кризис начался ещё в 80-х годах. Он охватывает не только экономику, но и социальную и духовную сферы страны. Постепенно внутри государства происходят незримые изменения, то же тотальный контроль над обществом уже не происходил так же жёстко, как чуть ранее до этого. К середине 80-х годов народ уже почувствовал, что правительство не решает поставленные задачи экономики, тем более что в 1971-1985 году прослеживалась очевидная отрицательная динамика роста по важнейшим экономическим показателям. «Темпы роста национального дохода за последние три пятилетки упали более чем вдвое, а к началу 80-х г. упали до уровня, который фактически приблизил население к экономической стагнации» (национальный доход составлял в восьмой пятилетке - 41%, в девятой 28%, в десятой - 21%, в одиннадцатой - 17%. Рост производительности труда в восьмой пятилетке был 37%, в девятой - 25%, в десятой - 17%.). Стоит помнить, что в металлургии наша страна и в те времена оставались на должном уровне и опережала США, но отставала в производстве предметов потребления. Стоит заметить, что хоть мы и производили больше тракторов, но техника произведённая в нашей стране оставляла желать лучшего, и в быту при поломке отечественной техники целесообразнее было купить новый аппарат, нежели чинить сломанный. Так же стоит сказать, что прототипом советской техники еще в 1930-е годы были машины американского производства («Фордзон», «Катерпиллер» и др.), при этом «уже тогда закрепилась тенденция технологического отставания Советов от Запада примерно на одно поколение машин и оборудования». И когда проявились новые микро технологии, СССР рисковала стать одним из отстающих производителей. Появилась новая оценка производства, теперь качество оценивалось не по количеству, а по применению последних тенденций в микротехнологии. СССР конечно же основывалось на пережидках старого и в основном производила чугун, сталь, кокс, железную руду, в то время как данные материалы производятся с огромной затратой энергии, а значит производились в ущерб хозяйству. Главными отраслями промышленности считались те, которые производили товары для нужд военной армии: «В 70-гг. экономика страны была предельно милитаризирована, работала в основном на ВПК. В общей объеме продукции машиностроения производство военной техники составляло более 60%, а доля военных расходов в валовом национальном продукте - около 23%».

Ну и постоянной проблемой нашей страны являлось и является - это наша территория, которую мы не умеем использовать. Столько плодородной земли, а население в те годы голодало.

Основной проблемой было отсутствие новых разработок. В то время на заводах вроде появилась новая техника, но всех учёных от производства отозвали, так как правительство не интересовали научные разработки. В то время, как в компьютерных технологиях мы отставали, и мире новых технологий наш авторитет был очень мал, в космосе нам не было равных.

Советская экономика носила плановый характер. Роль товарно-денежных отношений как регулирующего фактора в распределении общественного продукта признавалась второстепенной. Понятие рынок использовалось лишь применительно к сфере потребления. Однако плановое производство уже не могло достаточно быстро реагировать на постоянно изменяющийся спрос и предложение. Все больше товаров народного потребления переходило в разряд дефицитных: качественные товары приходилось не покупать, а «доставать втридорого у спекулянтов, быстро освоивших не занятую государством экономическую нишу». К концу 70-х годов появились новые организации. Наряду с плановой государственной экономикой существовали похожие производственные и торговые организации, но они носили нелегальный характер. Доходы от такого вида деятельности были выше в несколько тысяч раз, чем от легальной. Эта ситуация способствовала идеи о внедрении в советскую экономику рыночный механизм, то есть полное изменение самой структуры экономики. В это время в государстве появляются всеразличные ведомства, каждое из которых преследует свои цели, это подтверждает утерю власти самого государства. Каждое новее ведомство захватывало власть над определенной частью хозяйства, а это было главным противоречием советской общенародной собственности. В этой ситуации, неразбериха в правительстве государства становилась главным тормозом к научным открытиям.

Такая же неразбериха начала происходить и в обществе, в социуме утратились значение единства целей и роль нравственности. Существующий в то время закон чести строителей коммунизма в короткое время был забыт. Конечно же сформировалась мелкая коррупция среди чиновников (1984 г. - в ЦК КПСС поступило 74 тыс. анонимных писем с жалобами на это). Понятие труда перестало быть столь значимо для людей (1983 г. - выявлено 390 тыс. безработных). Перед властью стала новая задача побороть тунеядство, алкоголизм и бродяжничество. На все эти явления накладывался и общий кризис советской идеологии: несмотря на внешний пафос, она была уже не в состоянии придать осмысленность существованию миллионов людей, изначально ориентированных на достижение высоких идеалов. Стал проявляться культ идеализированного Запада: «столичная золотая молодежь не стеснялась называть потребляемую всей страной докторскую колбасу «плебейской», а поколение своих родителей «совками»». Народ стал отчуждаться от государства, «В рабочем классе, крестьянстве, в партийном аппарате, в центрах и на местах постепенно стали задумываться над тем, что происходит в стране, росло понимание того, что жить так больше нельзя». В главе стране хотели видеть энергичность, молодость и реформаторские идеи. Поэтому в 1985 г. после смерти К.У. Черненко новым Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой член политбюро 54-летний М.С. Горбачев. «В политбюро Горбачев смотрелся «белой вороной». Он не злоупотреблял спиртным, гладко говорил, обладал присущим только западным политикам «опережающим обаянием»».

С самого начала анкета благоприятствовала восхождению М.С. Горбачева по карьерной лестнице: он родился 2 марта 1931 г. в семье крестьян в селе Привольное Красногвардейского района Ставропольского края. Учебу совмещал с уборкой урожая, как итог - серебряная медаль в школе и орден Трудового Красного знамени. В партию Михаил Сергеевич вступил в 1952 г., еще будучи студентом юридического факультета МГУ. Там же он познакомился со своей будущей женой Раисой Титаренко. Самым близким другом студенческих лет Горбачева был З. Млынраж (в недалеком будущем один из главных чехословацких диссидентов). Вполне вероятно, разговоры чешского друга о социализме с человеческим лицом в какой-то степени могли повлиять на появление у Михаила Сергеевича первичных идей перестройки. В апреле 1970 г. Горбачев был избран первым секретарем Ставропольского крайкома партии. В числе прочих причин его восхождения к власти можно назвать и то обстоятельство, что в санаторий Ставропольского края, приезжали поправлять здоровье члены Центрального Комитета и Политбюро КПСС, в первую очередь - Ю.В. Андропов, который уже тогда обратил внимание на земляка. Как бы то ни было, на XXIV съезде партии (1971 г.) М.С. Горбачев избирается членом ЦК КПСС, в 1978 г. утверждается секретарем ЦК. Вскоре он стал кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС, а затем и членом Политбюро. 11 марта 1985 г. стало известно о кончине Генерального секретаря ЦК КПСС К.У. Черненко. Вечером того же дня собрался внеочередной Пленум ЦК КПСС, избравший нового руководителя партии - самого молодого члена Политбюро Михаила Сергеевича Горбачева.

Подытожу, что в 1985 году руководство партии КПСС утвердило идею перестройки. Закончилась пятилетка, прозванная в народе «пятилеткой пышных похорон». В апреле 85-го года, можно проследить постепенное начало реорганизации существующих систем. Чуть позже Горбачев скажет, что «замысел был в том, что бы сломать хребет тоталитарному монстру, который у нас стали называть административно-командной системой».

Саму историю перестройки каждый видит по-разному. В одном варианте она представлении романтической, созданной с опорой на европейские СМИ - Горбачев выдвинул уже на излете своей деятельности. Еще в 1984 г. во время своего отдыха в Пицунде он много общался с Э.А. Шеварднадзе. В ходе этих бесед они пришли к общему выводу, что систему надо менять. «Мы чувствовали, как в существующей системе трудно работать человеку совестливому, с нравственными понятиями. Эдуард Амвросиевич сказал: вы знаете, все прогнило. Я с ним согласился». Главными инструментами этих реформ должны были стать демократизация и гласность. Однако эта стройная концепция имеет мало общего с реальной историей горбачевского периода, где лозунги «гласность» и «демократизация» появились лишь после 1985 г. Гораздо больше вызывает доверие свидетельство того же Горбачева в его книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира», ставшей международным бестселлером: «Было бы ошибкой считать, что буквально через месяц после Пленума ЦК в марте 1985 г. внезапно появилась группа людей, все понимающих и все осознающих, и что эти люди во сне внесли полную ясность. Таких чудес не бывает». В период пребывания у власти для Михаила Сергеевича было характерно довольно часто менять точку зрения на одни и те же проблемы. За годы реформ замысел перестройки и ее цели менялись. С 1985 по 1987 г. главной являлась идея ускорения развития экономики, затем с января 1988 по апрель 1989 г. - идея перестройки управленческого аппарата и перехода к социалистическому рынку и, наконец, с мая 1989 по декабрь 1991 г. - идея изменения всей советской системы. Таким образом, Генеральный секретарь М.С. Горбачев поначалу, лишь возрождал времена хрущевской «оттепели». Речь шла вовсе не о том, чтобы изменить систему, т.к. существующая вполне устраивала правящие верхи. Систему эту стремились лишь приспособить к новым - прежде всего международным условиям.

Одновременно с М.С. Горбачевым на руководящие должности поступило молодое поколение перспективных и энергичных людей: вторым человеком в секретариате стал Е.К. Лигачев (бывший секретарь Томского обкома). Он же рекомендовал обратить внимание на первого секретаря Свердловского обкома Б.Н. Ельцина. Пост Председателя Совета Министров СССР был отдан образованному технократу с Урала Н.И. Рыжкову. Отдел пропаганды был отдан возвращенному послу из Канады А.Н. Яковлеву. Но в тот момент ни у кого не возникало предположения, что данная дружная компания очень скоро будет ссориться из-за противоречий и профессиональных амбиций в коллективе. В общем, революционеры видели в перестройке объединение и социализма и демократии. В последующие года перестройки СССР отдаленно напоминало ситуацию после Крымской войны, когда Российская империя очень сильно отставала от европейских стран. Такая ситуация позволила провести в империи частичную модернизацию.

Из данной ситуации можно сделать краткий вывод о том, что в начале 80 годов на страну медленной волной находит кризис, который вмешивается во многие сферы социальной, государственной жизни. В это же время экономическая сфера носит всё такой же плановый характер и существенно не изменяется, а даже падает во всемирных показателях, так же она не удовлетворяет потребностям спроса и предложения. Как уже говорилось власть потеряла свой тотальный контроль и не могла жёстко контролировать экономику и что не менее важно само общество. Страна не может обеспечить потребности своего народа, полный дефицит жизненоважных товаров, а такая ситуация конечно же толкает на быстрое распространение нелегальной торговли. В научной сфере образуется большая пропасть между наукой и производством, так как страна отстаёт от научных достижений стран Европы, в результате мы сильно, и почти необратимо отстаём. Советский народ понимал неизбежность перемен. Именно в это время во главе власти встал Горбачёв и образовал вокруг себя компанию, в составе которой преобладали хорошо знакомые ему люди, энергичные и молодые, именно тогда был объявлен курс на перестройку. Конечно, эта идея развивалась в течение нескольких лет, в неё всё больше вносили новых предложений. К примеру, сначала перестройка предназначена была только адаптации системы управления на западный манер, и в неё не входило полное изменение существующей системы. В итоге, главными задачами перестройки было ускорить социально-экономическое развитие, перейти к рыночной экономике, и в последнюю очередь изменить всю советскую систему. Для этого существовали два главных лозунга «гласность» и «демократия». Теперь можно поподробнее рассмотреть реализацию революции.

2. Реализация реформ перестройки

Первый этап назывался «курс на ускорение». В первые года своего правления Горбачёв вносил незаметную критику курса КПСС и старался не касаться кризиса в экономике «Даже в 1987 г. он лишь упоминал о некоем предкризисном состоянии, не соглашаясь с мнением иностранных наблюдателей, полагавших, что затеянная им перестройка, вызванная катастрофическим состоянием советской экономики, отражает разочарование в социализме, кризис его идей и конечных целей». Горбачёв считал, что возможности социализма намного больше, чем их использовали на данном этапе. Он пишет: «Политика перестройки все поставит на свои места. Мы в полной мере восстановим принципы социализма: от каждого - по способности, каждому по труду…равных прав для всех, одного закона для всех…». Бал созван XXVII съезд КПСС на котором выдвинули идею ускорения социально-экономического развития страны. В своём докладе на совещании ЦК, Горбачев говорил: «Выдвигая задачу ускорения социально-экономического развития, ЦК имеет в виду не просто повышение темпов роста народного хозяйства. Речь идет о новом качестве роста, переходе на интенсивные рельсы развития…». За тем следовало следующее: «Начинать следует с главного - с крупного изменения инвестиционной и структурной политики. Упор должен быть сделан на техническое перевооружение предприятий, экономию ресурсов, на резкое повышение качества продукции». Главным решением была целенаправленность капиталовложения. Теперь деньги вкладывались в научные достижения, которые помогали производству. Основной капитал отдали в реализацию машиностроения, так как эта отрасль была одной из сильных сторон государства. Предполагалось, что эта отрасль должна стать лидирующей в СССР, и отодвинуть другие страны уже к началу 90 годов. Именно сюда было выделено почти в два раза больше средств, чем за прошедшие пять лет. За счёт этих денег должны были восстановить старые заводы, построить новые, с новыми технологиями строения, реконструировать саму суть строения машин, провести компьютеризацию работы. С помощью данной отрасли в конечном итоге хотели обновить всё народное хозяйство.

В XXVII съезде, тема курса ускорения поменялась, уже не было идей обогнать США или в определённые сроки представить народе коммунизм. Оно стоит отметить, что новые предложения, «следовали логике хрущевского проектирования». Примером служит задача, которая была поставлена на съезде, она, как и раньше заключила в срок пять лет выпуск новых, улучшенных машин. Но стоит заметить, что уровень производства машин на то время требовал примерно в два раза больше технологий и сил, что бы решить поставленную задачу. Капиталовложения в данную отрасль дали большой удар по казне и мало чем помогли промышленности. Усилился товарный голод. «Катализатором совершения научно-технического прогресса являются микроэлектроника, вычислительная техника и приборостроение, вся индустрия информатики». В следствие этого была придумала и введена в силу школьная реформа, благодаря которой основой обучения делали развитие компьютерных навыков у обучающихся. Предполагали, что ученики, оканчивающие школу «сразу встанут вровень с «беловоротничковым» рабочим классом стран Запада и создадут прочную кадровую базу для научно-технического прогресса». К сожалению уровень промышленности в то время не позволял этой реформе нести радикальный характер, техники не хватало.

Отсюда следует, что XXVII съезд КПСС теперь делал ставку на зарубежные кредиты, за счёт которых должен был подняться уровень промышленности, а не на деревню. Но эта идея столкнулась с массой проблем в ходе её осуществления.

В чём-то данные революции претерпевали успех, к примеру, изменилось поведение общества: стала крепче трудовая дисциплина, повысилось качество продукции, пропагандировался здоровый образ жизни. Наиболее известен принятый закон «О мерах по преодалению пьянства и алкоголизма», приянтый сразу после апрельского пленума, а так же закон о госприемке.

Пьянство было объявлено главной причиной снижения производительности в стране. ЦК, проводя реформу, объявил ужесточить меры наказания пьяниц, «всевозможные репрессивные меры., так как пьянство действительно стало истинной напастью, так можно было говорить об «эпидемии пьянства». Реформа предполагала ежегодно снижать производство и реализацию спиртных изделий, особенно водки на 10%, чтобы за 5 лет снизить выпуск вдвое.

Качество продукции предполагалось контролировать, для этого ввели новую инстанцию - Госприёмку. Ничего хорошего данное нововведение не дало, увеличилась бюрократия, а качество производства оставалось на прежнем уровне.

Следует помнить, что предприятия были свободны в осуществлении своей деятельности. «Если до 1900 г. основным руководством для производителей служил госплан, то теперь заводы обладали правом самостоятельно планировать свою деятельность и устанавливать контакты с экономическими партнерами, минуя государственный план». Закон разрешал малому колличеству предприятий иметь возможность сотрудничества с зарубежными фирмами. Но данные позволения осложнялись разными преградами, в пользу государства, именно оно оставалось главным заказчиком на производство. За счёт выше изложеных реформ чиновники и «красные директора» быстро улучшали своё благосостояние. Коррупция быстро разрасталась. Ожидаемый результат никак не мог порадовать руководство.

Видя неудачу реформ, была выставлена новая стратегия, в которой надо было активизировать человеческий фактор.

Необходимым условием для успеха данной стратегии провозглашалась активизация человеческого фактора. Эта стратегия опять не привела к ожидаемым последствиям, так как ускорения не получилось за счёт неквалифицированной работы персонала, который не умел работать с компьютерами, и даже повысилось количество аварий на производстве. Все мы знаем крупнейший пример: катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. В 1985 г. Чернобыльская атомная электростанция выработала рекордное количество электроэнергии. В ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. на 4-м блоке Чернобыльской атомной электростанции произошел взрыв ядерного реактора, вызвавший обрушение конструкций и сильный пожар. Однако технические средства, которые имелись в распоряжении атомщиков, предназначались для тушения обычного (не радиоактивного) пожара. Персонал оказался не готовым к подобной аварии: на станции не было ни надежных дозиметров, ни четкой инструкции относительно того как действовать. После аварии специалисты выяснили, что на Чернобыльской АЭС нарушались требования ядерной безопасности. Например, в период с 17 января до 26 апреля 1926 г. на том же 4-м блоке системы защиты реактора 6 раз выводились из строя; с 1980 по 1986 г. на станции 27 раз происходил сбой в работе. Несмотря на объявленную в стране гласность, официальные данные о последствиях Чернобыльской аварии были засекречены.

Было понятно, что выбранная стратегия не подходит и даже тормозит дальнейшее развитие, так как не имеет под собой хорошие задатки. Горбачев пишет: «Уже в 1988 г. перестройка начала буксовать…все оставалось на месте, ничего не менялось». Команда реформаторов, не доведя до конца заложенный в данном проекте потенциал, «бросилась на поиски «палочки-выручалочки», дающей надежды на быстрые успехи». Так как кризис уже затянулся, было очевидно, что все построенные программы не дают должного результата.

Второй этап (январь 1987- июль 1989)

Этот этап был направлен на то, что бы построить социализм в духе демократического социализма. В этот период было очень много реформ, которые касались всех сфер жизнедеятельности гражданина и советского общества в целом. Главный лозунг этого периода - это «гласность», то есть правительство смягчало цензуру в СМИ, и снимало запреты с того, что до этого было запрещено.

В экономике тоже происходят изменения, а именно узаконивают частное предпринимательство в форме кооперативов, разрешаются и играют большую роль быстрое внедрение в отечественный бизнес зарубежных компаний.

Существовал и такой лозунг, как «новое мышление», он был применим к внешней политики страны, этим выражением обозначался курс на отказ от классового видения в дипломатических отношениях, что способствует улучшению отношений с Западом.

В советском обществе происходит поднятие в промышленности, всё население охвачено эйфорией новых перемен, все ждут от реформ новой жизни. Поэтому население начало более усердно и качественно работать, в науке появились новые достижения, население всё лучше осваивало компьютеризацию. В общем в сфере занятости человека произошли немалые успехи. После долгих лет граждане почувствовали небывалую свободу, как в сфере бизнеса, так и сфере своих собственных прав.

Но на этом этапе встретились и плохие изменения, так как экономика страны всё так же оставалась в убыточном состоянии, нарастает общая неустойчивость государства, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения.

В сложившейся ситуации, окружение Горбачёва, такие ученые, как и академики Л. Абалкин, А. Аганбегян, Т. Заславская помогали выйти из кризисной ситуации и предложили следующие методы, способные ослабить кризис:

- интеграция в мировой рынок;

- отказ от монополии внешней торговли;

- признание на селе пяти форм хозяйствования (колхоз, совхоз, агрокомбинат, арендный коллектив, фермерское хозяйство);

- сокращение отраслевых министерств и ведомств;

- расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;

- постепенное возрождение частного сектора экономики.

Главным документом на этом этапе стал «Закон о государственном предприятии» от 30 июня 1987 г., который вступил в силу 1 января 1987 г.

Этот закон внедрял новые схемы: хозрасчет и самофинансирование. Он был принят с целью улучшить положение производства в стране, так как по данному документу предприятие получило право само регулировать свою деятельность, и не принимать в виду существующий госплан. А так же заводы, которые не были военного значения могли сотрудничать с зарубежными фирмами. Но как обычно, этот закон дал и плохие стороны в виде бюрократии, которая могла обходить данный закон, «т.к. не хотела сдавать свои позиции и отказываться от прежних прерогатив».

19 ноября 1986 года были приняты и 26 мая 1988 года, дополнены, так называемые кооперативные законы. Именно за счёт них более чем в 30 сферах производства разрешалось иметь частную собственность. Граждане, которые хотели открыть своё дело, должны были зарегистрироваться в бюрократической инстанции, а потом платить государству более чем высокие налоги (первоначально - 65%), но в мае 1988 г. их пришлось снизить. «Кооперативный сектор быстро превращался в «прачечную» для капиталов теневой экономики, отмывшей, по средним оценкам, до 70-90 млд. руб. в год». В 1989 г. трудовые коллективы получили право брать предприятия в аренду и выходить из состава министерств. Заводы и фабрики могли объединяться в концерны, акционерные общества. Предприятиям разрешили выпускать акции. Принятое Верховным Советом СССР в июне 1990 г. постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» предлагало новый вариант перестроечной экономической стратегии, где говорилось о переводе предприятий на аренду, о постепенной демонополизации, децентрализации и об осторожном разгосударствлении собственности, о создании акционерных обществ и о развитие частного бизнеса. Но реализация этого проекта постоянно откладывалась и затягивалась, что бы не разбудить негативное мнение в обществе.

С большой задержкой Горбачев принялся реформировать экономику села. Была введена система под названием «арендный договор». Он заключал в себе следующее: одна семья с помощью договора могла взять землю в аренду на длительный срок (до 50 лет) и быть полноправным её владельцем, а так же полностью распоряжаться полученным урожаем. Исходя из нового Положения о колхозах была распределена площадь индивидуальной земли и количество скота, она устанавливалась коллективом колхоза «в зависимости от участия его членов в общем труде». Также Горбачев упоминал о том, что нужно «всячески поддерживать все формы хозяйствования». Данная реформа тоже не была увенчана успехом.

В этих же годах произошло падение цен на нефть, это привело к уменьшению поступления денег в казну. Правительство приняло решение резко сократить импорт - главным образом за счет предметов потребления, лекарств и продовольствия. Данное решение осложнило ситуацию на внутреннем рынке страны. В карманах населения начали скапливаться большие суммы денег, не обеспеченные товарными ресурсами. В то время как цены остаются неизменными. В данной ситуации товары на полках не задерживались, увеличился импорт на кредитной основе. Государство попало в долги, но стабилизироваться на рынке не получилось. С 1989 года инфляция начала комом набирать обороты. Предприятие стремились вложить деньги в любые ресурсы, производящее село отказывалось продавать товар государству, намного выгоднее было продавать городским предприятиям на основе натурального обмена. В итоге советская экономика находилась в ужасном состоянии. Было ясно, что этап ускорения социально-экономического развития потерпел крах: экономика оказалась окончательно разбалансированной. Правительство ограничивало свои капиталовложения как внутри страны, так и в международном масштабе. Единственным выходом являлось резко перейти к рыночной экономике.

Отсюда и появилась программа под названием «500 дней», разработанная в 1990 году под руководством С. Шаталина и Г. Явлинского. Ее вдохновителем был Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин. Первым делом она предполагала приватизацию экономики (как путем бесплатной передачи, так и путем продажи). Приватизация скапливала в себе накопления денег населения, и создавала условия для конкуренции предприятий (с возможностью банкротства). Далее следовала либерализация цен. Переход к свободному ценообразованию должен был привести к скачку цен, но авторы полагали, что в условиях конкуренции этот скачок будет кратковременным: стабилизировавшись, цены начнут снижаться. Подразумевалось, что намеченные меры получат соответствующее социальное сопровождение (повышение пенсий, стипендий, индексация доходов). Программа была рассчитана на 1,5 года. М.С. Горбачев, оценивший в первую очередь политический потенциал программы «500 дней», был вынужден создать согласительную комиссию.

Третий этап (июнь 1989-1991)

Заключительный этап перестройки, в это время происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране. В государстве происходят стычки между коммунистическим режимом и недавно возникшем демократическим обществом. Так как в народе был слой консерваторов, которые были против реформ, благодаря им в народе случались противостояния.

В экономике кризис разрастается до немыслимых пределов, так как в стране полный дефицит товаров, полки магазинов остаются пустыми, эта ситуация стала символом 1980-1990 годов.

Та эйфория в обществе, что носила стимулирующий характер сменилась на разочарование и неуверенность, а так же массовыми антикоммунистическими настроениями.

Поэтому с 1990 года главной целью становится не совершенствование социализма, а создание демократии в стране с рыночной экономикой капиталистического типа.

Что касается международной сферы, то тут СССР опять утрачивает свои позиции, так как приходится постоянно идти на уступки странам Запада.

Власть в России и республиках постоянно пытаются захватить сепаратистски настроенные силы. Понятным итогом данных реформ становится ликвидация власти КПСС и распад СССР.

3. Распад СССР

Причины распада СССР

В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался.

В следующей таблице я вывела самые достоверные причины распада СССР:

Процесс распада Советского Союза (осень 1990 - зима 1991)

Три нерешенные проблемы, неудачи на международной арене господствовали в политических дебатах последнего года существования Советского Союза. Именно они послужили «катализатором политического кризиса, который в декабре 1991 г. привел к распаду СССР и отставке Горбачева, президента политической целостности, ушедшей в небытие».

С точки зрения политического анализа год с осени 1990 до зимы 1991 г. делится на три части:

Переходя к более подробному рассмотрению этих периодов, следует сказать, что первый открытый конфликт между сторонниками Ельцина и Горбачева разразился в октябре 1990 г. во время обсуждения альтернативных проектов экономической реформы. Горбачев выступил в поддержку варианта Рыжкова. Но данная программа сразу встретила критику авторов проекта «500 дней»; данная программа была одобрена Ельциным и большинством российских парламентариев, т.е. они выступали против возвращения к административно-командной системе. Ноябрь был отмечен ужесточением позиций политических протагонистов. 14 ноября «Московские новости» опубликовали «открытое письмо» Горбачеву признанных сторонников перестройки, озаглавленное «Страна устала ждать!». Реакцией консерваторов был переход в наступление. 28 ноября министр обороны Язов, потребовал восстановить порядок в стране и обеспечить призыв в армию, обрушился на национал-экстремистов. 4 декабря Горбачев сделал важную уступку консерваторам, отправив в отставку с поста министра внутренних дел сторонника реформ Бакатина и назначил на эту должность Пуго. Перед новым руководством МВД была поставлена задача развернуть борьбу с организованной преступностью, а также против националистических и центробежных тенденций. Позже вице-президентом страны был избран Янаев. Шеварднадзе с шумом 21 декабря ушел в отставку, заявив об угрозе реакционного переворота. Большинство съезда проголосовало за сохранение СССР. Таким образом, в последние дни 1990 г. соотношение сил, казалось, резко изменилось в пользу консерваторов. В действительности же никогда противоречия между президентскими указами и деятельностью местных властей не было столь велико. В течение всей осени происходило усиление центробежных сил (Украина, Грузия и др.). 23 ноября республикам был вновь представлен вариант нового союзного договора. Однако влияние центра ощущалось в каждой статье договора. Но 20 ноября был заключен договор между Россией и Украиной, по которому две республики признавали суверенитет друг друга; 22 ноября такой же договор был подписан с Казахстаном, т.е. договор от 23 ноября принадлежал уже прошлому. Этими соглашениями, заявил Ельцин, создается модель нового союза и стержень, вокруг которого он будет образован. В начале января возрастает напряженность в Литве и Латвии (было принято решение об использовании войск для призыва молодежи в армию в этих регионах). Была проведена операция в ходе которой было убито 16 человек. В итоге произошел раскол в рядах интеллигенции, которая до этого поддерживала Горбачева. События в Вильнюсе, повторившиеся в Риге, резко обострили конфликт между реформаторами и консерваторами. 22 января Ельцин осудил применение силы в Прибалтийских республиках. 26 января принято решение о введении с 1 февраля на улицы крупных городов милиции и военных под предлогом усиления борьбы с преступностью. 24 января 1991 г. вышло объявление об изъятии из обращения пятидесяти- и сторублевых купюр. Это вызвало панику и столпотворения у сберегательных касс. Данная мера должна была нанести удар по теневой экономике. В действительности же государство изъяло лишь 5% той суммы, которая должна была выйти из обращения. Единственный результат данного мероприятия - недовольство населения.

Февральский пленум ЦК КПСС подтвердил решение консерваторов взять реванш. Они обратились к гражданам с патриотическими лозунгами: «выступить против антикоммунистической истерии, разжигаемой врагами перестройки». Горбачев заранее отказался от решения референдума по вопросу независимости Латвии. 21 февраля, в разгар различных демонстраций, Ельцин выступил по телевиденью с требованием ухода Горбачева в отставку и роспуска Верховного Совета СССР. В ответ последовало обвинение демократов в стремлении дестабилизировать страну. Требования реформаторов (отставка Горбачева, роспуск союзного парламента, передача власти Совету Федерации, признание референдума от 17 марта простой формальностью, высказывались за однозначное сохранение целостности Советской Родины) получили мощную поддержку со стороны ведущих организаций независимого рабочего движения. Хаос стал еще больше увеличиваться после референдума 17 марта, который так и не внес ясности в споры о содержании союзного договора. Итоги референдума быстро затмило ужаснувшее население повышение цен (от 2 до 5 раз), когда заработная плата увеличилась на 20-30%. Начинаются различные многочисленные забастовки. Рабочие стали выдвигать требования.

Было ли согласие Ельцина поставить свою подпись 23 апреля под «Заявлением 9+1» попыткой остановить хаос или в его подоплеке лежали тактические расчеты, которые диктовались выборами президента РСФСР. В борьбе за голоса избирателей приняли участие 6 кандидатов, но реально народ делал выбор между Горбачевым и Ельциным. Бесспорная победа Ельцина уже в первом туре, которому было отдано 57% голосов, означала обретение им нового статуса. Президентство Ельцина было более законным, т.к. Горбачев был избран президентом СССР на съезде народных депутатов. Победа Ельцина означала и сокрушительное поражение коммунистической партии. 24 июля Горбачев заявил, что работа над союзным договором завершена и документ открыт для подписания. Республикам удалось отстоять многие свои требования. Русский язык перестал быть государственным языком; главы республиканских правительств получили право решающего голоса; предприятия военно-промышленного комплекса перешли в совместное ведение Союза и республик. Однако было большое количество неточностей (вопрос о налогах, о природных ресурсах, о статусе 6 республик и др.). Для консерваторов это означало «распродажу Советской Родины и похороны КПСС». Последней каплей для них стал подписанный 20 июля указ о запрете деятельности партий.

Утром 19 августа ТАСС предал сообщение о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР, в который вошли 8 человек (Янаев, Павлов, Крючков и др.). Было заявлено, что Горбачев по состоянию здоровья не может исполнять свои обязанности. Чрезвычайное положение устанавливалось на 6 месяцев, вводилась цензура. Однако встретив народное сопротивление, которое возглавил Горбачев, путч провалился. Вечером 21 августа из Крыма вернулся Михаил Сергеевич. Однако Ельцин, который вышел из всего этого победителем уже «завоевал себе погоны главы государства». Встает вопрос, Почему Горбачев, предполагая о путче, не предотвратил его еще до начала? Ответ прост. В своем разговоре с Щекочихиным, он говорит:

- «Я все-таки не думал, что они пойдут на путч…»

- «Почему вы не пошли на меры, получив…предупреждение от господина Бейнера о готовившемся путче?»

- «Для меня это сообщение не послужило новостью. Моя задача состояла в том, что бы сдержать процесс сопротивления до тех пор, пока партия перестанет представлять опасность для народа и не уступит полностью дорогу демократии…». Таким образом, можно сказать, что опять же Горбачев понадеялся на авось и не стал предпринимать никаких серьезный действий в сложившейся критической ситуации.

«Августовский путч сорвал процесс формирования новых союзных отношений…возобновление работы над Союзным договором, я рассматривал как самый главный приоритет». Но неудачный переворот все же привел к более ускоренному распаду СССР, к утере Горбачевым его влияния, к упразднению прежних институтов центральной власти, 8 республик заявили о своей независимости, а три Прибалтийских республики, уже добившиеся их признания международным сообществом, 6 сентября были признаны Советским Союзом. Горбачев оставил свой пост Генерального секретаря ЦК КПСС и распустил Центральный комитет. Деятельность КПСС была запрещена. М.С. Горбачев все более становился президентом в кавычках, президента Советского Союза, который более не был единым государством.

Таким образом, приступив к внутренним преобразованиям нужно было обеспечить благоприятный внешнеполитический контекст. Новое политическое мышление явилось реализацией перестройки на международной арене. Но постепенно стали возникать ножницы между внутренним и внешним ходом перестройки. Основные принципы нового политического мышления сводились к следующему: отказ от фундаментального вывода о расколе мира на две системы (социалистическую и капиталистическую), признание его единым; объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов; признание общечеловеческих ценностей над любыми другими. Однако политика невмешательства в процессы, которые на глазах меняли облик бывших союзных государств, роспуск СЭВ и ОВД, готовность стран Центральной и Восточной Европы на отход от СССР и сближение с Западом привело к тому, что Советский Союз остался без старых союзников и не приобрел новых. СССР стал быстро терять инициативу в международных делах и вошел в фарватер внешней политики стран НАТО. Ухудшение экономического положения заметно обострилось из-за обвального снижения поставок по лини СЭВ, что побудило горбачевскую администрацию обратиться за финансовой и материальной поддержкой к странам Запада. Однако весомой помощи не последовало. Горбачев все более терял свою популярность. Августовский путч показал, что страна вступила в экономический, политический и социальный кризис, потеряла международное влияние, что, безусловно, ускорило распад в декабре 1991 г. Советского Союза.

Заключение

В начале 80 годов страну охватывает кризис, который затрагивает все сферы деятельности общества. Быстрое падение экономики страны по важнейшим показателям повлияло на общий уровень жизни населения. Страна в это время не могла прокормить своё население, так как большая часть капитала уходила на ВПК. Магазины стали пустеть, товара в стране не было, это способствовало процветанию нелегальной торговли. В то время как во всём мире прогрессируют инновации в научной и в производственной сфере, в СССР они почти не развиваются. Техническое отставание страны от запада было необратимым. Нужны были координальные изменения.

В это время (1985 год) к власти приходит Михаил Сергеевич Горбачев, самый молодой кандидат на пост. Он пользовался доверием у общественности. Именно этот человек провозгласил курс на перестройку, на те перемены, которые так ожидало общество. Идея пришла не сразу, она обмысливалась годами, на пером этапе хотели лишь приспособить экономическую систему новым условиям подстать Европейским странам, но в дальнейшем идея постоянно менялась и дополнялась.

Я хотела бы выделить три задачи, которые стояли перед идеей перестройки:

- ускорение социально-экономического развития страны

- переход к рыночной экономике

- изменение всей советской системы.

Три этапа перестройки носили названия: «Гласность», «Ускорение», «Демократизация». На XXVII съезде ЦК КПСС была выдвинута идея ускорения. Ускорение было направлено на социально-экономическое развитие страны. Главным этой идеи было научно-технический прогресс и активизация человеческого труда.

Все идеи и реформы прошедшие за время перестройки не дали должных результатов. Они развили лишь бюрократию и народные недовольства в стране. Горбачёв за время своего правления хотел улучшить страну, но в итоге только ухудшил её положение. Далее страна будет выходить из кризиса благодаря идеям Ельцина.

Размещено на Allbest.ru