Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ(ТГУ)

Исторический факультет

Кафедра современной отечественной истории

РЕФЕРАТ

Английское направление внешней политики СССР в период перестройки

(по книге Л.М. Замятина "Горби и Мэгги. Записки посла о двух известных политиках - Михаиле Горбачеве и Маргарет Тэтчер")

Выполнила

студентка 3 курса,

группы 355

В. В. Шупрута

Проверил

кандидат ист. наук, доцент

Д.Н. Шевелев

Томск 2008

Содержание

• Введение
• 1. Начало сотрудничества между Англией и СССР
• 2. Новые акценты в диалоге Москва - Лондон
• 3. Отношения СССР с Германией и Прибалтийскими странами и мнение Англии о развитии этих отношений
• 4. Отставка Тэтчер. Развитие отношений между СССР и Англией в 1991 г
• Заключение

Введение

Внешняя политика СССР в период перестройки - вопрос, безусловно, очень интересный для исследователей. Изменения, которые произошли в Советском Союзе в период с 1985 по 1991 гг. коснулись всех сфер жизни общества. Не обошли они и внешнюю политику. Конечно же, значительную роль в этом сыграли новые подходы в дипломатии, которые известны в истории как «новое мышление», те реформы, которые коренным образом изменили отношения между государствами Востока и Запада.

«Новое политическое мышление» включало в себя:

1. Отказ от идеи о расколе современного мира на две противоположные общественно - политические системы (социалистическую и капиталистическую).

2. Признание мира целостным и неделимым.

3. Отказ от применения силы в качестве средства разрешения международных проблем.

4. Объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов.

5. Отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и др.

Британское направление внешней политики - одно из важнейших в то время. Наряду с США, Великобритания обладала значительным авторитетом в мировом сообществе, и налаживание контактов с этой страной было одной из первоочередных задач советских дипломатов того времени.

С 1985 г. официальным послом Советского Союза в Великобритании был Л.М. Замятин. Его книга «Горби и Мэгги. Записки посла о двух известных политиках - Михаиле Горбачеве и Маргарет Тэтчер», изданная в 1995 г. - безусловно один из значимых источников по изучению отношений между СССР и Англией. Хоть сам автор и говорит о том, что его труд не лишен некой доли субъективности, но он позволяет осветить не только официальную сторону взаимодействия двух стран, но и личные взаимоотношения лидеров этих держав: М. Горбачева и М. Тэтчер. Ведь личные симпатии или антипатии политиков могли играть весомую роль в проведении того или иного внешнеполитического курса.

На примере британского направления внешней политики СССР, автор рассказывает о тех крупных переменах, которые претерпела внешнеполитическая доктрина страны, а именно, о появлении концепции «нового политического мышления», координально отличающейся от подходов, характерных для эпохи «холодной войны». Важность данной концепции заключается в то, что она легла в основу внешнеполитического планирования России после 1991г.:

1. Развитие дружеских отношений западными странами, и в первую очередь с США;

2. Продолжение политики ядерного разоружения и т.д.

1. Начало сотрудничества между Англией и СССР

Для Советского Союза, да и для России, британские лидеры были традиционно трудными, но солидными партнерами, или наоборот, умными и трудными противниками. Свидетель тому - история отношений между двумя нашими странами.

Видимо поэтому переворот в отношениях с Великобританией во время перестройки произошел не просто и не сразу. На новые рубежи удалось выйти через критическое осмысление опыта, в том числе и негативного, складывавшихся в мире новых реалий, путем выработки совместного с правительствами других государств нестандартных подходов в международных делах.

Для того, чтобы лучше понять специфику развития отношений между СССР и Великобританией, необходимо, рассмотреть основные политические, идеологические и моральные установки, которые проводила, или стремилась провести в жизнь Маргарет Тэтчер.

Она стала премьер министром Англии в мае 1979 г. Дважды - в 1983 и 1987 гг. она переизбиралась на этот пост и в общей сложности находилась на посту премьера 11 лет. За это время стране удалось выйти из довольно опасного социально-экономического кризиса, укрепить свои позиции среди наиболее развитых государств капиталистического мира. Вырос международный авторитет Британии, увеличилась ее роль в мировых делах.

Основа политической философии Маргарет Тэтчер включала следующее:

1. Апологетику свободного предпринимательства и личной инициативы (главный стимул по мнению Тэтчер - прямая материальная выгода).

2. Защиту свободного предпринимательства, освобождение личности от пут «государственного бюрократизма»

3. «Возврат к викторианским моральным ценностям»: уважению к семье, религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, примат права личности.

4. Монетаристскую концепцию, отдающую приоритет снижению инфляции посредством сдерживания роста денежной массы и выпуска ее в таком объеме, который был бы в прямой зависимости от выпуска продукции и нормы процента. Уменьшение налогообложения, которое должно поощрять деловую активность, повышать оборачиваемость капитала.

5. Приватизацию обобществленного сектора экономики.

Говоря об этом, становится понятным отношение британского политика к реформам, происходившим в СССР, ее стремление помочь Советскому Союзу на его пути сложнейшего преобразования общества и государства.

Закономерно, что Тэтчер, уже имевшая огромный опыт общения с государственными деятелями, видными политиками, считала особо важным упрочнение контактов с советским лидером и готовилась к каждой встрече с Горбачевым особенно серьезно.

Явные взаимные симпатии Тэтчер и Горбачева, несомненно, способствовали укреплению контактов между двумя лидерами, делали их диалог более доверительным, а, следовательно, боле плодотворным.

Говоря о развитии отношений между СССР и Англией в период перестройки, нельзя не сказать о первой встрече Горбачева и Маргарет Тэтчер, которая произошла еще в 1984 г.

Они познакомились на похоронах Андропова в 1984 г., осенью того же года Горбачев в составе делегации Верховного Совета СССР посетил Лондон с официальным визитом и был приглашен как глава делегации в Чеккерс, куда в «тэтчеровские времена» приглашались лишь те зарубежные государственные и политические деятели, с которыми премьер намеревалась провести особо важную и вместе с тем доверительную беседу.

Во время этой встречи Горбачев говорил о необходимости заняться ядерным разоружением, пересмотреть формулу биполярного разделения мира и взять курс на укрепление отношений с Англией и другими западными державами. Поднимались вопросы о выезде из СССР граждан еврейской национальности, о преследовании диссидентов в России, о денежной поддержке российскими профсоюзами стачки угольщиков в Англии, против которой выступало британское правительство.

Эта встреча не укладывалась в шаблонные мидовские схемы, и именно ее Горбачев считает тем переломным моментом, когда родилось новое мышление и идеи перестройки.

Во время встречи в Чеккерсе, Тэтчер посоветовала Горбачеву встретиться с Рэйганом, так как эта встреча хоть могла и не принести желаемых результатов, но сам факт ее проведения был бы благоприятно воспринят в мире.

Встреча состоялась в ноябре 1985 г. и показала, что прежнее отношение Рейгана к СССР как к «империи зла» начало постепенно меняться. Оба лидера с самого начала демонстрировали чувство взаимной симпатии, что, пожалуй, было главным итогом этой встречи. На следующий день на конференции ба президента предстали перед журналистами и объявили о достигнутой договоренности. Так завязался советско-американский диалог, значение которого трудно переоценить.

2. Новые акценты в диалоге Москва - Лондон

Укрепление доверия межу странами произошло за очень короткий срок. Диалог между СССР и Англией был сфокусирован, прежде всего, на крупных, стержневых международных проблемах, касающихся в первую очередь вопросов войны и мира, разоружения. Тэтчер в этих дискуссиях последовательно отстаивала линию на сохранение британского ядерного оружия, подчеркивая его «миротворческую» роль, заявляя, что для британского правительства такое оружие - это, помимо всего прочего еще и гарант веса и престижа Англии в мировом сообществе. Горбачев же, как известно, выступал за ликвидацию ядерных арсеналов.

Это различие отчетливо выявилось и после советско-американских консультаций на высшем уровне в Рейкьявике в ноябре 1986 г. В ходе консультаций была достигнута договоренность о постадийном плане сокращения, а затем и уничтожения ракетно-ядерного потенциала. Хотя соглашения подписано не было, но взаимопонимание по многим вопросам существовало.

Такой итог встречи пришелся не по душе ряду западноевропейских лидеров, и прежде всего - британскому премьеру. Дела Европы, говорила она президенту США, должны решаться Вашингтоном вместе с его европейскими союзниками, а не за их спиной.

Узнав об этом, Горбачев написал Тэтчер письмо, в котором просил ее пересмотреть свое отношение к результатам встречи в Рейкьявике, так как в предложениях СССР нет ничего такого, что могло бы укрепить безопасность СССР за счет безопасности США, или стран Западной Европы в целом, или какой-то отдельной страны.

Тэтчер ответила, что нужно постепенно начинать процесс разоружения, но делать это сообща, а не только на встречах двух президентов: «Вы должны слышать наш голос и знать европейскую позицию».

Реакция Тэтчер показала, что в Лондоне исходили из того, что сохранение «особых отношений» с Вашингтоном с успехом можно сочетать с более активной политикой в отношении Европы лишь при условии качественно новых связей с Советским Союзом. Это и были новые акценты в европейской и мировой политике.

В 1987 г. настало время ответного визита Тэтчер в Москву. Он состоялся с 28 марта по 1 апреля 1987 года.

Горбачев и многие члены его команды прекрасно понимали, что те средства, которые страна затрачивает на гонку вооружений, во много раз превышают реальные потребности нашей обороны. Горбачев всерьез, не жалея времени, стремился вникнуть в существо разоруженческих проблем, уяснить реальное положение дел.

В Вашингтоне и в Москве уже завершилась работа над договором о ликвидации ракет малой и средней дальности, который позднее будет расценен в мире как первый крупный шаг к реальному обузданию дорогостоящей и чрезвычайно опасной гонки вооружений. Страны НАТО (включая Англию) дали согласие на то, чтобы с момента подписания Договора по ракетам средней и малой дальности прекратить размещение американских РСД на европейской земле.

Во время визита Тэтчер в Москву обсуждались и многие другие аспекты разоруженческих проблем, в том числе и американская программа СОИ, сохранение Договора о противоракетной обороне (ПРО), обычные вооружения и их дисбаланс в Европе.

Визит прошел хорошо, с британской стороны была выражена поддержка ликвидации целого класса вооружений - ракет средней дальности. Это был большой сдвиг в позиции Великобритании.

Официальный визит британского премьера в Москву - первый за 12 лет - был реальным вкладом в линию на упрочнение взаимопонимания, на обуздание гонки вооружений.

Третий визит советского лидера в Лондон состоялся в апреле 1989 г. Основными темами переговоров были: отношения между Востоком и Западом, контроль над вооружением, региональные проблемы и перестройка.

Тэтчер поддерживала перестройку, выступала за содействие процессам, происходившим СССР, активно стремилась воздействовать на промышленные и банковские круги Лондона, поощряя их к развитию взаимовыгодного сотрудничества прежде всего в таких сферах, как подготовка управленческих кадров, создание совместных проектов. Это было особенно важно в свете недоверия представителей британского делового мира к советском законодательству, отсутствию гарантий инвестиций.

Весьма важен и обмен мнениями по разоружению. В ходе него выделилось 2 вопроса - запрещение химического оружия и сокращение обычных вооружений в Европе. Тэтчер беспокоило то, что СССР скрывает истинное количество своего химического оружия и его качество, а Горбачев был озабочен разговорами на Западе о модернизации ядерных ракет. В ходе разговора на эту тему выяснилось, что Тэтчер намерена и впредь отстаивать свою концепцию «ядерного сдерживания».

Так же в ходе переговоров был поднят вопрос о предоставлении СССР двухмиллиардного долларового «несвязанного кредита». Тэтчер обещала серьезно обдумать эту просьбу.

Так как в Лондоне «русские проблемы» занимали многие умы, Л.М. Замятину неоднократно приходилось писать в Кремль отчеты по поводу того, как относились английские политологи к событиям, происходившим в СССР.

Проанализировав некоторые из них, можно сделать вывод, что Британские оценки положения в СССР были неоднозначны. С одной стороны - упрочилось желание поддержать перестройку, видеть ее результаты. С другой стороны - в британском анализе большой крен делался на прогнозировании, насколько стабильно внутреннее положение в Советском союзе?

Главную опасность, как считали в Англии, представляли экономические трудности, которые привели к росту социального недовольства среди населения.

Задача радикализации и ускорения реформ виделась англичанам, пожалуй, даже более актуальной, чем перестройка в политической сфере. Британские экономисты считали, что в экономической сфере следует полностью отказаться от идеологических стереотипов, которые стали тормозом реформ. Проводился тезис о необходимости радикализации политических реформ в Советском Союзе. КПСС, по мнению английских политологов, должна была отказаться от руководящей роли и передать власть парламентскому механизму. А сама партия должна была пройти путь демократизации, обновить свои органы, определить свое место в рамках нового федеративного государства.

Общий вывод англичан сводилась к тому, что внутриполитическая обстановка в СССР оставалась сложной и советскому руководству приходилось действовать сразу на нескольких жизненно важных направлениях.

3. Отношения СССР с Германией и Прибалтийскими странами и мнение Англии о развитии этих отношений

С 1989 г. - в СССР стали ослабевать экономические связи со странами Восточной Европы, разваливаться кооперация в промышленности, торговле, с/х. Параллельно происходил приход к власти в странах Варшавского договора новых движений и партий. Действия Запада в связи этим, по мнению Тэтчер, должны основываться на четком учете военно-политических интересов обоих союзов, ОВД и НАТО, на послевоенных реалиях.

Все слабости внешнеполитического курса СССР отразились в германской проблеме: его непоследовательность, неумение всегда и во всем ставить во главу угла интересы собственной страны. Хотя и Англия, и Россия не были заинтересованы в скорейшем объединении Германии, так как это привело бы к изменению послевоенных границ, к дестабилизации равновесия в Европе и к изменению соотношения сил на континенте, Горбачев и Шеварднадзе слишком поздно определились со своей позицией по отношению к процессам объединения, происходившим в Германии. Поэтому в июле 1990 г. Горбачев дал Колю добро на объединение Германии.

Проблема объединения Германии, по мнению автора, была решена поспешно и далеко не так, как ее изначально собирались решить в Москве. Единство обошлось немцам слишком дешево и в финансовом смысле (15 миллиардов марок).

Отношении между Лондоном и Москвой усложнились в 1990 г. из-за появления 13 января 1990 г. сил особого назначения на улицах Вильнюса. Тэтчер писала по этому поводу Л.М. Замятину: «На улицах Вильнюса танки, люди ложатся на гусеницы, чтобы не допустить их продвижение к телецентру, идет борьба, есть убитые…Какая же это демократия? Почему молчит Горбачев?». В ответ на это Горбачев писал: «События в Вильнюсе ни в коем случае не являются выражением президентской власти, к кризису в Прибалтике привели авантюристические действия местного руководства».

Осложнению Советско-английских отношений способствовала война между Ираком и Кувейтом в августе 1990 г. У Тэтчер и Горбачева были радикально противоположные мнения по поводу действий, которое должно предпринять мировое сообщество для урегулирования этого конфликта. Тэтчер уговорила США сформировать экспедиционную армию и разработать военную операцию против Ирака - «Буря в пустыне», она выступала за массированный военный удар с переносом военных действий на территорию Ирака. Горбачев же был сторонником того, чтобы повернуть агрессию вспять и действовать только через резолюции. Свою позицию Тэтчер отстаивала неистово, и не было силы, способной ее переубедить. В 1991 г. Америка и Англия начали военные действия против Ирака.

Но, по мнению автора, Горбачев прав, когда подчеркивал исключительно важную роль ООН и Совбеза. Решать конфликты можно и политическими средствами с помощью ООН.

4. Отставка Тэтчер. Развитие отношений между СССР и Англией в 1991 г

Из-за сложной обстановки внутри Англии ноябре 1990 г. против Тэтчер выступил политик-консерватор Майкл Хезелтайн. Недоверие Тэтчер выразили 150 голосов из необходимых 187. В связи с этим, 23 ноября 1990 г. Тэтчер официально объявила о своей отставке.

Но даже после отставки Маргарет Тэтчер не перестала интересоваться событиями, происходившими в СССР. В мае 1991 состоялся визит Тэтчер Москву. Это был их последний разговор - президента и бывшего премьер-министра. Говорили о переменах в СССР, о принятии соглашения «1+9», которое предполагало разделение полномочий между центром и республиками, о позициях Прибалтики и ее требованиях о самоопределении, о необходимости интеграции Советского Союза в мировую экономику, внедрения иностранных инвестиций новые отрасли, о поездке Тэтчер в Вашингтон и разговоре с Бушем, где они затронули вопрос присутствии СССР на заседании Большой Семерки. Во многих вопросах их мнения сходились.

Не без содействия Тэтчер, летом 1991 г. Горбачев приглашен на заседание семи ведущих стран мира, которое проводилось в Лондоне. В ходе встречи предстояло «путем откровенных и доверительных дискуссий расширить партнерство, которое сложилось между СССР и ведущими западными странами».

Перед встречей с «семеркой», Горбачеву предстояла еще встреча с президентом США, на которой Буш заявил, что не собирается менять прежнюю линию в отношениях с СССР. Но предъявил так называемые «шесть условий Буша Горбачеву», которые говорили о том, что в США хотят от СССР:

1. Демократия;

2. Рынок;

3. Федерация;

4. Изменение Москвой прежней политики в отношении стран Ближнего Востока;

5. Минимизация взаимного недоверия СССР и США, снятие всех опасений, которые существовали в американском конгрессе по поводу модернизации советских ракет.

6. Так же Вашингтон хотел бы продолжать сотрудничество с СССР по вопросам регионального характера.

Так же для заседания членов «большой семерки» был подготовлен доклад: «Концепция вхождения СССР в мировое хозяйство», в котором излагалось, какой видит советское руководство будущую экономическую систему страны. Откровенно говорилось о трудностях, с которыми столкнулась советская экономика годы перестройки и о том, какие меры намечалось принять для выхода из кризисной ситуации, одним из элементов которой явилось серьезное расстройство финансов и денежного обращения. Кредитов Горбачев не просил, хотя и не раз упомянул об их важности и необходимости.

В последний день пребывания Горбачева в Лондоне, он встретился с Тэтчер и с лидером оппозиции Нилом Киноком. Тэтчер говорила о некотором разочаровании итогами встречи лидеров «семерки», которые так и не выработали «конкретных и практических мер поддержки реформ в России».

А 19 августа 1991 г. произошел путч. Л.М. Замятин узнал об этом лишь на следующий день. Из-за строгой засекреченности и молчания Советского руководства единственным источником информации было западное радио.

Тэтчер очень волновали события, происходящие в СССР, она активно предлагала Горбачеву свою помощь и поддержку, даже собиралась вылететь для этого в Москву.

30 августа послу СССР в Лондоне приказывают прибыть в Москву «для консультаций», после чего он подает в отставку.

Так закончился период взаимодействия между Горбачевым и М. Тэтчер как между незаурядными политиками, которые сумели преступить границу непонимания и конфронтации между Англией и СССР и заложить фундамент дальнейшего плодотворного сотрудничества этих стран.

перестройка великобритания прибалтика сотрудничество

Заключение

В заключении хотелось бы сказать, что именно в ходе диалога Москва - Лондон шаг за шагом удалось выстроить европейскую концепцию политики, одной из составляющих которой стал диалог России с ФРГ и Францией. Диалог трудный, подчас требующий глубокого терпения, осмысления и веры в общечеловеческие ценности, но во многих случаях это приводило к обоюдному компромиссу. Во многом благодаря поддержке Тэтчер Горбачеву удалось наладить отношения с США, и встать, наконец, на путь мирного сотрудничества.

Сейчас сменились многие лидеры, которые начали эти процессы, но мир еще далеко не стабилен. Он требует новых усилий, масштабного взаимодействия. Реформы Горбачева и его новый взгляд на внешнюю политику СССР пустили глубокие корни и у них больше сторонников, нежели противников. В то время была окончена многолетняя «холодная война», но мир ищет пути от конфронтации к партнерству и согласию, главенству права и демократии.

Размещено на Allbest.ru