Социально-экономическое развитие в условиях кризиса феодализма

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение образования

«Белорусский государственный экономический университет»

Учетно-экономический факультет

Реферат

по дисциплине: История

ТЕМА: Социально-экономическое развитие в условиях кризиса феодализма

Антилевская Е.В.

Минск, 2013

Введение

В конце XVIII в. начался новый этап в развитии Беларуси, но теперь уже в составе Российского государства. В Российской империи в этот период идет развитие двух типов хозяйства - крепостного и капиталистического, хотя возможности роста первого из них неуклонно сокращались. Длительное сосуществование устаревших крепостнических и новых, буржуазных форм хозяйствования замедляло процесс формирования капиталистического уклада.

В конце 50-х - начале 60-х годов XIX в. слабость крепостнического строя становилась все более очевидной. Чтобы предупредить социально-политический взрыв, правительство стало на путь коренного реформирования основных сфер общественной жизни - экономической, государственно-правовой, военной и др.

1. Кризис феодально-крепостнической системы России. Подготовка и проведение реформы по отмене крепостного права 1861 г.

К середине XIX в. резко обострился кризис феодально-крепостнической системы. Постепенно сельское хозяйство теряло черты типично панского, на его развитие все большее влияние оказывали товарно-денежные отношения. Ускорился процесс обезземеливания крестьян, выросла задолженность помещиков. Крепостная система сковывала развитие промышленности, не позволяла использовать наемную рабочую силу, сдерживала накопление капитала.

Политика царского правительства по крестьянскому вопросу в 30-50-е гг. XIX в. серьезных практических результатов не дала. Из года в год нарастало крестьянское и общественно-политическое движение. Крестьяне требовали отмены барщины и безвозмездной передачи в их руки тех земель, которые они обрабатывали. В 1958-1960 гг. в Беларуси произошло свыше 40 крестьянских выступлений.

Социальные противоречия особенно обострились после поражения России в Крымской войне (1853-1856). Дальнейшее развитие сельского хозяйства и промышленности при сохранении феодально-крепостнических отношений стало невозможным.

Понимание социально-экономической и военно-технической отсталости России, а также опасность быстрого нарастания антикрепостнического крестьянского движения заставили правительство приступить к подготовке отмены крепостного права. Впервые официально о необходимости проведения реформы было объявлено 30 марта 1856 г., когда Александр II предложил московским дворянам обдумать условия постепенного освобождения крестьян. Однако фактически подготовка реформы началась с января 1857 г., с момента образования Секретного комитета по крестьянскому делу.

В то же время правительство осознавало, что отмена крепостного права повлечет за собой коренные перемены в экономической жизни всей страны. Поэтому было решено представить дело так, что почин якобы шел не от власти, а от дворянства. Это могло стать защитой как от возможной оппозиции со стороны дворянства, так и от нарастающего недовольства крестьян.

В Петербург поступали отдельные проекты помещиков по освобождению крестьян, однако правительство ожидало коллективного заявления. Поэтому было решено искусственно организовать официальное прошение. Выбор пал на белорусских и литовских помещиков. При этом учитывались следующие обстоятельства.

Во-первых, помещики этих районов были в большей степени подготовлены к отмене крепостного права, потому что их хозяйства были втянуты в товарно-денежные отношения через западноевропейский рынок.

Во-вторых, помещики Беларуси и Литвы уже давно считали необходимым освободить крестьян, хотя бы и без земли. Так, еще в 1807 г. белостокская шляхта подняла вопрос об отмене крепостного права. В 1817 г. дворянские собрания некоторых уездов приняли решение об освобождении крестьян. В 1848 г. в Сенат поступило заявление ряда помещиков Литвы и Беларуси о признании своих крепостных лично свободными. И, наконец, в 1854 г. Гродненский инвентарный комитет выдвинул проект освобождения крестьян в своей губернии при сохранении земли в полной собственности помещиков.

В-третьих, в белорусских и литовских губерниях усилилось крестьянское движение, что было особенно опасным для царизма в условиях национально-освободительного движения в Польше.

В мае 1856 г. Александр II имел встречу с виленским генерал-губернатором Назимовым, заверившим императора, что местное дворянство поддержит реформу, так как видит ее очевидную выгоду. Назимову было дано поручение осуществить идею об инициативе дворянства на практике. Предводителям дворянства были разосланы письма с предложением обсудить крестьянский вопрос в инвентарных комитетах. В октябре 1857 г. решение гродненских, виленских и ковенских помещиков было направлено в столицу. В нем было высказано предложение, освободить своих крестьян при условии, что вся земля останется собственностью помещиков, а крестьяне могут пользоваться ею по согласованию с ними. Тем самым землевладельцы рассчитывали провести реформу на более выгодных для себя условиях. 20 ноября 1857 г. на имя виленского генерал-губернатора Назимова Александром II был направлен рескрипт (ответ монарха на направленный ему на решение вопрос). Это был первый правительственный документ о крестьянской реформе. Рескрипт разрешал создать в Виленской, Гродненской и Ковенской губерниях комитеты и общую комиссию в Вильно. Каждому губернскому комитету поручалось разработать свой проект отмены крепостного права. На основе этих проектов Виленская комиссия должна была составить общий проект.

Основные положения рескрипта свидетельствовали о том, что первая правительственная программа реформы в большей степени ориентировалась на уже отработанные модели, чем на радикально новое решение крестьянского вопроса. Так, в соответствии с рескриптом за помещиками сохранялось право на всю землю, а крестьянам - усадьба, которую они должны были выкупить с течением времени. Кроме того, в пользование крестьян выделялся земельный надел, за который необходимо было платить оброк или отрабатывать барщину. Таким образом, предполагалось полностью сохранить помещичье землевладение и феодальную зависимость крестьян.

К весне 1858 г. губернские комитеты были созданы во всех губерниях Беларуси, а к концу этого года - в большинстве губерний России. Возглавил работу по подготовке реформы Главный комитет по устройству сельского населения, преобразованный 8 января 1858 г. из Секретного комитета.

С началом деятельности губернских комитетов среди помещиков развернулись острые дискуссии. Поскольку в комитеты входили представители самых различных общественно-политических течений, практически в каждом из них образовались фракции либерального меньшинства и консервативно-реакционного большинства. Однако следует иметь в виду, что борьба среди дворян велась в основном из-за формы и размеров уступки. Значительная часть помещиков отстаивала наиболее выгодный для себя прусский вариант реформы, т.е. освобождение крестьян без земли и за выкуп. Отдельная группа помещиков, находясь в меньшинстве, выступала за либеральный вариант буржуазных реформ ведения хозяйства, т.е. через освобождение крестьян с землей и за умеренный выкуп.

Разных точек зрения на проведение реформы придерживались белорусские помещики. Подавляющее большинство их поддерживало безземельное освобождение крестьян. За наделение крестьян высказывались только Витебский и Могилевский комитеты. Объясняется это тем, что земля в названных губерниях была низкого качества, и большинство помещиков получало доходы в виде оброка. В западной же части Беларуси земля стоила очень дорого, а большое количество малоземельных и безземельных крестьян обеспечивало помещичье хозяйство дешевой рабочей силой. Поэтому комитеты Минской, Гродненской и Виленской губерний предлагали наиболее выгодный для себя прусский вариант реформы. Различные взгляды помещиков на проведение аграрной реформы и усиление крестьянского движения постепенно придают правительственной политике новое направление. Приоритет получает концепция, сущность которой заключалась в превращении крестьян в собственников своих наделов и ликвидации вотчинной власти помещика. На основе этой концепции была принята правительственная программа, которая также предусматривала переход от местного законодательства для каждой губернии и постепенной реализации его с запада на восток к созданию общего для всей Европейской России аграрного закона. С этого момента масштабы подготовки реформы превзошли возможности как Главного комитета, так и традиционных институтов самодержавной монархии. Поэтому 8 марта 1859 г. Александр II подписал указ о создании нового учреждения - Редакционных комиссий. Они подчинялись непосредственно императору и состояли из ученых, экономистов, общественных деятелей, крупных чиновников и других лиц, придерживавшихся, как правило, либеральных взглядов. Именно члены Редакционных комиссий разработали самобытный российский вариант нового аграрного строя, который заключался в осуществлении двух типов хозяйств - крупного помещичьего и мелкого крестьянского. Кроме того, предложенные комиссиями проекты определяли не только характер крестьянской, но и ряда других реформ.

Кстати, нужно заметить, что Редакционные комиссии отклонили предложения белорусских помещиков о безземельном освобождении крестьян. Однако с учетом пожеланий крупных местных землевладельцев было принято решение разработать особое положение для Минской, Виленской и Гродненской губерний.

В феврале 1861 г. Александр II подписал одобренные Государственным Советом положения, которые состояли из Общего положения, местных положений и дополнительных правил, а также Манифест об отмене крепостного права. Все документы были обнародованы через две недели. Отныне крестьяне получили личную свободу.

В Общее положение включались правила, в соответствии с которыми реформа проводилась во всех губерниях России. Оно определяло личные и имущественные права крестьян, порядок управления крестьянами и выполнения ими государственных повинностей, а также правила о выкупе земли. Местные положения устанавливали порядок наделения крестьян землей и выполнения ими повинностей в пользу помещика. Дополнительные правила относились к отдельным группам несвободного населения. В соответствии с Общим положением крестьяне получали некоторые гражданские права. Они могли заниматься промыслами, торговать, приобретать движимое и недвижимое имущество, поступать в учебные заведения и на службу, нести личную ответственность перед судом и т.д. Помещики не могли больше продавать и судить крестьян.

Общее положение признавало помещиков собственниками всей земли, которая принадлежала им до реформы. Часть этой земли отводилась для наделения крестьян, однако, не в личную собственность, а в постоянное пользование. На протяжении девяти лет крестьяне обязаны были держать отведенный им надел и выполнять за это повинности в виде барщины или оброка. В этот период они назывались временнообязанными и не могли покинуть свое место жительства без разрешения помещика. Крестьяне становились собственниками земли только после заключения выкупной сделки. Поземельные отношения между помещиками и временнообязанными крестьянами регулировались уставными грамотами, которые определяли поземельное устройство и повинности крестьян в пользу помещика.

Однако следует иметь в виду, что после заключения выкупной сделки земля переходила от помещиков не к отдельному крестьянскому хозяйству, а к сельской общине в целом, где и распределялись наделы между крестьянскими дворами по количеству душ мужского пола. В пределах общины крестьяне не являлись собственниками земли как таковыми, а были лишь ее временными пользователями. В общине сохранялись правила круговой поруки в отношении сбора налогов, отработки повинностей, рекрутских наборов и др. В соответствии с законом крестьяне стали в большей, чем до реформы, степени зависеть от сельской общины, без согласия которой они не могли свободно распоряжаться своими наделами и уходить из деревни.

Таким образом, реформа 1861 г. была обусловлена кризисом всей феодально-крепостнической системы. Взяться за реформу руководящие круги принудил сам ход экономического развития, который все больше и больше толкал страну на капиталистический путь развития. Радикальная экономическая реформа, связанная с отменой крепостного права, становится в середине XIX в. объективной необходимостью.

2. Особенности реализации аграрной реформы 1861 г. в белорусских губерниях

В Беларуси реформа проводилась на основе Общего положения и двух местных положений. На Могилевскую и восемь уездов Витебской губернии распространялось Местное положение для великорусских, новороссийских и белорусских губерний. В этих губерниях, где господствовало общинное землепользование, высший надел колебался от 4 до 5,5 дес. Низший был примерно в три раза меньше и составлял от 1 дес. 800 кв. саженей до 1 дес. 200 кв. саженей на мужскую душу. В случае, если дореформенный надел превышал высший, установленный Положением…, то помещик имел право отрезать излишек в свою пользу. Кстати, отрезки в Могилевской и Витебской губерниях стали распространенным явлением - в отдельных уездах в итоге реформы крестьяне потеряли от 25 до 40% земли. За пользование землей они, как уже было сказано, обязаны были выполнять повинности в пользу помещика. За высший душевой надел устанавливалась барщина в 40 мужских и 30 женских дней или оброк в размере 8 руб. в год. Кроме того, вводилась строительная, подводная, натуральная и другие повинности. С целью безусловного выполнения крестьянами повинностей в общинах вводилась круговая порука.

В уездах Минской, Гродненской, Виленской и четырех уездах Витебской губернии землеустройство крестьян проводилось по особому местному положению. Учитывая, что в этих уездах существовало подворное землепользование, здесь не определялись нормы наделов. У крестьян сохранялись приусадебные и полевые наделы, которыми они пользовались до 1861 г. Отрезки допускались лишь в тех случаях, если размер крестьянского надела превышал установленный инвентарем или если у помещика после реформы оставалось менее 1/3 части удобных земель. Однако помещики обязаны были выплатить крестьянам за постройки, находившиеся на отрезанной земле, и выдать им денежную компенсацию в размере двухгодичного оброка с отрезанной земли. Крестьянский надел нельзя было уменьшить более чем на 1/6. Вместе с тем помещик, делая отрезки, мог забирать у крестьян лучшие земли, пастбища, водопои и т.д. На всю Беларусь распространялась статья, согласно которой помещичьи леса остаются в распоряжении помещика.

Повинности в Минской, Гродненской и Виленской губерниях определялись в зависимости от размера надела, но не должны были превышать инвентарную норму. Для оброка устанавливался максимум не выше трех рублей с десятины, для барщины - не более 23 дней в год. Через год после опубликования манифеста крестьяне, не имевшие задолженности, могли потребовать перевода с барщины на оброк. Каждый крестьянин нес ответственность перед помещиком за исполнение повинностей. Круговая порука устанавливалась только для выполнения государственных налогов и подушной подати.

Купить свой земельный надел крестьяне могли только путем заключения выкупной сделки. С переходом крестьян на выкуп временнообязанное состояние прекращалось и они зачислялись в разряд крестьян-владельцев. Если крестьяне соглашались взять 1/4 часть установленного надела, то земля выделялась им во владение бесплатно. Тем самым крестьян побуждали брать мизерные наделы.

Приусадебный участок крестьянин мог выкупить в любое время независимо от желания помещика, а полевой надел - только с его согласия. Пользуясь этим, одна, большая часть помещиков не соглашалась на выкуп крестьянских наделов, стараясь продлить временнообязанное состояние крестьян. Вторая часть, наоборот, заставляла крестьян заключать выкупную сделку, чтобы быстрее получить средства для перехода к капиталистическому ведению хозяйства. Только в 1881 г. был издан закон, по которому все временнообязанные крестьяне до 1 января 1883 г. должны были перейти на обязательный выкуп.

Правила выкупа полевого надела были одинаковыми для всех губерний России. Выкупная сумма, которую крестьяне должны были платить за надел, определялась путем капитализации переведенного на деньги оброка с десятины из расчета 6% годовых. Выкупную сумму помещик мог положить в банк и получать в виде 6% капитала такую же прибыль, что равнялась годовому оброку. Таким образом, при завышенной оценке выкупаемых наделов крестьяне должны были не только заплатить за землю, но и выкупить свои оброчные повинности.

Помещики были заинтересованы получить выкуп сразу. Поскольку крестьяне не имели такой суммы денег, государство выступало в качестве посредника между помещиками и крестьянами. При выкупе полного надела крестьяне должны были заплатить 1/5 часть выкупной суммы, а неполного - 1/4. Остальную часть помещики получали от государства в виде ценных бумаг, которые они могли продавать или закладывать. В итоге этой операции крестьяне стали должниками государства и должны были на протяжении 49 лет платить так называемые выкупные платежи. В состав ежегодных выкупных платежей входили и проценты, которые государство брало за данную крестьянам отсрочку.

Дворовые люди освобождались от аграрной зависимости через два года после Манифеста 19 февраля. Ни дома, ни земельного надела они не получали.

Для руководства крестьянами были образованы сельские и волостные органы власти. Крестьяне, проживавшие на земле одного помещика и составлявшие сельскую общину, на общем собрании выбирали старосту, сборщика податей и других должностных лиц. Несколько сельских общин образовывали волость. На волостном собрании избирались правление во главе с председателем и волостной суд. Сельские и волостные правления руководили сбором подателей, объявляли крестьянам государственные законы, следили за общественным порядком. Для практического осуществления реформ 1861 г. были образованы специальные местные органы - мировые посредники, уездные мировые съезды и губернские по крестьянским делам присутствия.

Обнародование реформы вызвало подъем крестьянского движения и показало, что крестьяне остались недовольными дарованной им свободой. Они не подчинялись приказам местной власти, отказывались отбывать барщину и выполнять другие повинности. Упорную борьбу вели крестьяне против составления уставных грамот (актов, определявших поземельные отношения и повинности крестьян в пользу помещика). Грамоты предполагалось ввести до 19 февраля 1863 г., но сопротивление крестьян сорвало намеченные сроки и их введение было завершено только к маю 1864 г. При этом свыше 78% грамот так и не было подписано крестьянами. Особенно широкий размах крестьянское движение приобрело в Гродненской и Минской губерниях. Всего в Беларуси в 1862 г. произошло свыше 150 крестьянских выступлений, из них более половины в связи с введением уставных грамот.

В начале 1863 г. крестьянское движение значительно окрепло. Крестьяне надеялись получить настоящую волю в связи с переводом их в состояние временнообязанных. Усиление крестьянской борьбы в Беларуси совпало по времени с национально-освободительным восстанием, охватившим часть Беларуси и Литвы. Его возглавил революционер-демократ Кастусь Калиновский (1838-1864).

Подъем крестьянского движения в Беларуси заставил правительство пойти на значительные уступки крестьянам западных губерний. По указу от 1 марта 1863 г. временнообязанное положение крестьян Минской, Виленской, Гродненской и частично Витебской губерний отменялось с 1 мая. В результате они были переведены на выкуп и становились владельцами своих наделов. 21 ноября 1863 г. этот указ был распространен на остальные уезды Витебской и Могилевской губерний, где временнообязанные отношения прекращались с 1 января 1864 г

В апреле 1863 г. были созданы комиссии, которые должны были проверить размеры крестьянских наделов и в двухлетний срок составить выкупные акты. Крестьяне, лишенные земли после составления инвентарей, наделялись тремя десятинами земли на семью, обезземеленные же после 1857 г. - полным земельным наделом.

Помещики Беларуси были недовольны деятельностью проверочных комиссий, поэтому после подавления крестьянских выступлений работу комиссий начали пересматривать с учетом жалоб помещиков. Вскоре они были ликвидированы совсем, а завершение выкупных операций было поручено уездным мировым съездам.

Политические события 1863 г. заставили пересмотреть и землеустройство государственных крестьян, которые составляли около 20% сельского населения Беларуси. Условия освобождения государственных крестьян от феодальной зависимости были более благоприятными, чем помещичьих. В соответствии с законом от 16 мая 1867 г. они сразу переводились с оброка на выкуп и становились владельцами земельных наделов, но выкуп для них не был обязательным. Государственные крестьяне в основном сохранили свои наделы, которые оказались выше, чем у помещичьих. За использование землей крестьяне должны были платить государству оброчный налог.

В 1865 г. закончилась аграрная реформа и в удельных (дворцовых) хозяйствах, начатая еще в 1858 г. Все крестьяне были переведены на выкуп, но фактически обязаны были на протяжении 49 лет выплачивать в виде выкупных платежей тот же оброк, что и прежде.

Таким образом, главным крепостным пережитком в экономике после реформы являлось помещичье землевладение. В восточной части Беларуси не было ликвидировано общинное землепользование: 86% всех крестьянских дворов Могилевской и 46% Витебской губерний входили в общины, которые связывали крестьян круговой порукой и прикрепляли их как к земле, так и к помещику. Даже заниженные выкупные платежи оказались не под силу крестьянам.

Вместе с тем реформа явилась поворотным моментом в историческом развитии всей России, в том числе и Беларуси. Крестьяне получили личные и имущественные права, сословное самоуправление. Была ликвидирована монополия помещиков на эксплуатацию крестьянского труда, что содействовало росту рынка рабочей силы в промышленности и сельском хозяйстве. Значительно быстрее стали развиваться производительные силы, сложились условия для становления капиталистического способа производства.

3. Российские реформы 60-70-х годов (военная, судебная, городская, школьная, цензуры и др.) и их значение для социально-экономического развития белорусских земель

Отмена крепостного права сочеталось с рядом других реформ государственного управления. Это обеспечило ускоренный переход страны на капиталистический путь развития. Были проведены военная, земельная, судебная, городская, школьная, цензуры, реформы.

В Беларуси одни из них не осуществлялись вовсе, а другие трансформировались в зависимости от политической обстановки. В числе первых в 1862 г. началась военная реформа. В ходе ее были созданы военные округа, до 7 - 8 лет сокращались сроки службы, что создавало более широкий резерв на случай всеобщей мобилизации. С января 1874 г. вводилась всеобщая воинская повинность для мужчин, достигших 20-летнего возраста. Срок обязательной службы снижался до 6 лет в сухопутных войсках и до 7 лет - на флоте. Лица, окончившие высшие учебные заведения, служили 6 месяцев, гимназии - полтора года, городские училища - 3, начальные школы - 4 года. Эта реформа имела большое значение, хотя ряда регионов страны она и не коснулась.

В 1864 г. началось проведение земской, судебной и школьной реформ. В уездах и губерниях для руководства местным хозяйством, народным просвещением, медицинским обслуживанием населения и другими сферами общественно-культурной жизни создавались выборные земские учреждения. Но в Беларуси земская реформа не проводилась до начала XX в. Правительство, политически не доверяя местным землевладельцам, особенно после восстания 1863 г., не решалось ввести здесь земские учреждения потому, что руководство в них могло достаться дворянам-католикам, так как именно они составляли преимущественное большинство помещиков в крае.

По этой же причине со значительным опозданием и существенными отступлениями от статута 1864 г. проводилась на Беларуси и судебная реформа.

Новые правила предусматривали бессословность судебной власти. Она создавалась следующим образом: низшими судебными инстанциями являлись мировые судьи и уездные съезды мировых судей, затем шли окружные суды в губерниях и межгубернские судебные палаты, которые подчинялись непосредственно Министерству юстиции. Для рассмотрения уголовных дел создавался институт присяжных заседателей, приговор которых был окончательным. В судебном процессе предусматривалось участие адвокатов (присяжных поверенных). Для крестьян по мелким гражданским и уголовным делам (до 100 рублей) сохранялся введенный в 1861 г. волостной суд. Проведение судебной реформы в большой степени осуществлялось с учетом политической ситуации. В 1866 г. судьи были подчинены губернаторам, в 1878 г. дела о государственных (политических) преступлениях были переданы из суда присяжных в судебные палаты и военные суды.

В Беларуси судебная реформа началась только в 1872 г. с введением мировых судов. Поскольку земства здесь отсутствовали, то мировые судьи не избирались, а назначались из числа помещиков министром юстиции.

В 1882 г. в западных губерниях были созданы окружные суды и соответствующая прокуратура с институтами присяжных заседателей и присяжных поверенных. Окружные суды Минской, Гродненской и Витебской губерний были отнесены к Виленской судебной палате, Витебской губернии - к Петербургской, а Могилевской - к Киевской.

При этом власти сохранили за собой право утверждать, а в сущности, формировать списки присяжных заседателей. Для рассмотрения мелких гражданских и криминальных дел крестьян сохранялся сословный волостной суд, введенный реформой об отмене крепостного права 19 февраля 1861 года.

В 1889 г. в связи с недовольством дворянства деятельностью мировых судов был введен институт земских начальников, которые наделялись правом вмешиваться во все дела сельского самоуправления и безо всяких судебных формальностей накладывать на крестьян определенные наказания. Однако и в этом случае в Беларуси, причем только в Витебской, Могилевской и Минской губерниях, закон о земских начальниках был введен лишь в 1900 г.

В 1875 г., т.е. на пять лет позже, чем в русских губерниях, в Беларуси стала проводиться реформа городского самоуправления. В ее основу был положен буржуазный принцип всесословности выборов органов управления при соответствующем имущественном цензе. Все плательщики городских налогов пользовались правом голоса. Избирались члены городской думы (гласные), которая формировала свой исполнительный орган - городскую управу во главе с городским головой.

В губерниях были созданы подчиненные губернатору учреждения по городским делам. Органы городского самоуправления организовывали коммунальное хозяйство и транспорт, занимались вопросами народного образования, охраны здоровья, сбором налогов, благоустройством территории городов и т.д.

Таким образом, буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века в Беларуси проводились с определенными ограничениями и отклонениями. Только военная, школьная и цензурная реформы были осуществлены на общероссийских основаниях.

реформа крепостной аграрный белорусский

Заключение

Крестьянская реформа 1861 г. явилась началом важных изменений в социально-экономической и политической жизни страны. Вслед за отменой крепостного права правительство вынуждено было пойти на проведение других буржуазных реформ. Были сформированы выборные органы местного самоуправления - земства (в Беларуси введены в 1911 г.), проведены городская, судебная, военная и цензурная реформы, а также реформа образования. Однако все они не затрагивали основ самодержавия и в значительной степени сохраняли привилегии дворянства, хотя и содействовали превращению Российского государства из феодальной монархии в буржуазную.

В результате проведения реформ 60-70-х годов менялась социально-политическая сущность государства. Реформы привели к значительным изменениям в политической жизни России и Беларуси. Был сделан шаг вперед на пути превращения феодальной монархии в монархию буржуазную. Вместе с тем они несли в себе пережитки крепостничества, были непоследовательными и ограниченными.

Открывалась дорога замене крепостнических производственных отношений новыми, объективно более прогрессивными буржуазно-капиталистическими. В политической и экономической жизни решающую роль начинали играть новые классы - буржуазия и пролетариат. Однако, если в промышленности новые производственные отношения утверждались быстро, то в сельском хозяйстве этот процесс сдерживался многочисленными остатками и пережитками крепостничества. Главнейшим из них было помещичье, полуфеодальное землевладение.

Размещено на Allbest.ru