История Казахстана

76. Развитие промышленности Казахстана в 50-70-х годах

В 60-е годы в Казахстане было осуществлено невиданное ранее промышленное строительство (в основном - добывающая промышленность). В связи с усиливавшимся республиканским разделением труда, получили развитие черная и цветная металлургия, нефтяная, газовая, химическая промышленность. Появились новые отрасли по пр-ву титана, магния, глинозема, чугуна, кокса, каучука, подъемных кранов, двигателей и т.д. Получило широкое развитие кооперирование предприятий химической промышленности с другими отраслями. Развивалась электротехника, угольная промышленность. Машиностроение специализировалось на обслуживании с/х, горнорудной, хим., нефтяной пром-ти, но развивалось недостаточными темпами. Несмотря на внедрение достижений НТП, высокопроизводительные технологии внедрялись медленно. Углубилась диспропорция между добывающей и перерабатывающей отраслями. Пленум ЦККПСС 1965 года наметил меры по улучшению управления промышленностью. Для этого предполагалось расширение сферы действия хозрасчета, устранялась излишняя регламентация деятельности предприятий, повышалась материальная заинтересованность работников. Реформа остановилась на уровне предприятий, не дойдя до конкретного рабочего места и не затронув эшелоны управления. Система управления не была изменена, так как отсутствовали политические предпосылки. Правительство попыталось совместить админ и экон методы управления. Это привело к увеличению бюрократии, что сказалось на падении темпов роста и нарастающем отставании от мирового уровня в ряде областей. В экономике усилились инфляционные тенденции, темпы роста цен и размеры дотаций. Экстенсивные факторы способствовали развитию затратного механизма. Реформа коснулась лишь некоторых сфер экономики и не затронула политический и социальный аппарат управления.

77. Культура Казз-на в 50-70х.

С принятием казахами российского подданства научное изучение края прочно вошло в круг деятельности центральных государственных структур и различных отрядов исследователей. В К-не сложилась, хотя и разрозненная, сеть научных учреждений. Перемены в развитии Казахстана в 60-70-х годах. В 60-е годы в Казахстане было осуществлено невиданное ранее промышленное строительство (в основном - добывающая промышленность). В связи с усиливавшимся республиканским разделением труда, получили развитие черная и цветная металлургия, нефтяная, газовая, химическая промышленность. Появились новые отрасли по пр-ву титана, магния, глинозема, чугуна, кокса, каучука, подъемных кранов, двигателей и т.д. Получило широкое развитие кооперирование предприятий химической промышленности с другими отраслями. Развивалась электротехника, угольная промышленность. Машиностроение специализировалось на обслуживании с/х, горнорудной, хим., нефтяной пром-ти, но развивалось недостаточными темпами. Несмотря на внедрение достижений НТП, высокопроизводительные технологии внедрялись медленно. Углубилась диспропорция между добывающей и перерабатывающей отраслями. Пленум ЦККПСС 1965 года наметил меры по улучшению управления промышленностью. Для этого предполагалось расширение сферы действия хозрасчета, устранялась излишняя регламентация деятельности предприятий, повышалась материальная заинтересованность работников. Реформа остановилась на уровне предприятий, не дойдя до конкретного рабочего места и не затронув эшелоны управления. Система управления не была изменена, так как отсутствовали политические предпосылки. Правительство попыталось совместить админ. и экон. методы управления. Это привело к увеличению бюрократии, что сказалось на падении темпов роста и нарастающем отставании от мирового уровня в ряде областей. В экономике усилились инфляционные тенденции, темпы роста цен и размеры дотаций. Экстенсивные факторы способствовали развитию затратного механизма. Реформа коснулась лишь некоторых сфер экономики и не затронула политический и социальный аппарат управления.

78. Казахстан в период застоя советского общества (70-80 годы)

В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие. Сформировались территориально-промышленные комплексы - Мангышлакский, Каратау - Джамбульский, Павлодар-Экибастузский.

В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктата центра. Около50% промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств, выкачивая из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1%. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальные кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления нарастали в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что в 1981 - 1985 годах фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году - 51%. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 годы выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981 -1985 годы рост поголовья почти прекратился: производство баранины в 1970-1985 годах сократилось на 19%, снизилась ее упитанность, в 80-е годы был широко известен "тощак", за которым стояли длинные очереди.

В 70-80-е годы снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось.

79. Политическая жизнь и национальные отношения в Казахстане в 80-х годах. Декабрьские события 1986 года

В марте 1985 года пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял М.С. Горбачев. На апрельском 1985 года пленуме ЦК партии был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития. Много говорилось об обновлении страны, но все это было на словах, а на деле кризис углублялся. Результатом противоречий между провозглашенным на словах курсом на преобразование и реальностями в прежнем духе стали декабрьские события 1986 года.

16 декабря 1986 года в Алма-Ате состоялся пленум ЦК компартии Казахстана, на котором был снят с должности Первый секретарь ЦК Д.А. Кунаев, и на его место поставлен Г.В, Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома партии. То есть в духе вековых традиций был решен вопрос управления Казахстаном, но в этот раз игнорирование национальных интересов встретило открытое, решительное сопротивление. Его проявлением стало выступление казахской молодежи в Алма-Ате. Утром 17 декабря на площади у здания ЦК партии собрались сотни людей, чтобы выразить свой протест против откровенного попирания элементарных гражданских прав, затем число демонстрантов достигло нескольких тысяч. Демонстрация была подавлена силой, с применением саперных лопат, служебных собак, брандспойтов. Число задержанных составляло около 8,5 тысяч человек. Начались репрессии против участников событий, 99 человек было осуждено, только из высших учебных заведений было исключено 264 человека и так далее. Летом 1987 года было принято постановление ЦК КПСС, где декабрьские события 1986 года в Алма-Ате были названы проявлением казахского национализма. Все это еще раз продемонстрировало неизменный курс диктата центра. Декабрьские события 1986 года имеют важное значение, они стали катализатором демократизации политической жизни. Одним из первых и массовых движений стало экологическое движение "Невада-Семипалатинск", созданное в 1989 году, во главе с О. Сулейменовым, целью которого было закрытие Семипалатинского ядерного и других полигонов. Был организован комитет по проблемам Балхаша и Арала, его возглавил М. Шаханов. В 1989 году было создано историко-просветительское общество "Адилет" - "Справедливость". Летом 1990 года оформилось гражданское движение "Азат", создано межнациональное движение "Единство" и другие организации. Вслед за декабрьскими событиями 1986 года в Алма-Ате состоялись выступления за свои национальные интересы против диктата центра и в других регионах СССР, что предопределило его распад и образование суверенных, независимых государств на постсоветском пространстве.

Кунаев Динмухамед Родился в Алмате, в 1912 году. был видным деятелем Компартии Советского государства. Кунаев член ЦК КПСС с 1956, член ЦК КП(б) с 1954 (с 1949 кандидат в члены ЦК КП(б) Казахстана). Делегат 19-26-го съездов КПСС, 4-15-го съездов Компартии Казахстана. Депутат Верховного Совета СССР 3-10-го созывов. Депутат Верховного Совета Казахской ССР 2-10-го созывов. Награжден 8 орденами Ленина и другими орденами и медалями СССР, удостоен ряда высших наград иностранных государств.

80. Ядерные полигоны на территории Казахстана. Трагедия Арала

Одной из сложнейших экологических проблем является радиационное загрязнение тер. К-на. Ядерные испытания, проводившиеся с 29 августа 1949 г. на Семипалатинском полигоне, привели к загрязнению огромной территории в Центральном и Восточном К-не. В республике имелось еще 5 полигонов, где проводились ядерные испытания, в непосредственной близости от ее границ находился китайский полигон Лоб-Нор. Огромную проблему для К-на представляют радиоактивные отходы. В республике имеется всего 3 могильника для ядерных отходов и все они располагаются в водоносном слое. В Семипалатинских степях было произведено 465 яд. Взрывов, в том числе 116 в атмосфере. Колоссальный ущерб нанесен народу К-на. Учеными обнаружены у взрослых людей не менее 3-х тяжелых заболеваний - онкологические, сердечно-сосудистые, туберкулез. Людям не оказывалась помощь. В зоне действия полигона чабаны не доживали до 50 лет. На зону полигона приходится 70 % женщин больных анемией (белокровием). Именно серьезность проблемы радиационного загрязнения привела к тому, что одним из первых законов суверенного К-на стал указ от 30 августа 1991 г. о запрещении испытаний на Семипалатинском полигоне.

Одной из наиболее серьезных экологических проблем К-на стало истощение водных ресурсов. Особенно катастрофическим стало обмеление Аральского моря вследствие нерационального использования вод Амударьи и Сырдарьи. Если в 60-х гг. море содержало 1066 км³ воды, то в конце 80-х его объем составил всего 450 км³, соленость воды увеличилась с 11-12 г/л до 26-27 г/л, что привело к гибели многих видов морских животных и рыб. Уровень моря упал на 13 метров, обнажившееся морское дно превратилось в соляную пустыню. Ежегодные пыльные бури разносят соль на огромные территории Евразии. На прилегающих землях уровень соленых грунтовых вод поднялся до 1,5-2 метров, что привело к падению плодородия поливных земель в Приаралье. Уменьшение зеркала моря повлекло за собой изменение направления ветров и климатических характеристик региона. Главной и наиболее уязвимой жертвой экологического дисбаланса стал человек. В Приаралье с каждым годом растут инфекционные, онкологические, сердечно-сосудистые заболевания населения, увеличивается детская и материнская смертность. Есть основания говорить об угрозе генофонду проживающих здесь людей. Поэтому р-ны непосредственно примыкающие к К-ой части Аральского моря объявлены зоной экологического бедствия. Кризис расширяется и по мнению ученых может принять планетарный характер.

81. Развал СССР, образование суверенного, независимого Казахстана.

К концу 80-х годов стало все настойчивей выдвигаться на первый план проблема национальной независимости и государственного суверенитета. Историческим событием стало принятие 22 сентября 1989 года "Закона о языках", где государственным языком был объявлен казахский, а русский язык - языком межнационального общения. В 1988 году постановлением ЦК Компартии Казахстана были возвращены народу имена его славных представителей, репрессированных в 20-е, 30-е, 40-е, 50-е годы: Ш. Кудайбердыева, А. Букейханова, А. Байтурсынова, М. Жумабаева, Ж. Аймаутова, М. Дулатов и других.

Союзные республики стали готовить реформирование СССР в Союз Суверенных Государств. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахстана принял "Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР". До этого, 24 апреля 1990 года в республике был учрежден пост Президента Казахской ССР, на сессии Верховного Совета им был избран Н.А. Назарбаев.

19 августа 1991 года в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а Президент СССР, находившийся в Форосе, был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Но путч провалился, лидеры ГКЧП были арестованы и переданы суду. Эти события ускорили распад СССР, сорвав намеченное на 20 августа подписание Новоогаревского соглашения о его реформировании. Провал путча привел к роспуску компартии. 7 сентября состоялся внеочередной съезд компартии Казахстана, принявший решение о самороспуске, преемницей ее стала Социалистическая партия. 29 августа 1991 года Президент Казахстана подписал указ о закрытии Семипалатинского полигона. 1 декабря 1991 года состоялись всенародные выборы Президента Казахстана, им стал Н.А. Назарбаев, который 10 декабря вступил в должность. 10 декабря было принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 16 декабря 1991 года был принят Конституционный Закон "О государственной независимости Республики Казахстан", этот день был объявлен днем независимости. 2 октября 1991 года впервые за 40 лет существования на казахской земле космодрома Байконур, с него стартовал первый космонавт-казах Т. Аубакиров.

В декабре 1991 года шел сложный процесс создания Союза Независимых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в Минске , в Беловежской пуще состоялась встреча лидеров России, Белоруссии и Украины, которые подписали соглашение об аннулировании Договора 1922 года об образовании СССР и лидеров республик Средней Азии и Казахстана, которые поддержали "Беловежское соглашение". И наконец, 20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана собрались в Алматы и 21 декабря подписали Протокол о создании СНГ.

2 марта 1992 года Казахстана стал полноправным членом ООН, был признана мировым сообществом.

82. Становлении суверенитета Казахстана. Гос символика и атрибутика

В становлении суверенитета Казахстана можно выделить несколько этапов. Это 1989 - 1990 годы, когда происходило углубление социально-экономического кризиса, с одной стороны, и политических противоречий, половинчатости действий, нерешительности союзного руководства, с другой. В это время был принят "Закон о языках", был учрежден пост Президента в Казахстане.

Следующий этап - это время со дня провозглашения Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР 25 октября 1990 года до распада Советского Союза в декабре 1991 года. В это время происходят активные выступления руководства страны за экономическую самостоятельность; нарастала радикализация деятельности различных политических организаций, партий и движений.

Затем идет этап, ознаменованный законом "О государственной независимости Республики Казахстан" о 16 декабря 1991 года и до конца 1992 года. В этот период произошло провозглашение государственной независимости Казахстана, установление единого казахстанского гражданства, введение самостоятельной экономической системы, финансово-кредитной, налоговой и таможенной служб, утверждение символов государства и атрибутов Республик Казахстан. 4 июня 1992 года были утверждены государственный флаг, герб, гимн (текст гимна утвержден 11 декабря). 2 марта 1992 года Казахстан был принят в ООН. 29 сентября в Алматы открылся Первый всемирный курултай казахов.

С января 1993 года начался очередной этап, он связан с принятием первой Конституции независимого Казахстана и завершился в марте 1995 года. В этот период значительно возрос международный авторитет Казахстана, предпринимались активные меры по обеспечению республикой своей внешнеполитической безопасности.

В марте 1995 года начался новый этап, он связан с признанием Конституционным Судом Республики Казахстан нелигитимности полномочий депутатов Верховного Совета Республики Казахстан; созданием Ассамблеи народов Казахстана, первая сессия которой открылась 24 марта в Алматы. 29 апреля состоялся референдум по продлению полномочий Президента Казахстана до 2000 года. 30 августа на всенародном референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. В декабре состоялись выборы в двухпалатный Парламент Казахстана.

83. Республика Казахстан на международной арене. Внешняя политика Казахстана на современном этапе. (по книге Н. Назарбаева «На пороге ХХ1 века»)

С обретением независимости Казахстан вышел на международную арену в качестве суверенного государства. В книге Н. Назарбаев пишет, что в первые годы независимости существовала эйфория, что суверенитет распахнёт двери перед нами в мировое сообщество. Всё оказалось не просто. Происходят сложные геополитические процессы, складывающиеся на внешнеполитических возможностях. Поэтому на первых этапах надо было сформировать собственную внешнею политику, создавать правовую базу с зарубежными партнёрами, для привлечения инвестиций надо было установить двусторонние межгосударственные отношения. Большую роль в установлении дипломатических отношений, привлечений инвестиций, дружественных связей с государствами Мира сыграли и играют визиты Президента РК в Турцию, Китай, Россию, Европейские страны (Германия, Франция), Саудовскую Аравию, Исламскую Республики, Иран, Японию, США. 15-18 июня 1998 г. - визит президента в Турецкую Республику. Международному признанию Казахстана способствует вхождение республики в международные организации: 2 марта 1992 г. - в ООН, стала членом Международного валютного фонда, Международного Банка реконструкции и развития, международные агентства инвестиций, Всемирной организацией здравоохранения. Св. 120 признали Казахстан, со многими государствами установлены дипломатические связи на уровне посольств. РК присоединилась к деятельности совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, вступила в организации Исламской конференции. Дипломатические отношения установились на 1 января 1998 г. со 112 странами мира. Внешнеполитический курс республики состоит в следующем:

Занять достойное место в мировом сообществе;

Поддерживать взаимовыгодные дружеские отношения на принципах взаимного доверия со всеми сопредельными и др. государствами мира (ближнего и дальнего зарубежья);

Подписание соглашений о партнёрстве с Турцией, Ираном, Индией, Китаем, странами Западной Европы, Северной Европы, Северной Америки;

Развитие партнёрских отношений соглашений с главным центром рыночной экономики - СЩА, Японии, Великобритании, Франции, Германии;

Заключены двусторонние договоры со всеми государствами СНГ;

Ликвидация всего ядерного оружия на территории Казахстана и республика объявила свою территорию безъядерной зоной;

Казахстан: стал членом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), заявил о соблюдении прав человека и национальных меньшинств, является активным участником в Союзах государств СНГ: Россия - Беларусь - Казахстан - Киргизстан; Центрально-азиатского союза (Узбекистан, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркмения); Единого таможенного союза СНГ.

Важно найти золотую середину между сочетанием базовых преимуществ демократии и рынка. С устойчивыми национальными традициями. В реализации этой задачи Назарбаев видит важную роль его родного казахского народа.

84. Переходный период от тоталитарного режима к демократическому обществу на основе рыночной экономики. Программа стабилизации экономики (По книге «На пороге ХХ1 века.» раздел 2, определение пути)

Переходный период от одной общественно-экономической системы, основанной на диктате центра всегда труден для всех государств во все времена. Для государств СНГ вдвойне, т.к. приходиться учитывать менталитет и воспитание народа в течении всех лет советской власти. В ХХ веке было много альтернатив: колониальные владения или новые формы отношений метрополий и колоний; фашизм или демократия. И перед государствами СНГ тоже встал выбор: социализма или капитализма, авторитаризм или демократия, светское или государство на религиозной основе, модернизация. В данной главе Назарбаев раскрывает понятие «модернизация». В связи с необходимостью на пороге 20 века выбора для пост колониальных стран пути развития - светский или западный. Модернизация - осовременивание, приведение чего-либо в соответствие с современными нормами. Западный вариант модернизации рассматривает мировое развитие как лестницу, на ступенях которой слаборазвитые, среднеразвитые, высокоразвитые страны. Все страны должны пройти эти ступени. К сожалению, это вариант не подходил, т.к. ориентировался на высокий уровень развития метрополии и использование колоний. Назарбаев перечисляет ключевые положения модернизационных установок в чистом виде: экономически - формирование разветвлённой рыночной системы; урбанизация; зависимая от государства регулирование финансово-денежной системы; изменение технологической базы производства и машинных форм труда; развития сектора услуг; в политической сфере - формирование гражданского общества и социальных институтов государственной независимости.

Что же из этого взял Казахстан, который в начале 90-х годов тоже встал перед необходимостью выбора. Стратегия развития должна определяться не зарубежными экспериментами, а собственными силами с учётом национально-государственной спецификой, политической историей, культуры, постсоветских стереотипов, этнических традиций; в чистом виде модернизация в Казахстане не пройдет, т.к. имеется урбанизованное общество с индустриальным комплексом, грамотным населением, современной системой образования, науки, культуры, здравоохранения.

85. Идейная консолидация общества как условие прогресса К-на. Создание Ассамблеи народов К-на

Подобной организации нет ни в одной из стран СНГ. В самые трудные периоды она была органом подлинно народного представительства многонационального К-на. Решение о создании Ассамблеи народов К-на - общественного органа консолидации граждан всех национальностей на пути модернизации политической, экономической и социальной сфер республики - было принято на форуме народов К-на в декабре 1992 г. Было принято решение о придании Ассамблее статуса консультативно-совещательного органа при главе гос-ва. С 1995 г. в вузах страны учатся представители малочисленных народов, поступившие по квоте Ассамблеи. По предложению архиепископа Алматинского и Семипалатинского Алексея под эгидой Ассамблеи отмечено 1100-летие славянской письменности. Сделан значительный вклад в возрождение и развитие культуры народов республики, заметно активизировалась работа национально-культурных центров. Всенародными стали Наурыз, мейрамы, фестивали корейской, немецкой культур, татарский сабантуй, впервые на республиканском уровне прошли праздники дунган и курдов. Был проведен 1-ый всемирный фестиваль уйгурской молодежи в конце октября 1996 г. в Алмате, республиканский фестиваль немецкого детского творчества в Акмоле. Культурная жизнь этноса стала насыщеннее, инициативы национально-культурных центров практически повсеместно получают поддержку государственных структур. Ассамблея стала центром организационной работы с диаспорами. Благодаря усилиям Ассамблеи увеличилось количество студентов-казахстанцев в России и Белоруссии.

86. Развитие культуры Каз в 70-90-х годах

В 70-90-х каз литература добилась серьезных успехов благодаря творчеству Ильяса Есенберлина, Мыкатаева, Айбергенова, Сулейменова, Шаханова, Мырзалиева, Онгарсыновой, Кекильбаева, Бокеева. В золотой фонд муз культуры Каз вошли оперы Тулебаева «Биржан и Сара», Брусиловского «Дударай», Кожальярова «Назгум», песни композиторов Калдаянова, Хамиди, Тлендиева. Еспаева, Жаханова. Лучшими творениями киноискусства стали «Ботагоз», «Его время придет», «Меня зовут Кожа», «Кыз жибек», «Конец атамана», «Транссибиркий экспресс», «Султан Бейбарс». Успехи кино во многом связаны с творчеством артистов Жанткурина, Ногайбаева, Барамбаева, режиссеров Айманова, Бегалина, Ходжикова, Карсакпаева. Появляются мастера изобраз искусства Тельжанов, Кенбаев, Сидоркин, Гаев, Мамбеев, Сахи. В 90-х годах открываются гимназии, лицеи, колледжи, частные школы, издаются новые учебники открываются новые факультеты в ВУЗах. Возрождение каз языка - закон о языках (гос язык - гос язык). Открыто 654 каз детских дошкольных детских учреждений и 292 каз школы. Работали ряд театров, например каз и рус театр драмы, уйгурский театр муз комедии, Корейский музыкально-драматический. В 1980 открыт немецкий театр драмы в Темиртау

87. Принятие новой конституции РК (1995)

Конституционная реформа, начатая с Декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 г. (25 окт.), продолженная принятием2-х конституций переходного периода (1-я - 28 января 1993 г., 2-я - 30 августа 1995 г.) и ряда конституционных актов, не завершена и находится на стадии «переходности» к созданию эффективно работающих конституционной и законодательной баз государства.

1 конституция (28.01.1993) обнаружила оторванность от социально-экономических и политических интересов казахского общества;

Первая Конституция позволила смягчить правовые и государственные проблемы, возникшие при переходе от одной системы к новым отношениям в переходный период.

Новая конституция принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 (имеет 9 разделов):

была закреплена исторически необходимая система правления страной - Президентская республика по форме, но по многообразию и гибкости элементов этого правления казахстанская форма президентского правления обретает по Конституции 1995 года, завершённый вид особой системы разделения и функционирования единой государственной власти в обществе;

значительное усиления института президентства;

новое: представителями казахстанского народа, являются Парламент и Президент, но последний имеет право неограниченное выступать о имени народа, а Парламент только «в пределах его конституционных полномочий».

Развила 3 ветви власти: исполнительную, законодательную, судебную; Президент - основной арбитр между 2 ветвями власти: исполнительной (правительство) и законодательной (парламент);

Чётко ограничен круг деятельности парламента и функции палат парламента; права и обязанности президента; компетенция правительства и его подотчётность парламенту; функционирование местных исполнительных органов.

Впервые заложен институт импичмента президенту;

Определены основные ориентиры правовой системы, судебной власти; разделены органы следствия и прокуратуры, разработка новых кодексов;

Усилен раздел прав человека и гражданина;

Заложила институты рыночной экономики.

Отличие конституции 1995 от конституции 1993г.:

установила право собственности (в том числе и на землю);

записала перечень прав человека, не зависящих от экономики (свобода слова, партийность);

сформировала зарождающимся рыночным отношениям соответствующие права человека (право на труд, на минимум медицинских услуг, на свободный выбор трудовой деятельности);

чётко очерчен круг обязанностей исполнительной, судебной, законодательной властей;

установила защиту и утверждение прав человека не в правительстве, не у президента, а в суде. Как в любом правовом государстве.

В конституции заложен фундамент правового государства и любой гражданин РК должен изучать её, использовать закреплённые в ней права общества.

88. Где мы находимся сегодня?

В течение последних шести лет мы преследовали две главные стратегические цели во-первых, чтобы Каз. стал суверенным независимым государством во-вторых мы начинаем проводить широкомасштабные соц-экон и политич. реформы.

В активе нашей страны имеется 8 преимуществ. 1-ое мы заложили основу нашего независимого суверенного гос-ва. 2-ое мы окончательно отошли от старой политической и экономической системы. 3-е под влиянием трансформации нашего общества мы все изменились привыкая к качественно иной системе ценностей - мы стали свободными. 4-ое в числе главных наших активов - качество населения, это крупнейшее завоевание нашего народа и прежней системы мы должны всемерно развивать имеющийся бесценный капитал и создавать ему все новые и более цивилизованные условия для развития. 5-ое наши природные ресурсы являются огромным богатством. 6-ое огромный потенциал представляют собой наши обширные земельные площади и сел-хоз угодья. 7-ое политическая стабильность и единство общества. 8-ое толерантность и терпение казахстанцев их радушие и приветливость.

Негативные стороны. 1-ое наш менталитет сформированный несколькими поколениями людей воспитанными в духе коммунизма. 2-ое снижение объемов производства и как следствие - ухудшение социальной ситуации. 3-е в результате экономического спада доходы и уровень жизни большинства наших граждан ухудшились. 4-ое увеличение национальных сбережений и накопление капитала которые должны были стать движущей силой экономики происходят медленно. 5-ое переход к рыночной экономике породил острые доселе неизвестные нам в таких масштабах проблемы бедности и безработицы. 6-ое демографическая депопуляция, начиная с 92-го года впервые за 50 послевоенных лет наше население стало сокращаться. 7-ое недостаточно подготовленное плохо организованное государственное управление. 8-ое нестабильность законодательства.

Основные возможности Каз. Располагаясь на перекрестке дорог в евроазиатском регионе мы имеем огромный потенциал крупных рынков сбыта. Мы имеем поддержку со стороны иностранных гос-в и донорских организаций. Уникальные возможности представляет процесс глобализации экономики и научно-технического прогресса.

89. Долгосрочные приоритетные цели и стратегии реализации

Послание президента страны народу Казахстана. Казахстан - 2030. «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев.»

обнародовано 10 декабря 1997 г. в г. Акмоле во время мероприятий, посвященных юридическому признанию новой столицы Казахстана (на собрании республиканского актива). В основу легли положение работ Назарбаева 1992-1996 г., в том числе и книги «На пороге ХХ1 века». Президент РК первый из государств СНГ выдвинул своё видение перспектив развития целого государства на длительный период в 33 года и поиск эффективных путей укрепления суверенитета.

Стратегия аккумулирует опыт первых лет самостоятельного развития, имеет особенности:

первая программа, разработанная с учётом опыта независимого развития и с точки зрения суверенитета.

выверена с точки зрения геополитических, территориальных, демографических, социально-экономических особенностей Казахстана.

суждения президента подтверждены высказываниями мыслителей разных стран, что говорит об универсальности исторического развития всех государств и народов;

написано с большим идеологическим подъёмом;

дальнейшее развитие РК определено на основе рыночной экономики;

почти отсутствуют статистические данные, т.е. в дальнейшем основные направления развития будут уточняться конкретными задачами с учётом текущего момента. Поэтому в Послании даны «Повестка дня: 1998 - 2000», и «восемь заданий правительству на 1998 г.», «Одиннадцать заданий Акимам областей на текущий год».

Отличие Стратегии … от предыдущих Посланий президента:

рассчитано на весь народ;

затрагивает интересы всех конкретно, искренне;

требует серьёзного изучения;

разработана при изучении опыт

Приритеты:

1.Нац безопасность. Обеспечит развитие Каз как независимого суверенного гос-ва при сохранении полно территориальной целостности.

2.Внутри политическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укркепить внутриполитическую стабильность и национальное единство что позволит Каз-ну претворить в жизнь национальную стратегию.

3.Экономический рост базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных устойчивых и возрастающих темпов экономического роста.

4.Здоровье образование и благополучие граждан К-на. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.

5.Энерго ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы К-на путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения дохода.

6.Инфраструктура. В особенности транспорт и связь. Развивать Эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению нац безопасности, политической стабильности и экономическому росту.

7.Профессиональное гос-во. Создать эффективный и современный корпус гос служащих К-на, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.

Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий гос-ва и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики.

90. Культура Каз на современном этапе (образ, наука, музыка, тетр, кино)

После1991г определился кризис системы образования. На 1 янв 93г в Каз было закрыто 303 дет сада, на 154 тыс мест сокращено кол-во средних школ. В то же время, начался процесс возникновения негосударственных образовательных учреждений, школ, ВУЗов. Принятие закона о языках и соответствующей статтьи конституции позволили начать возрождение национального образования. Их 8610 образованных школ 3379 работало на каз языке, 72 на узбекском, 16 на уйгурском, 3 на таджикском. Увеличилось число смешанных школ до 2299. Кол-во школ работающих на русском до2840. Для изучения каз яз вышло 78 книг общим тиражом 5 млн экземпляров. Крупным событием в культ жизни Каз стал всемирный курултай казахов в сентябре 1992г с участием известных писателей, поэтов, ученых, общественно-религиозных деятелей со всего мира. В это время в культурных процессах наблюдаются негативные элементы: проблемы финансирования учреждений культуры, науки, вследствие экономических трудностей, усиление соц незащищенности врачей, учителей. В целом процессы происходящие в обществе характеризуют современный период как переходный со всеми присущими ему трудностями и недостатками.

Больше открытости привело к международным соглашениям с Турцией, Китаем, Рос, США, Германией, ВеликобританиейЛето 1999г проведение в Алма-Аты международного кинофестиваля. Проводятся встречи с ведущими специалистами в области культуры разных стран.

Размещено на Allbest.ru