Общие сведения о США

Роль закона Канзас-Небраска в перемене исторических судеб Америки, взаимоотношений Севера и Юга кажется столь значительной, что возникает закономерный в подобных случаях вопрос: а произошли бы трагический раскол американской нации и гражданская война в США, если бы их элита не допустила в 1854 году грубейшей политической ошибки и не нарушила бы компромисс 1820? Этот закон не был случайностью, а подвел итог длительным, подспудно развивавшимся экспансионистским устремлениям южных рабовладельцев, сумевших в 1854 году открыто навязать свою волю нации.

В 1854 году сразу после принятия конгрессом США закона о праве новыйх территорий самим определять отношение к рабству, население Канзаса разделилось на две части. Одна часть проголосовала за антирабовладельческий порядок, а другая - за рабовладельческий. Канзас оказался зеркалом разделенного американского общества, а события в новом штате заключали модель последующего национального конфликта. Очень быстро они переросли в малую гражданскую войну. Аболиционисты приобрели своего первого великомученика - им стал Джон Браун.

Позиция партий оставалась противоречивой в течение конфликта в Канзасе. Республиканскую партию можно определить как антирабовладельческую, но с оговорками. Радикалы (меньшинство) выступали с резкой критикой рабства и осуждением его как зла. Фракция большинства (вождь и лидер Авраам Линкольн) в целом тоже осуждали рабство как главное препятствие для прогрессивного развития Америки, но интересы черных американцев воспринимались как второстепенные а то и вообще игнорировались. Идея отмены рабства им была вообще чужда вплоть до начала гражданской войны.

И все же эта партия явилась наследницей и продолжательницей либерально-демократической партии Джефферсона и Джексона. Из неэлитных слоев выдвинулись многие лидеры партии, среди которых Линкольн и Джонсон - первый и второй республиканские президенты.

Авраам Линкольн

Позиция партий оставалась противоречивой в течение конфликта в Канзасе. Республиканскую партию можно определить как антирабовладельческую, но с оговорками. Радикалы (меньшинство) выступали с резкой критикой рабства и осуждением его как зла. Фракция большинства (вождь и лидер Авраам Линкольн) в целом тоже осуждали рабство как главное препятствие для прогрессивного развития Америки, но интересы черных американцев воспринимались как второстепенные а то и вообще игнорировались. Идея отмены рабства им была вообще чужда вплоть до начала гражданской войны.

И все же эта партия явилась наследницей и продолжательницей либерально-демократической партии Джефферсона и Джексона. Из неэлитных слоев выдвинулись многие лидеры партии, среди которых Линкольн и Джонсон - первый и второй республиканские президенты.

Линкольн, подобно Эндрю Джексону, происходил из бедной семьи, с детства был приобщен к тяжелому физическому труду и смог начать восхождение по социальной лестнице исключительно благодаря упорному самообразованию, непреклонной воле в достижении намеченных целей и конечно недюжинным природным талантам. Плоды самообразования и таланты ему наиболее полно удалось реализовать на адвокатском поприще, а адвокатская известность открыла дорогу в большую политику.

Линкольн неизменно подчеркивал, что представляет интересы независимых предпринимателей и фермеров, которых никто не нанимает и которые работают на самих себя и свои семьи. Такие фигуры являются центральными в американском обществе, доказывал он, подчеркивая, что труд в Америке стоит выше капитала и выступает в качестве главной ценности общества. Ссылаясь на свой жизненный опыт, он доказывал: усердные и предприимчивые рабочие имеют в США 100%-ный шанс завести собственное дело и просто обязаны стремиться к этой цели. Но чтобы американская мечта стала явью, должна господствовать система свободного труда. Отсюда главный лозунг Линкольна и республиканцев - Свободный труд! (Свободная земля! Свободные люди!)

Линкольн, как и другие республиканцы, был привержен и идее дальнейшего углубления политической демократии, что предполагало дополнение представительного правления непосредственным участием народа в политической власти. Именно ему принадлежало определение демократии как «управление народа посредством самого народа и дял народа», ставшее классическим. В целом программа Республиканской партии оказалось в явном противоречии с ценностями рабовладельческого Юга и их конфликт был неотвратим.

Республиканская партия не выдвигала открыто требования отмены рабства в южных штатах, но рабовладельцы, вникнув в ее программу, не сомневались, что приход Линкольна и его сторонников к власти создает смертельную угрозу дял их существования. Линкольн победил на выборах в ноябре 1860 года: 7 южных штатов заявили о выходе из федерального союза в ответ на его победу. 4 февраля 1861 года, за месяц до вступления Линкольна в президентскую должность, мятежные штаты провозгласили образование собственного государства и обнародовали его конституцию. Президентом новоявленной конфедерации был избран Джефферсон Дэвис, а вице- Александр Стивенс.

Линкольн принес президентскую присягу 4 марта 1861 года. К рассуждениям о рабстве он в этот раз не обращался - они были явно отодвинуты на будущее. Он дал понять, что видит главную и единственную цель о восстановлении единства США. Осудив южан за раскол государства, президент все-таки в конц добавил, что они не враги, а друзья, и не должны стать врагами.

Примирительные слова президента пролетели мимо ушей южан. Они активно готовились к военным действиям. 12 апреля 1861 года войска южной конфедерации напали на форт Самтер и без особого труда одержали победу. Линкольн объявил Юг в состоянии мятежа и призвал в армию Севера 75 тысяч добровольцев. В США началась гражданская война.

К осени 1864 года исход гражданской войны был предрешен, что облегчило Линкольну переизбрание в должности президента. Он придавал этим выборам 8 ноября особое историческое значение. Успех на президентских выборах был воспринят Линкольном как мандат на скорейшую расправу с плантационным рабством. 13 поправка в конституции полностью запрещала рабство в США.

Во взглядах Линкольна на рабство произошел существенный сдвиг: президент стал размышлять об утсройстве черной расы в самих США. Линкольн пришел к выводу, что черные должны быть наделены равными с белыми изьирательными и политическими правами.

Политические успехи Линкольна подкреплялись военными. В январе-марте 1865 года федеральная армия заняла Южную и Северную Каролину - главный оплот мятежников. 2 апреля пал Ричмонд - столица южной Конфедерации. Приближалась полная капитуляция Юга, но Линкольну не суждено было дожить до нее: 14 апреля во время спектакля в одном из вашингтонских театров он был смертельно ранен актером Джоном Бутом, поклонником мятежников. Президент скончался на следующий день. Рабовладельческие штаты капитулировали 26 апреля.

Гражданская война

Линкольн принес президентскую присягу 4 марта 1861 года. К рассуждениям о рабстве он в этот раз не обращался - они были явно отодвинуты на будущее. Он дал понять, что видит главную и единственную цель о восстановлении единства США. Осудив южан за раскол государства, президент все-таки в конц добавил, что они не враги, а друзья, и не должны стать врагами.

Примирительные слова президента пролетели мимо ушей южан. Они активно готовились к военным действиям. 12 апреля 1861 года войска южной конфедерации напали на форт Самтер и без особого труда одержали победу. Линкольн объявил Юг в состоянии мятежа и призвал в армию Севера 75 тысяч добровольцев. В США началась гражданская война.

Соотношения сил внешне выглядело не в пользу мятежников, и особых шансов на успех у них, судя по всему, не было. 23 штата оставшихся в Союзе, насчитывали тогда 22 млн жителей. В мятежных же штатах было только 9 млн человек, из них около 4 млн рабов, не испытывавших в большинстве случаев никаких симпатий к хозяевам.

И все же южане надеялись на успех. Прежде всего, они были уверены в своей лучшей военной подготовке. В южных штатах всегда считалось престижным знать военно дело, плантаторы были прекрасными наездниками и стрелками, выходцы из их семей неизменно составляли лучшую часть офицерского корпуса американской армии. Офицеры-южане не сомневались в том, что очень быстро справятся со всем эти сбродом. Рабовладельцы очень надеялись также на помощь заграницы, в первую очередь Великобритании, которая зависела от поставок хлопка.

Но все же общий баланс сил был явно в пользу северян, и многие из них, не менее самонадеянно верили в собственный успех. Северяне-оптимисты испытали крах надежд уже после первого крупного сражения 21 июля 1861 года, которое состоялось в небольшом городке Манассас около Вашингтона. Многие члены американского конгресса, чиновники и их жены, уверенные в победе армии северян, расположились на близлежащем холме, чтобы насладиться разгромом мятежников.

На следующий день после позорного поражения Линкольн заменил престарелого главнокомандующего армией Скотта на генерала Джорджа Макклеллана. У того была отменная репутация (34 года), но именно Макклеллан оказался самым неудачным из всех выдвиженцев Линкольна. Первым делом Макклеллан приступил к неторопливому сооружению оборонительных укреплений по всей линии фронта. Когда наконец в октябре после постройки немыслимого количества оборонительных сооружений вокруг Вашингтона, Макклеллан решился начать наступление и форсировал со своей армией реку Потомак. Но первое же столкновение с неприятелем закончилось полным крушением всех замыслов Макклеллана.

Близился к концу 1861 год, а федеральная армия, значительно превосходившая по численности и вооружению войска конфедерации, не смогла одержать ни одной победы.

Требования радикалов оставались для Линкольна неприемлемыми в течение всего первого года президенства. В начале 1862 года он продолжал надеяться на восстановление единства Союза с помощью преимущественно военных мер. В марте им был издан президентский указ №1, которым объявлялось наступление против рабовладельческой конфедерации по всей линии фронта.

В течение нескольких месяцев федеральному правительству сопутствовал успех. Особенно удачно действовала на юго-западе армия генерала Гранта, очистившая от мятежников Кентукки и Теннесси. Блестящие победы были одержаны генералом Батлером, захватившим Новый Орлеан, а затем соединившимся с армией Гранта, в результате чего территория мятежников была расколота надвое. Победы Гранта и Батлера вновь вселили в Линкольна уверенность, что единство Союза можно восстановить и без ликвидации рабства.

Но в том же месяце Линкольн решился на принятие первого радикального социального закона в интересах белых американцев. Это был закон о гомстедах, вытекавший из программы Республиканской партии и расчитанный на поддержку фермеров и рабочих. Все граждане по закону старше 21 года получили право на приобретение в полную собственность 160 акров земли из гос.фонда после занятия соответствующего участка. Принятие закона соответствовало знаменитой джефферсоновской мечте об обращении в собственников большинства белых американцев и о развитии США как общества, в котором доминирует средний класс.

Демократический аграрный закон укрепил влияние Линкольна среди белого населения северных штатов и в армии, но их поддержки оказалось недостаточно, чтобы переломить ход войны. Три попытки Макклеллана штурмом взять столицу мятежников Ричмонд провалились, а после последнего провала Макклеллана преследовавшая его армия южан даже чуть было не захватила Вашингтон.

Поражение Макклеллана оказалось для Линкольна настоящим шоком, и теперь ему не оставалось ничего иного, как уступить главному требованию радикалов - без промедления предоставить свободу черным рабам и призвать их в армию. В конце 1862 года им была подписана Прокламация об освобождении рабов в мятежных штатах. Прокламация не вполне удовлетворила радикалов: они хотели, чтобы одновременно рабство была ликвидировано и в лояльных Союзу рабовладельческих штатах. Сами мятежники и сторонник примирения с южанами не сомневались: истинной целью президента было не сохранение союза, а осовобождение рабов.

Южане отчаянно пытались склонить ход войны в свою пользу. В апреле 1863 года главнокомандующий армии конфедератов Роберт Ли нанес поражение северянам на центральном фронте. Южане форсировали Потомак, перебросилсь через Мэриленд и вторглись в штат Пенсильвания. Армия северян перешла к глухой обороне.

Но то был последний успех южан. Северяне перехватили инициативу в битве под Геттисбергом в Пенсильвании. Это была главная битва гражданской войны. Она продолжалась целую неделю, пока наконец 4 июля южане не отступили в Виргинию. Число убитых и раненых со стороны южан гораздо перевысило союзных войск. Линкольн на месте сражения произнес самую короткую речь в истории, в ноябре, когда на месте сражения установили мемориал.

После Геттисберга северяне уже не уступили конфедератам ни одного крупного сражения. Их расчет на активную поддержку армии США со стороны освобожденных рабов оправдывался с каждым днем. Впервые негритянские полки участвовали в сражении на стороне армии США 27 мая 1863 года. Каждый 4-й чернокожий солдат отдал жизнь за освобождение своей расы.

К осени 1864 года исход гражданской войны был предрешен, что облегчило Линкольну переизбрание в должности президента. Он придавал этим выборам 8 ноября особое историческое значение. Успех на президентских выборах был воспринят Линкольном как мандат на скорейшую расправу с плантационным рабством. 13 поправка в конституции полностью запрещала рабство в США.

Во взглядах Линкольна на рабство произошел существенный сдвиг: президент стал размышлять об утсройстве черной расы в самих США. Линкольн пришел к выводу, что черные должны быть наделены равными с белыми изьирательными и политическими правами.

Политические успехи Линкольна подкреплялись военными. В январе-марте 1865 года федеральная армия заняла Южную и Северную Каролину - главный оплот мятежников. 2 апреля пал Ричмонд - столица южной Конфедерации. Приближалась полная капитуляция Юга, но Линкольну не суждено было дожить до нее: 14 апреля во время спектакля в одном из вашингтонских театров он был смертельно ранен актером Джоном Бутом, поклонником мятежников. Президент скончался на следующий день. Рабовладельческие штаты капитулировали 26 апреля.

США - после гражданской войны. Реконструкция

Окончание гражданской войны означало завершение первой фазы либерально-демократической революции и наступление второй фазы, вошедшей в историю под именем Реконструкции (1865-1877). Планы реконструкции, то есть способы и условия обратного принятия мятежных штатов в Союз, стали разрабатываться еще в период гражданской войны. Главными были два плана: президента Линкольна и радикальных республиканцев в конгрессе США.

Линкольн предложил мягкий вариант: все сторонники рабовладельческой конфедерации попадали под амнистию, а после того как 10% избирателей того или иного мятежного штата подтвердят лоялность федеральному правительству и согласятся с отменой рабства, этот штат мог вернуться в США на полноправной основе. Радикалы в конгрессе подготовили альтернативный закон: тот или иной мятежный штат мог вернуться в союз только в том случае, если большинство его избирателей присягнут на верность федеральному правительству и одобрят радикальные нововведения гражданской войны.

Программа реконструкции стала осуществляться сразу после гибели Линкольна, вслед за капитуляцией Юга. Новый президент Джонсон, взявший за основу план Линкольна, натолкнулся на жесткое сопротивление радикальных республиканцев. Их позиция стала непримиримой после того, как выяснилось, что первые четыре южных штата, допущенные Джонсоном в Союз, по сути, приступили к ревизии итогов гражданской войны. Они избрали на руководящие посты в штатах, так же как и депутатами в конгресс США, многих бывших лидеров Кофедерации, отказались предосталять свободным неграм гражданские и политические права, приступили к разработке и принятию «черных кодексов», возвращавших бывших рабов в юридическое положение, мало чем отличавшееся от прежнего.

Между Линкольном и Джонсоном были принципиальные мировоззренческие и политические различия и что по этой причине Линкольн даже с учетом того, что его собственный план реконструкции не отличался от плана Джонсона, мог пойти и пошел бы в изменявшихся политических условиях на сотрудничество с радикальными республиканцами, как он это делал неоднократно в годы гражданской войны. Джонсон такой готовности не проявил и вступил с конгрессом в конфоронтацию.

В конгрессе США продолжала господствовать республиканская партия, а в ней наибольшим влиянием пользовалась фракция радикальных республиканцев. Конгресс начал осуществлять собственную программу реконструкции, приняв в интересах негров ряд законов, среди которых особое значение имела 14 поправка к федеральной конституции, наделявшая чернокожих равными с белыми правами гражданскими правами. Президент Джонсон сделал все, чтобы заблокировать эти законы.

В 1866 году в ходе перевыборо депутатов конгресса радикальные республиканцы еще больше упрочили свои позиции. Они одобрили новый закон о реконструкции, который Джонсон не смог отклонить. Тогда же конгресс принял закон, запрещавший президенту смещать государственных чиновников с должностей без согласия законодателей. Тем самым брались под защиту представители исполнительной власти, которые были солидарны с линией конгресса, а не президента. Впервые процедура импичмента была проведена в отношении президента Джонсона, когда он попытался снять военного министра, поддержавшего конгресс. Импичмент не удался, но Джонсон был дискредитирован и на президентских выборах 1868 года не имел никаких шансоо на успех.

Режим чрезвычайного управления, введенный республиканской партией и конгрессом в южных штатах, продолжался в течение нескольких лет. В 1868 году в федеральный союз были допущены 7 бывших рабовладельческих штатов, выполнивших все требования, продиктованные конгрессом. Республиканцы осуществляли свою политику на Юге, опираясь на поддержку вчерашних рабов. 40% белых избирателей были лишены права голоса, зато таковыми наделялось большинство черного мужского населения. Черные избиратели неизменно голосовали за республиканцев, обеспечивая им при любом раскладе голосов среди белых победу над демократической партией.

Среди всех реформ наиболее весомыми оказались политические. 14 поправка, вступившая в силу только в 1868 году, не только провозглашала равенство юридических и политических прав всех американцев независимо от цвета кожи, но и позволяла федеральному правительству наказывать штаты за их нарушение. 15 поправка, ратифицированная в 1870 году, развивала предыдущую и запрещала федерации и штатам лишать граждан той или иной расы избирательного права.

На основании этих поправок, как и других демократических законов, черные американцы существенно расширили свои права и возможности не только в политической, но также и в социальной и экономической сферах. Чернокожие стали приобщаться к классу собственников, хотя здесь их успехи были гораздо скромнее, чем у белых. Их белые защитники добивались отмены «черных кодексов», подавления организаций ку-клукс-клана, других проявлений расизма.

Реконструкция развивалась по восходящей линии вплоть до начала 1870-х годов, затем она резко затормозилась и окончательно прервалась в середине десятилетия, не доведя до конца многие свои начинания. Почему? На это есть много причин, но среди них есть главная. К началу 1870-х годов опасность реставрации рабовладельческого строя на Юге была ликвидирована, а утверждение буржуазно-либерального миропорядка гарантировано. Произошла смена политических, экономических и социальных элит. Место бывшего рабовладельческого класса заняли капиталистические нувориши и новый политический класс - саквояжники и прохвосты.

Саквояжниками называли выходцев с Севера, которые устремились на Юг, чтобы преобразовать его по образу и подобию собственных штатов, не забывая при этом о собственной экономической выгоде и политической карьере. Второй мотив все более выдвигался на первый план. Прохвостами окрестили тех южан, которые одобрили политику реконструкции, увидев в ней шанс как для возрождения Юга, так и для утверждения собственного благополучия, вхождения в новую элиту, призванную занять место бывшего рабовладельческого класса. И в их поведении идеальные мотивы все более уступали место корыстным.

Погруженность в собственные интересы становилась всепоглощающей. На смену революции пришел термидор - завершающая фаза большинства революционных эпох. Американский термидор, как и любой другой, не был равнозначен контрреволюции, он не отменил основополагающих социально-экономических и политических сдвигов революционной эпохи, но подчинил их преимущественно интересам элит, возвысившихся благодаря революции.

США на рубеже 19-20 веков

Республиканцы долго сохраняли контроль над центральной властью, но южные штаты на долгие десятилетия стали доменом демократической партии. Восстановить рабство и экономическую мощь плантаторов ей было не по плечу, но она сумела создать на Юге расистский политический режим. Поскольку федеральная конституция, ее 15 поправка запрещали дискриминацию по цвету кожи, южные политики предприняли обходные меры по ограничению политических прав негров.

Прежде всего это стло введение избирательного налога. Сотни тысяч негров предпочли уплате налога неучастие в выборах. Второй мерой явилось введение в южных штатах ценза грамотности. Согласно цензу избиратели должны были суметь прочитать конституцию штата или федерации, а в ряде случаев объяснить смысл прочитанного. Больше всего пострадали негры: число неграмотных среди них достигало 6-%. Третьей мерой стал ценз родства, введенный в 4 штатах. Вошел он в историю как “дедушкин закон”: претендент на избирательное право должен был доказать, что этим правом пользовался его дед. Негры, расставшиеся с рабским состоянием относительно недавно, в большинстве случаев представить такие доказательства не могли.Все эти ограничения избирательного права на Юге были признаны законными Верховным судом США, провозгласившим, что они не заключают дискриминацию по цвету кожи.

На роль общенациональной идеологии в последние десятилетия 19 века претендовал социал-дарвинизм. Социал-дарвинизм перенес биологические законы Дарвина на общество и обосновывал естественное, вытекающее из самой природы вещей происхождение социальных явлений и противоречий, такие как конкуренция, массовая бедность.

Первым, кто перенес законы Дарвина на общество, был англичанин Герберт Спенсер. Популярность социал-дарвинизма имела несколько причин. Исповедуемые им законы общества и политические рекомендации удивительно полно и точно отразили запросы новой социально-экономической элиты. Интеллектуальным лидером американских социал-дарвинистов стал Уильям Самнер, глава Йельского университета. Американскую социологию все чаще называли самнерологией.

Американская элита, ознакомившись с социал-дарвинистскими принципами, без промедления взяла их на вооружение. Карнеги, Рокфеллер, Морган, Херст преподносили себя как наиболее приспособленных индивидуумов, а созданные ими промышленные и финансовые империи - как высшее достижение естественного отбора.

К 1900 году Америка стала ведущей промышленной державой мира. За 30 лет производство чугуна выросло в 8 раз, добыча угля - в 10 раз, выплавка стали - в 150 раз. Чугуна и стали США производили больше, чем Великобритания и Германия, вместе взятые.

В последней трети 19 века сохранились все политические институты и механизмы, укоренившиеся в предшествующие десятилетия. К ним добавились и некоторые демократические нововведения, в первую очередь тайное голосование во время выборов. С другой стороны, в южных штатах были введены избирательный налог и ценз грамотности, резко сокративший число как черных, так и белых избирателей. Но главным показателем снижения реального значения демократии стало активное вторжение во власть лидеров финансово-промышленного капитала, которые не только активно продвигали туда подконтрольных им менеджеров, юристов, партийных функционеров, но и сами стремились обосноваться на политическом олимпе.

Среди американцев было немало тех, кто с изумлением, а то и с восхищением наблюдал за воцарением в экономике и политике “наиболее приспособленных” индивидуумов и искренне считал их триумф следствием естественного отбора. Но было немало и тех, кто полагал, что возвышение олигархов оказалось возможным вследствие предательства политиками и государством народа и демократии.

Народный протест оформлялся постепенно, а поначалу наиболее громко заявило о себе американское фермерство. Постепенно фермерские партии расширяли критику крупного капитала, а наибольшую остроту ей придала Популистская партия, действовавшая в 1890-е годы. Лидеры популистской партии отказывались признать, что монополии возникли в результате естественного отбора, доказывая, со своей стороны, что они образовались в результате гигантского сговора, который должен быть без промедления разрушен. В пресечении заговора главная роль отводилась государству, которое должно было провести жесткие антимонополистические законы, национализировать железные дороги, телефонную и телеграфную сеть, поддерживать после этого правила честной конкуренции. Популистская партия оказывалась истинной и единственной защитницей интересов народа.

Наибольшего успеха популистская партия добилась на выборах 1892 года, когда за нее проголосовало около 10% избирателей. Но после этого партии стали сопутствовать неудачи, главной причиной которых был ее раскол.

В 1880-е года возникла первая общенациональная организация американских рабочих, взявшая себе романтическое название - рыцари труда. Они поставили целью установить кооперативную промышленную систему, которая превратила бы каждого человека в собственного работодателя. В 1890-е рыцари труда были вытеснены с ведущей позиции Американской федерацией труда. АФТ, объединявшая по преимуществу квалифицированных рабочих, стояла в целом на умеренных позициях, но долгое время в ней было сильно и радикальное крыло.

Политические дискуссии в АФТ свидетельствовали, что радикальные идеи впервые проникли в сознание широкой массы американских рабочих, и среди этих идей нашлось место даже социалистическим. Эти рабочие в начале 20 века сумели создать собственное профсоюзное объединение “Индустриальные рабочие мира”. ИРМ восприняло идеалы социаоизма в анархо-синдикалистской форме. Лидеры профсоюза предлагали рабочим отказаться от политических действий и стремиться с помощью массовой забастовки к “всеобщему локауту капиталистического класса”. Радикальные стычки, организованные ИРМ, стали головной болью для американского правящего класса. Радикализм рабочих масс подготовил почву для создания первой в американской истории социалистической партии. На рубеже 19-20 вв. их возникло сразу две. Социалистическая рабочая партия пыталась последовательно , но одновременно крайне догматично укоренять марксизм на американской почве. Лидером стал профессор Колумбийского университета Леон, который прочитав однажды “Капитал” Маркса, полностью поменял свое мировоззрение. В отличие от СРП, Социалистическая партия США , возникшая в 1901 году, добилась заметного влияния в политической жизни страны. Американский социализм обязан ей самым крупным за всю свою историю. Успех партии объяснялся тем, что она сумела привлечь на свою сторону не только часть рабочих, но и различные слои среднего класса. В отличие от СРП Социалистическая партия стремилась увязывать свои принципы с национальной демократической традицией.

Деятельность популистов, тред-юнионистов и социалистов свидетельствовала об оформлении непривычной, по американским меркам, радикальной политической оппозиции. Ее выразители нацеливались на изменение первооснов США. В американском правящем классе все чаще стали раздаваться тревожные предупреждения о возможности третьей американской революции, на этот раз социалистической. Социализм в Америке? По прошествии 100 лет эта идея представляется не более чем утопией. Но в Америке конца 19- начала 20 века такая воможность казалась многим реальной. Сторонники ремонта существующего миропорядка, которые прислушивались к чаяниям низов и учитывали их, получили название прогрессисты. Они достигли наибольшего влияния в период перед Первой мировой войной, а сам этот период известен в американской истории как Прогрессивная эра.

Наряду с мощным идеологическим течением социального либерализма в США начала 20 века возникло широкое журналистско-публицистическое движение, сосредоточившееся также на язвах и противоречиях монополизирующейся Америки. Журналисты занимались не теоретизированием, а детальным раскрытием и накоплением фактов политической коррупции и сращивания государства с бизнесом, сговоров между предпринимателями с целью установления монопольных цен на рынке, преступных методов, использовавшихся промышленными и финансовыми генералами с целью сокрушения своих конкурентов, сверхэксплуатации рабочих, в том числе женщин и детей, на капиталистических предприятиях. Их дотошное стремление вскрыть всячекие язвы Америки вызывало раздражение в верхах, и оттуда в адрес журналистов-демократов прозвучало высокомерно-уничижительное - «разгребатели грязи». Под этим именем они и вошли в историю США.

У знаменитых разгребателей грязи появились тысячи подражателей во всех штатах, городах, поселках. Везде и всюду обнаруживали своих коррупционеров и преступных бизнесменов. В 1908-1912 гг. прогрессистское движение вышло на национальный уровень. В обеих главных партиях оформились реформистские группы, активно требовавшие включения в партийные платформы пунктов об экономических, социальных и политических преобразованиях. Демократическая партия на выборах 1908 года включила в свою платформу серию наиболее популярных реформаторских требований: обновление и усиление антимонополистического законодательства, введение федерального подоходного налога, демократизация деятельности конгресса США, совершенствование системы конкурсного замещения федеральных должностей.

Менее влиятельными оказались сторонники реформ в Республиканской партии. Их самым известным лидером был Т.Рузвельт, который еще в 1901 году оказался в силу обстоятельств президентом США (в том году президент Маккинли стал жертвой покушения со стороны анархиста, и вице-президент Рузвельт занял освободившийся пост). В период президенства Рузвельт пытался осуществить некоторые реформы, но преобладание среди республиканцев консерваторов гасило его реформаторские замыслы. В 1911 году реформаторское меньшинство покинуло Республиканскую партию, а в 1912 году образовало собственную Прогрессивную партию. Ее возглавил Теодор Рузвельт.

Среди демократических социально-экономических мер Прогрессивной эры выделялась 16 поправка к конституции США, вступившая в силу в 1913 году и вводившая федеральный подоходный налог. Были приняты законы по регулированию деятельности предпринимательских объединений. Закон 1906 года устанавливал максимальные тарифы на ж-д транспорте.

В 1907 году конгресс США одобрил первый федеральный закон о порядке финансирования избирательных кампаний, по которому в этом финансировании запрещалось участвовать национальным банкам и корпорациям.

Завершающей политической реформой Прогрессивной эры стала 19 поправка к федеральной конституции, наделившая избирательным правом женщин.

В целом можно заключить, что в прогрессивную эру просвещения элита США обнаружила способность учитывать интересы большинства общества, самых разных, в том числе и нижних социальных слоев, и отражать их в государственном законодательстве. Политику просвещенной элиты можно охарактеризовать как социальный компромисс, от которого верхи выиграли в конечном итоге больше, чем проиграли.

Внешняя политика США конца 19-начала 20 века. Первая мировая война

Во второй половине 19 века США продолжали укреплять свои позиции в Латинской Америке. Их поднимавшаяся как на дрожжах экономика требовала новых рынков и новых источников сырья, и правительство США, удовлетворяя этот главный национальный запрос, подчиняло латиноамериканские страны «кнутом и пряником». Американская экспансия была, как и прежде, сдобрена демократической риторикой: в конце 19 века выдвигается доктрина пан-американизма, согласно которой все страны Америки были объединены судьбой для воплощения великих принципов национальной независимости и народного сувернитета.

Под знаменем панамериканизма стали проводиться общеамериканские конференции для выработки основ континентальной политики. Однако эти конференции обнаружили, что латиноамериканские страны плохо верят в искренность благородных замыслов США.

Национальный интерес США заключался и в пресечении попыток европейских государств оспаривать лидерство США на американском континенте. В конце 19 века США твердо восприпятствовали попытке Великобритании пересмотреть в ущерб интересам США границу между Венесуэлой и Британской Гвианой. В 1898 году США решительно вмешались в конфликт между Испанией и Кубой, попытавшись разрешить его в собственных интересах. Между США и Испанией началась война, закончившаяся в том же 1898 году победой США. Победитель, однако, не предоставил после этого Кубе возможность самой распорядиться своей судьбой.

В начале 20 века США закрепили за собой право на строительство и владение важнейшим стратегическим и экономическим объектом Америки - каналом, соединявшим Атлантический и Тихий океаны. Первоначально канал начали строить французы, но затем они уступили свои права американцам.

В начале 20 века США господствовали в Латинской Америке и политически, и экономически. Американские корпорации контролировали львиную долю финансов, промышленности, сельского хозяйства латиноамериканских стран. Но возможности и запросы американского капитала уже не могли быть удовлетворены одним американским континентом. Он устремлял взоры к другим территориям, главной среди которых оказалась Азия.

В конце 19- начале 20 века США сумели отнять у Испании Филиппины, которые стали их форпостом на Тихом океане, обеспечившим возможность проникновения на азиатский континент. В то же время США приступили к активному строительству военно-морского флота, без которого невозможно было соперничать с ведущими европейскими государствами, давно обосновавшимися в Азии.

Ведущие американские бизнесмены активно устремились в Китай и быстро добились определенных успехов.

В начале 20 века США впервые попытались претендовать на роль арбитра крупных международных конфликтов. В этом качестве одной из наиболее известных их акций явилось посредничество между Японией и Россией при заключении между двумя странами мира в 1905 году. Рузвельт даже удостоился нобелевской премии. Но непосредственно вмешиваться во взаимоотношения и конфликты более сильных в военном отношении соперников США было не под силу. Главным среди этих конфликтов стало противостояние двух европейских блоков - Антанты (Англия, Франция и Россия) и Четвертого союза (Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария).

На протяжении двух с половиной лет после начала первой мировой войны США соблюдали нейтралитет, но весной 1917 года вступили в нее на стороне Антанты. Их участие в боевых операциях и военные потери были минимальными, зато США оказали огромную материальную поддержку странам Антанты. Война способствовала дальнейшему ускоренному подъему американской экономики и превращению США в главного мирового кредитора.

В период войны обнаружилось характерное для всех военных эпох стремление правительства подчинить все социальные классы и слои единому общенациональному интересу, как его понимало правительство.

После вступления США в 1917 году в войну на стороне антигерманской коалиции правительство Вильсона использовало три главных средства, чтобы подавить тех, кто так или иначе занимал антивоенную позицию или оказывался в оппозиции мобилизационным усилиям государства.

Во-первых правительство подавляло забастовки, причем с особой решительностью те, которые выдвигали политические требования. Сокрушительные удары были нанесены по радикальному профсобзному объединению «Индустриальные рабочие мира». Многие его руководители оказывались за решеткой.

Во-вторых на основе указов военного времени оно высылало из страны тех иностранцев и иммигрантов, которые обвинялись в саботаже политики правительства, военной промышленности, в революционных и радикальных призывах.

В-третьих, действуя на основании законов о шпионаже и измене, принятых в годы войны, правительство подвергло репрессиям лиц, которые сопротивлялись его мобилизационным мероприятиям или наносили оскорбления государству, конституции, флагу, вооруженным силам США.

По окончании войны репрессивные мероприятия правительства против радикалов и социалистов продолжились в связи с боязнью укоренения в США большевистских идей, распространявшихся под влиянием русской революции.

В военный и послевоенный периоды реформаторский курс правительства был свергнут. Либеральная политическая эпоха уступила место консервативной, и это в целом соответствовало изменениям в умонастроениях большинства американцев: после тяжких военных лет, в атмосфере подъема революционности и радикализма во всем мире, в том числе и в США, не тольки верхи, но и средний класс хотели спокойствия и порядка. В 1920-х годах избиратели отдали предпочтение на общенациональных выборах Республиканской партии. Президентский пост в течение 12 лет занимали три ее консервативных лидера - Гардинг (1921-1923), Кулидж (1923-1929) и Гувер (1929-1933).

Великая депрессия 1929-1932 года

Экономический подъем начался после первой мировой войны, из которой Соединенные Штаты Америки вышли крупнейшим мировым кредитором. А к концу 20-х годов на долю Америки приходилось 48% промышленного производства всего капиталистического мира - на 10% больше, чем на долю Великобритании, Франции, Германии, Италии и Японии, вместе взятых.

Республиканская партия доказывала нации, что именно корпорации являлись творцами процветания, а потому им должна быть предоставлена полная свобода рук и переданы рычаги экономического управления. В 1920-х годах представители социально-экономической элиты вновь резко увеличили свое представительство в верхнем эшелоне государственной власти. Своего рода символом упрочившегося политического влияния крупного бизнеса явилось 11-летнее пребывание на посту министра финансов мультимиллионера Э.Меллона (1921-1932).

В отношении корпораций прекратилось использование антимонопольных законов, которые были нейтрализованы Верховным судом Соединенных Штатов Америки при помощи разнообразных изощренных толкований. Зато возросло количество преследований профсоюзов, вследствие чего их численность сократилась к концу десятилетия в полтора раза.

В 1920-х годах отказалась от либерально-реформистской идеологии Демократическая партия. Различия между нею и республиканцами вновь были столь же малозначительны, как и в последней четверти 19 века. Другие партии не смогли соперничать с двумя политическими гигантами. Капиталистический миропорядок был прочен в Соединенных Штатах Америки, как никогда.

Гром прогремел в 1929 году, а через 4 года страна лежала в экономических руинах. Банки рухнули в 47 из 48 штатах. Промышленное производство упало на одну треть, а безработица составила 25%. Таковы были последствия беспрецедентного мирового экономического кризиса.

Америка запаниковала. Появились тысячи пророков, заявлявших, что американский капитализм ждет неизбежный коллапс. В растерянности пребывал правящий класс, и даже самые мужественные его представители не решались произносить оптимистических фраз.

1930-е годы оказались судьбоносными не только для Соединенные Штаты Америки, но и для всей западной цивализации, капиталистической системы да и мирового сообщества в целом.

Первый ответ предложила Германия. В ходе и вследствие экономического кризиса рубежа 20-30-х годов германская нация сочла исчерпанными либерально-демократические способы решения своих проблем. Гитлеровский режим, воплотивший праворадикальный вариант врачевания социально-экономических и политических болезней капиталистического общества, оказался приемлем для многих немецких граждан. Праворадикальный вариант мобилизации нации имел поклонников и в Соединенные Штаты Америки.

Вторая модель решения острокризисных социально-экономических проблем была продемонстрирована в 1930-х годах леворадикальным политическим режимом в СССР. Правда, сталинская индустриализация и коллективизация возникли не вследствие мирового экономического кризиса, а были обусловлены логикой собственного национального экономического и политического развития. Поклонники СССР обнаружились и в Соединенные Штаты Америки, и именно в 30-е года американская коммунистическая партия достигла наивысшего, впрочем, и единственного в своей истории реального политического успеха.

Рузвельт, возглавивший демократическую партию Соединенные Штаты Америки, а после президентских выборов 1932 года - и американскую нацию, прекрасно осознавал свою историческую миссию. Она заключалась в поиске альтернативы право- и леворадикальному вызовам мировой истории, спасении американской цивилизации и сохранении ведущей роли западных ценностей в мире.

Новый курс Рузвельта

Новый курс Рузвельта стал важной разграничительной вехой во всей американской истории. Если в первую эпоху американское общество в целом развивалось по классическим канонам капитализма, то в последующую эпоху происходит процесс радикальной трансформации и эих канонов, и самого капитализма..

Рузвельт, избранный президентом в 1932 году и остававшийся на этом посту вплоть до своей смерти в 1945 году, столкнулся с социально-экономическими проблемами, которыми приравнивались многими современниками к катострофе. Американские реалии 1929-1933 гг. сделали актуальными знаменитое пророчество Маркса о естественном коллапсе перезрелого капитализма. Сам Рузвельт подчас раскрывал причины экономического краха с помощью понятий и фраз, удивительно схожих с марксистскими. Главную причину краха он усматривал в противоречии между общественным характером производства и частным способом присвоении. Но Рузвельт полагал, что капитализм может быть спасен и обретет новую жизнь в результате радикальных реформ.

Одна из главных среди реформ лежала в сфере распределения национального богатства. Рузвельт указывал, что быстрый рост производительности труда и товарной продукции, наблюдавшийся в Америке 20-х годов, не подкреплялся радикальным налогообложением корпораций и перераспределением стремительно возраставших прибылей в пользу большинства общества. Производительные мощности нации беспрерывно увеличивались, а ее потребительские возможности в силу эгоизма и всевластия монополий, отказывавшихся делиться сверхприбылью с нижними и средними слоями общества, оставались по сути неизменными. В таких условиях перепроизводство, безработица и экономический крах стали неизбежными. Далее следовал стретегический реформаторский лозунг Рузвельта: основыне усилия должны быть направлены на радикальное преобразование сферы распределения, утверждение распределительной справедливости.

Радикальная реформа сферы распределения, направленная на расширение покупательной способности населения и как результат, рассасывание кризиса перепроизводства, обозначалось как «заправка насоса». Эта модель стала обозначаться как экономика спроса.

Среди мероприятий, способствоваших «заправке насоса» выделялись: закон о минимальной зарплате, законы о социальном страховании по старости и безработице, закон о правах рабочих на заключение коллективного договора с предпринимателями, на забастовку, введение принципа «закрытого цеха» (только прием на работу членов профсоюза). На программу в помощь остро нуждающимся и безработным американцам, которая охватила более 10 млн. человек было затрачено 16 млрд. долларов.

Одним их главных источников расширения покупательной способности нижних слоев в период нового курса стал государственный бюджет. Основную тяжесть его формирования Рузвельт считал необходимым возложить на верхний класс, в первую очередь владельцев крупных корпораций, которых он называл жирными котами. Государственные налоги на крупные состояния в период нового курса возросли более чем в три раза, а налог на сверхдоходы достиг рекордной отметки 75%.

Но и эти суперналоги не покрывали потребностей правительства по расширению покупательной способности американцев, которая превратилась в основное средство борьбы с кризисом перепроизводства.

Рузвельт заявил о разделении либералов в вопросе о бюджетной политике на две школы: одна продолжала исповедовать доктрину сбалансированного бюджета, другая признавала узаконение дефицита, определяемого задачами снятия экономического кризиса и обеспечения социально-экономических запросов бедствующего народа. Рузвельт встал на сторону второй школы.

Глубокие реформы были осуществлены Рузвельтом не только в распределительной, но также и в производственной сфере. 16 июня 1933 года был одобрен закон о восстановлении промышленности, по которому предприятия под эгидой и контролем со стороны государства принимали кодексы честной конкуренции - своеобразные нормативы, определявшие объемы сырья и производственной продукции, цены на товар и размер заработной платы, которые бы предотвращали дальнейшие остановки производства и позволяли рабочим поддерживать сносное существование. В стране на два года приостанавливались антимонополистическое законодательство.

12 мая 1933 года был принят закон по регулированию аграрного сектора, направленный на ограничение товарных излишков путем сокращения посевных площадей и поголовья скота за государственную компенсацию. В денежно-финансовой сфере расширялись полномочия Федеральной резервной системы, созданной еще в 1913 году, вводилось страхование частных вкладов размером до 5000 долларов, создавалась комиссия по торговле акциями, взявшая под контроль фондовые биржи, осуществлялось рефинансирование долгов, отвечавшее интересам как должников, так и кредиторов.

Рузвельтовский новый курс не получил однозначной оценки, а некоторые доказывают, что выходу Соединенных Штатов Америки из глубого кризиса способствовали не столько реформы Рузвельта, сколько начавшаяся в 1939 году вторая мировая война. Но большинство историков полагают, что именно новый курс Рузвельта способствовал радикальной перестройке американского капитализма, возникновению такой модели, которая создала реальные возможности выхода Соединенных Штатов Америки из кризиса. Рузвельтовская модель и ее составные части сохранялись и развивались, хотя и в неравной степени на протяжении всей последующей американской истории.

Соединенные Штаты Америки во вторую мировую войну

В годы второй мировой войны правительство Соединенных Штатов Америки подвергло жесткой регламентации цены и заработную плату в сталелитейной промышленности. После второй мировой войны ярким образцом прямой гос. Регламентации экономических отношений стал закон Тафта-Хартли 1947 года, четко и жестко расписавший возможности профсоюзов по объявлению и проведению забастовок.

Соединенные Штаты Америки помогали либерально-демократическому правительству Германии удержаться у власти, а экономике - встать на ноги. Попытки Америки помочь либерально-демократическому правительству Германии выжить потерпели неудачу, что имело самые серьезные последствия для мировой истории. Несмотря на солидные финансовые вливания Америки в германскую экономику, последняя с огромными трудностями выходила из кризисного состояния, а в 1929 году с началом мирового экономического кризиса вообще оказалась в бедственном положении. В результате серии чрезвычайных национальных выборов и сделок в рядах элиты в 1932-1933 годах к власти пришла фашистская партия во главе с Гитлером. Гитлер взял курс на милитаризацию экономики, отмщение европейским демократиям, завоевание для немецкой нации «жизненного пространства» на Востоке.

Приход к власти Гитлера и его стратегические планы поменяли всю расстановку сил на мировой арене. Гитлер намеревался сокрушить как западную демократию, так и советский социализм, что вынудило эти две силы, несмотря на патологическую неприязнь друг к другу, вступить в переговоры, задумываться о военном союзе, чтобы предотвратить нацистскую опасность. В 1934 году СССР был принят в Лигу наций. Годом раньше Соединенные Штаты Америки согласились на дипломатическое признание Союза, учтя, помимо всего прочего, что тот уже не настаивал на первоочередности мировой коммунистической революции, а воспринял сталинский план построения социализма в отдельно взятой стране.

Сближение СССР и западных демократий оказалось, однако, весьма зыбким. Обе стороны продолжали не доверять друг другу и вели двойную игру. Западные державы, приближая к себе СССР дипломатически, в то же время желали, чтобы он принял на себя удар фашистского агрессора, что могло привести к взаимоистощению, а еще лучше - к взаимоистреблению двух сил зла. СССР вел собственную изощренную игру, смысл которой заключался в том, что национальный интерес был для него превыше всего, и только это обстоятельство в конечном итоге могло определить выбор военно-политического союзника.

Изощренная и коварная политическая игра западной стороны не раз приводила к тому, что хитроумные политические расчеты оборачивались грубыми просчетами. В 1939 году западные демократии, заморозившие переговорный процесс с СССР и сделавшие все мыслимые и немыслимые уступки Германии, получили неожиданный сюрприз: два этих государства заключили договор, высвобождавший Германии руки для войны с западом и отводивший от СССР хотя бы на время угрозу германской агрессии. Германия 1 сентября 1939 года оккупировала Польшу, что повлекло военные действия с союзниками Польши Францией и Англией. СССР, воспользовавшись договором с Германией, присоединил к себе Литву, Латвию, Эстонию.

В отношении этих жестоких европейских перипетий Соединенные Штаты Америки вплоть до 1940 года занимали политику нейтралитета, похожую на ту, которая была неудачно испытана ими еще в эпоху вызревания Первой мировой войны в начале 20 века. И только в 1940 году они обнаружили отчетливое осознание того факта, что военные успехи мощной фашистской оси Германия-Италия-Япония создают смертельную угрозу их национальному интересу и родственным им странам либеральной демократии. Но окончательный перелом в позиции Соединенные Штаты Америки по отношению к мировой войне произошел под воздействием двух событий, имевших место 22 июня и 7 декабря 1941 года.