Английская Ост-Индийская компания накануне народного восстания 1857-1859 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Английский колониальный государственный аппарат в Индии накануне народного восстания 1857-1859 гг

Появление англичан в Индии связано с деятельностью Ост-Индийской компании, образованной в 1600 г. и обладавшей монополией на торговлю с открытыми странами. Но действительное начало Ост-Инд. компании можно отнести лишь к 1702 г., когда претендовавшие на монопольную торговлю с Ост-Индией общества объединились в 1 компанию.

К этому времени торговые поселения образовали 3 независимых друг от друга президентства: Бомбейское, Мадрасское и Бенгальское. Во главе каждого стоял губернатор и совет, имелся штат служащих, присланных из Англии.

К сер. 18 в. основными соперниками англичан в борьбе за Индию становятся французы, после ряда битв англичане одерживают победу. А к концу 18 в. «Британская империя в Индии превращается в Британскую империю над Индией».

Превращение Ост-Индийской компании из чисто торговой организации в безграничного хозяина богатой страны оказало крайне деморализующее воздействие на ее служащих, их охватила безумная жажда обогащения. Не было предела беззакониям и насилию в Восточной Индии. Слух о богатствах дошел до Лондона, двор считал Бенгалию «чем-то вроде рая».

Крупнейшим источником доходов Ост-Инд. компании стали налоги. Население голодало. При этом О-И компания усилила закабаление и эксплуатацию ремесленников, они получали нищенскую зарплату, подвергались побоям.

Такая эксплуатация индийского народа явилась для Англии одним из важнейших источников первоначального накопления капитала. Эти богатства способствовали ускорению развития капитализма в Великобритании и ее превращению в крупнейшую промышленную державу мира.

2. Превращение Ост-Индийской компании в территориальную державу

Превращение Ост-Индийской компании их организации в верховный государственный орган обнаружило неспособность служащих Компании к исполнению новых функций. Встала задача создания нового государственного аппарата, в 1ую очередь нужно было упорядочить сбор земельного налога.

В 1793 г. был издан акт об установлении постоянной ставки налогов, получаемых с заминадра (феодального землевладельца). Таким образом, политическая власть местных феодалов была очень ограничена и они стали низовым звеном английского государственного аппарата. Судебно-полицейские права и право сбора пошлин перешли в руки колониального бюрократического аппарата, который получал основную массу прибавочного продукта, созданного крестьянами. Английское гос-во стало крупнейшим землевладельцем в Индии.

Вообще создание колониального государствава означало установление английской диктатуры, основным средством осуществления диктатуры были прямое военное насилие и раздувание противоречий между различными слоями индийского общества.

Завоевание Индии привело к политическому объединению страны, но одновременно оно лишило индийцев элементарных политических прав.

3. Верховные органы управления Индией в Англии

Превращение Ост-Инд компании в правящую организацию сопровождалось подчинением самой Компанией власти английского правительства и возникновением новых органов управления Индией в самой Англии.

Промышленная буржуазия Англии становилась все более заинтересованной в том, чтобы превратить Индию в источник сырья и рынок сбыта для англ. промышленности. После того, как расточительность Компании чуть не привела ее к банкротству, ее власть была в определенной степени поставлена под контроль английского правительства. С 1833 в ведении Ост-Индской компании остались лишь административные органы Индии.

Эксплуатация Индии в интересах английского промышленного капитала привела к тяжелым экономическим последствиям для страны. В нач. 19 в. резко вырос импорт в Индию английских промышленных изделий, а вывоз сократился. Следствием стало разрушение индийского ремесла, промышленные города пришли в упадок и стали малонаселенными городами.

Верховная власть над Индией была сосредоточена в 2 органах - Совете директоров и Контрольном совете, которые находились в Англии.

Совет директоров был непосредственной главой Ост-Инд компании, состоял из 24 членов, избиравшихся на 4 года (но многие постоянно избирались вновь). Совет директоров ежегодно создавал их числа своих членов 3 комитета: политический и военный; финансовый и внутренних дел; налоговый, судебный и законодательный.

Сначала Совет директоров был фактически полноправным хозяином Ост-Инд компании, но затем английский парламент учредил новый верховный орган - Контрольный совет, который контролировал деятельность Совета директоров, теперь он мог принимать решения только с ведома Контрольного совета. КС следил за тем, чтобы действия СД совпадали с интересами правящей верхушки Англии.

Существовал также 3-ий орган, вершивший важнейшие политические дела Индии - Тайный комитет. Он состоял из 4 человек (президента, председателя советов и т.д.). Комитет решал важнейшие вопросы - быть войне или миру и т.д. Причем представители Ост-Инд компании имели лишь совещательный голос, а полновластным хозяином был президент Контрольного совета.

Для системы управления в Индии была характерна чрезвычайная централизация власти. Совет директоров требовал от властей в Индии подробнейших отчетов по самым незначительным вопросам. Делалось это из желания скрыть как можно больше информации об Индии, правительство Индии было в высшей степени секретным. Для обработки всей этой информации неизбежно образовался огромный бюрократический аппарат, который очень дорого обходился Индии.

Пост в Совете директоров или Контрольном совете конечно же считался очень доходным.

В Англии часто возникали споры - кто же фактический правитель Индии: Совет директоров, Контрольный совет или генерал-губернатор. Генерал-губернатора назначала Корона, но Совет директоров мог его отозвать. А СД находился под контролем Контрольного совета, а тот зависел от парламента.

4. Английская колониальная армия

Чрезвычайно важной частью английской колониальной машины была армия. Колонизаторы силой оружия захватили Индию, и с ее же помощью удерживали народ в повиновении.

Часть армии была навербована из профессиональных наемников, в большом количестве бродивших в то время по Индии. Англичане ввели дисциплину и обучение по европейскому образцу и, по сути дела, впервые в Индии создали постоянную регулярную армию.

Европейская часть армии состояла из воинских отрядов, сформированных самой Ост-Инд компанией, и из королевских войск. Соотношение между королевскими войсками и воинскими подразделениями Компании всегда было строго 2:1.

Основную массу колониальной армии составляли индийские солдаты - сипаи.

Индия была местом, где создавались опытные кадры, почти все крупные генералы начинали свою карьеру в Индии. Общая численность армии составляла почти 300 тыс. чел. Все расходы на эту крупную по тем временам армию ложились на плечи полуголодного населения Индии. Военные нужды поглощали свыше 60% бюджета.

Колониальные войска делились на 3 самостоятельные армии: Бенгальскую, Мадрасскую и Бомбейскую. Между ними существовали различия, главным образом по национальному , религиозному и кастовому составу. Английские власти специально поддерживали обособленность этих армий, стремясь сохранить раскол и изоляцию индийских частей, создать барьер для их объединения.

Английские офицеры образовывали замкнутую привилегированную касту. Они были одержимы богатством и славой. Оклад английских офицеров в Индии был существенно выше, чем в британских войсках в других частях света. Жалование же индийских офицеров не шло с ним ни в какое сравнение. Это, конечно, сказывалось на настроениях индийских офицеров.

Солдаты вербовались без срока службы. В отличие от англичан, индийский солдаты прекрасно переносили жару, легко совершали дальние походы. При этом стоимость их содержания составляла от 1/8 до ј части содержания европейского солдата. Несмотря на долгий срок службу, наказания и низкое жалование, недостатка в желающих завербоваться в армию не было. Условия жизни солдат были выше среднего нищенского индийца + семьи солдат пользовались некоторыми привилегиями, например в суде.

5. Высший бюрократический слой английской колониальной администрации в Индии

Колониальный аппарат в Индии возглавлял генерал-губернатор, наделенный почти диктаторскими полномочиями. При нем находился Совет из 3х, а после - из 4х членов, куда входил главнокомандующий английскими войсками в Индии. Таким образом, генерал-губернатор объединял в своих руках руководство административным аппаратом и армией.

Генерал-губернатором Индии с согласия Совета директоров английское правительство назначало видного гос. деятеля, чаще не из числа служащих Ост-Инд компании. Генерал-губернатор и Совет были наделены и законодательными и исполнительными полномочиями, но при этом полностью подчинялись Контрольному совету и Совету директоров. Как правило, генерал-губернаторы оставляли за собой руководство общими политическими вопросами.

Следующим звеном колониальной администрации, после генерал-губернатора и Совета при нем, были власти отдельных президентств - Бенгальского, Мадрасского и Бомбейского, а позднее было образовано еще наместничество Агра (Сев-Зап провинции). Во главе них стояли губернаторы, при которых также имелись советы. Губернаторы тоже назначались из Англии. Они имели широкие полномочия в области исполнительной власти, управляли армией, но были лишены законодательных функций.

Характерно, что административные учреждения отдельных президентств были изолированы друг от друга.

Сохранение английскими захватчиками множества феодальных княжеств, государственно-феодальной раздробленности, «чересполосицы» являлось наиболее ярким проявлением основного принципа английской политики «разделяй и властвуй». Допуская существование сотен марионеточных княжеств, колонизаторы стремились закрепить разобщенность частей страны при одновременной сильной централизации власти в своих руках.

Власть английского колониального аппарата над местными княжествами закреплялась путем назначения официальных чиновников, представляющих Ост-Индскую компанию при княжеских дворах. Английские представители вмешивались во все внутренние дела княжеств, обладали огромными полномочиями, но е несли перед князьями никакой ответственности.

В 40х-50х гг. усилилось стремление англичан к аннексии княжеств и вообще к урезыванию прав и доходов индийских феодалов из желания увеличить собственные доходы. За 8 лет было захвачено 8 крупных княжеств, и к 1854 г. налоговые поступления в казну в результате аннексии княжеств и усиления эксплуатации крестьян очень возросли.

Такая наступательная политика колонизаторов вызывала недовольство.

6. Дистрикт

Основной единицей административно-территориального делания был дистрикт. В нем смыкались высшие звенья колониальной государственной машины и низовые звенья, представленные остатками местных феодальных институтов. В различных частях страны размеры дистриктов были разные.

Во главе дистрикта стоял чиновник, выполнявший функции магистрата (полиция, порядок) и коллектора (налоги), в его руках была сосредоточена почти вся полнота исполнительной власти. Получалось, что процветание целого региона зависело главным образом от личных качеств чиновника, которому было поручено его управление.

Дистрикты были разделены на более мелкие части, во главе которых стояли местные сборщики налогов.

Дистрикт разделялся также на 10-30 полицейских подокругов.

Верховная судебная власть в президентствах сосредотачивалась в руках суда шудер, делившегося на гражданское и уголовное отделения. В каждом президентстве суд состоял из 3-5 судей, которые были служащими Компании.

Население боялось суда больше, чем воров и разбойников. Обращение с индийцами было чрезвычайно грубым и даже жестоким, свидетелей арестовывали и неделями держали в заключении. Издевательское отношение к местным обычаям в суде доводило людей до самоубийств.

Суды были мощным средством разорения старой феодальной знати и крестьянства. По составленным англичанами законам, землевладельцы обязаны были предоставить документы о том, что они владеют землей более 5 лет, в противном случае суд выносил решение о передаче ее государству.

В довершение к этому индийский народ страдал от полицейского произвола, процветали коррупция и взяточничество. Насилие и пытки - основные способы, которыми пользовались полицейские, расследуя преступления.

Естественно колониальный аппарат вызывал ненависть у народа. Невозможно было выколачивать из индийцев высочайшие налоги, не прибегая к насилию. колониальный индия английский армия

При этом на развитие производительных сил Индии не расходовалось никаких средств. В то же время английские власти в Индии вели кровопролитные войны, стоившие огромных денег.

7. Служебная иерархия в английском государственном аппарате

В английском колониальном аппарате существовали 2 совершенно обособленные друг от друга категории государственных чиновников. Первую, высшую категорию составляли чиновники так называемой «договорной службы» или «гражданской службы» - исключительно англичане. Монополией на их подготовку обладал английский колледж с 2-хгодичным курсом обучения. Уже в Англии будущим чиновникам прививался дух кастовой замкнутости, расового превосходства над индийцами и пренебрежительного отношения к ним. В Индии они были полностью чужеродным эксплуататорским элементом, они были оторваны от народа и изолирована от имущих классов Индии.

Ко второй категории относились чиновники «недоговоренной службы». Они составляли среднее звено колониальной администрации. Их не присылали из Англии, а набирали на месте из англичан и индийцев. Однако почти все чиновники были англичанами, и здесь они имели более высокооплачиваемые посты. «Недоговоренные» чиновники-индийцы получали в 10 раз меньше представителей «гражданской» службы.

Кроме этого, существовало еще одно различие между английской и индийской категориями государственных служащих - различие между контролем, осуществляемым верховной властью над английскими чиновниками, и властью последних над их подчиненными. В высшем звене существовала регламентация прав и обязанностей, а для индийских служащих английский чиновник был «царь, бог и воинский начальник».

Индийские служащие не могли переступить определенные ступени в гос. иерархии.

Индийцы, представлявшие чиновников, полицейских, солдат, занимали двойственное положение в колониальном аппарате. С одной стороны, они были проводниками английской политики, а с другой - в силу их тесных связей с различными классами индийского общества, а также их собственного приниженного положения - у них существовали реальные противоречия с колонизаторами.

Размещено на Allbest.ru