Экономическое развитие США в 20-30-е годы XX века

Размещено на http://allbest.ru

Нижегородский Институт Менеджмента и Бизнеса

Реферат на тему: «Экономическое развитие США в 20-30-е годы XX века»

Выполнила: Смирнова Л.А.

Группа 58у ФЭФ

Проверил: Москалев Ю.Н.

Нижний Новгород, 2015

Введение

1. Кризис 1920-1921 гг.

2. Частичная стабилизация экономики

3. Причины и сущность кризиса 1929-1933 гг.

4. Меры правительства

5. Восстановление промышленности и аграрного сектора

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы: Рассматриваемый период можно охарактеризовать как время становления системы государственного регулирования капитализма. Это выражается в сокращении либерального режима рыночных отношений, который господствовал на протяжении XIX не только в США, но и в большинстве развитых стран. Это сокращение осуществляется за счет усиления вмешательства государства в экономические отношения. Особенно сильно увеличивается вмешательство государства в период Великой Депрессии.

Происходит переход от совершенной конкуренции к монополиям; сращивание монополий и государства, дальнейшее искажение свободных рыночных отношений, что выражается через увеличение хозяйственных диспропорций, что в дальнейшем приводит к кризису. Темпы роста экономики в период после кризиса значительно снизились по сравнению с уровнем 1920-1929гг.

1. Кризис 1920-1921 гг.

Не смотря на успешное развитие экономики Соединенных Штатов в годы войны, военные расходы(около 36 млрд $ ) оказались тяжелым бременем для населения. Розничные цены на продукты питания повысились на 85% в течение 5 лет, а на одежду - более чем в 2 раза. Достаточно высокие темпы развития экономики удалось сохранить в течение еще 2х послевоенных лет. Но с июля 1920 стали наблюдаться кризисные явления.

Этот кризис отличался рядом особенностей.

Первая его особенность состояла в том, что он начался тогда, когда в ряде европейских стран экономика еще не оправилась от военной разрухи.

Другой особенностью было то, что несмотря на кратковременность, кризис привел к серьезным экономическим последствиям.

К марту 1921 г. Промышленное производство резко сократилось. Стоимость промышленной продукции упала с 60 млрд. до 42 млрд. $. Более чем вдвое снизились торговые обороты. В июле 1921 г. число безработных достигло 5500 человек. Кризис в промышленности сопровождался и аграрным кризисом. Это было вызвано причинами как внешнего, так и внутреннего характера.

Во-первых, сильно снизился спрос на американскую продукцию со стороны европейских стран. Причина снижения спроса - в бурно развитии сельского хозяйства в европейских странах.

Во-вторых, внутренний спрос на сельскохозяйственную продукцию увеличивался незначительно.

Под влиянием этих причин к весне 1921 года цены на сельскохозяйственную продукцию на американском рынке упали в 3-4 раза, что привело к массовому разорению фермеров. Трудности в аграрном секторе приобрели затяжной характер.

капитализм монополия кризисный экономика

2. Частичная стабилизация экономики

Период частичной стабилизации экономики США - с 1922 по 1929 гг.

После окончания войны перед Соединенными Штатами в отличие от большинства европейских стран не стояла задача восстановления хозяйства. После экономического кризиса 1920-1921 гг, в стране продолжался рост промышленной продукции. В период с 1923 по 1929 г выплавка стали увеличилась на 58,5%, добыча нефти - более чем на 90%, выпуск автомобилей в 5,5 раз.

Одним из факторов, повлиявших на процесс стабилизации, является существенное сокращение масштабов государственного регулирования.

Большинство предприятий заменяли морально и физически устаревшее оборудование, внедряли новые технологии, которые вытесняли ручной труд. Обновление основного капитала позволило США обогнать по уровню производительности труда все промышленно развитые страны. Из-за этого американская продукция становилась намного дешевле европейской. Соответственно, на неё повышался спрос, и расширялись масштабы производства.

Промышленный подъем стал основой появления идеи об «американской исключительности» - «просперити». Большую роль в обосновании этой идеи сыграло развитие автомобильной промышленности(в 1929г на долю США приходилось 75% мирового объема производства автомобилей). На автомобильных предприятиях наиболее успешно внедрялись методы поточного производства, широкое применение получал конвейер.

Во время стабилизации продолжалась дальнейшая концентрация производства: ежегодно трестами и концернами поглощалось большое число мелких предприятий.

Примерно половина всех капиталов американских фирм и производимой продукции США находилась под контролем 200 крупнейших корпораций(финансовые группы Рокфеллера, Дюпона, Меллона и др.).

В период стабилизации значительно возросла емкость внутреннего рынка США. Рост его был связан с увеличением масштабов промышленного строительства в стране и возрастанием в связи этого спроса на средства производства. Розничный товарооборот США увеличился в этот период на 33%. Впервые в истории Соединенных Штатов большие масштабы принял потребительский кредит, общая сумма которого составила в 1929г. 6,4 млрд. $. В период стабилизации продолжалось укрепление и внешнеторговой экономической позиции. Стоимость американского экспорта экономики большинства европейских стран привело к сокращению спроса на американскую продукцию и обострило конкурентную борьбу на мировом рынке.

К 1929г. американские инвестиции за рубежом возросли примерно в 5 раз по сравнению с довоенным уровнем. Характерная особенность вывоза капитала - прямые инвестиции частных компаний вместо правительственных займов, распространенных в годы войны (такие предприятия как «Форд», «GeneralMotors» и др.). Преимущественно вывоз капитала осуществляется в Канаду, страны Латинской Америки и Германию. Правительство США постаралось взять на себя главную роль в решении вопроса о послевоенных репарациях. За период с 1923 по 1929г. приток иностранных капиталов в Германию составил свыше 10 млрд. марок долгосрочных вложений и свыше 6 млрд. марок краткосрочных. Не менее 70% суммы всех долгосрочных вложений были предоставлены Германии американскими монополиями.

Несмотря на успешное развитие экономики, этот подъем имел и существенные недостатки. В экономическом развитии США периода стабилизации проявились все характерные черты общего кризиса капитализма. Темпы ежегодного прироста продукции значительно снизились по сравнению с довоенными показателями. Усилилась неравномерность развития отраслей производства. Высокими темпами в годы подъема росли так называемые новые отрасли - автомобильная, авиационная, резиновая, алюминиевая, радиоэлектронная промышленность. Старые отрасли - металлургическая, угольная, текстильная - испытывали застои. В этих отраслях наблюдалась недогрузка производственных мощностей(19%) и безработица, которая составляла в среднем 1,8 млн. человек. Это было связано с техническим прогрессом: каменный уголь как вид топлива уходил в прошлое вместе с паровыми двигателями. Сокращался рынок сбыта текстильной промышленности.

Происходил процесс разорения мелких фермеров. С другой стороны это разорение приводило к возрастанию концентрации производства. Крупные аграрные предприятия достигали размеров до 20 тыс. га земельных участков. В такие хозяйства было эффективно внедрять новые технологии и применять новую технику. Из-за роста производства существовала проблема реализации продукции(из-за усиления конкуренции со стороны Канады, Австралии и др. стран).

В эти годы быстрыми темпами развивался рынок ценных бумаг: стоимость акций на Нью-Йоркской бирже выросла с 27 млрд. $ до 87 млрд. $. В целом же в годы просперити система государственного регулирования экономики в США не получила развития. Напротив, эйфория процветания возродила оптимистические иллюзии возвращения к хозяйственным отношениям, не требующим вмешательства извне.

3. Причины и сущность кризиса 1929-1933 гг.

Cтабилизация экономики в США до октября 1929 г. носила временный характер. В октябре 1929г. на американскую экономику обрушился глубокий экономический кризис, по масштабам не имевший себе равных в истории.Надвигающуюся катастрофу ни политики, ни экономисты не смогли заметить или предотвратить.

Началом кризиса послужило внезапное беспрецедентное всеобщее падение курса акций, возникла биржевая паника, переросшая в дальнейшем в длительную полосу всестороннего экономического хаоса.

В период частичной стабилизации быстро расширялся рынок ценных бумаг. В 20-е годы стоимость выпущенных бумаг составила 50 млрд. $. Однако вырученные деньги в меньшей мере шли на развитие производства, в большей - на покупку других ценных бумаг. Половина эмитированных ценных бумаг при этом ничем не была обеспечена. Инвесторы предпочитали вкладывать деньги не в производство, а в ценные бумаги, приобретая их на вторичной рынке(деньги на вторичном рынке ценных бумаг перемещаются от одного инвестора к другому и не направляются в производственную сферу). Для покупки ценных бумаг они брали кредиты в банках, которые использовали в качестве кредитных ресурсов, кроме собственных средств, денежные вклады граждан, временно свободные средства компаний, кредиты Федеральной резервной системы.

Куплей-продажей ценных бумаг занимались не только отдельные инвесторы, но и коммерческие банки. Владельцы ценных бумаг охотно продавали их в кредит. 40% всех инвесторов покупали акции в кредит под незначительное обеспечение. В результате произошел инвестиционный «перегрев». Потерявшие заказы предприятия начали свертывать производство; курсы акций, резко оторвавшиеся от номинала, стали падать. Коммерческие банки потребовали возврата ссуд, и владельцы ценных бумаг стали продавать их, чтобы погасить кредит. Т.к. покупателей не было, падение курса акций приняло лавинообразный характер. 24 октября 1929 г. на Нью-Йоркской фондовой бирже произошел резкий спад курсов акций. В этот день было продано 12,8 млн. акций, или в 1,5 раза больше, чем обычно; 24 октября вошло в историю как «черный четверг». В этот день и затем в течение 4х последовательных торговых сессий цена многих популярных акций упала на 100 пунктов и ниже(с 1929 по 1932г курс акций с 1929 по 1932г курс акций GeneralMotorsупал в 80,GeneralElectric- в 11,UnitedSteel- в 17 раз ). Владельцы акций не смогли возвратить кредит, следовательно, предприятия потеряли свои деньги на банковских счетах, а граждане - сбережения в банках.

Но биржевая паника лишь внешне отражала наступление экономического кризиса, она сама была следствием нарушения процесса воспроизводства, вызвавшего обострение проблемы реализации и массовое относительное перепроизводство товаров. В силу трудностей сбыта и невозможности получить где-либо кредиты по всей стране прокатилась волна банкротств.

Уже к середине ноября 1929г. стоимость ценных бумаг на Нью-Йоркской бирже упала почти на 50%, что составило в денежном выражении 26 млрд. $, т.е. сумму, равную затратам США на первую мировую войну. Кредитная система США оказалась почти полностью парализованной. К весне 1933г. все банки в стране прекратили свои операции. Индекс производства в отраслях, производящих средства производства, по отношению к 1928г. составил в 1932г. 48,2. Экономика США оказалась отброшенной к уровню1913г. С 1929 по 1932гг. выплавка чугуна сократилась с 43,3 млн. т до 8,9 млн. т, т.е. на 76%, производство проката - на 74%. Выпуск автомобилей сократился на 41%. Летом 1932г. производство стали находилось на уровне 1901г, а чугуна - 1896г. За эти два года объем внутренней розничной торговли уменьшился в 2 раза.

Начавшись в промышленности и кредитной системе, кризис охватил все другие отрасли хозяйства - строительство, транспорт, торговлю. Значительный спад производства произошел и в отраслях легкой промышленности. С июля 1929г. по март 1933г. выпуск текстильной продукции снизился на 36%, табачной - на 26%, обувной - на 19%.

Национальный доход в стране сократился примерно в1,5 раза. Сумма заработной платы рабочих уменьшилась за это время примерно на 60%.

Спад капиталовложений был большим, чем спад ВНП. При сильном уменьшении личных доходов граждане могли покупать лишь товары кратковременного пользования.

Следствием кредитного кризиса явился отказ от золотого стандарта.

Под влиянием кризиса в США усилился процесс концентрации производства и капитала в руках крупнейших предприятий и компаний. Если в 1929г. 200 крупнейших промышленных монополий владели 45-50% всех активов, то в 1933г. на их долю приходилось уже 55-60% всех активов корпораций этого типа. Интенсивно проходил процесс слияния и в сфере кредита.

Складывалась ситуация, когда за год потребляется больше капитала, чем производится. В этих условиях в экономике происходит сокращение инвестиций. В США имелось больше производственных мощностей, чем они использовали в текущем производстве. В результате стимулы к замещению изношенного капитала, а тем более - к созданию нового, были очень малы или вовсе отсутствовали.

4. Меры правительства

В марте 1929 г. в должность президента вступает Герберт Гувер. Хотя меры правительства по выходу из кризиса и были неуверенными, все же было бы неверным говорить о том, что оно в этот период не предпринимало никаких шагов к его преодолению.

Главная проблема была в том, что правительство утратило реальную возможность воздействия на экономику (еще во время экономического подъема в 20-х годах было отменено большинство мер государственного вмешательства в экономику). К тому же, правительство Гувера было уверено в том, что рыночный механизм в течение 60 дней справится с кризисом автоматически. Следствием этого невмешательства явилось то, что время для принятия мер по выходу из кризиса было упущено.

В 1931 г. началось проведение мероприятий, направленных на выход экономики из кризиса. Т.к. аграрный сектор пострадал от кризиса более всего, ему уделялось особое внимание. Было создано Федеральное фермерское бюро, которое должно было оказывать помощь фермерам в форме закупок «излишков» сельскохозяйственной продукции. Так же выдавались займы фермерам, которые соглашались не вывозить на рынки запасы своих товаров во избежание слишком сильного падения цен на сельскохозяйственную продукцию. Эта организация практически оказывала помощь лишь крупным фермерам и сельскохозяйственным трестам.

Но от этих мер положения фермеров не улучшилось.

Чтобы остановить падение цен на сельскохозяйственную продукцию правительство организовало их скупку и уничтожение. Было подсчитано, что из-за дешевизны пшеницы её выгоднее использовать в качестве топлива, чем топливные брикеты. Поскольку запасов хлопка было достаточно, чтобы полностью удовлетворить мировой спрос, посевы хлопка были перепаханы. На удобрения было переработано 6 млн. свиней.

В 1930г. был принят высокий таможенный тариф, способствовавший резкому сокращению ввоза в США товаров из-за границы. Но в ответ на действия США другие страны повысили ввозные пошлины.

В конце 1931г. была создана Национальная кредитная корпорация с капиталом в 500 млн. $ для спасения от краха промышленных, финансовых, торговых и железнодорожных компаний. За счет средств этой корпорации должно было выкупаться имущество и оплачиваться долги обанкротившихся банков. Предоставляя займы банкам до января 1932г., корпорация не добилась существенных успехов в преодолении финансового кризиса. Общая сумма предоставленных банкам займов составила 400 млн. $.

В январе 1932г. была создана Реконструктивная финансовая корпорация с капиталом более 3,5 млрд. $. Эта корпорация за счет государства, т.е. за счет налогоплательщиков, производила финансирование банковых, промышленных и торговых фирм, пытаясь спасти их от банкротства.

Правительство Гувера считало, что бороться с безработицей должны органы местного самоуправления, и поэтому не предпринимало никаких решительных действий в решении этой проблемы.

Принятие правительственных мер свидетельствует о пересмотре взглядов на природу кризисных явлений и главное - на место и роль государства в системе хозяйственных отношений.

Однако все эти попытки государственного вмешательства в экономическую жизнь страны не ослабили действие кризиса. Экономический кризис продолжал углубляться во всем капиталистическом мире и с особенной силой в его главной стране - США. Разрушительное действие кризиса почти полностью парализовало экономику страны.

Неуверенные действия правительства вызывали недовольство рабочих, что в дальнейшем вылилось в стачки и забастовки. . Если в 1930г. стачками было охвачено 157 тыс. безработных, то в 1933г. число стачечников превысило миллион. Летом 1931г. бастовало более 40 тыс. шахтеров, выступавших против массовых увольнений и сокращений заработной платы.

Особенностью рабочего движения начала 30-х годов была высокая организованность и рост солидарности фермеров и рабочих.

5. Восстановление промышленности и аграрного сектора

В июне 1933 г. для борьбы с экономическим кризисом создана Национальная администрация восстановления (National Recovery Administration); ей предстояло стать посредником между предпринимателями каждой отрасли и работникам, т.е. контролировать разработку и внедрение в практику трудовых отношений договоров между предпринимателями и рабочими об условиях и оплате труда. Предприятия, работающие по таким договорам, использовали государственный торговый знак в виде синего орла.

Одновременно был принят закон о восстановлении национальной промышленности(NIRA). Главной задачей NIRA было вывести промышленность из продолжающегося кризиса путем установления государственного контроля над производством, торговлей и урегулирования взаимоотношений между рабочими и капиталистами.

В соответствии с этим законом было осуществлено принудительное картелирование промышленных предприятий и государственное регулирование уровня промышленного производства в целях его сокращения. Вся промышленность США была разделена на 17 групп, в каждой из которых были введены так называемые «кодексы честной конкуренции», которые определяли единую политику цен, фиксировали размеры производства для каждого предприятия, распределяли рынки сбыта между участниками и устанавливали уровень заработной платы рабочих, запрещали детскую рабочую силу. Каждый кодекс подлежал утверждению президентом. Те предприниматели, которые принимали «кодексы честной конкуренции», получали льготы от правительства и финансовую помощь.

Не дожидаясь результатов длительной процедуры выработки кодексов для каждой отрасли промышленности, правительство предложило свой типовой образец кодекса (так называемый blancket code), который мог быть применим к любой отрасли в качестве временной основы восстановления деловой активности. Примерный кодекс устанавливал для служащих максимум продолжительности рабочего времени в 44 часа в неделю, минимум недельной заработной платы - от 12 до 15 долл.; для промышленных рабочих были приняты иные показатели - 35 часов в неделю и от 30 до 40 центов в час. Все отрасли промышленности довольно быстро разработали кодексы, длительность действия которых была различна. В середине 1934 года насчитывалось около 500 действующих кодексов, охватывающих 95% лиц наемного труда.Всего же за время функционирования NIRAбыло введено 746 кодексов.

NIRA вводился на 2 года; все меры, проводимые в соответствии с ним, изымались из действия антитрестовского законодательства.

Через два года после принятия NIRAстал подвергаться критике со всех сторон: рабочие выступали против того, что многие из работодателей вольно трактовали некоторые положения закона; крупные предприятия были недовольны излишним вмешательством государства в экономику. Особенно сильное противодействие этому закону оказывали крупные монополисты(Рокфеллер, Дюпон, Морган). Созданная американская лига свободы требовала отказаться от государственного регулирования в промышленности, снизить налог на крупный капитал и перейти к более жестким мерам в отношении трудящихся.

Летом 1935г. по распоряжению Рузвельта кодексы «честной конкуренции» были ликвидированы. Несмотря на то, что этот закон стал непопулярным, он способствовал снижению общей напряженности в промышленности СШа в 1929-1933гг.

В области сельского хозяйства «новый курс» состоял в попытках остановить процесс разорения фермеров и поднять цены на сельскохозяйственную продукцию путем сокращения производства и уменьшения посевных площадей.

В мае 1933 г. был принят закон о восстановлении аграрного сектора, в котором предпринималась попытка остановить негативные процессы, охватившие сельское хозяйство. Был принят закон о рефинансировании фермерской задолженности (AAA- Agricultural Adjustment Act), добившийся повышения цен путем снижения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

В его первой части подробно излагались меры по сокращению посевных площадей и поголовья скота в интересах восстановления цен. Во второй - предусматривались чрезвычайные меры по рефинансированию государством фермерской задолженности и в третьей - объявлялось о том, что доллар больше не привязан к золоту.

Чтобы сбалансировать предложение сельскохозяйственных товаров с рыночным спросом, программа ААА предусматривала в качестве главной меры изъятие из сельскохозяйственного производства части земли путем предоставления фермерам различного рода субсидий за отказ от ее обработки. ААА установил одинаковый процент сокращения посевных площадей для всех хозяйств, что в свою очередь возымело неодинаковые последствия для крупных и мелких хозяйств.

Политика Рузвельта была выгодна крупным фермерам, которые могли безболезненно сократить часть своих посевных площадей. Эти фермы, пользуясь правительственными субсидиями, в большом количестве приобретали сельскохозяйственные машины и химические удобрения, что повышало производительность труда и урожайность, и позволяло сохранить размеры производства на прежнем уровне. Благодаря этому процесс концентрации земельной собственности усилился, о чем свидетельствовало сосредоточение к 1940 г. в руках 1,6% общего числа ферм 34 %сельскохозяйственных площадей. В то же время 38% ферм использовало менее 5 %этих площадей, и эту группу ферм правительственная помощь, как правило, обходила.

ААА разработал механизм рефинансирования фермерских долгов, достигших к началу 1933 г. 12 млрд. $. Рефинансирование происходило путем погашения процентов по ипотечной задолженности и удлинения сроков выплаты долгов. С мая 1933-го по октябрь 1937г. было выдано 2,2 млрд. $ кредитов. Доходы фермеров в среднем повысились на 50% в 1936г.

Но мелкие фермерские хозяйства находились в безвыходном положении, и эти мера правительства не могли им помочь: льготными кредитами могли пользоваться лишь те фермерские хозяйства, которые не имели долгов, и чья продукция была конкурентоспособна. По всей стране распродавались фермерские хозяйства; так за неуплату долгов в 1933-1936г было продано 600 тыс. ферм(примерно 10% от общего числа).

В марте 1936 г. был принят закон о сохранении плодородия почв для внутреннего рынка. Учитывая предыдущий опыт, когда крупные фермеры получали субсидии, не соответствующие потерям, премии по этому закону стали выплачивать в зависимости и от плодородия изъятых земель, а не только от размера.

Американское правительство поддерживало политику демпинговых цен ха границей, стимулировало экспорт пшеницы, выдавая за это премии.

Еще одной целью “нового курса” стало облегчение положения арендаторов. Правительство США учредила федеральную администрацию обеспечения ферм, предоставляющую займы арендаторам для приобретения земли в собственность на льготных условиях.

Производилось рефинансирование задолженности фермеров, облегчающее положение тех, кто получал кредиты под залог имущества. Одновременно государственный секретарь Корделл Хэлл делал попытки возвратить американцам часть прежних рынков сбыта сельскохозяйственной продукции за рубежом - на основе взаимных соглашений, направленных на преодоление экономической изоляции США, обусловленной высокими таможенными тарифами. Согласно акту о торговых соглашениях, принятому в июне 1934 года, Соединенные Штаты заключили торговые договоры с Канадой, Кубой, Францией, СССР и 20 другими странами на основе наибольшего взаимного благоприятствования. В течение года американская внешняя торговля окрепла, а к 1939 г. доходы фермеров более чем удвоились по сравнению с 1932 г.

Проведение «нового курса» в сельском хозяйстве приостановило разорение фермеров, сократило ипотечную задолженность на 2 млрд. $, повысило общие денежные доходы фермерских хозяйств с 4,7 млрд $ в 1932-м до 8,5 млрд $ в 1939м г.

Заключение

Таким образом, данная работа была посвящена изучению экономического развития США в 20-х-30-х годах XX века. На основании выше изложенного можно сделать следующие выводы:

1. Таким образом, кризис в 1920-1921 гг повлиял на повышение налогов, привел к инфляции и разорению фермеров.

2. Частичной стабилизацией экономики послужила замена устаревшего оборудования, внедрение новых технологий

3. Началом кризиса 1929-1933гг послужило внезапное беспрецедентное всеобщее падение курса акций, возникла биржевая паника, переросшая в дальнейшем в длительную полосу всестороннего экономического хаоса.

4. Попытки государственного вмешательства в экономическую жизнь страны не ослабили действие кризиса.

5. В сельском хозяйстве приостановило разорение фермеров, сократило ипотечную задолженность на 2 млрд. $, повысило общие денежные доходы фермерских хозяйств с 4,7 млрд $ в 1932г до 8,5 млрд $ в 1939г.

Список использованной литературы

1. «Экономическая история США» Джингарадзе В.З., 1973 г

2. «Экономикс» Макконел К.Р., Брю С.Л., М., Республика, 1992 г

3. «Экономическая история США» Абрамов А.И., Куйбышев, 1965 г

4. http://www.mediatext.ru/docs/7887

5. «История мировой экономики» Поляк Г.Б, Маркова А.Н., Москва, 2004 г

6. «История экономики зарубежных стран» Конотопов М.В., Сметанин С.И., Москва, 2003

7. «Экономическая история зарубежных стран» Тимошина Т.М., Москва, 2002 г

Размещено на Allbest.ru