Организация помощи семьям красноармейцев и инвалидам великой отечественной войны в Сталинградской области в 1943-1945 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ

И ИНВАЛИДАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В

СТАЛИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 1943-1945 ГГ.

Е.В. Австрийсков

Великая отечественная война принесла огромное горе в семьи многих советских граждан. Большинство трудоспособного мужского населения находилось на фронте, и миллионы семей остались без кормильцев. Женщины, дети и старики сами вынуждены были изо дня в день, напряженным трудом добывать средства для поддержания жизни. Многодетным семьям, оставшимся без трудоспособных мужчин, была просто необходима помощь государственных органов для решения самых насущных бытовых проблем, для приобретения необходимого минимума в продовольствии и одежде. Многие советские города и села захлестнула волна инвалидов, неспособных самостоятельно работать, добывать пропитание, и очень нуждавшихся в помощи государства.

В целом эти проблемы присутствовали и в Сталинградской области, при этом они усугублялись и огромным материальным ущербом, который был нанесен хозяйству региона в результате гремевших здесь ожесточенных боев. В период немецко-фашистского нашествия было оккупировано 16 районов области, была значительно разорена материальная база сельского хозяйства, торговля и сфера обслуживания. В колхозах области оккупанты отобрали и угнали крупный рогатый скот, лошадей, свиней, овец и т. д., нанеся ущерб сельскому хозяйству региона на сумму 2,5 млрд. рублей. В. Ф.Мазулин. Обеспечение продовольствием сталинградцев в 1943-1945 гг.//Вопросы краеведения: материалы краеведческих чтений и конференций, вып. 8. Волгоград, 2005. С 163. Полностью был разрушен Сталинград - главный промышленный центр Нижнего Поволжья. В нем не сохранилось целым не одно из 126 предприятий, в том числе были стерты с лица земли 48 заводов. Н.В. Кузнецова. Восстановление и развитие экономики Нижнего Поволжья в послевоенные годы. Волгоград, 2002. С. 30.

Несмотря на огромное количество книг о войне советского народа против немецко-фашистских захватчиков, вопросы оказания государственной и общественной помощи гражданскому населению остаются малоизученными. Большинство изданной литературы посвящено героическим подвигам советских людей на фронте и в тылу, много написано о помощи гражданского населения воинам красной армии: сбору вещей, продовольствия, денежных средств и т.д. Вопросам же помощи самому гражданскому населении (прежде всего многодетным семьям, оставшимся без кормильцев, инвалидам), со стороны государственных и партийных органов, общественных организаций, уделялось, к сожалению очень мало места.

Целенаправленная политика в области помощи семьям военнослужащих и инвалидам Великой Отечественной войны началась сразу после постановления ЦК ВКП(б) от 23.01.1943 г. «О мерах по улучшению материально-бытового положения семей военнослужащих и инвалидов Красной Армии». Правда. 1943. 25 янв.

В Сталинградской области данная помощь происходила сразу по нескольким направлениям. Во-первых, это централизованные денежные выплаты в виде государственных пособий, пенсий и единовременной денежной помощи. Всего в 1943-1945 гг. на эти цели было истрачено 324 362 тыс. рублей. Центр документации новейшей истории Волгоградской области, ф. 113, оп. 20, д. 1, л. 13

Во-вторых, это значительное снижение или освобождение от различного налогового бремени. Прежде всего, это касалось военного и сельскохозяйственного налогов. Так, от военного налога в 1944 году было освобождено 109400 человек из семей военнослужащих и инвалидов Великой Отечественной войны, а в 1945 году - 98963 человека. Там же. Л. 202 Кроме этого, в 1943 году от обязательных поставок сельхозпродукции было освобождено 29200 хозяйств семей военнослужащих, в 1944 - 53997 хозяйств, а в 1945 - 48493 хозяйства. Это выразилось в предоставлении льгот по мясу - 62 тыс. центнеров, по молоку - 125 тыс. литров и по яйцам - 12 млн. штук. Там же.

В-третьих, для детей из семей военнослужащих правительством в 1943 - 1945 гг. было отпущено единовременно 8 тыс. тонн продовольственных пайков, содержащих муку, сахар, крупу, масло и другие дефицитные продукты. Там же. Л. 203

Большую помощь семьям военнослужащих, детям-сиротам и инвалидам оказывали крупные сталинградские предприятия, местная промышленность и кооперация. Так завод «Красный Октябрь» за первые три месяца 1945 года по всей области, за счет сэкономленных средств, выделил детям-сиротам погибших на войне солдат 1140 пальто, 6650 верхней одежды, 4400 пар белья, 1100 штук головных уборов. Кроме того, детям фронтовиков в городе Сталинграде завод выделил 650 пальто, 4000 пар обуви, 1500 брюк и платьев. Там же. Л. 204 война политика пособие защитник

По всей области партийными и советскими органами власти, широко организовались месячники помощи семьям военнослужащих, проводились с этой целью воскресники - специальные отработки в выходные дни. В результате проведения данных мероприятий, в 1944-1945 гг. в организационные комиссии по оказанию помощи семьям фронтовиков и инвалидов поступило 7 855 тыс. рублей, 13069 тонн продовольственных товаров (зерновых, картофеля, овощей, бахчевых и молока), кроме этого было собрано 20 тыс. предметов различной одежды, 4 тыс. с лишним пар обуви и 12 тыс. кг. шерсти. Там же. Л. 206 Непосредственно участвовали в помощи семьям военнослужащих и местные партийные организации ВКП(б), которые периодически организовывали сбор денежных средств, продовольствия и промышленных товаров. Так партийная организация «Спецстройтреста № 1» в начале 1945 года выдала семьям фронтовиков 83 тыс. рублей как единовременное пособие из средств собранных в коллективе, а так же распределила среди них 15 тонн картофеля, 13 тонн овощей, 780 метров мануфактуры, 782 наименования различной одежды и 963 пары обуви. Тракторозаводской районный комитет партии помимо государственных пособий выдал за счет инициативы общественности семьям фронтовиков в 1943 - 1945 гг. 620 тыс. рублей денежной помощи, 128 тонн продуктов, 9416 метров мануфактуры, 16509 единиц различных промтоваров и 2344 пар обуви. По инициативе этой же партийной организации инвалидам войны силами трудящихся и коллективов района было выдано пособий на сумму 21850 рублей, мануфактуры 2020 метров, промтоваров 2050 единиц, обуви 423 пары и значительное количество продуктов. Там же. Л. 84-85

В дело помощи семьям военнослужащих активно включались и комсомольские организации. По их инициативе был проведен день сбора вещей и средств, для семей военнослужащих и инвалидов в 26 годовщину образования Красной Армии, проводились специальные отработки в выходные дни. В результате комсомольцами, в 1944 - 1945 гг., было собрано и изготовлено 5578 разных предметов широкого потребления, в том числе 2283 предмета одежды и белья и 1250 пар обуви, а также было собрано 1 382 тыс. рублей. Там же. Л. 209

В 1944 - 1945 гг. проводились периодические специальные отработки в выходные дни работниками местной и кооперативной промышленности. Все сверхплановая продукция, выпущенная ими в период этих мероприятий, шла для помощи детям и семьям военнослужащих и инвалидам Великой Отечественной войны. Всего в эти дни данными предприятиями было выпущено 1432 предмета одежды, 1490 пар обуви и поступило от отработанных воскресников около 140 тыс. рублей. Там же.

Широкую деятельность в деле помощи семьям военнослужащих и инвалидам войны развернули колхозные кассы взаимопомощи. К 1945 году их число увеличилось до 750. Колхозные кассы взаимопомощи к этому времени имели в своих фондах свыше миллиона рублей денежных средств, а также создавали собственные продовольственные фонды, из которых периодически оказывалась помощь нуждающимся семьям военнослужащих и инвалидам. Так, колхозная касса взаимопомощи Кагановического района в 1945 году имела денежный фонд в размере 21663 рубля, и продовольствия на 10279 рублей, касса Подтелковского района имела 77660 рублей в денежном фонде, а также в продовольственном фонде 90 центнеров хлеба, 15 центнеров картофеля и многие другие продукты. Там же. Л. 212 В колхозах проводился так же сверхплановый посев продовольственных культур в фонд помощи семьям военнослужащих и инвалидов войны.

В общей сложности, в специальные фонды по оказанию помощи семьям защитников Родины и инвалидам войны созданные партийными, советскими, комсомольскими и профсоюзными организациями области путем проведения воскресников, месячников, и за счет добровольных отчислений рабочих и служащих промышленных предприятий и колхозников в 1943- 1945 гг. поступило: 9 млн. рублей, 13 тонн различных продуктов и овощей, 24 тыс. штук разнообразной одежды и белья, 9 тыс. пар обуви, свыше 12 тонн шерсти. Там же. Л. 14

Для оказания помощи семьям военнослужащих и инвалидам войны, использовалась и иностранная помощь. Так, в области, в 1943-1944 гг. нуждающимся семьям красноармейцев области было выдано 34 тыс. различных вещей присланных из США. Всего, сталинградское отделение Красного Креста в 1943-1945 гг. получило иностранного имущества в количестве более чем 200 тыс. единиц. Все эти вещи были розданы детям, сиротам, инвалидам войны, семьям фронтовиков и пострадавшим эвакуированным гражданам. Там же. Л. 213

Но, несмотря на проводимую работу в деле помощи семьям военнослужащих и инвалидов войны, в области существовала масса нерешенных проблем. В ряде районов (Ново-Анненский, Бударинский, Раковский, Красноармейский) помощь семьям красноармейцев носила уравнительный характер, помощь была недостаточной, или оказывалась не своевременно. Тысячи семей военнослужащих жили в тяжелейших бытовых условиях, женщины и дети не имели элементарных промышленных и продовольственных товаров, нередко испытывали нехватку, или полное отсутствие продуктов питания. Одной из причин такого положения вещей было то, что часто областной отдел связи задерживал поставку посылок и пособий. Другой причиной недостаточной помощи семьям красноармейцев и инвалидам, было отсутствие надлежащего контроля и учета этих семей и изменений в их составе. В результате ряд семей имеющих право на получение льгот их не получали, а другие семьи, утратившие это право, продолжали получать государственные пособия. Так, к 1945 году, по всей области не получали положенного пособия 5392 семьи, 3357 семьям пособия были назначены в меньшем размере, чем полагается по закону и эти семьи не дополучили пособий на сумму 517 тыс. рублей, а при этом незаконно было переплачено 629 тыс. рублей. Там же. Л. 215

Состоявшийся в июле 1945 года XVIII пленум обкома ВКП(б), одним из своих решений постановил взять под строгий учет всех работающих инвалидов войны и членов семей военнослужащих на каждом предприятии, совхозе и артели промкооперации с целью дальнейшего обслуживания их материально-бытовых нужд, путем помощи в устройстве детей в детские учреждения, улучшения жилищных условий, снабжения продовольственными и промышленными товарами. Там же. Л. 20

Во исполнение решения пленума обкома, во второй половине 1945 г., местные торговые организации области приняли необходимые меры для улучшения обслуживания бытовых нужд членов семей военнослужащих и инвалидов войны, работающих на предприятиях и организациях, путем снабжения их продовольственными и промышленными товарами. Было проверено снабжение инвалидов войны и семей военнослужащих в Михайловском, Фроловском, Серафимовическом, Урюпинском, Камышинском и Ново-Добринском районах области, вследствие чего был наведен порядок в учете этих семей и приняты меры по улучшению их снабжения продовольственными товарами (растительным маслом, сахаром, кондитерскими изделиями, рыбой, крупой и т.д.). В большинстве районов области, в магазинах были созданы специальные отделы (полки), для обслуживания инвалидов войны и семей военнослужащих. В Михайловском и Фроловском районах, были организованы для этих целей специальные магазины. Там же. Д. 44, л. 36

В Сталинграде, было организовано снабжение промтоварами инвалидов войны и семей военнослужащих через Главунивермаг. Там, по линии городского и областного отдела соцобеспечения, военторга, городского комитета помощи семьям военнослужащих, инвалиды и семьи военнослужащих получали шелковые, шерстяные и хлопчатобумажные ткани, кожаную и резиновую обувь. Там же. Л. 34

Таким образом, основными постоянными источниками оказания помощи семьям военнослужащих были государственные пособия, продовольственные и промышленные товары, отпускаемые через торгующие организации, специальные натуральные и денежные фонды колхозных касс взаимопомощи и предприятий, банковские ссуды, сверхплановый выпуск товаров народного потребления местной промышленностью и кооперацией, а так же сверхплановый посев продовольственных культур в фонд помощи семьям военнослужащих и инвалидам Великой Отечественной войны.

Размещено на Allbest.ru