Третье отделение - профессиональная спецслужба в Российской империи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Третье отделение: структура, задачи и принципы

1.1 Струкутра и организация Третьего отделения

1.2 Задачи Третьего отделения

1.3 Принципы работы спецслужбы

2. Третье отделение в действии

2.1 Разведывательный отдел III отделения

2.2 Военная разведка России в XIX веке

2.3 Главная удача Третьего отделения

2.4 Власть и спецслужбы в России середина XIX века

Заключение

Список литературы

Введение

Тема данной работы « Ш отделение- профессиональная спецслужба в Российской империи». Выбор данной темы был неслучайным, мне хотелось подробнее изучить политический сыск в России.В данной работе будут затронуты определенные вопросы по Ш отделению, такие как структура и организация, задачи и принципы работы Ш отделения, будут рассмотрены взаимоотношения властей и спецслужб, и,конечно же, будет говориться о главных деятелях Ш отделения.

Актуальность выбранной темы думаю в том, что история русской политической полиции мало изучена, в связи с засекреченностью материалов, участников. Мне хотелось бы глубже изучить и познакомиться с данной темой.

Цель работы состоит в том, чтобы рассмотреть организацию и деятельность Ш отделения, действовавшего с 1826-1880 года.

В связи с целью возник ряд задач, которые нужно было решить в ходе данной работы:

1. рассмотреть структуру, организация, принципы Ш отделения

2. выявить положительные стороны создания Ш отделения.

3. Проследить взаимоотношения властей и Ш отделения.

4. разобраться,в чем была главная удача Ш отделения.

В данной работе были использованы монография Троцкого, в которой я познакомилась с общими очертаниями данного учреждения, сыскной и провокаторской деятельностью политической полиции первой половины XIX века.

Следующим изданием была книга Симбирцева о Третьем отделении, в которой говорится о идее создания, принципах работы, первых шагах российской внешней разведки, а также рассказывается о начальниках и деятелях данной спецслужбы.

Следующей использованной работой будет «История спецслужб России», в данной книге охватываются службы специального назначения с середины XII- до конца XX века, в том числе и Ш отделение.

1. Третье отделение: структура, задачи и принципы

1.1 Структура и организация III отделения

третье отделение служба власть

III отделение строилось в сравнительно спокойной время: в течение всего николаевского царствования в России не было ни одного крупного революционного выступления. Такое положение позволяло не торопиться с организацией учреждения, и при всей своей суетливости и кажущейся загруженности важнейшими делами III отделение довольно долго не могло собраться привести в единообразие свои разнородные части.

При образовании III отделения в него вошли три составных элемента: особенная канцелярия Министерства внутренних дел, возглавлявшаяся фон Фоком, находившаяся в ведении того же фон Фока тайная агентура и жандармия. Последняя и сама по себе была явлением сложным.

Отдельный корпус жандармов сложился из двух элементов: из жандармского полка, несшего военно-полицейскую службу при войсках, и из жандармских частей корпуса внутренней стражи. Жандармский полк нес, таким образом, полицейские функции исключительно в армии. Наряду с ним уже с 1810 года существовал корпус внутренней стражи, обслуживающий гражданские власти «при поимке воров и разбойников, в случае неповиновения власти». В 1817 году в составе этого корпуса были учреждены жандармские дивизионы. Но управление ими было чрезвычайно пестро: одни жандармские части подчинялись обер-полицмейстерам, другие ведались гарнизонными командирами.

Учреждение должности шефа жандармов не положило конца этой органи-зационной неурядице. Одними жандармскими частями Бенкендорф ведал целиком, другими лишь « в инспекторском отношении». Так дело продолжалось до 1836 года, когда был сформирован Отдельный корпус жандармов. Самое единство III отделения и жандармии держалось только на личной унии шефа жандармов и начальника III отделения. Только в 1839 году должность начальника штаба корпуса жандармов была соединена с должностью управляющего III отделением, и лишь в 1842 году окончательно слились все жандармские части.

Вся эта работа была проведена под непосредственным воздействием Л.В. Дубельта, которого и можно считать творцом жандармской системы в том виде, в каком она существовала при нем и впоследствии.

Само по себе III отделение являлось учреждением с сравнительно небольшим аппаратом. Первоначально личный состав был определен в 16 человек, которые должны были обслуживать все четыре экспедиции. Функции между этими экспедициями распределялись следующим образом.

I экспедиция ведала всеми политическими делами-« предметами высшей полиции и сведениями о лицах, состоящих под полицейским надзором».

II экспедиция- раскольниками, сектантами, фальшивомонетчиками, уголовными убийствами, местами заключения и крестьянским вопросом.

III экспедиция занималась специально иностранцами.

IV экспедиция вела переписку о « всех вообще происшествиях», ведала личным составом, пожалованиями.

Постепенно работа III отделения усложнялась. В 1828 году к кругу его деятельности была причислена и театральная цензура, в 18482 году выделенная в специальную V экспедицию. Увеличивалось и число служащих: к концу николаевского царствования штаб состоял из 49 человек. Тем не менее строгого размежевание дел между экспедициями не было, в течение долгого времени не было и установленной формы переписки. Наиболее же секретные дела, в том числе и работа тайной агентуры, были подчинены непосредственному управляющему III отделением- сначала М.Я. фон Фоку, потом А.Н. Мордвинову и Л.В. Дубельту.

Управляющий отделением вместе с двумя-тремя наиболее ответственными сотрудниками собственно и являлся центральным двигателем всей системы. Он непосредственно сносился с тайными агентами, на его имя поступали многочисленные доносы и жалобы, от него зависело дать делу тот или иной оборот, так или иначе средактировать всеподданнейший доклад.

Такова была структура «центральной шпионской конторы», как называл III Отделение Герцен. На местах делами политической полиции ведали местные жандармские управления. Вся страна была разделена на несколько( сначала на пять, потом восемь) жандармсикх округов, во главе которых стояли высшие жандармские чины. Округа, в свою очередь, распадались на отделения. На отделение приходилось обычно по 2-3 губернии; начальниками назначались жандармские штаб- офицеры.

Местные представители жандармской власти должны были полагаться на свою наблюдательность, на случайные открытия агентов и, главное, на всемерно поощряемое добровольное доносительство. Этим объясняется мелочные контроль,установленный над самыми безобидными проявлениями общественной жизни. Дворянские балы, дружеские пирушки, собрания любителей карточной игры-все это, вплоть до семейной жизни обывателей, бралось под надзор. Знали то они действительно многое, но сведения их ограничивались « слухами и толками» и подглядыванием в замочную скважину. И не случайно произошло, что самое крупное политическое дело николаевского царствования- кружок петрашевцев- было раскрыто не жандармской агентурой, а конкурировавшей организацией - Министерством внутренних дел, в ведение которого оставалась обычная полиция.

Очерк структуры III отделения был бы не полным, если бы мы не рассмотрели заграничную агентуру. Дипломатический шпионаж существовал издавна. Агенты его комплектовались преимущественно из иностранцев и давали сведения не только по вопросам международной политики, но и освещали внутреннюю жизнь и революционное движение европейских государств. Дело это, однако, было распылено по различным ведомствам и только с 30-х годов начинает объединяться в руках III отделения.

Непосредственным толчком явилось польское восстание 1830-1831 годов и появление польской эмиграции. По словам официального отчета, «с 1832 года начинается ряд командировок чинов III отделения за границу как для изучения на месте положения дел, так и для приискания надежных агентов и организации правильного наблюдения в важнейших пунктах. Следя за деятельностью польских выходцев, поселившихся в Западной Европе, III отделение вместе с тем получало точные сведения о внутреннем политическом положении европейских государств, о деятельности и направлении различных политических партий, о силе и настроении правительств и об отношении их к России.»

В 40-х годах к польской эмиграции присоединилась и русская. « Еще в 1843 году III отделение обратило внимание на деятельность первых русских выходцев: князя Петра Долгорукого и Ивана Головина во Франции и Бакунина в Швейцарии. Слежка за эмиграцией была поставлена тоже довольно кустарно. В Париже действовал Яков Толстой, разоблаченный уже в 1848 году. В Австрии и Пруссии приходилось больше рассчитывать на содействие местных полицейских учреждении. Возложение же сыщических обязанностей на русских дипломатов не всегда приносило желаемых результатов. Делать жандармов из послов- изобретение Николая. Поццо ди Борго, Пален старались объяснить ему, что не всякий способен быть Дубельтом. Николай этого не понимал и с тем изволил отбыть в Петропавловскую крепость.

Корпус жандармов в III отделении

Отдельным элементов структуры Третьего отделения был особый корпус жандармов. Жандармы, изначально созданные в качестве военной полиции, указом Николая I от 1827 года были объединены в специальный корпус и переданы в штат третьего отделения с новыми функциями. Жандармы стали силовой составляющей новой спецслужбы. В 1826 году жандармский корпус составляли 4000 человек, целая отдельная армия при политической полиции. Сами чиновники Третьего отделения были заняты розыском и следствием по политическим делам, работой с тайной агентурой и политической цензурой, а военная составляющая в виде корпуса жандармов- непосредственный арестом, облавами, обыском, содержанием арестованных под стражей и конвоированием их.

1.2 Задачи Третьего отделения

Основные направления деятельности III отделения не были сформулированы в едином законе или указе, а разбросаны в целом ряде открытых и закрытых инструкций. Общее назначение работы отделения сам граф Бенкендорф формулировал как работу по обеспечению безопасности престола и спокойствия в государстве. Более детализировано в порядке первоочередности задач направления работы III отделения можно расставить по следующему ранжиру:

1. Пресечение открытого бунта и выступления против власти в империи с оружием в руках. В полной мере такую задачу III отделению пришлось исполнять дважды: при расследовании уже состоявшегося до его учреждения выступления декабристов в 1825 году и при подавлении открытого мятежа в Царстве Польском в 1830-1831 годах.

2. Раскрытие тайных политических обществ и расследование их деятельности. Таковых новой спецслужбой с 1826-го по 1880 год раскрыто более двадцати, речь идет о серьезных а политическом плане сообществах от последних кружков декабристов до молодой и крайне радикальной «народной воли».

3. Надзор за местами заключения политических осужденных и следствие по их делам. Это касалось и уже освобожденных бывших политических заключенных, контроль за ними также поручался III отделению, как и надзор за местами высылки неблагонадежных граждан в отдаленные губернии империи. 1830 году Бенкендорф лично представил царю план большой каторжной тюрьмы, которую планировали строить в Сибири, проект «архитекторами» из жандармов был позаимствован из плана подобного крупного заведения в США и каторжных тюрем британцев в Австралии.

4. Политическая контрразведка, как деятельность по противостоянию деятельности иностранных разведок в Российской империи.

5. Внешняя разведка за пределами России. К этой деятельности примыкали смежные с ней задачи военной разведки в пользу обороноспособности страны в отсутствие необходимого для этого органа у военного министерства, а также противостояние оппозиционной эмиграции из числа покинувших страну россиян. Особенностью III отделения в течение всех его более чем 50 лет деятельности был несоразмерно большой удельный вес работы против собственных эмигрантов, значительно превышающий работу классической разведки против чужих государств.

6. Борьба с религиозными сектами и расколом в православной церкви. Это направление в годы царствования Николая I было усилено по его личному приказу. Сектантов и староверов ожидала новая волна гонений после относительной передышки при более веротерпимых Павле I и Александре I/

7. Расследование и розыск преступников по некоторым важным криминальным делам, где отделение взаимодействовала с МВД. В основном это касалось преступлений уголовного характера против государственных служащих высокого ранга, фальшивомонетчиков, подделок государственных бумаг и розыска особо опасных преступников. В связи с этим в штаб Ш отделения ежедневно поступала из МВД и других министерств важная информация такого рода, в архивных сводках жандармского ведомства есть масса сведений о пожарах, несчастных случаях, бытовых убийствах, самоубийствах и прочих подобных преступлений. Получение такой сводки, позволяющей видеть общую картину по стране, как раз отличает настоящую спецслужбы в лице III отделения и его архаичных предшественников в империи.

8. Слежка и негласный надзор за лицами, подозреваемыми в антиправительственной деятельности.

9. Деятельность по пресечению коррупции и взяточничества в государственном аппарате империи; размах коррупционной деятельности в середине XIX века начал всерьез тревожить властей.

10. Надзор за приезжающими в страну иностранцами как отдельная часть контрразведывательной работы и деятельности по борьбе с тайными обществами в стране.

11. цензурные обязанности: сотрудники Третьего отделения изучали российскую иностранную прессу и давали добро или накладывали вето на некоторые публикации. Известно, что многие уже отбывшие наказания участники движения декабристов обращались лично или через посредников к Бенкендорфу за разрешением печатать свои произведения.

12. Общее изучение общественного мнения по политическим вопросам в обществе, куда входило и изучение слухов из народной массы.

Кроме того, на III отделение возлагалась масса иных задач. Например, сюда же император Николай Павлович переправлял для детального разбирательства множеств жалоб от частных ходатаев, как связанных в какой -то мере с вопросами политической безопасности в империи, так и совершенно далеких от нее. Это явно отвлекало штат Третьего отделения от непосредственной работы в сфере политического сыска, а по современным меркам и вовсе выглядит странно, ведь КГБ СССР или американское ЦРУ никому и в голову не придет сделать по совместительству конторой для разбора различных частных жалоб только в силу высокого доверия к ним главы государства, как это происходило с Третьим отделением в николаевской России.

1.3 Принципы работы отделения

Общие принципы работы III отделения были отчасти заложены в первые годы его руководства набранной Бенкендорфом командой, отчасти переняты у уже сложившихся к тому времени централизованных тайных полиций Англии, Франции и Испании. При этом французское влияние было определяющим, оперативная деятельность в Третьем отделении изначально строилась по французским образцам. Франция к 1826 году уже имела двухсотлетнюю историю тайной полиции от «Черного Кабинета» Людовика XV до «Секретного бюро» при Наполеоне с такими мастерами тайного сыска в своей истории, как кардинал Мазарини, маркиз де Брюль, герцог Конде, Кольбер, Роан, Фуше, Савори. Бенкендорф и его первые заместители фон Фок с Дубельтом, несмотря на свои немецкие фамилии, именно французский опыт организации политического сыска тщательно изучали и во многом перенимали.

Только при них преемниках в 60-70-х годах XIX века ( Долгоруком, Шувалове, Потапове) начались близкие контакты с созданной при прусском дворе знаменитым Штибером тайной полицией единой Германии, тогда III отделение отошло от французских образцов и начало перенимать свежий и успешный немецкий опыт. Вильгельм Штибер, основатель в Германии и тайной полиции, и внешней разведки с 1860-1863 был профессиональным консультантом III отделения в вопросах тайного сыска и разведки за рубежом.

Если остановиться на общих методах и приемах работы III отделения, то можно наблюдать ряд серьезных отличий от его стихийных предшественников из XVII-XVIII веков. В вопросах тайного сыска это в первую очередь организация постоянного института тайных информаторов. Этих людей привлекали к работе впервые в России в плановом порядке за вознаграждение или путем прощения каких-либо проступков перед государством.

Это важнейшая часть деятельности службы политического сыска, без которой спецслужбы остается не способной нормально исполнять задачи госбезопасности в стране. В III отделении уже к началу 30-х годов XIX века был создан централизованный институт тайных информаторов на постоянной основе. По заведенной лично самим Бенкендорфом традиции в российском тайном сыске имена тайных агентов, завербовавшие их сотрудники III отделения,не сообщали даже ему ради полной конфиденциальности информации и личности информатора, в донесениях фигурируют только псевдонимы.

Система тайных информаторов, заложенная в России при Бенкендорфе и его службе, как и в других странах, дожила до наших дней без нее не существует и самих спецслужб. И до наших дней идет повсеместный спор об этичности и законности такого метода служб госбезопасности. В годы Третьего отделения он вызывал такие же ожесточенные дискуссии. Неоднозначное отношение к такому методу сбора информации в обществе высказывали не только либералы, противники царского режима или кадровые военные из числа ярых противников самого существования тайной полиции, двойственное отношение к институту тайных полиции, двойственное отношение к институту тайных информаторов и лично к самим информаторам складывалось и в самом III отделении. Признавая полезность такой системы, многие сотрудники тайно полиции сами не скрывали презрения к своим информаторам. Бенкендорф неоднозначно подходил к этой деликатной теме. После 1826 года он неоднократно настаивал на том, что платных доносчиков нужно по возможности избегать, а доверять больше тем информаторам, кто в награду за информацию готов получить ордена, новые чины или благодарность, но не презренный металл в виде денег.

Немалую роль в таком негативном отношении играл и моральный облик самих доносителей. В архивах Третьего отделения есть документ конца 60-х годов XIX века, где высокопоставленный его сотрудник Филиппеус, возглавлявший до того отдел внешней разведки, перечислял шефу всего отделения Шувалову псевдонимы агентов с краткими их характеристиками: «неудачник-писатель, сапожник с Выборгской стороны, пьяница, вдова полковника из Кронштадта, безграмотный..». Отсюда следует, что в тайные информаторы шли люди из низов общества. Это еще одна нравственная сторона метода тайных информаторов.

Бенкендорф с первых же дней своего руководства службой объявил главный ее девиз: « существовать открыто, но работать тайно».Первые постоянные информаторы появились у Третьего отделения уже с 1826 года. К тому же 1826 году относится первый дошедший до нас пример обуздания спецслужбой своего зарвавшегося та йного агента, разглашавшего факт своей работы на Третьем отделении для получения определенных личных выгод. Речь идет о журналисте Степане Висковатове, который в конце 1826 года начал открыто в петербургском бомонде рассказывать о своей негласной работе на Третьем отделении и даже мел наглость назвать себя кадровым сотрудником Третьего отделения, а не внештатным тайным осведомителем.

В зарубежной разведке, проводимой Третьим отделением, главным новым методом стало появление института постоянных российских разведчиков за рубежом, как работающих под прикрытием работы в российском посольстве, так и нелегалов. Теперь разведчик не отправляется за рубеж с разовым поручением, а направляется в страну на достаточно долгий срок, что значительно облегчало работу. Было покончено и с такими приметами стихийной внешней разведки при первых Романовых, как использование в качестве разведчиков по оказии случайных купцов и путешественников, как руководства разведкой лично посла России в этой стране. Впервые появляется институт российских резидентов разведки, постоянной руководящих работой в стране пребывания. Первые резиденты в европейских странах Швейцер, Толстой, Сагтынский, княгиня Ливен поначалу подчинялись лично Бенкендорфу. Незадолго до своей смерти в 1844 Бенкендорф в связи с расширением сети разведки за рубежом учредил в своей службе обособленный отдел внешней разведки, назначив его руководителем Филиппеуса, выходца из греков на российской службе, тот возглавлял российскую внешнюю разведку в III отделении до 1866 года. В той же отрасли внешней разведки новинкой стала и систематизация агентуры из завербованных иностранных граждан, им также присваивали псевдонимы, известные только работающим с ними российским оперативникам.

Аналитика, работа с прессой, включавшая в себя печатание полезных правительству статей через отдельных «сотрудничающих» журналистов, составление обзоров о политических настроениях в обществе, обязательны надзор за иностранцами и «неблагожелательными» собственными гражданами- все это новые элементы работы III отделения, почти не употреблявшиеся прежними органами российского политического сыска. Это и отличает профессиональную спецслужбу от ее временных эрзацев или первых пробных проектов.

При этом многое перешло в арсенал работы Третьего отделения и из истории органов стихийного тайного сыска, и из опята работы первой в Российской империи спецслужбы- Тайной канцелярии. И использование добровольного доноса с целью сведения личных счетов, и прямые указания верховной власти на персоналии будущих дел политического следствия. Остался в силу и метод силового воздействия на арестованных, хотя в III отделении он и не применялся так массово и безальтернативно, как в службах Толстого, Ушакова или Шешковского. Ночные допросы с лишением сна побои на следствии, угрозы неприятностей близким людям в качестве моральной пытки- все это входило в арсенал жандармов и сотрудников Третьего отделения.

В местах заключения политических преступников, которые также курировало ведомство, созданной графом Бенкендорфом , с гуманизмом тоже все обстояло непросто. Условия содержания политических заключенных были далеки от представлений о гуманности. Недаром декабрист Кюхельбекер, доведенный в тюремном заключении в одиночке крепости Свеаборг до полного физического и нервного истощения, потерявший здесь зрение, продолжал отбывать свое заключение в тех же условиях, считавшихся единственно правильным для воздания государственному преступнику и бунтовщику.

Николай при назначении графа Бенкендорфа главой III отделения высказал ему пожелание, что новая служба должна стать проводником между фигурой российского императора и русским обществом. А все благонамеренные обыватели российские не боялись бы жандармского ведомства, а видели бы в нем защиту и благодетельную руку своего монарха. А также чтобы Третье отделение при необходимости пресекало неправильные действия чиновников не местах и в случае необходимости защищало бы население от таких происков против него.

2. Третье отделение в действии

2.1 Разведывательный отдел III отделения

Заграничная разведывательная сеть Третьего отделения была создана уже к 1830 году частично за счет подчинения новому ведомству иностранных агентов. В начале 30-х годов в Европе действовало несколько резидентур нелегальной разведки Третьего отделения в ключевых державах континента и несколько представителей этих спецслужбы при союзных тайных службах. В менее значимых для европейской политики государствах действовали одиночные агенты с разовым поручением или сбор необходимых разведывательных данных поручался кадровым дипломатам из российских посольств либо отдельными путешественникам. Такая же ситуация наблюдалась и в государствах за пределами Европы, держать подобно советскому КГБ постоянные резидентуры по всему миру Третьему отделению было не по силам, и ни к чему.

Еще одним явным отличием разведывательной деятельности за рубежом III отделения от советских спецслужб следующего века была тенденция превосходства объема работы против собственной эмиграции в иностранных государствах над сбором непосредственной политической информации о стране пребывания. Это обусловливалось положением дел в середине XIX века, когда тотального противостояния Российского государства с иностранным миром на идеологической основе еще не возникло. Еще действовали союзнические иллюзии дружбы европейских дворов в рамках Союза монархов, а сама концепция госбезопасности в первую очередь была сосредочена на противодействии собственной оппозиции, в том числе и в эмиграции.

Одной из наиболее успешных операций российской разведки подобного рода стало проникновение ее агентов в 70-х годах XIX века в эмигрантский центр Ткачева и его « российских якобинцев» в Швейцарии и Франции. Благодаря этому внедрению из штаба ткачевцев в Петербург своевременно пришла информация об отправке политического эмигранта Лопатина с поддельным паспортом в Россию для организации побега с каторги Чернышевского. Информации успел переправить в Россию осведомитель Третьего отделения Горлов, под видом политэмигранта, освещавший в Швейцарии деятельность кружков Ткачева, Бакунина и Лаврова, а также усиленно искавший убежище скрывавшегося в этой стране террориста Нечаева. В результате Лопатина жандармы уже ждали в России и арестовали его еще по дороге к месту содержания Чернышевского в Красноярске, хотя профессиональный подпольщик и террорист Лопатин вскоре в своем стиле вновь бежал из иркутского острога и скрылся за границей. Он затем не раз с чужим паспортом проникал в пределы Российской империи и покидал их. Но весной 1879 года предупреждение агента внешней разведки Третьего отделения Вороновича в Санкт-Петербург позволило вновь захватить Лопатина с паспортом на имя купца Севастьянова на конспирированной квартире в российской столице. В 1879 году его отправили в ссылку в далекий Ташкент, откуда, впрочем, профессиональный беглец также сумел сбежать за границу.

Наиболее крупные и успешные заграничные центры и агентурные сети Третьего отделение имело в Австро-Венгрии, Германии,Великобритании и Франции.

Французскую резидентуру многие исследователи выделяют особенно. Долгие годы под руководством одного из любимцев Бенкендорфа Якова Толстого она давала самый весомый результат и в вопросах информации о настроениях во французских верхах власти, и в противодействии российской эмиграции во Франции, и в плане взаимодействия с французскими секретными службами при контроле за местными изгнанниками из России.

Фигура князя Толстого сама по себе очень примечательна. Он перешел на службу Третьему отделению из прямо противоположного лагеря политической оппозиции, став со временем первым главой постоянной резидентуры этой спецслужбы в Париже. Помимо разведывательной деятельности и непосредственного руководства антиэмигрантскими акциями, именно Толстой при личных встречах сумел перевербовать и уговорить вернуться в российское подданство активного эмигранта и личного друга Герцена Сазонова. Он регулярно публиковал в европейской печати разных государств статьи в защиту российской внещней политики и разоблачения коварных планов российских нигилистов в эмиграции.

Деянием Толстого за время его служения в парижской службе стал факт раскрытия им авторства анонимного «пасквиля на русского царя» в парижской прессе, что стоило его автору и известному вольнодумцу князю Долгорукову ареста и ссылки в Вятку. Толстой продолжал свою деятельность российского резидента в Париже до конца 60-хх годов, прослужив на этом посту более 30 лет. Окончательно перед историей его служба в Третьем отделении, тщательно скрываемая при жизни писателя-разведчика, была доказана только найденными в 1917 году в разгромленной архиве царского Департамента полиции МВД донесения Толстого из Парижа графу Бенкендорфу. За последующее десятилетие без Толстого парижская резидентура утратила многие завоеванные при нем позиции.

На усиление парижского заграничного центра был командирован сотрудник Третьего отделения Николай Орлов, сын уже покойного бывшего шефе Ш отделения Алексея Орлова, он совмещал должность резидента с официальным постом российского посла в Париже. В результате деятельности Орлова парижский центр снова вышел в передовые, а пришедшие в конце 1880 года на смену Третьему отделению новые структуры тайного сыска именно Париж стал центром всего руководства российской заграничной разведки в Европе.

Другим бесценным резидентом Третьего отделения в Европе и самым любимым для графа Бенкендорфа стала его родная сестра Княгиня Ливен. После создания Третьего отделения Дарья ( она же Доротея) Ливен назначена братом первым российским резидентом- женщиной в истории российской разведки в Великобритании.

В модном лондонском салоне, созданном женой российского посла и служившем прикрытием для лондонской разведки Третьего отделения, собирались сливки британского истеблишмента,, и все политические и личные разговоры подслушивались сотрудниками Ливен. Вся полученная информация в этом салоне обрабатывалась лично Доротей Ливен и отправлялась в Петербург. После смерти Бенкендорфа прекратилась и разведывательная деятельность за рубежом первой российской дамы- резидента внешней разведки.

Нельзя не упомянуть и еще об одном российском сотруднике внешней разведки того периода, прославившемся затем совсем на ином поприще. В российской резидентуре разведки в итальянском Турине работал знаменитый поэт Федор Тютчев, чьи стихи и доклады по разведывательным вопросам одинаково любил читать граф Бенкендорф. Во всемирной истории разведки это был не первый прецедент службы известного литератора своей родины на стезе профессионального разведчика, были и Дефо, и Бомарше, и Байрон, и Марлоу, и Киплинг, и Моэм.

Всего к моменту ликвидации Третьего отделения на постоянной основе действовали более двадцати заграничных резидентур: в Париже, Вене, Берлине, Лондоне, Ницее, Женеве,Бухаресте, Потсдаме, Мюнхене, Стамбуле, Палермо, Львове, Риме, Турине. Для XIX века это была довольна крупная заграничная сеть. Даже в сравнении с лидерами в плане заграничной разведки - спецслужбами Франции. Англии, и Австро-Венгрии.

Одновременно с ростом рядов кадровых разведчиков третьего отделения за границей и расширением географии резидентур в Европе росло и число завербованной на постоянной основе разведкой России иностранных граждан, работавших на Санкт-Петербург за постоянное вознаграждение.

Практика вербовки иностранцев на службе разведывательным интересам России имела место и в период стихийной разведки. Таким российским агентом был известный германский консервативный писатель Коцебу в эпоху Наполеоновских войн в Европе, в 1819 году его убил кинжалом немецкий революционный террорист Карл Занд из тайного общества Юнгебунд, отправленный за это на плаху. После учреждения заграничной сети третьего отделения работа с иностранными гражданами была поставлена на профессиональные рельсы, на них заводили досье и подшивали в дела их донесения.

2.2 Военная разведка в России в XIX веке

Вопросы ведения военной разведки сохраняли аморфную и децентрализованную структуру отдельных уполномоченных Военного министерства, направляемых работу в российские дипломатические миссии за рубежом отдельными поручениями и ответственных только перед военным министром.

Система эта уже закладывалась еще при Петре Великом, его постоянные войны и реформа в российской армии впервые потребовали введения отдельного института военных разведчиков. Специальной службы для военной разведки тогда еще не было создано, но, как указывает в своей книге об истории российской разведки и тайной дипломатии Н.А. Кудрявцев: «при Петре делаются первые попытки использовать в роли дипломатов для ведения военной разведки за рубежом. в 1701 году Петр создает генерал- квартирмейстерскую службу, которая в воинской уставе 1716 года закрепляет свое правовое положение в качестве разведывательной службы» Кудрявцев Н.А. Государево око. М., 2002. с 5.

Но служба главного квартирмейстера армии, которая при Александре I вошла в образованное Военной министерство, не была пока отдельной спецслужбой, выполняя и массу других функций для нужд армии и тыла, включая обеспечение войск продовольствием и амуницией.

Параллельно с действующей профессиональной внешней разведкой третьего отделения этот институт военных уполномоченных сохранял свою важность, его тоже пытались упорядочить и легализовать законодательно. В 1856 году император Александр II впервые в российской военной истории подписывает инструкцию « О военных агентах», узаконив статус таких уполномоченных.

Большую роль сыграл в становлении института военных агентов военный министр при Николае I- граф Чернышев, сам в прошлом самый удачливый военный разведчик российской империи в самом сердце враждебной империи Наполеона, доставший французам тогда много хлопот и сумевший завербовать главу французской внешней политики Талейрана и любовницу самого Наполеона Бонапарта. Именно крепкие связи Чернышева с тогдашним министром иностранных дел Нессельроде и шефом Третьего отделения Бенкендорфом обеспечили военной разведке помощь в ее первых шагах за границей в мирное время. По просьбе Чернышева российских агентов Военного министерства оформляли в российских посольствах как в качестве легальных военных представителей России, так и в качестве нелегалов, скрывая даже их принадлежность к российской армии.

Эпоха военной разведки силами « военных агентов» или « военных корреспондентов» до 1880 года имела свои примечательные личности, в разведывательном плане не уступавшие профессиональным агентов внешней разведки Третьего отделения.

Самым известным из этих уполномоченных Военного министерства был Николай Павлович Игнатьев. После окончания Академии Генштаба был направлен в качестве военного агента в российское посольство в Лондоне. Здесь он и прославился нестандартной разведывательной акцией. Дело в том, что во время экскурсии по знаменитому Британскому музею Николаю Павловичу ухитрился похитить прямо со стенда и вынести в кармане из зала новый образец английского винтовочного патрона, только что принятого британской армией на вооружение. Патрон был доставлен в Петербург военному министру, но быстро вычисленному англичанами российскому агенту пришлось паковать чемоданы.

Изгнанный из Англии Игнатьев был направлен вскоре военным агентом сначала к хану Хивы, а затем к бухарскому эмиру, где вел секретные переговоры с эмиром Бухары Насруллой от заключении долгосрочного военного союза с Россией.

В результате Игнатьев, получивший к своим 30 годам за свои разведывательные заслуги от императора Александра II генеральский чин, в 1859 году получил самое ответственной задание. В год нападения англо-французских войск на Китай Игнатьев с секретной миссией прибыл в Пекин, в ходу сложной комбинации он сумел настроить английских и французских союзников друг против друга и добился посредничества России на их переговорах с китайским правительством. В результате китайской командировки Игнатьева не только были улучшены русско-китайские отношения, но и отошли к России многие спорные территории на границе с Китаем.

В благодарность Игнатьев получил чин Генерал- адъютанта, перешел на работу в МИД и возглавлял в нем только что созданный Азиатский департамент, с 1867 года был российским послом в Османской империи. С 1881 года Игнатьев оказался в кресле министра внутренних дел, здесь ему пришлось непосредственно руководить новыми спецслужбами России, пришедшими на смену упраздненному третьему отделению, и отвечать за разгром « Народной воли». Умер знаменитый разведчик и дипломат в 1908 году в большой бедности и нужде, так как в силу авантюрного склада характера на старости лет промотал и проиграл в карты все свое значительное состояние.

Можно упомянуть и о военном агенте Ростиславе Фадееве, первом российском военном разведчике на африканском континенте. Он состоял атташе при дворе египетского хедива, а затем был направлен на Балканы, где был российским военспецом для подготовки союзной армии Черногории к войне с турками.

На Балканах же главным военным агентом России долгое время работал Николай Артамонов, изъездивший всю Сербию и Болгарию. С началом русско-турецкой войны 1877 года Артамонов отвечал за нелегальную разведку в тылу турок на Балканах. После 1880 года застал и времена функционирования профессиональной спецслужбы военной разведки российской империи, в которой уже в качестве кадрового сотрудника продолжал работать резидентом на Балканах.

Еще одной незаурядной личностью среди военных агентов России был Петр Дмитриевич Паренсов. он был военным представителем России в недавно освободившейся от турецкой зависимости Румынии, ведя из союзного Бухареста разведку в тылу Турции. При этом Паренсов успевал искать в среде румынского руководства новых агентов российского влияния на местный королевский двор и вербовать из пророссийски настроенных румын негласных информаторов в свою сеть. После освобождения Болгарии от турок и воссоздания полноценной болгарской государственности Паренсов командирован из Бухареста российским военным министерством в Софию, где в качестве военспеца руководил созданием новой болгарской армии и службы военной разведки болгар. Паренсов даже занимал пост военного министра- первого в истории независимой Болгарии главы военного ведомства.

Это только несколько самых известных и успешных военных разведчиков России того времени, всего же через институт военных уполномоченных при российских посольствах за рубежом прошли десятки офицеров русской армии, их донесенных которых в Петербурге составляли общую картину необходимой военной информации. Эта деятельность в плане разведки была не менее важна, чем относительно организованная к тому времени и поставленная па профессиональную основу деятельность за границей разведывательной сети Третьего отделения. Просто в силу исторических причин процесс создания в Российской империи отдельной службы внешней разведки оказался замедлен, и впервые такой независимый орган был учрежден уже после 1880 года.

2.3 Главная удача Третьего отделения

Как можно отметить, с главной задачей по противостоянию тайным обществам антиправительственного характера в границах Российской империи и в эмиграции Третье отделение справлялось с разной степенью успешности, но так в итоге и не справилось. Рост антимонархических и социалистических идей в обществе к концу деятельности Третьего отделения шел по нарастающей, лишь изредка притормаживая ввиду удачных акций жандармов или провалов некоторых оппозиционных групп.

Собственно, неспособность справиться с этой задачей и стала главной причиной ликвидации организации. То же касается и явления российского политического терроризма, которого при учреждении Третьего отделения Бенкендорфом в 1826 году еще не существовало, а к моменту ликвидации ведомства в 1880 году он уже являл собой главную и прямую опасность для власти. С террором организованной группировки « Народной воля» жандармы справиться до 1880 года так и не смогли.

В вопросе противостояния Третьего отделения политическим террористам имеют на счету одну бесспорную удачу- полный разгром первой организованной группы революционного террора в России и беспрецедентный по тем временам акт захвата за границей с вывозом в Россию ее руководителя.

Речь идет о нечаевцах и самом Сергее Нечаеве, операция по насильственному возвращению которого в Россию является самой успешной во всей истории существования Третьего отделения в Российской империи.

Организация Нечаева была уникальной в истории мирового терроризма, и операция жандармов против самого Нечаева стала первой силовой акцией такого рода, дав затем массу рецидивов со стороны новых спецслужб Российской империи и Советского Союза. Первым настоящим прецедентом здесь в истории наших спецслужб стал именно насильственный захват в Швейцарии и вывоз в Россию Сергея Нечаева.

«Народная расправа» стала первой революционной организацией в России, перешедшей от теории или мирной пропаганды перемен к активным Действиям насильственного характера, направленным против власти, в этом смысле она стала духовной предтечей « Народной воли» и примером для нее в плане методов борьбы.

Ее основал Сергей Нечаев, бывший церковный семинарист и сельский учитель. Его взгляды колебались между утопическим социализмом будущих народников, анархизмом по русской его модели Бакунина и европейскими якобинцами. При этом в плане методов Нечаев признавал исключительно нелегальную вооруженную борьбу, теракты против представителей царской власти, создание подпольной группы, разбитой на пятерки.

Свое путаное и довольное мрачное учение о революции с российской народной спецификой Нечаев изложил в главной программе своей «народной расправы», именуемой «Катехизисом революционера». В ней Нечаев требовал от последователей своего учения отречься от всего мирского и посвятить себя исключительно вооруженной борьбе за установление нового строя. Здесь же он предлагал делить всех членов общества на определенные группы, при необходимости одних тайно убивать немедленно, а других казнить открыто сразу после совершения революции, а также излагал не менее экстравагантные и зловещие идеи.

Стоит при этом заметить, что при явной террористической направленности в теории « народная расправа» к широкой практике перейти так и не успела. Степень террористической опасности этой организации была затем преувеличена в ходе следствия третьего отделения по « нечаевскому делу».

В созданной группировке «Народная расправа», которую Нечаев выстроил на основе глубокой конспирации и личных интриг среди самих рядовых членов «Народной расправы», он насаждал те же суровые принципы личной власти и тотальной конспирации. Нечаев изначально призывал к убийствам выявленных информаторов третьего отделения среди своих соратников, разработав устрашающий ритуал тайной казни таких секретных агентов сыска с удушением, простреливанием головы и обливанием лица кислотой для затруднения опознания трупа.

В 1869 году Нечаев представилась такая возможность.недовольный тем, что член организации московский студент Иванов оспорил очередное решение Нечаева расклеить листовки «Народной расправы» в студенческих столовых и усомнился в существовании самого тайного комитета Нечаевской партии, вождь «Народной расправы» объявил перед единомышленниками шпионом тайно полиции в их рядах. Во время тайной сходки Иванов был заманен в заброшенный грот на Петровских прудах Москвы и задушен нечаевцами, затем жертве прострелили голову и облили кислотой, утопили труп в озере. Найденное вскоре тело и быстро проведенной расследование полицией позволило раскрыть убийство и обнаружить наличие в России опасной террористической организации с мрачно-сектанским уставом.

Практически все причастные к « народной расправе» в 1869-1870 годах арестованы и предстали перед судом. Главные участники организации и непосредственные участники расправы со студентом Ивановым осуждены к каторжным работам. На суде почти все она каялись и возлагали всю вину на скрывавшегося от следствия Нечаева.

Сергей Нечаев скрылся при помощи фальшивого паспорта за границей. Здесь с1870 года начинается бурная эмигрантская деятельность лидера фактически уже разгромленной «Народной расправы». Агенты третьего отделения в Европе фиксировали его связь с революционерами « Молодой Италии» Мадзини, с эмигрантскими комитетами польских и болгарских революционеров.

Вся бурная деятельность Нечаева в Европе, где он постоянно перемещался Францией и Швейцарией, очень тревожила третье отделение. Получить в Европе единый и гораздо более мощный эмигрантский центр, он превращался в крупную фигуру эмиграции, лидера очередного потенциального революционного центра.

Команду выявить точное местонахождение Нечаева в Европе и организовать любой ценой его захват с вывозом в Россию дал лично тогдашний глава третьего отделения Петр Шувалов. После ряда неудач за границей, когда даже арестованных иностранными службами российских эмигрантов по требованию Петербурга выдавать российскому правосудию отказывались, на этот раз решено было пойти на захват революционера-террориста за рубежом собственными силами.

Розыском Нечаева занимались параллельно несколько командированных за рубеж сотрудников третьего отделения плюс десяток внедренных в эмигрантские организации или завербованных из их рядов тайных информаторов.

Целый год ушел у третьего отделения сначала на установление точного адреса Нечаева, а затем и организацию непривычного эксперимента по силовому захвату российского изгнанника за рубежом. Поначалу показалось, что Нечаева вычислили в Женеве, и разведчики Третьего отделения начали готовить операцию по захвату, что за Нечаева по ошибке приняли другого русского эмигранта. Операцию отменили, иначе в истории российского тайного сыска еще в XIX веке мог появиться печальный прецедент таких ошибок в силовых акциях спецслужб за рубежом.

Нечаева российские разведчики в Швейцарии убивать точно не собирались, речь шла только о его захвате и вывозе в Россию для следствия и суда.

В вычислении местонахождения Нечаева принимала участия и швейцарская криминальная полиция, поскольку Третьего отделение предоставило улики, позволяющие считать Нечаева обычным уголовным, а не политическим преступником. Операцию по выманиванию Нечаева из укрытия и захвату проводило уже само Третьего отделение. Захват сотрудники российской спецслужбы проводили за рубежом своей стране и, не имея на это процессуальных оснований, даже без участия непосредственно в аресте хотя бы одного швейцарского полицейского. Операцию против Нечаева можно охарактеризовать как незаконный захват спецслужбой гражданина своей страны в другом государстве при молчаливом согласии и попустительстве спецслужбы этой страны. В процессуальном и моральном плане это очень важные детали, поскольку дело Нечаева стало в российской истории первым прецедентом такого рода операций спецслужб, с которого потянется цыпочка уде более дерзких и циничных акций за границей.

Швейцарские власти сделали вид, что захват уголовного преступника и бытового убийцы их не касается, позволив жандармам беспрепятственно вывезти Нечаева из Швейцарии в Россию.

В России Нечаев немедленно был помещен в Петропавловскую крепость, и против него начато следствие. В Европе же и после вывоза Нечаева оттуда в Россию продолжалась операция Третьего отделения. Его агенты искали знаменитый архив Нечаева, которой позволил бы до конца зачистить ячейки « народной расправы» в России.

Нечаев был в России осужден по совокупности содеянного к пожизненному тюремному заключению и отправлен в одиночку той же Петропавловки.

Умер Нечаев в той же камере в1882 году, на два года пережив затащившее его в Россию Третьего отделение. Его поимка за рубежом и насильственный возврат в Россию уже вошли в историю этого ведомства в качестве его самой удачной операции и самой главной моральной победы над эмигрантскими и внутренними оппозиционными движениями. Нечаев фактически пережил повергшее его Третье отделение и застал его расформирование, постигшее спецслужбу Российской империи вследствие неудач в борьбе с наследниками дела Нечаева.

В России век спустя третье отделение сумело справиться с самим Нечаевым, но было погублено его своеобразным проклятием- взошедшим во взрывах динамита «Народной воли» посевами нечаевского учения.

2.4 Власть и спецслужбы в России середины XIX века

В XIX веке опят работы в российской империи первой профессиональной и полноценной службы являлось Третье отделение, выявил новые интересные особенности взаимоотношений по линии государственная власть- спецслужбы.

В XIX веке взаимоотношения власти и тайной службы в России начинались нестандартно. Власть долго не могла уразуметь: зачем вообще нужна ей новая специальная служба на профессиональной основе, когда веками вопросы госбезопасности, разведки и охраны первых лиц государства решали иные органы: либо временные комиссии, либо орда опричников, либо гвардия.

А новая централизованная спецслужба, существующая пока только в проектах и прошениях инициаторов ее создания, долго не могла доказать власти необходимость своего создания и присутствия на политической арене российской жизни в качестве отдельной замкнутой структуры.

Это уникальный российский вклад в общемировую историю спецслужб. Нигде в мире власть так яростно не сопротивлялась новым проектам учреждения высшей тайной полиции, повсеместно этот вопрос решался относительно естественным ходом государственной жизни.

В дальнейшем пятьдесят с лишним лет деятельность в России третьего отделения русского национального своеобразия и парадоксов, выбивающихся из ряда общей мировой истории спецслужб, также хватало. Начиная от причудливого сочетания французских образцов в организации работы новой структуры и засилья лиц с немецкими фамилиями в ее руководство до нечастого в истории тайных полиций факта «закрытия за неэффективную работу» самого третьего отделения. За рубежом обычно тайные службы создают на века, конец деятельности спецслужбы здесь, как правило, связан с моментом радикальной смены самого политического режима или правящей династии. В России же ничего подобного не наблюдалось, Александр II сменил свой орган тайного сыска на систему из нескольких новых умышленно в ходе реформы еще за год до собственного убийства именно по причине неэффективного исполнения Третьим отделением своих задач.

Одним из специфических моментов деятельности первой в России специальной службы под названием Третье отделение стала зримая и хорошо прослеживающая взаимосвязь личных отношений ее главы с правящим монархом, которая сказывалась на положении спецслужбы в государственной жизни в целом.

В эпоху Третьего отделения самые доверительные отношения между императором и главой жандармского ведомства, без сомнения, были установлены при Николае I и его фаворите графе Бенкендорфе. Глава Третьего отделения не только ежедневно бывал во дворце и мог получить аудиенцию у царя в любое время, он мог бы назвать себя даже личным другом императора и одним из главных людей в государстве, непосредственно влияющим на политику.

Пришедшим на смену покойному Бенкендорфу в конце 40-х годов Орлову и Дубельту досталась по наследству уже только часть императорского расположения. Сразу происходит переоценка места третьего отделения в государстве, оно все больше отходит от роли главного орудия безопасности и панацеи от всех нападок на власть из низов общества к чисто техническому органу политического сыска.

...