Економічні реформи за часів правління Е. Герека. Болгарія в період режиму "народної демократії"

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Спроби проведення економічних реформ за часів правління Е. Герека

Міжнародне становище в сімдесяті роки. У першій половині сімдесятих років імперська політика СРСР досягла величезних успіхів. Після майже десятирічної війни у В'єтнамі президент США Річард Ніксон вирішився остаточно - в січні 1973 р. - вивести американські війська з цього регіону світу. Більшість держав Далекого Сходу виявилися у сфері впливу або СРСР, або Китаю. Незважаючи на динамічний розвиток західних держав і США, збільшувалася військова перевага СРСР над збройними силами держав НАТО.

Єдиний значний успіх на рахунку США в цей період - вдалі космічні польоти, у тому числі перша висадка в липні 1969 р. на Місяці екіпажа корабля "Аполлон-11". Одночасно посилилося проникнення в США і західні держави радянської пропаганди. Вона знаходила відгук в лівих кругах інтелігенції, що робили великий вплив на місцеві засоби масової інформації. СРСР виступав в ролі захисника держав "третього світу" і творця ладу "соціальної справедливості".

У липні 1975 р. в Хельсінкі відбулася зустріч керівників 35 європейських держав, США і Канади, які підписали спільний документ Наради по безпеці і співпраці в Європі (СБСЕ). Завершальний акт СБСЕ підтверджував непорушність державних кордонів в Європі і зобов'язував держави, що підписали його, мирним шляхом вирішувати конфлікти в усіх регіонах світу, чого домагався СРСР. Разом з цим, він зобов'язував уряди усіх країн дотримуватися прав людини і громадянина, зафіксованих в документах ООН.

Хельсінкі були увінчуванням успіхів Радянського Союзу. Брежнєв, використавши сировинні труднощі США, викликані нафтовою кризою, відкрито допомагав комуністам в країнах Африки, Латинської Америки і Азії, що стрясаються державними переворотами. СРСР підтримував також різні терористичні організації, що стали бичем демократичних суспільств Заходу.

Імперська політика Радянського Союзу обходилася, проте, дорого. Економіка усіх країн-членів СЭУ була підпорядкована військовим потребам цієї держави. У кінці сімдесятих років в комуністичних державах почалася криза. Посилилися репресії, проти яких протестувала американська дипломатія, домагаючись від країн "Соціалістичного блоку" дотримання прав людини і громадянина.

У Сполучених Штатів з'явилася нова "зброя" проти СРСР, яка була тим ефективніше, чим швидше економічні труднощі в Радянському Союзі і в державах, що залежали від нього, переростали в гострий економічних криза.

Життя "в кредит". Презентабельний Едвард Герек, перший секретар ЦК ПОРП, розгорнув перед народом перспективу загального добробуту. Було кинуто гасло будівництва так званої другої Польщі, який спочатку приносив зримі ефекти. Держава узяла величезні кредити (тобто іноземні позики), частина з них була призначена на нові інвестиції: будівництво великих і часом непотрібних з економічної точки зору підприємств, у тому числі металургійних комбінатів.

Виросли заробітки, що викликало різке підвищення попиту на споживчі товари. Ці явища не були, проте, результатом кращої організації праці або збільшення виробництва продукції. Нові капітальні об'єкти повинні були дати віддачу через роки; тоді, згідно з планами, Польща і розрахувалася б з боргами. А доки країна жила "в кредит".

Одночасно Герек змінив і стиль спілкування з народом. Завдяки засобам масової інформації (телебаченню, що особливо все ширше поширювалося) перший секретар ЦК ПОРП виглядав європейцем, що розумів Справжні настрої суспільства. Свідоцтвом цього стала згода керівництва марксистської партії на відновлення зруйнованого гітлерівцями Королівського замку у Варшаві - символу традиції і суверенності Польщі.

Громадяни Польщі могли вільніше, ніж раніше, виїжджати за кордон, що через деякий час обернулося проти комуністів, оскільки рівень життя на заході нічим не нагадував польську повсякденність. Герек отримав також згоду Москви на зміцнення економічних і політичних контактів з капіталістичними країнами. У Польщу приїжджали президенти і прем'єр-міністри західних держав, представники НАТО і ЄЕС. Команді Герека вдалося підписати угоду з Ватиканом.

У жовтні 1972 р. Політбюро ЦК ПОРП закріпило за собою - цього разу офіційно - право призначати посадовців в центральному і місцевому партійному і державному апараті. Це відкривало небачені доти можливості зловживань, вільного ухвалення рішень людьми, зовсім не завжди компетентними, та зате вірними партії. В результаті "ВОНИ" збагачувалися за рахунок трудящих, а економіка країни приходила в занепад.

Чим більше посилювалося громадське невдоволення, тим голосніше звучала "пропаганда успіху": по радіо і телебаченню журналісти і публіцисти суконною і брехливою мовою (так званим новоязом) представляли народу картину польського життя, далеку від реальності. Торжествувала брехня, рушилися основні цінності: працьовитість, відповідальність, чесність і почуття справедливості.

В середині сімдесятих років керівництво країни вирішило провести дорогу реформу місцевої адміністрації (замість колишніх 17 воєводств і 5 виділених міст було утворено 49 воєводств), що збільшувало число людей, що користувалися владними привілеями. Майже одночасно в конституцію 1952 роки були внесені нові поправки, які посилили невдоволення серед населення : Польща зобов'язалася підтримувати міцний союз з СРСР, а ПОРП офіційно відводилася керівна роль в державі.

Червень 1976 р. І знову перед партійним керівництвом - не вперше в історії ПНР - з усією настійністю постало питання підвищення цін на продукти харчування, про що було оголошено перед початком літнього сезону, у кінці червня 1976 р. У відповідь застрайкували робітники Радома, підваршавського тракторного заводу "Урсус" і Плоцька. Проти страйкуючих була кинута міліція, таких, що чинили опір заарештували.

У ділянках співробітники міліції жорстоко розправлялися з робітниками (застосовувався, зокрема, так званий оздоровчий маршрут: арештанта проганяли крізь лад міліціонерів, які били його довгими палицями). Влада, правда, відмінили підвищення цін, проте дії міліції викликали повсюдне засудження. Протестувала Католицька церква і багато кругів інтелігенції.

Росла заборгованість держави західним партнерам у зв'язку з високими відсотками по позиках. Для обслуговування заборгованості потрібно було збільшити експорт, слідством чого було різке "схуднення" внутрішнього ринку. З'явилися картки на основні продовольчі товари (зокрема, на цукор). Символом марнотратства і фактичної залежності польської зовнішньої політики від СРСР стало будівництво металургійного комбінату "Катовіце", продукція якого служила передусім радянському союзникові ПНР.

Отже, польська економіка наближалася до повного банкрутства, тоді як в народі посилювалися очікування стійкого підйому рівня життя, розбуджені в перші роки правління команди Герека.

Демократична опозиція. Незабаром після подій в Радоме (1976) група інтелігенції, що рекрутувалася з колишніх членів ПОРП і колишніх "коммандосов", відомих аковцев і представників церковних кругів, утворила Комітет захисту робітників (Комітет оброни робітників - КОР). Спочатку завданням КОР - по думці його засновників - була екстрена допомога робітникам, що піддавалися переслідуванням з боку влади.

Проте незабаром діяльність Комітету значно розширилася і охопила, зокрема, підтримку і захист усіх громадських ініціатив, спрямованих на здійснення прав людини і громадянина. Одночасно виникали інші нелегальні організації, ідейно однорідніші, як наприклад, Конфедерація незалежної Польщі (КПН), що зверталася до пилсудчиковой традиції, а також Рух молодої Польщі, який був ближчий до табору національної демократії.

Обидві організації утворилися з Руху захисту прав людини і громадянина - Рух оброны прав людини і обивателя - РОПЛиО.

Однією з найважливіших форм діяльності демократичної опозиції було видання непідцензурної преси і книг (тобто підпільної, неофіційної літератури), які найчастіше були передруком видань, що виходили в еміграції. Публікувалися різні політичні роботи на актуальні теми, економічні аналізи і тому подібне. Читачі відкривали "білі плями" в історії Польщі : фактичний хід польсько-більшовицької війни 1920 р., зміст таємного радянсько-німецького договору 1939 г, правду про Катинь і так далі

В цілому, проте, у зв'язку із скромними засобами, діяльність опозиції, що переслідується апаратом безпеки, не могла широко вплинути на зміну суспільної свідомості.

Кардинал Кароль Войтила - римський первосвященик. У жовтні 1978 р. після раптової смерті папи Іоанна Павла I черговим наступником св.Петра кардинали обрали поляка - краківського архієпископа, кардинала Кароля Войтилу, Іона Павла II, що прийняв ім'я. Для державної влади Польщі це вибір був величезною несподіванкою, що граничила з панікою, а в польському народі пробудив величезні надії. У червні наступного року після довгих переговорів між державною владою і єпископатом Польщі папа відвідав свою батьківщину з пастирським візитом.

Всюди його вітали незліченні натовпи вірян, святково прикрашені будинки і вулиці. Люди жадібно ловили його слова, що несли істину. "Виключення Христа з історії людини - акт, спрямований проти людини, - говорив папа, звертаючись до поляків, що зібралися на площі Звиченства (Перемоги) у Варшаві. - Без Христа неможливо зрозуміти цей народ, у якого було таке чудове, але в той же час таке жахливе важке минуле. Неможливо зрозуміти це місто Варшаву, столицю Польщі, яка в 1944 р.

вступила в нерівну боротьбу із загарбниками, боротьбу, в якій її покинули союзницькі держави, не може бути справедливої Європи без незалежної Польщі на її карті. І я волаю з глибини цього тисячоліття : Та зійде Дух Твій і оновить вигляд землі. Цієї землі!

Папа вивільнив прагнення поляків до незалежності, що пригнічуються впродовж довгих років, і повернув початкове значення таким поняттям, як патріотизм, незалежність, демократія, опошленим державною пропагандою.

Утворення "Солідарності". На початку липня 1980 р. комуністична влада знову вирішила підвищити ціни. Цього разу, побоюючись чергової забастовочної хвилі, вони зробили це тихо, без попереднього оголошення. Раптова зміна цін в магазинах викликала бурю протестів. Вже в липні зупинилися деякі підприємства. Влада швидко поступалася і задовольняла вимоги робітників про підвищення заробітної плати, що викликало нові виступи.

Вирішальне значення мав окупаційний страйк, зроблений гданьськими суднобудівниками 14 серпня 1980 р. Незабаром забастовочна хвиля охопила усе Узбережжя : від Ельблонга по Щецін. Суднобудівники, користуючись допомогою діячів демократичній опозиції, утворили в Гданьську Міжзаводський забастовочний комітет (Мензызакладовы комітет страйковы - МКС) на чолі з електриком Лехом Валенсою. МКС у кінці серпня об'єднував представників 700 підприємств.

Аналогічні структури були створені в Щеціні, де комітет очолив один з працівників судноверфі Маріан Юрчик. Забастовщики Гданьську висунули 21 вимогу, найважливішу з них торкалося створення вільних професійних спілок, незалежних від партійної і державної влади.

Серпневі страйки на Узбережжі проходили у винятковій атмосфері: робітники не покидали свого підприємства, до воріт заводів і судноверфей приходили натовпи людей з кольорами і продуктами харчування, на стінах підприємств розвівалися національні прапори і транспаранти - "Людина народжується і живе вільною". Робітники читали друковані видання, що виходили в судноверфі, співали пісні і молилися під час загальних богослужінь - так народжувалася солідарність.

Переговори між забастовочними комітетами і урядовою стороною проходили із самого початку в атмосфері натиску і нещирості.

Влада відрізала Узбережжя від іншої країни. У засобах масової інформації аргументи робітників представляли в неправдивому світлі, їх залякували матеріальною і правовою відповідальністю, щоб відохотити у них до продовження опору. У кінці серпня 1980 р. влада, проте, була вимушена поступитися: спочатку було підписано угоду в Щеціні, а 31 серпня на гданьській судноверфі.

Уся Польща спостерігала за цим історичним моментом по телебаченню: Валенса із зображенням Богоматері на лацкані піджака і величезною кульковою ручкою в руці, а поряд з ним глава урядової делегації Мечислав Ягельский - над ними хрест і Білий Орел.

У підписаному документі влади, зокрема, зобов'язалися дати згоду на реєстрацію в суді незалежного самоуправляємого профоб'єднання "Солідарність" (реєстрація відбулася 10 листопада 1980 р.), звільнити політичних ув'язнених, приступити до економічних реформ і спорудити пам'ятник жертвам грудня 1970 р. (Пам'ятник був урочисто відкритий в 10-у річницю трагічних подій на Узбережжі.)

З утворенням "Солідарності" втратила владу команда Герека. Усередині партії сталося чергове в її історії перетасовування, в результаті якого першим секретарем ЦК ПОРП став Станіслав Каня. З самого початку його критикували як фракція, що виступала за жорстоке пригнічення руху, що народжувався, так і рядові члени ПОРП, частенько одночасно прибічники і члени "Солідарності".

Соціалістичні сусіди Польщі з тривогою спостерігали за змінами, що відбувалися в ній.

Культурне і громадське життя в сімдесяті роки. У сімдесяті роки художня література переживала кризу. Читачі зверталися в основному до романів старих майстрів і перекладів. Успішніше розвивалася поезія. У другій половині тих років - перед лицем кризи цінностей, що все поглиблюється, - молоде покоління тягнулося до творчості своїх ровесників, наприклад, Едварда Стахури (1937-1979), герої яких почували себе втраченими у світі брехні.

У кінці сімдесятих років широкої популярності набули твори емігрантського поета Чеслава Мілоша (1911-2004), удостоєного в 1980 р. Нобелівській премії в області літератури. Відроджувалося також кіно. Незважаючи на цензуру, створювалися фільми, що відносилися до так званого кіно морального занепокоєння (Кшиштоф Зануссі (рід. 1939), Кшиштоф Кесьлевський (1941-1996) і інші). На екрани, зокрема, вийшов кінофільм Анджея Вайди "Людина з мармуру", що розповідає про долю польського робітника після другої світової війни.

У нім режисер нагадав глядачам про усі "польські місяці": червні, жовтні, березні і грудні. Як і в попередні роки, значних досягнень добилися композитори (Кшиштоф Пендерецький ( рід.1933) і Вітольд Лютославський (1913-1994), а також піаністи, лауреати конкурсів ім. Ф. Шопена. Усі ці успіхи в області культури і особливо спорту (золоті олімпійські медалі волейболістів, футболістів, легкоатлетки Ірени Шевинської (рід.1946), стрибуна на лижах Войцеха Фортуни (рід. 1952) і так далі) "пропаганда успіху" приписувала перевазі соціалістичного ладу над капіталістичним. "Поляк все може" - це девіз супроводив усі досягнення того періоду.

У сімдесяті роки посилювалася атомізація суспільства (тобто розрив природних соціальних зв'язків), наслідки якої торкнулися навіть сім'ї (почастішали розлучення). Держава, якою управляла ПОРП, була єдиним легальним організатором громадського життя громадян ПНР. Множилися офіційні урочисті засідання і демонстрації, численні громадські почини, в яких брали участь люди, що заганяються під натиском з підприємств, з внз і шкіл.

Практично єдиною незалежною від держави організацією, що мала незаперечний авторитет, залишалася Католицька церква. Поступово в Польщу доходили вказівки II Ватиканського собору, а обрання папи-поляка зміцнило позицію Церкви в ПНР. Польські єпископи, проте, були не в силах запобігти моральній кризі, що посилювалася особливо серед жителів великих міст, у тому числі інтелігенції.

У пропаганді торжествувала брехня, в повсякденному житті - так звана подвійна мораль: на державну власність (тобто нічию) не поширювалися принципи, що визнавалися непорушними в сімейному житті (наприклад, не крадь). Поширювався алкоголізм. Зникала повага до старших, до традицій, вищих цінностей, які висміювала "пропаганда успіху". На щастя, в переломних моментах (візит папи в Польщу, страйку 1980 р.) опинялося, що громадяни ПНР як і раніше жадають правди, справжньої незалежності держави і політичних свобод. польща реформа болгарія перетворення

2. Болгарія в період режиму “народної демократії”

Поразки Болгарії у Другій балканській та Першій світовій війнах, пережиті суспільством як «національні катастрофи», залишили в свідомості болгар хворобливий слід. Саме прагнення забезпечити максимально сприятливий для країни вихід з Другої світової війни, уникнути нових територіальних втрат багато в чому обумовили її політичне життя з вересня 1944 р. на майже чотири повоєнні роки.

Після вересневого 1944 р. державного перевороту в країні була заборонена діяльність будь-яких партій, окрім БРП (комуністи) лівого крила БЗНС, БРСДП та НС «Звено». Усі спроби створення антиурядових опозиційних політичних об'єднань успіху не мали.

На рубежі 1944-1945 pp. внутрішньополітична ситуація в Болгарії багато в чому була забарвлена революційним ентузіазмом, який був характерним для різних прошарків населення. Це створило політико-психологічний імпульс до ліворадикального повороту курсу БРП, до порушення нею принципу коаліційності управління країною та зміни спрямованості економічних перетворень. Партія швидко перетворювалася на масову, якщо у вересні 1944 р. її чисельність ледь сягала 14 тис. членів, то вже наприкінці року - понад 250 тис. Комуністи зайняли панівні позиції як у структурах ВФ, так і в системі виконавчої влади, особливо в силових та каральних органах.

Внутрішньополітична ситуація в Болгарії в перші повоєнні роки визначалася боротьбою за гегемонію в суспільстві між компартією та аграристами. Саме БЗНС становила головну перешкоду на шляху утвердження монополії на владу БРП, а ліве крило землеробів як складової частини ВФ поступово почало домінувати в селянському русі. Ліві лідери БЗНС - Н. Петков, Б. Бумбаров - відіграли провідну роль у відродженні партії. У листопаді 1944 р. спілка налічувала 1 ЗО тис. членів, а у травні 1945 р.-350 тисяч.

Якщо НС «Звено» демонструвала готовність до співробітництва з БРП(к) на принципах пропорційного представництва, то БЗНС явно претендувала на роль політичного лідера в суспільстві. Неприйняття курсу компартії на встановлення політичної гегемонії та прискорення процесу усуспільнення економіки змусило інші партії ВФ висунути свої варіанти тлумачення Програми дій, прийнятої спільно 17 вересня 1944 р. Так, на думку лідера БЗНС Н. Петкова, у повоєнній Європі «розвинуті промислові країни перетворяться на соціалістичні, а такі країни, як Болгарія, розвиватимуться як селянські кооперативні республіки».

НС «Звено» виступала на захист приватної власності та ініціативи, за розвиток багатосекторної економіки та демократичних політичних інститутів, за посилення регулятивної ролі держави в системі виробництва.

БРСДП (15 тис. членів) була настроєна досить радикально, але, на відміну від БРП(к), вона пропонувала розпочати будівництво соціалізму з «соціалізації» шахт, банків, фабрик та оптової торгівлі, введення високого оподаткування великих підприємств та запровадження елементів планової економіки.

Криза міжпартійних стосунків у ВФ загострилася, після того як БЗНС та НС «Звено» заблокували низку запропонованих БРП(к) законопроектів: про конфіскацію майна, здобутого спекулятивним шляхом; про аграрну реформу; про націоналізацію гірничорудної промисловості; про прогресивне оподаткування. Поява альтернативних програм, висунутих партнерами по ВФ, змусила керівництво БРП(к) розпочати у вересні 1945 р. коригування курсу.

Знявши гасло тотального усуспільнення, комуністи тепер поклали в основу своєї політики тезу про посилення регулятивної ролі держави в економіці при одночасному заохоченні приватного капіталу. Це створило можливість діалогу з НС «Звено», а також нейтралізації претензій БЗНС на політичне лідерство. Керівництво БРП(к) провокувало поглиблення урядової кризи, розраховуючи усунути з кабінету найвпливовіших аграристів та скомпрометувати їхнє керівництво.

Підстави для таких розрахунків давала внутрішня ситуація в БЗНС, у якій склалося сильне антикомуністичне угруповання на чолі з Г.М. Димитровим (Гемето). Навесні 1 945 р. його позбавили всіх посад, і він змушений був виїхати за кордон. І хоча прихильники незалежного курсу БЗНС залишилися в керівництві, яке очолив Н. Петков, у партії сформувалося угруповання діячів, готових до співробітництва з БРП(к).

У червні 1945 р. уряд призначив на кінець серпня вибори до Народних зборів. Підштовхнув до цього процес політичного розмежування. Протиріччя в питанні визначення політичного курсу ВФ призвели до розколу БЗНС і БРСДП, з яких виділилися два угруповання: БЗНС під керівництвом Н. Петкова та БРСДП на чолі з К. Лупчевим і Г. Чешджієвим. Ставши опозицію до Фронту, ці партії розгорнули боротьбу за перенесення виборів на осінь і були підтримані західними членами Союзної контрольної комісії (СКК). У цих умовах СРСР 14 серпня відновив дипломатичні відносини з Болгарією і під тиском союзників погодився на проведення виборів у листопаді.

До участі у виборах були допущені й чотири опозиційні партії: БЗНС Н. Петкова, БРСДП К. Лупчева, Об'єднана радикальна та Демократична партії. Однією з умов своєї участі у виборах БЗНС Н. Петкова висунула вимогу відставки уряду К. Георієва, у разі невиконання якої пригрозив бойкотувати вибори.

Ультимативна позиція керівництва аграристів дала привід керівництву БРП(к) ініціювати урядову кризу, в результаті якої кабінет залишили міністри-опозиціонери. Звільнені місця в реорганізованому уряді зайняли представники НС «Звено» та Радикальної партії. У свою чергу підсумки урядової кризи стали одним із приводів відмови БЗНС Н. Петкова від участі у виборах за єдиним списком разом з іншими партіями ВФ. Після невдалої спроби знову перенести строки виборів сформувався опозиційний блок, до якого ввійшли: БЗНС Н. Петкова, БРСДП Г. Лупчева та Демократична партія. Виборча платформа блоку повторювала березневу програму аграристів. Були висунуті також вимоги реорганізації судів і міліції, припинення арештів та практики інфільтрації комуністів у владні структури.

Підсумки виборів 18 листопада 1945 р. принесли переконливу перемогу Вітчизняному фронту (88 %). Депутатські мандати були розподілені згідно з партійним «ключем». Так, БРП(к) і БЗНС - ВФ отримали по 94 мандати. Але паритет головних політичних сил ВФ був лише позірним: насправді «землеробам» у коаліції відводилася другорядна роль, і вони мали рухатися у фарватері курсу компартії. Водночас поза ВФ залишалася значна за чисельністю і ступенем впливу частина БЗНС, для якої Н. Петков був символом самостійного селянського руху. До того ж результати виборів Велика Британія та США визнали недійсними, оскільки в них була обмежена участь опозиції.

Незважаючи на підсумки виборів, цілковиту легітимацію влади БРП(к) ускладнювали підтримка Великою Британією та США опозиційних партій і неврегульованість міжнародного статусу Болгарії. Так, реорганізація уряду у вересні 1945 р. викликала негативну реакцію західних членів СКК, які погрожували відмовитися від продовження обговорення умов мирного договору. Конфлікт вдалося врегулювати лише у грудні, коли СРСР погодився задовольнити вимоги союзників щодо проведення нових вільних виборів і доповнення уряду представниками опозиції.

Перші місяці діяльності уряду виявили хиткість існуючої коаліції. Розподіл влади вже не задовольняв жодну з партій, і розпочався новий раунд протиборства. Партії знову запропонували свої варіанти програми розвитку Болгарії: демократичний (НС «Звено»); соціалістичний (БРП (к)); «аграристський» (БЗНС - ВФ).

На початку 1946 р. БЗНС - ВФ поставила питання про розширення своєї частки в розподілі влади. Однак єдності серед аграристів уже не було: 60 % членів спілки не могли визначитися, якій частині партії віддати перевагу - ВФ чи Н. Петкову. Розкол у селянському русі робив марними претензії керівництва БЗНС - ВФ на лідерство. Альтернативна аграристська програма дедалі більше стала пов'язуватися з ім'ям Н. Петкова.

НС «Звено» виступала «за демократію, проти тоталітарного режиму в будь-якій формі, проти колективної та партійної диктатури». Незважаючи на свою відносну нечисельність, НС «Звено» утримувала досить міцні позиції в суспільстві.

Відкинувши попередні декларації про свободу приватної ініціативи, вже в грудні 1945 р. лідер БРП(к) Г. Димитров закликав звільнити «економічне та суспільне життя від спекулятивного та паразитичного капіталу». Згідно з законом про конфіскацію незаконно здобутого майна, з приватної власності було вилучено 2300 промислових об'єктів. Закон про трудову земельну власність обмежив розмір земельного наділу до 20 га. Було також здійснено комплекс заходів, що дали змогу компартії прибрати до своїх рук контроль над адміністративним апаратом та фінансами. Щоб позбавити НС «Звено» впливу в армії, БРП(к) вдалася до фабрикування свідчень про існування серед офіцерів заколотницької організації. Улітку 1946 р. ВФ дав згоду на проведення чистки в армії, в результаті якої було звільнено близько 2,5 тис. офіцерів, а представника НС «Звено» Д. Велчева усунули з посади військового міністра. Парламент прийняв пакет законів про армію: для служби встановлювалися обмеження за політичними мотивами, значно підвищувався статус помічника командира по політчастині. Згодом розпочалися арешти провідних діячів НС «Звена». Загалом у 1946 р. у в'язницях і концтаборах опинилося до ЗО тис. осіб.

За підсумками референдуму (95,8 % голосів) 8 вересня 1946 р. монархію було скасовано, а 15 вересня Болгарія проголошена Народною республікою.

У зв'язку з підготовкою до парламентських виборів та до підписання мирних договорів осінь 1946 р. стала переломним періодом у історії повоєнної Болгарії. Основні розбіжності між партіями ВФ і опозицією стосувалися сфери внутрішньої політики. Хвилі чисток, арештів, судове свавілля викликали невдоволення в суспільстві й кваліфікувались опозицією як установлення комуністичної диктатури.

Вибори до Народних зборів у жовтні 1946 р. засвідчили концентрацію голосів виборців на двох полюсах: за БРП(к) проголосувало 53,6 % виборців, за партії опозиції - 28,3 %. Отримані НС «Звено» 1,6 % голосів та БЗНС-ВФ - 13 % означали принципову зміну розстановки сил усередині Фронту. Так, головою президії Народних зборів став комуніст В. Коларов, а сформований у листопаді 1946 р. уряд (10 з 20 міністерських посад призначалися комуністам) очолив Г. Димитров, який повернувся ще в листопаді 1945 р. з СРСР. Він також став головою конституційної комісії, а питання про конституцію стало центральним у протиборстві депутатів від компартії та опозиції.

ДИМИТРОВ ГЕОРГІЙ (1882-1949)

Народився в сім'ї ремісника. З 1894 р. - робітник друкарні. З 1902 р. - член БРСДП. З 1905 р. - секретар Софійського комітету БРСДП. У 1913-1923 рр. - депутат Народних зборів. У 1909-1923 pp. - секретар Загального робітничого профспілкового союзу. В 1915-1918 pp. - у в'язниці. З 1919 р. - член ЦК БКП(т), делегат III (1921) та IV (1922) конгресів Комінтерну. У 1923 р. - організатор Вересневого повстання. З 1923 р. - в еміграції в СРСР: працівник виконкому Комінтерну (ВККІ), член закордонного бюро ЦК БКП, секретар Балканської комуністичної федерації. У1933 р. заарештований у Німеччині. У1934 р. на судовому процесі виправданий. У 1934-1945 pp. - в еміграції в СРСР. У 1935-1943 pp. - генеральний секретар ВККІ. У 1940-1945 pp. - член закордонного бюро ЦК БРП(к). У 1946-1948 pp. - голова уряду НРБ. У 1948-1949 pp. - генеральний секретар БРП(к).

Розвиток подій у Болгарії в 1947 р. свідчив, ідо влада прагнула обмеження приватної власності. Широких масштабів набув викуп державою акцій окремих підприємств і банків. Уже навесні Вища економічна рада поставила питання про націоналізацію 360 підприємств, на яких було зосереджено половину виробничих потужностей країни.

У політичній сфері головною тенденцією залишалося подальше поглиблення розбіжностей між БРП(к) і БЗНС Н. Петкова щодо перспектив національного розвитку. Кульмінації це протистояння досягло під час обговорення закону про введення державної «тютюнової монополії». Н. Петков обстоював кооперативну форму організації виробництва, однак його слушні застереження щодо негативних наслідків одержавлення не були почуті. Голосування у квітні 1947 р. з питання про форму «тютюнової монополії» по суті остаточно визначило подальшу долю аграристської доктрини.

Після прийняття закону про «тютюнову монополію» відбувався інтенсивний процес підпорядкування державі приватного сектору. Це започаткувало становлення заснованої на жорстко централізованому управлінні та державній власності економічної моделі розвитку країни.

У лютому 1947 р. Болгарія підписала з державами антигітлерівської коаліції мирний договір. Завдяки підтримці СРСР їй вдалося відстояти свою територіальну цілісність. Але на неї наклали досить великі репараційні виплати. Невдовзі відбулося дипломатичне визнання Болгарії державами коаліції. Після вступу договорів у силу, Болгарію в тримісячний термін залишили радянські війська і припинила діяльність СКК. Ці обставини спонукали опозицію діяти рішучіше. І як акт відчаю та усвідомлення своєї приреченості пролунала вимога заборони БРП(к).

Керівництво БРП(к) зробило ставку на ті угруповання в селянському русі, які взяли курс на відмову від ідейних принципів аграризму та відокремлення від опозиційної БЗНС. Але, враховуючи настрої переважної частини селянства, для нейтралізації політичних суперників комуністи вдалися до дискредитації своїх головних опонентів та фізичного знищення їхнього визнаного лідера - Н. Петкова. Керівництво БРП(к) форсувало події, оскільки в парламенті обговорювався проект конституції, яка мала підвести юридичні підвалини під остаточне утвердження політичної монополії комуністів.

Приводом для усунення з політичної арени Н. Петкова став його гострокритичний виступ на засіданні Народних зборів у травні 1947 р., У своїй доповіді лідер аграристів обстоював демократичні принципи організації суспільства та вказував на головну ваду проекту конституції - загрозу монополізації влади однією партією. Проти Н. Петкова було порушено судову справу, його звинуватили в керівництві конспіративними анти-упорядовими організаціями та у створенні «організованого центру англо-американських імперіалістів».

У серпні 1947 p., відразу після того як набрав чинності Паризький мирний договір, відбувся судовий процес над Н. Петковим, який закінчився винесенням йому смертного вироку та стратою. Ні втручання західних країн, ні прохання про помилування відомих громадських діячів не змогли врятувати опозиційного лідера. Невдовзі БЗНС розпустили, заборонили всі його друковані видання, а депутатів позбавили мандатів. Така сама доля спіткала й БРСДП К. Лупчева, багато діячів якої опинилися за ґратами. Все це означало ліквідацію залишків демократичних засад та парламентаризму в Болгарії.

У вересні ЦК БРП(к) прийняв рішення про прискорення «темпів революційних перетворень» і проголосив соціалістичну перспективу для Болгарії, правове підґрунтя якої було закладено в ухваленій 4 грудня 1947 р. конституції. Згідно з основним законом країни законодавча влада в ній передавалася Народним зборам, виконавча - раді міністрів, а місцева - місцевим радам та їхнім виконавчим комітетам. Засоби виробництва могли належати державі, кооперативам або приватним особам. Розвиток економіки будувався на планових засадах. Були заборонені монополістичні об'єднання, а держава залишала за собою право націоналізації як окремого підприємства, так і цілої галузі. Земля проголошувалася належною тим, хто її обробляє.

Размещено на Allbest.ru