Исторический портрет П.А. Столыпина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Нижегородский институт менеджмента и бизнеса

Кафедра философии и социальных наук

РЕФЕРАТ

по дисциплине История

на тему: «Исторический портрет П.А. Столыпина. Замысел и итоги столыпинской аграрной реформы»

Выполнил: студент

1 курса Кузнецов Р.С.

Нижний Новгород 2011

Содержание

Введение

Глава 1. Строки биографии

1.1 Начало пути

1.2 На вершине власти

Глава 2. Столыпин, как реформатор

Глава 3. Аграрная реформа

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Трудно признать, что последний государственный деятель Российской империи, премьер-министр Столыпин, слишком долго оставался загадкой для всех интересующихся новейшей историей России. Многие мероприятия Столыпина подверглись резким осуждениям современников, но подлинные мысли этого человека- действия, а не слова, оставались, большей частью, неизвестными даже для знатоков русской империи.

Подлинного Столыпина до сих пор никто не знает. Имя его оказывается прочно связанным с аграрной реформой, которую сначала беспощадно опровергали. А с недавнего времени стали восхвалять репрессиями,которыми были отмечены окончание первой русской революции. Менее известным остается Столыпин, как любящий муж и отец, чья семья во многом поплатилась за твердую убежденность, своего главы, в необходимости реформ.

Современники по разному относились к премьеру « из провинции».Одни считали его своим спасителем и опорой. А другие, которых было большинство, если на кровавым тираном,то человеком рвавшимся к власти и готовым пойти на многое и многим пожертвовать ради нее, без стремления к улучшению в государстве.

Столыпин был многолик. Его действительно не понимали, ни при жизни, ни после смерти. Не понимали ни сподвижники, ни враги. Дело было в том, что его действия всегда определенные и целенаправленные, ударяли по очень многим людям, из разных общественных групп, и вызывали всплески отрицательных эмоций. В такой обстановке трудно было рассчитывать на объективность.

Сейчас, когда появляются новые факты, известные ранее лишь узкому кругу специалистов, Столыпин не стал более понятен. Биографических работ о нем немного, а широкая общественность создает вокруг этой личности легенды. Целью данной работы является изложение основных моментов его жизни и деятельности, попытка освещения причин его взлета и падения, удач и неудач его замыслов и преобразований, представление Столыпина, как личности - решительной и целеустремленной в делах, мягкой в отношениях с близкими. Таким образом, можно сделать вывод, что данная тема актуальна для современного времени. Цель реферата- рассмотреть суть аграрной реформы Столыпина. Задачи: ознакомиться с биографией самого реформатора, проанализировать саму реформу, сделать выводы об итогах проведенных преобразований. Для выполнения реферата были использованы труды таких людей как : Аврех, Долуцкий, Зырянов, Дьяков, Загладин, Кривошеин,

Глава 1. Строки биографии

1.1 Начало пути

Петр Аркадьевич Столыпин родился 5 апреля1862года в Дрездене, где его мать- Наталья Михайловна - гостила у родственников. Детство и раннюю юность провел в Литве. Окончил гимназию в Вильно, а в 1881 году поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Кроме физики и математики здесь преподавались химия, ботаника, зоология и агрономия. Именно эти науки и привлекали Столыпина. Однажды на экзамене Д. И. Менделеева он попал в сложное положение. Профессор стал задавать дополнительные вопросы, Столыпин отвечал, но Менделеев не унимался, и экзамен уже перешел в ученический диспут, когда великий химик опомнился: « Боже мой, что же это я? Ну, довольно. Пять, пять, великолепно»

В литературе тех лет часто противопоставлялись мятежные поколения, сформировавшиеся в 60-е годы, и законопослушное, практичное поколение 80-х годов. Столыпин был типичным « восьмидесятником». В 1889году он перешел в МВД. Его назначили Ковенским уездным предводителем дворянства. Семья жила в Ковно. Столыпин занимался своим имением, на время, расставшись с мечтой о карьере.

В 1902-м году, неожиданно для себя, Столыпин был назначен гродненским губернатором. Его выдвинул министр внутренних дел - В.К. Плеве, взявший курс на замещение губернаторских должностей местными землевладельцами. В Гродно Столыпин пробыл всего 10 месяцев. В это время во всех губерниях были созданы местные комитеты, призванные позаботиться о нуждах сельскохозяйственной промышленности, а на заседаниях Гродненского комитета он впервые публично изложил свои взгляды. Они в основном сводились к уничтожению чересполосицы и расселению на хутора. При этом Столыпин подчеркивал то, что народ в большей массе пользы своей не разумеет, а потому следует улучшать его быт, не спрашивая его мнения, но отмечает, что « бояться просвещения народа нельзя». Образование народа, правильно и разумно никогда не приведет к анархии. Это были, по сути, первые ростки тех убеждений, которые П. А, Столыпин пронес через всю свою государственную деятельность.

Важным фактором подъема земледелия Столыпин считал развитие мелиоративного кредита (так назывался кредит на сельскохозяйственные улучшения). Он был против излишней централизации этого дела, считал, что местные люди лучше разберутся, какие виды улучшений у них перспективны. Коснувшись рабочего вопроса, Столыпин высказывался за широкое развитие социального страхования, рассмотрение его как « предохранительный клапан» против распространения социалистических идей. На заседания комитета он предупредил, что « Всякий вопрос, связанный с политическими соображениями, им по праву председателя, будет снят с очереди». Но и Плеве не желал допускать широкого и гласного обсуждения политических вопросов. Таким образом, Столыпин, выполнял работу своего начальника, поставил работу комитета в жесткие ограниченные рамки.

1.2 На вершине власти

В апреле 1906года молодой губернатор России, получил телеграмму из Петербурга, подписанную государем. В ней содержалось предложение стать министром внутренних дел. П.А. Столыпин ответил царю: « Это против моей совести, Ваше величество. Я не знаю Петербурга и его тайных течений».

Впервые кандидатура Столыпина обсуждалась в октябре 1905 года на совещании С. Ю. Витте с «общественными деятелями». Как оказалось, из всех министров не терялся в Государственной думе лишь Столыпин, где говорил твердо и корректно.

Роспуск 1 Государственной Думы в июле 1906 года, был новым вызовом общественности. Чтобы сбить ее с толку, потребовалась замена крайне не популярного Горемыкина - на посту председателя Совета Министров, на какую-нибудь менее однозначную фигуру. Председателем Совета Министров стал Столыпин, сохранивший пост министра внутренних дел. Ему не удалось, несмотря на многочисленные попытки, освежить кабинет министров - правительство в основном осталось прежнее.

Драматические события августа 1906года показали, что правительство по- прежнему на первый план ставит борьбу с революционным движением. 12 августа 1906года произошло самое ужасное из покушений на жизнь Столыпина: всего спустя месяц после его назначения на пост главы правительства, был произведен взрыв его дачи, во время приема посетителей. Взрыв унес жизни 27 человек, 32 человека были тяжело ранены - среди них была и его дочь и единственный сын Аркадий. Сам Столыпин по чистой случайности остался невредим. «Когда в нас стреляют, дети, прятаться нельзя», - сказал он спустя несколько часов после трагедии». По предложению царя, Столыпин переезжает в Зимний дворец, охранявшийся более надежно. Император, пребывавший в то время в Петрограде, писал ему: « По - видимому, только исключительный закон, изданный на время, пока спокойствие не будет восстановлено, дает уверенность, что правительство приняло решительные меры, и успокоило всех.»

19 августа 1906 года в черезвычайном порядке, 87-й статье Основных законов, был принят указ о военно-полевых судах. Рассмотрению этих судов подлежали дела, в которых не усматривалось надобности в расследовании. Судопроизводство должно было совершиться в пределах 48 часов, а приговор исполниться в течение 24 часа. Впоследствии Столыпин признавался, что подобные меры - это «тяжелый крест», который ему приходилось нести против его воли.

А. С. Изгоев, один из первых биографов Столыпина, писал, что в его времена « ценность человеческой жизни, никогда в России высоко не стоявшая, упала еще значительно ниже».

В ноябре 1907 года тверской земский деятель и член кадетской партии Ф. И. Радищев, выступая в Думе, употребил выражение « столыпинский галстук». Столыпин уязвленный до глубины души, немедленно послал к нему секундантов. Это был беспрецедентный для главы правительства шаг, который, не колеблясь, поставил под удар свою жизнь во имя чести, уже вытеснявшийся сомнительно парламентской моралью. … Я не хочу оставаться в памяти своих детей с кличкой вешателя». Если бы Родичев принял вызов, то Столыпину пришлось бы подать в отставку. Но кадетская фракция смутилась грандиозностью начавшегося скандала. Родичев под давление партии, извинился, но Столыпин приняв извинения, руки все же не подал. Выражение «столыпинские галстуки» попало в газеты и прочно вошло в историю.

Следует отметить, что очень широко вышли публикации с доказательствами о сверхжестокости полевых судов Столыпина. По некоторым данным исследователей в период с 1901 по 1907 года, террористами было уничтожено несколько десятков тысяч русских людей. Стреляли по крестным ходам, взрывали бомбы в церквях прямо во время молебен, т. е. были выявлены первые моменты русского геноцида. Но, что примечательно. Предлагавшуюся Столыпину идею брать заложников ( до поимки убийц) он решительно отверг. Смертная казнь к тому же применялась лишь к прямым убийцам, да же умышленные изготовители бомб не могли быть казнены. Между тем Столыпин стремился не только подавить революцию при помощи репрессий, но и снять её с повестки дня путем реформы, имевшей целью решить основные вопросы, поставленные революцией: « Обращать всё творчество правительства на полицейские мероприятия - признания бессилия правящей власти».

Глава 2. Столыпин, как реформатор

столыпин губернатор мелиоративный самоуправление

Большинство мемуаристов и историков не считают Столыпина «генератором идей». Но он имел довольно твердые взгляды относительно общины, хуторов - отрубов и способа их насаждения - что составляло стержень его аграрной программы. Кроме того, он был сторонником серьезных мер по распространению начального образования. Оказавшись во главе правительства крупное Столыпину удалось составить более или менее целостную программу умеренных преобразований. Образовательная программа была изложена Столыпиным в Думе 6 марта 1907 года. Некоторые мероприятия правительство начало проводить, не дождавшись созыва Думы по 87-ой статье Основного Закона России. 27 августа 1906 года был принят указ о передаче Крестьянскому банку для продажи крестьянам части казенных земель, 5 октября последовал указ об отмене некоторых ограничений в правах крестьян (отменены подушная подать, круговая порука и т.д.), указ 17 октября 1906 года конкретизировал принятый по инициативе С.Ю. Витте 17 апреля 1905 года указ о веротерпимости (определены права и обязанности старообрядческих и сехмантских общин). 9ноября 1906 года был издан указ « О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования». В дальнейшем, дополненный и переработанный в Думе, он стал действовать как закон 14 июня 1910 года. 29 мая 1911 года был принят закон « О землеустройстве». Эти три акта составили юридическую основу серии мероприятий, известных под названием «Столыпинская аграрная реформа». Взгляды на неё советских и зарубежных историков сильно различались. Правительство Столыпина, писал сам С. М. Дубровский, сделало ставку на «крепкого хозяина», разрешив куплю - продажи надельной земли, « способствовало тому, чтобы эта земля перешла к крепким крестьянам». Политика Столыпина, утверждал американский историк Дж. Токмаков, была направлена на «дальнейший разрыв феодальных уз и пробуждение инстинкта частной собственности, который должен был создать буржуазное общество мелких фермеров. Это новое сельское общество стало бы основой реформированного государства, о создании которого думал Столыпин».

Несмотря на все старания правительства, хутора приживались только в некоторых западных губерниях, включая Псковскую и Смоленскую отруба, как оказалось, подходили лишь для губерний Северного Причерноморья, Северного Кавказа и степного Заволжья. Отсутствие сильных общинных традиций здесь сочеталось с высоким уровнем аграрного капитализма, плодородием почвы. Только при таких условиях переход на отруба происходил более или менее безболезненно и быстро приносил пользу. В конечном же итоге властям не удалось ни разрушить, ни создавать устойчивый и достаточно массовый слой крестьян - собственников, поэтому можно говорить об общей неудаче столыпинской аграрной реформы.

Правительство Столыпина намеревалось провести ещё ряд преобразований, может быть, более эффективных, чем аграрная реформа. Это касается преобразований местного самоуправления: предполагалось ввести бессословную систему управления. В области рабочего законодательства намечалось провести меры по страхованию рабочих от несчастных случаев, по болезни, инвалидности и старости. Большое значение имел проект всеобщего начального образования. Некоторые из этих законопроектов были внесены в Думу, которая действовала осторожнее, чем первая. Тем не менее, правительство готовило её к роспуску. Камнем преткновения оставался аграрный вопрос. Во главе заговора стоял царь. А. С. Изгоев считал, что Столыпин принял участие в этом деле едва ли не против своего желания. Однако никто из мемуаристов не пишет, что он противился государственному перевороту. Тем более, что речь шла о судьбе реформы, которой очень гордился. 3 июня 1907 года был издан манифест о роспуске Думы и об изменении Положения о выборах. Это событие вошло в историю под названием третьиюльского государственного переворота. Существо политики Столыпина в период работы Государственной думы составляло лавирование между интересами помещиков и самодержавия, с одной стороны, и задачами буржуазного развития страны, с другой. Эта политика получила название - бонапартизма.

До третьеиюньского кризиса Столыпин выражал свою политику в формуле « сначала успокоение, потом реформы». После 3 июня 1907 года в революционном движение наступило затишье и Столыпин изменил свою формулу. В одном интервью он заявил : «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего и вы не узнаете нынешней России». Ирония судьбы для Столыпина выразилась в том, что в условиях « смуты» его реформаторская деятельность была гораздо продуктивнее, чем затем во времена «покоя».

Глава 3. Аграрная реформа

Основное внимание П. А. Столыпина было привлечено к осуществлению аграрной реформы. Аграрный вопрос стал центральным в социальном и политическом развитие России. Правительство более не могло игнорировать требования крестьянства решить проблему малоземелья.

Столыпин пошел на некоторые уступки крестьянству. Из части казенных и императорских, а также продаваемых помещику земель создавался свой земельный фонд. К тому же Крестьянский банк предоставлял кредиты для приобретения земли.

Однако главным направлением реформы оказалось изменение характера отношений в деревне за счет разрушения существовавшей веками общинной организации сельской жизни. При этом помещичьи земли оставались нетронутыми.

Начало реформе положил указ от 9 ноября 1906 года, который гласил, что крестьянам предоставляется право свободного выхода из общины с передачей надела в личную собственность. Крестьяне, арендовавшие у общины дополнительные земельные угодья, имеют право их купить.

Из указа Николая Правительствующему Сенату ( 9 ноября 1906года):

Каждый домохозяин, владеющей землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли <…>

В обществах, в коих не было общих переделов в течение 24-х лет<…> за каждым таким домохозяином укрепляется в личную собственность, сверх усадебного участка, все участки земли, состоящие в его постоянном(не арендном) пользовании<…>Требования об укреплении в личную собственность части из общинной земли<…> предъявляются через сельского старосту обществу, которое по приговору, поставленному простым большинством голосов, обязано в месячный срок со дня подачи заявления указать участки, поступающие<…> в собственность<…> домохозяина. Если в течение указанного срока общество такого приговора не поставит, то по ходатайству подавшего заявление домохозяина все означенные действия исполняются на месте земским начальником<…>

Каждый домохозяин<…>имеет право<…> требовать, чтобы общество выделило ему взамен сих участков собственный участок, по возможности к одному месту.

Согласно закону 1911года община обязана была выделить крестьянину, желавшему вести самостоятельное хозяйство, отдельный участок земли, который признавался его личным владением. При этом крестьянин имел право требовать, чтобы его наделы были сведены в один участок-отруб (с оставлением усадьбы в деревне) или хутор (с переселением из древни и перенесением усадьбы на свой участок).

Реформа оказалось выгодна зажиточным крестьянинам и преуспевавшим середнякам, которые были способны вести хозяйство без поддержки общины, силами своей семьи или нанимая дополнительно рабочую силу - батраков. Как говорил Столыпин, «ставка была сделана не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных». Они освобождались от необходимости делиться продуктами своего труда с общиной, принимать ее решения в вопросах о том, что и когда им сеять, с кем и как торговать.

Лишаясь поддержки сильных хозяйств, община слабела и уже не могла по-прежнему помогать беднейшим. Однако их интересы также предполагалось учесть. В рамках столыпинской реформы отменялись ограничения личных прав крестьян, они получали равные права с другими сословиями. Это обеспечило им возможность свободно переселяться в города и искать работу.

Избавить хозяйства центральных губерний от малоземелья должна была переселенческая политика. Правительство содействовало переселению крестьян на свободные казенные земли за Урал, для чего желающие получали пособия и льготы. Земли в Сибири, Казахстане, Средней Азии предоставлялись бесплатно. Кроме того, выделялись безвозмездные ссуды на обустройство, списывались все недоимки, мужчины освобождались от воинской повинности. Общее число переселенцев за 1906-1914г.г. составило 3,1 млн. человек. Часть их сумела закрепиться на новых землях и обзавестись хозяйством. Их усилиями удалось увеличить посевные площади страны на10%,создать новые производства. Для совместной переработки и сбыта производимой продукции хозяйства Сибири объединялись в артели и кооперативы. Был создан Союз сибирских маслоделательных артелей. Экспорт их продукции давал России вдвое больше прибыли, чем все золотые прииски Сибири. Возникли также льноводческие, молочные и другие артели. Потребительские крестьянские кооперативы покупали сеялки, жатки, молотилки, сепараторы и пр. К 1914г. в России действовало около 30 тыс. кооперативов (второе место в мире после Германии).

Реформа продолжалась и после гибели инициатора, но всё же так и не была завершена. В 1915 г.в связи с войной аграрная реформа была приостановлена, а в 1917г. прекращена окончательно согласно решению Временного правительства.

Заключение

Трудности, с которыми столкнулось современное реформирование аграрного сектора российской экономики, вызвали в последние годы резкий всплеск интереса историков, социологов и экономистов к практике столыпинской перестройки основ деревенской жизни. Но, как и следовало ожидать, в обстановке крайней политизации нашего общества,мнения исследователей по вопросам, связанным с оценкой сути этой реформы и того влияния, которое она оказала на хозяйственное и социально-политическое развитие страны в целом и ее деревни в частности, почти диаметрально разошлись. Если одни специалисты склонны возводить столыпинские аграрные преобразования в ранг едва ли не чудодейственного средства решения коренных проблем российского общества, чреватого революцией, то другие фактически сводят на нет прогрессивное значение названных преобразований.

Думается, что истина заключается где-то между этими крайностями. Непредвзятый подход к оценке исторического опыта к столыпинской реформе требует взвешенного анализа как несомненных достоинств, так и крупных просчетов, допущенных в замыслах и деяниях последней царской команды реформаторов.

Поскольку теневые стороны реформы, обусловленные явной запоздалостью ее и насилием над крестьянством, сопряженные с реализацией столыпинского аграрного законодательства, в нашей прежней литературе изучены в целом достаточно убедительно, в настоящее время главное внимание должно быть обращено на те черты законодательства и его проведения в жизнь, которые в известной мере достойны подражания.

К числу этих черт следует отнести комплексность мер правового, хозяйственного, социально-политического и культурно-просветительного порядка, предопределившего многоплановость внутреннего строя российской деревни, их весьма радикальный характер. Заслуживают быть отмеченными реализм программных установок авторов реформы, в целом оправданная ставка на постепенность проведения ее в жизнь, нешаблонность применения основных принципов реформы к равнящимся региональным, национальным, сословным и бытовым условиям многоликой российской деятельности. Показательна в данном отношении трезвость, проявленная в подходе к решению проблемы распространения действия реформы на земли казачьих войск страны.

«Раздельных казачьих земель в собственность,- резонно рассудили чиновники военного ведомства, когда перед ними Государственной думой был поставлен этот вопрос,- неминуемо создаст в более или менее близком будующем значительное неравенство в землеобеспеченности казаков и даже контингент безземельных казаков, которые вследствии этого не будут в состоянии нести службу».

Не меньший реализм продемонстрировали реформаторы при определение мер, направленных на стимулирование переселения крестьян, и заселение, таким образом, было объявлено свободным, нерегламентированным в те или иные районы страны. Но размер правительственных ссуд переселенцам согласно закону 1912г. дифференцировался в соответствии со степенью трудностей, которые ждали их в районе поселения, а не сообразно с принципом благотворительности, учитывающим большую или меньшую бедность переселяющихся. Шкала ссуд предусматривала 7 категорий выплат от нуля применительно к Западной Сибири и до 400 рублей в Приамурье и других пограничных с Китаем территорий, причем половина ссуды выдавалась безвозвратно.

Эффект столыпинского реформирования российской деревни проявился отнюдь не мгновенно. С наибольшей рельефностью он дал о себе знать в последние два года, предшествующие первой мировой войны. Именно в эти годы валовые сборы зерновых в европейской части страны достигли рекордных отметок, на 20-30% превышавших среднегодовые показатели двух предшествующих пятилетий. Более того и все пятилетия 1911-1915гг., несмотря на то, что началось оно с крайне неурожайного года и закончилось полутора годами, приходящимися на мировую войну, которая, как известно, сильно ударила по производительным силам деревни, было отмечено значительным ростом (в 10 и более %) среднегодовых сборов зерна. Среднегодовая урожайность зерновых за данный промежуток времени по разным культурам увеличилась на 13-15%.

Было бы, наверно, опрометчивым все эти достижения механически зачислять в актив исключительно cтолыпинского аграрного переустройства. Благотворно влияли на сельское хозяйство и такие факторы, как отмена выкупных платежей, улучшение рыночной конъюнктуры, связанное с промышленным подъемом в стране и окончанием мирового сельскохозяйственного кризиса, отсутствие в пореформенный период крупных аномалий в погодных условиях. Но, те исследователи, которые, придавая именно этим и другим сопутствующим факторам решающее значение, сводят таким образом к нулю значение столыпинской реформы.

Спору нет, крупномасштабные воздействия реформы на аграрный сектор экономики страны не успели проявиться в максимально возможном объеме: мировая война, а затем две революции парализовали действие стимулов, заложенных в механизме реформы и выпуклее всего проявились в два предвоенных года. Но сказанное не дает оснований отрицать радикальные перемены, которые едва ли не во всех сторонах жизни деревни в канун мировой войны. Сущность этих перемен и их темпы были таковы, что есть основание полагать: не будь мировой войны и последовавшей за ней революционной катастрофы, крестьянское хозяйство России имело хорошие шансы сравнительно быстро, а главное, безболезненно реализовать свой немалый исторический потенциал.

Список использованной литературы

1. Аврех, А.Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России/А.Я. Аврех.-М.:.Коммунист, 1991

2. Долуцкий, И.И. Отечественная история. ХХвек./ И.И. Долуцкий.-М. Дело, 1998

3. Дьяков, И.Забытый исполин/И. Дьяков.-М: Наш современник, 1990

4. Загладин,Н.В., Козленко, С.И., Минаков, И.Т. России ХХ-нач ХХ века.- М., 2004.

5. Зырянов, П.Н. Петр Столыпин. Политический портрет.- М.,1992

6. Зырянов, П.Н. Столыпин без легенд.- М,1991

7. Кривошеин, К.А.Судьба российского реформатора.- М.,1993

8. Сборник Дискуссионные проблемы отечественной истории. Арзамас.1994г

Размещено на Allbest.ru