На посту интенданта финансов Кольбер разоблачил ряд злоупотреблений главного интенданта Фуке и стал в 1661 г.. его фактическим, хотя и не номинальным преемником; только восемь лет спустя он стал государственным министром. В то же время Кольбер был главным интендантом королевских построек и фабрик. На этом посту он отличился своей долгой и упорной работой и вниманием к требованиям короля.

Борьба со злоупотреблениями

Не зная увлечений, Кольбер, однако, имел широкий кругозор, привык ставить себе высокие цели, но в то же время был упрям, строгий, порой жестокий. Он был первым, кто обратил внимание на злоупотребления в финансовых делах. Под его руководством особая судебная палата занялась расследованием злоупотреблениями и поступала с виновными без малейшего снисхождения. Откупщики налогов, фискальные чиновники были обложены огромными штрафами; преступники часто осуждались к смерти. В 1662 и 1663 гг. в этих финансистов было отобрано более 70 млн ливров; когда в 1669 г.. упомянутая судебная палата была отменена, она успела вернуть государственной казне от 500 человек - 110 млн ливров, то есть около 650 млн нынешних франков.

Жестокость Кольбера в определенной степени уравновешивалась уменьшением прямого налога (taille), лежавший на низших классах населения. Другим новшеством было уменьшение государственного долга. Некоторые займы, под предлогом, того, что король при их заключении был обманут, просто перестали выплачиваться. В то же время государственные земли, иногда веками до того были проданы или раздарены теперь были принудительно возвращены - по тогдашней покупательной их цене, без внимания к изменению их стоимости.

Обладатели дворянских титулов имели во Франции значительные финансовые ценности, поскольку их владельцы не платили налогов, - те из них, которые были приобретены за последние 30 лет, были просто отменены. Правилом Кольбера было - за счет богатых облегчать повинности бедных. Следуя этому правилу, он поддерживал косвенные налоги, которые платили все подданные, тогда как прямое обложение касалось лишь непривилегированных подданных. В 1664 г. Кольбер удалось провести отмену внутренних таможен между северными и южными провинциями страны.

Реформы в промышленности

кольбер кольбертизм государственный злоупотребление

В промышленности и торговле он с самого начала был протекционистом, сторонником системы покровительства и контроля за промышленностью и торговлей со стороны государства. Кольбер не придумал системы, впоследствии названной его именем - кольбертизм (см. Меркантилизм), но он ее последовательно проводил во всех своих начинаниях. Его главной целью было увеличение вывоза, уменьшение ввоза, и в результате этого - увеличение притока денег в страну. Все виды промышленности были организованы в корпорации, в которых способ изготовления товаров устанавливался строгими регламентами. В страну приглашались иностранные фабриканты и это приводило к росту промышленности.

Вклад в оборону страны

Кольбер был также создателем французского военного флота, поскольку он с одной стороны ввел матросский повинность, с другой увеличил число военных кораблей до 300 и наконец, выдал образцовую для того времени инструкцию для флота. Набор для флота производился, однако, весьма жестокими мерами, такими, часто способствовали росту недовольства населения против Кольбера. Для того, чтобы набирать экипажи для галер, некоторое время все преступники наказывались ссылкой на галеры. Жестокие, но последовательные нововведения Кольбера а области финансов в большой степени были обязаны ценным и время частым войнам короля Людовика.

Ради этих войн Людовику пришлось брать займы на сумму до 260 млн ливров, и только благодаря искусству Кольбера и частым конверсии, в конце его карьеры сумма процентов уплачиваемых государственным кредиторам была не более чем при начале войн. Также сильно были увеличены косвенные налоги, притом они условия стали менее выгодными для откупщиков. Большие суммы понадобились государству для премий предприемцям поощрения отечественной промышленности.

Колонизация

Колонизация Мадагаскара была одной из главных задач Кольбера. Одновременно были основаны другие колонии на севере, в Леванте, Сенегале на Пиренеях.Неумелое руководство по метрополии привело к неудаче багатох из этих начинаний, но все же до конца карьеры Кольбера Франции принадлежала большое количество европейских колоний. По Кольбера Франции принадлежали: Канада, Луизиана, есть бассейн Миссисипи, из Вест-Индской островов Св. Креста, Св. Варфоломея, Гваделупа, Санто-Доминго, также остров Тобаго и часть Гаити ; в Южной Америке - Гвинея, часть берега в северо-западной Африке, в Индии : Пондишери и Чандернагор. Все эти владения эксплуатировались исключительно в интересах метрополии.

Развитие инфраструктуры

Для улучшения путей сообщения Кольбер сделал очень много. Его был закончен, начат еще в 1681 г.. огромный ланґедокський канал. Шоссейным дорогам ежегодно выделялось 650 000 ливров. Прекрасное состояние этих дорог был одним из самых мощных средств полной государственной централизации. Для достижения этого, Кольбер передал главную административную власть интендантам, оставив за бывшими губернаторами из высшей знати только само представительство. Власти парламентов также была сильно ограничена. 24 февраля 1673 г.. был издан ордонанс, раз и навсегда запретил парламентам проводить любые изменения и ограничения при записи распоряжений короля. Одновременно все законодательство и налогообложения перешло целиком в руки короля и Кольбера. Щепетильная регламентация, вмешательство правительства во все мелочи жизни зажили Кольбер большой непопулярности. В Голландии печатались памфлеты против него, но его направления политики они были не в состоянии помешать. Действуя от имени короля Кольбер, несмотря на свое плебейское происхождение, легко мог сломить противодействие аристократии.

Кольбер стремился способствовать развитию искусств и наук. Им была основана Академия наук и в 1667, 1671 и 1672 годах академия пластических искусств и музыки.Он увеличил королевскую библиотеку, ботанический сад, устроил и обеспечил средствами обсерваторию, ввел разграничение земли и снаряжал экспедиции ученых, особенно натуралистов. Разрушительные войны уничтожили плоды его многолетних трудов и ему пришлось под конец жизни убедиться о несовместимости экономической системы с внешней политикой Людовика.

Он умер 6 сентября 1683, почти в немилости у короля. Во время похорон, его непопулярность была такой, что его гроб должны были охранять от мести населения.

Источники

1. Clйment, «Histoire de Colbert et de son administration» (П., 1874).