Внешняя политика Исламской Республики Иран (1979–2005 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Внешняя политика Исламской Республики Иран (1979-2005 гг.)

В1978-1979-годы революция в Иране привела к существенным изменениям форм деятельности и основных принципов в области экономики, политики, культуры, морали и идеологии. Эти основательные внутрисистемные изменения привели, в некотором роде, страну к смещению в системе международных отношений и в соответствие с этим, к значительным изменениям во внешней политике. Иран Исламская Республика (ИИР), с целью достижения взаимовыгодного сотрудничества со странами всего мира в системе международных отношений, построенных на основе общепризнанных принципов и норм, объявляет о проведение внешней политики. Несмотря на то, что каждые политические силы, участвующие в революционном движении, имели свою программу, едино признанным всеми оппозиционными силами, как харизматический лидер, стал Аятолла PM. Хомейни, олицетворяющий собой как революционную власть, так и направляющую силу слоя духовенства [18, с. 72]. Эго явно проявлялось в организации управления власти и проведенных в обществе правовых поправок. Изменения, внесенные лидером аятоллой Хомейни, были разработаны задолго до революции, т.е. теоретически - идеологическая концепция проводилась в соответствие с идеей «исламского государства и провинций» [14, с. 25]. Временное революционное правительство, представляющее либеральные силы выступили в роли исполнителя идеи Хомейни. На самом деле, либералы, а также члены Временного правительства и в первую очередь его руководитель М. Базарган еще до революции, защищая исламскую власть и / или контроль исламской религии жизни общества [9, с. 24] пришли к мнению поддержать идеи лидера. Иран в своей внешней политике выступал с позицией установленной геополитического положения и значимой страны на территории Ближнего и среднего Востока. Большая часть углеводородных запасов в мире и переработка сконцентрирована в этом регионе, именно оттуда осуществляется транспортировка в различных странах морскими и сухопутными путями [4, с. 58]. Новый режим продемонстрировал всему миру наличие воли и свободы. Эти шаги, с одной стороны, хоть и соответствовали озвученному лидером после революционной победы лозунгу «ни Запад, ни Восток - Ислам», с другой стороны соответствовали политическим взглядам либералов, которыепредполагали, что достигли условий свободного движения, ослабляющего внешнее давление [20, с. 33-35]. 4 ноября 1979, революционные студенты захватили посольство США, чем усилили давление на Временное правительство и вынудили уйти в отставку (6 XI). В таких условиях конституция, представляющая религиозные, политические и идеологические правовые нормы, ценности и принципы ислама были приняты путем референдума (2-3 XII, 1979). В концепции внешней политики государства находит свое отражение ключевые цели и задачи системы международных отношений, основных политических проблем в мире и регионе, основные направления развития мира и региона, вид на политические изменения, и, наконец, внешняя политика. В преамбуле основного закона, указывалось, что победа революции в Иране «уничтожила империалистические основы, отношения, и счета… была заложена новая глава, было заложено начало нового периода революционного движения народов мира» [2, с. 10]. В Основном Законе Ирана были отражены глобальный взгляд на мир и глобальная миссия страны. He случайно, что в части конституции «в измениях, поправках и добавлениях в Основной Закон принятых в 1368-году хиджры (1989 год), Имам Хомейнии превозноситься как «великий руководитель мировой исламской революции» [2, с. 19]. В тексте Основного Закона непосредственно нашли свое отражение основные направления и содержание курса внешней политики.

Основные принципы и направления внешней политики ИРИ еще более широко раскрываются в 11 статье. Тут указывается, что по постановлению священной книги Коран - «все мусульмане - единая нация и ИРИ должна в своей общей политике исходить из принципов единства и солидарности исламских народов, последовательно предпринимать усилия для достижения политического, экономического и культурного единства исламского мира» [2, с. 27]. То есть основные принципы внешней политики нового режима, это солидарность исламских народов, выступления от их общих интересов с главной задачей объединения в единое мусульманское государство.

Простое сравнение наглядно показывает, что в принципах внешней политики ирана нашли свое отражение большинство международных принципов. Отмеченные положения, отчетливо проявляются при сравнении, например с концепцией внешней политики Российской Федерации [10, с. 32-48]. В принципах внешней политике зафиксированной в Основном Законе Ирана, трудно выявить связь с исламскими принципами. Так, в исламской правовой науке государства разделяются на три категории: дар-уль-ислам, дар-уль-эхд, дар-уль-хярб. В дар-уль-исламе «законодательсво осуществлянтся в соответствие с условиями», страны, присоединенные мирно или завоеванные, относятся к дар-уль-эхди. К дар-уль-хярб относятся такие страны, которые для регулирования прав мусульман в своей стране, заключили договор с страной дар-уль-ислам. Если подобные страны представляют опасность для территорий, на которых распространился ислам, тогда с ними находятся в постоянном состоянии войны [3, с. 150-154].

В период войны суннитско-шиитское противостояние больше носило характер Ирано (фарсо) - Арабского противостояние, и в результате оказания сильной внутренней поддержки, в культурно-идеологической деятельности восстановились идеи и символы фарсидского национализма [22, с. 273], и режим начал заменять идею «Иран - представитель всех мусульман» на идею представителя фарсидской нации. Подобное, проявляемое иранским режимом внимание пропаганды фарсидского языка, культуры, литературы в зарубежной культурной деятельности отчетливо проявилось в политике по отношению к Таджикистану. То есть религиозный режим в отношениях с Таджикистаном стал выступать не с позиции исламской солидарности, а с позиции этно-культурной близости [22, с. 274]. Другими словами, появились новые элементы в концепции нешней политике Ирана - элементы фарсидских национальных интересов. Окончание войны с Ираком, необходимость решения социальных проблем, появившиеся в результате внутренней политики военного периода, устранения разрушительных последствий войны, потребовали изменения внутренней политике в рамках существующей политической системы. Данные измения послужили причиной основательных изменений в курсе внешней политики. Тем самым завершилась первая часть внешнеполитической деятельности Ирана (1979-1989). По поводу особенностей этого периода мнения исследователей противоречивы. Некоторые из них, охватывают его 1979-1981 года, в том числе попытками выстроить искренние отношения с Западом и США, другие же1981-1984 годами, изоляцией, противостоянием и выделяют подраздел начинающегося с 1984 года поворот к прагматизму [12, с. 174-175]. В 1979-1981 года завершилась консолидация и стабилизация нового режима, и поэтому стало возможным восстановление и расширение зарубежных связей, отпала надобность в самоизоляции. Министр иностранных дел ИРИ А. Вилаяти в августе 1984 года отмечал, что самоизоляция «осуществлялась лишь в первые годы революции» [15,1994,14 августа]. Хотя в 1981-84 годах у Ирана отсутствовали прямые политические связи с СІІІА, страна обладала широкими торгово-экономическими связями со всеми развитыми странами, в том числе и с США. Другой автор делит первый этап внешнеполитической деятельности Ирана на два подэтапа: Особенности первого подэтапа (1979-1984) - ориентированность на реализацию идей и ценностей на основе исламских норм и принципов. Особенность второго подэтапа (1984-88), хотя государство уделяет внимание защите исламских идеалов, но отдает преимущество интересам государства [16, с. 104]. Бывшие советские ученые так характеризовали внешнюю политику осуществляемую Ираном в 1979-1988 года в целом как: «Иранская внешняя политика основана на открытом прагматизме, имеется глубокая разница между провозглашенными принципами, крайне непоследовательность в создании экономических и политических отношений с различными странами, харкатеризуется усилением или ослаблением в зависимости от политической конъюкгуры антиамериканских и антисоветских выступлений на международной арене» [8, с. 415-416]. Принимая во внимание вышеизложенное, можно говорить о том, что, самоизоляцию в 1979-89 годах Ирана для построения исламского государства, впоследствие заменила позиция «экспорта исламской революции» для противостояния иностранному влиянию и давлению, а затем учитывая потребности военного времени, восстановление и расширение политических и в первую очередь экономических связей с всеми странами. Как уже отмечалось, безрузультатное окончание войны потребовало пересмотр внутренней и внешней политики. Это нашло свое отражение в период президентства Хашеми Рафсанджани (1989-1997) в выстраивании отношений с бывшими республиками СССР [21, с. 1-4]. Начиная с 1989 года, в Иране начали осуществляться преобразовательные и экономические реформы. Подобный курс также требовал изменения внешней политики. В целом высокопоставленные официальные круги и лица определяющие курс внешней политики Ирана отныне стали говорить не о правах мусульман и борьбе угнетенных, а о важности всестороннего сотрудничества со всеми странами региона, и в том числе с исламскими странами, следования международным правовым нормам, уважения прав человека, разоружении, броьбе против международного терроризма, тесной связи региональной безопасности с международнйо безопасностью [24, с. 612-631]. Президент Исламской Республики Иран, Хашеми Рафсанджани отвечая на вопрос сотрудника журнала «Новое Время» отметил по поводу внешнеполитическго курса страны, что Иран стремиться видеть соседние страны дружественными, иметь здоровые и хорошие отношения с другими странами. Он, добавил, что только с несколькими странами (Израиль и ЦАР) не строим никаких отношений, поскольку там, у власти незаконные режимы [7, с. 8]. Другими словами, ИРИ адаптируясь к произошедшим изменениям в системе международной отношений, в некотором смысле пересмотрела свою внешнюю политику, придавая большее предпочтение свои национальным интересам и прагматизму [6, с. 45]. Данная политика должна была помочь занатию Ираном в регионе и мире достойного места. Иными словами, одной из задач внещней политики в какой-либо области и уровне являлось обеспечение национальных интересов [11, с. 52-57]. М. Хатами совершив официальные визиты в ряд стран региона и Европы продемонстрировав намерение Ирана осуществлять цивильную внешнюю политику, в целом предпринял серьезные усилия по изменению международного образа ИРИ. Несколько смягчилось противостояние с США, осуществились инициативы для нормализации отношений [5, с. 32-34]. В начале XXI века началась политика укрепления во власти позиций консерваторов. Это изменение проявилось в курсе внешней политике в форме усиления противостояния с США и Израилем. После изменения курса внутренней политики Ирана, усиления позиций консерваторов, тенденции к усилению протовостояния, США еще более усилило давление на Иран, после известных событий 11 сентября 2001 года включив Иран в список государств поддерживающих терроризм. Что означает, что внешняя политика Ирана определяется не только государственными и национальными интересами, но и интересами духовенства и правящего режима. Внешняя политика служит укреплению и сохранению правления духовенства и правящего режима. Второй этап внешней политики Ирана охватывает 1989-2005 годы. Первая половина этапа, охватывающая 1989-1997 годы, характеризуется экономическим подъемом, вторая половина 1997-2005 годы - считается политически ориентированной [24, с. 612-631]. То есть в первом полуэтапе внешняя политика служила расширению экономического сотрудничества, а второй полуэтап был направлен на расширение политического сотрудничества.

Курс внешней политики Исламской Республики Иран определяется обеспечением безопасности страны, региональным соперничеством, продолжающимся противостоянием на глобальном уровне США. Включение США Ирана в список стран покровительствующих терроризму, проявление настойчивости по смене руководства Ирана, вторжение США в Ирак в 2003 году, показало насколько серьезная отсюда исходит опасность [17, с. 79]. В этот период Иран попытался ускорить проведение политики укрепления собственной безопасности. Иран назвал «неправильные» исламские страны своими соперниками, а США и страны НАТО - «опасными соперниками». Иран считает проблемы Турции и Курдов, сотрудничество «Организации сотрудничества Персидского залива» с США, Великобританией и Францией для себя долгвременной угрозой. Вооружение Саудовской Аравии и Кувейта, усиление роли США в Центральной Азии, определяется как угроза для Ирана. Упрочение позиций США на Южном Кавказе, расширение тут сотрудничества с НАТО является одним из главных факторов беспокоящих Иран [1, с. 38-40]. Для подстраховки от глобальной и региональной угрозы Иран тесно сотрудничая с Россия-Индия-Россия-Китай прилагает усилия для создания блока Армения-Греция. Изменения во внешней политике Ирана, не являются изменением курса, не являются ее составляющей, поскольку основная цель Ирана остается неизменной: державность и гегемония, поддержка революционных движений в различных странах [12, с. 177], в общей форме к понятию национальным интересам относятся независимость страны, территориальная целостность, защита национальной безопасности. Внешняя политика Ирана, принимая во внимание ее характер и значение, служит защите национальных интересов. Вместе с тем, правящий режим, духовенство, высшее руководство ИРИ понятие национальных интересов во внешней политике также определяют как сохранение позиций правления фарсидской нации. А эти задачи противоречат настоящим национальным интересам, потому что препятствуют движению общества в направлении демократии, либерализма. Эго противоречие обуславливает противоричивость и изменчивость внешнеполитического курса [19, с. 307]. Основные особенности внешней политики Ирана, независимость определяемая характером сущности режима [23, с. 33].

Список литературы

политика иранский реформа хомейни

1. Основной Закон Иранской Исламской Республики, Баку: Кызыл Шарг, 1993 (на азербайджанском и фарсидском языках) азербайджанский текст, 96 с.

2. Ислам, история, философия, поклонения. Баку: Элм, 1994, 336 с.

3. Исмаил Р., Ахундова И., Багирова А. Современная стран Азии и Африки, (период после 1945 года). II книга (Страны Юго-Западной Азии и Северной Африки). Баку: издательство Адылоглу. 2004, 656 с.

4. Мустафаев В.К. Президент - реформатор // журнал «Гоша байрам». Баку: издание Культурного Центра посольства Исламской Республики Иран в Азербайджане, 2004, с. 31-36.

5. Мехдиев Р. Азербайджан: Кюрелешменин Талеплери. Стамбул: издание DA, 2005,448 с.

6. Боровой Я., Згерский Д.А.А. Хашеми-Рафсанджани отвечает на вопросы // «Новое время». М.: 1989. №27. С. 9.

7. Иранская революция. 1978-1979. Причины и уроки. М.: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1989, 557 с.

Размещено на Allbest.ru