П.А. Столыпин. Жизнь и смерть великого реформатора

Реформа разворачивалась в нескольких направлениях:

· Повышение качества прав собственности крестьян на землю, состоявшее, прежде всего, в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев. Мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер;

· Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян;

· Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруба, хутора), что требовало проведения государством большого объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель;

· Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего, помещичьих) земель крестьянами через Крестьянский поземельный банк. Вводилось льготное кредитование. Столыпин считал, что таким образом всё государство берёт на себя обязательства по улучшению жизни крестьян, а не перекладывает их на плечи немногочисленного класса помещиков;

· Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земли, ссуды членам кооперативов и товариществ);

· Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями);

· Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.

Государство стало активно помогать крестьянам в приобретении земли при помощи Крестьянского банка. Банк скупал помещичьи и государственные земли, а затем перепродавал их на льготных условиях (или сдавал в аренду) крестьянам. За десять лет (9 ноября 1906 г. - 1 мая 1916 г.) изъявили желание выйти из общины свыше 2,5 млн. крестьянских хозяйств (22% от общего числа).

Правительство также поощряло переселение крестьян. С 1907 по 1914 гг. в восточные районы (в основном Сибирь) переселилось 3,5 млн. человек. Однако свыше полумиллиона из них (16%) не смогли обустроиться на новом месте и вынуждены были вернуться назад.

Столыпин придавал также огромное значение подъему культурного уровня народа. Законом от 3 мая 1908 г. предусматривалось введение обязательного начального обучения детей с 8 до 12 лет. С 1908 по 1914 гг. буджет народного образования увеличился вдвое, было открыто 50 тыс. новых школ, и их общее количество составило 150 тысяч.

Реформа дала мощный толчок развитию сельского хозяйства. Повышалась продуктивность земледелия и животноводства, расширялись посевные площади. Производство хлеба увеличилось почти на треть.

Результаты реформы были значительными, однако очень противоречивыми. Столыпинская реформа, разрешая одни противоречия, порождала новые, не менее острые. Резко укорив экономическое развитие страны, реформа одновременно поставила ее перед необходимостью реформирования всех областей общественной жизни. Для успеха столыпинских преобразований требовалось также проведение сопутствующих реформ в области государственного управления, национальных отношений, взаимоотношений конфессий, рабочего законодательства, социальной защиты беднейших слоев населения и т.д.

С 1911 г. реформа уже не получала необходимого продолжения, а с началом Первой мировой войны (1914 г.) практически приостановилась. 28 июня 1917 г. решением Временного правительства реформа Столыпина, рассчитанная на 20 лет, была отменена.

Выстрел

В Киеве готовились торжества по случаю пятидесятилетия отмены крепостного права и открытию памятника Александру II.

Теперь мы попробуем взглянуть на мир глазами убийцы Столыпина - глазами Богрова Дмитрия Григорьевича. Но для начала, позвольте мне представить его вам.

Родился в состоятельной еврейской семье. Его отец был присяжным поверенным и крупным домовладельцем, состояние которого оценивалось в полмиллиона рублей. Дед -- известный еврейский писатель. Учился в первой киевской гимназии. В ноябре 1905 года поступил на юридический факультет Мюнхенского университета. Увлекался трудами теоретиков анархизма -- Петра Кропоткина, Макса Штирнера. В 1906 году вернулся в Киев, возобновил занятия в Киевском университете, который закончил в 1910 году. С конца 1906 года вступил в киевскую группу анархистов-коммунистов. Через несколько месяцев, разочаровавшись в анархистах, добровольно предложил свои услуги Киевскому охранному отделению. Получая в месяц до 150 рублей, выдавал ряд анархистов и эсеров. С февраля по ноябрь 1910 года служил помощником присяжного поверенного в Петербурге. В 1910 году в связи с тем, что в подпольных кругах распространились подозрения в провокаторстве Богрова, он временно прервал отношения с полицией. 1 сентября 1911 г. убил премьер-министра П.А. Столыпина:

«Сама судьба давала мне шанс, который я не должен был упустить. Все те Савинковы, Азефы и иже с ними просто померкнут после того, что я должен был совершить, они лопнут от зависти. И сделать это я должен один, без чьей-либо помощи.

В тот вечер фрачников было мало (городской театр Киева, Постановка сказки «О царе Салтане»), сплошь белые кители да разодеты в бриллиантах дамы. Я, признаться такого никогда не видел. Накануне меня вызвал подполковник Кулябко. Я пришел к нему домой вечером. У него сидел человек очень мрачного вида с седыми усами. Позже я узнал, что это был господин Курлов. Он будто сверлил меня своим взглядом. Кулябко выдал мне билет в портер.

Я должен был сообщить, если вдруг появятся террористы. Я сказал, что они могут приехать к театру сразу после окончания спектакля. Разумеется, никаких террористов не было в поминках, а люди, которых я назвал, в это время отсиживались в Цюрихе…

У меня слабое зрение, стрелять я не умел, поэтому мне надо было подойти вплотную.

Столыпин сидел ближе к губернской ложе. Ходил слух, что он хочет подать в отставку, но тогда я об этом не думал».

В начале второго антракта к Столыпину подошел министр финансов Владимир Николаевич Коковцев. Столыпин стоял спиной к оркестровой яме. В царской ложе никого не было.

«Я незаметно вытащил револьвер, накрыл его театральной программкой, направился к проходу к сцене. Столыпин стоял опершись о барьер оркестровой ямы, спиной к сцене, рядом с ним еще два человека. Я их не знал.

Еще в первом антракте я мог выстрелить в царя, но боялся…

Я подошел к Столыпину на расстоянии двух шагов. Он стоял очень удачно: совершенно открыто, никто его не загораживал.

Удивительно, что пока я шел по проходу, меня никто не остановил, не спросил у меня документов.

Столыпин вопросительно на меня взглянул. Я сбросил программку, пистолет, к счастью, не дал осечки, обе пули попали в цель. Когда я навел на него револьвер, глаза Столыпина наполнились ужасом, животным страхом. Он смотрел не на револьвер, он смотрел на меня.

Я тут же бросился бежать обратно по проходу. Уже у самого выхода на меня набросились, начали бить. Жалко, что не убили сразу, тогда спектакль получил бы достойное завершение.

Я поставил жирную точку в Российской истории, именно я остановил столыпинскую реакцию, именно я расчистил путь русской революции.»

Столыпин после выстрела опустился на кресло. У ложи появился Государь Император, Петр Аркадьевич перекрестил его левой рукой. Прошептал: «Счастлив умереть за царя». Столыпин скончался вечером пятого сентября.

Эпилог

Во вскрытом завещании Столыпина, написанном задолго до смерти, в первых строках было наказано: «Я хочу быть погребенным там, где меня убьют». Указание Столыпина было исполнено его близкими: местом вечного его упокоения была избрана Киево-Печерская лавра.

9 сентября Столыпин был погребён. Трапезная церковь, где проходило отпевание, была заставлена венками с национальными лентами, собралось Правительство, представители армии и флота и всех гражданских ведомств, многие члены Государственного совета, депутаты Государственной думы, а также приехало более сотни крестьян из ближайших деревень.

Надгробие с могилы Столыпина в начале 1960-х годов было снято и долгие годы сохранялось в колокольне на Дальних пещерах, а место могилы было заасфальтировано. Надгробие было восстановлено на прежнем месте только в 1989 году.

Жена Петра Аркадьевича Столыпина - Ольга Борисовна:

«Было такое чувство, что после рокового выстрела все вздохнули с облегчением. На похоронах я не пролила ни слезинки; впоследствии Сергей Юрьевич Витте написал, будто я стояла у гроба словно истукан.

Когда государь пришел в клинику, где лежал мой муж и подошел ко мне, я сказала ему: «Как видите, Ваше Величество, не перевелись еще на Руси Сусанины».

Перед зданием городской думы в Киеве на народные деньги поставили памятник моему незабвенному мужу. После октябрьского переворота памятник снесли.

Багрова, двадцатичетырехлетнего юношу, спешно повесили 11 сентября 1911 г. на Лысой горе. За смерть Столыпина, как это водится на Руси, никто не ответил. Виноватых не нашли.

В гражданскую войну я вместе с детьми уехала на Украину в имение Щербатовых. В двадцатом году красные вошли в имение и всех Щербатовых расстреляли. Моя дочь вступилась за них - в нее выстрелили. Через 2 дня она умерна у меня на руках.

Мы чудом спаслись - нам удалось сбежать в Польшу. Свою жизнь я заканчивала в приюте для престарелых… И пережила своего драгоценного мужа на 33 года».

Трагизм Личности Столыпина

Вот и все… нет больше человека, нет больше легендарного политика, нет, как потом скажет И.В. Сталин, проблем. А так ли это? Действительно ли нет больше проблем? Не будет ли? Тем выстрелом положено начало всероссийской революции в истории России. «Им нужны великие потрясения»… Как точно сказано.

Как часто в истории нашей страны происходят смуты, бунты, потрясения? В целом, достаточно. В эти неспокойные моменты появляются сильные волевые люди, талантливые политики, хорошие дипломаты, способные разрешить нарастающие проблемы весьма искусно. Такие люди появляются только на миг. Когда обстановка стихает, политическая погода становится наиболее благоприятной эти талантливые люди быстро отходят на второй план, о них забывают, они пребывают в забвении. Верховная власть не любит сильных и вольных личностей.

В нашей стране мало людей, политиков, всецело отдающих свою душу, мысли, жизнь России. А быть талантливым политиком нельзя, если вы преследуете личные цели. Быть талантливым и хорошим реформатором можно только при полной самоотдаче.

Таким и был Столыпин. Сидя часами за его биографией, видя его жизнь как со стороны, так и его глазами, видя его самопожертвование… не хорошее слово, скорее преданность и самоотдачу. Наблюдая за тем как его убивают; за тем, что происходит с его могилой, памятником; за тем, как его старания и труды будут разрушены, сначала революцией, потом большевиками. Я невольно задумался над одним вопросом. А стоило себя так истязать? Было ли за что умирать?

Думаю, Столыпин был абсолютным альтруистом, бесстрашным патриотом. Нет, не думаю, я знаю это. Он был готов идти к цели несмотря ни на что. Знал ли Столыпин как оборвется его жизнь? Чувствовал ли? Конечно чувствовал, а как же иначе? Но в любом случае, он не отступил от своей цели… Не отвернулсяот «Великой России».

Трагизм личности Столыпина, на мой взгляд, заключается в его самоотдаче и патриотизме, которые соседствуют с, наверное, некоторым пониманием в глубине души напрасности действий. Трагизм личности Столыпина есть контраст Сердца и Разума, их некая борьба, в которой всегда побеждало сердце. В сердце и стреляли.

Заключение и вывод

Что такое история? Почему без знания прошлого нет будущего?

Сегодня, наблюдая за актами вандализма: разрушением памятников, надругательством над могилами, панк-рококом в церкви, - невольно задумываешься на тем куда катится мир. Почему граждане своей страны так сильно не уважают свою историю, не чтят свои корни? Как так получается, что туристы порой больше знают о России, чем сами некоторые россияне? Где мораль, где нравственность, где образование, в конце концов?

Перенесемся на несколько веков ранее к Золотой Орде, к монголо-татарскому игу. Постоянные набеги со стороны татар на Русь обеспечивали орду как и данью над подвластными территориями, так и пленниками. Пленников привозили в степь. У монголо-татар существовала такая пытка: на бритую голову пленника одевалась шапка, сделанная из свежей верблюжьей шкуры. После чего пленника тащили в степь (пустыню) на солнце и оставляли на неделю (реже на две). Результатом такой пытки могло стать либо сумасшествие, либо смерть. Самым лучшим результатом (как для пленника, так и для татар) становилось абсолютная амнезия. У пленника полностью сшибало память, в результате чего он легко поддавался внушению и становился идеальным рабом.

Данная ремарка дает понять нам, что без знания своей истории, своих корней, мы становимся более внушаемыми, легче поддаемся чужому влиянию - становимся рабами.

Все это я к тому, что не надо забывать прошлое. Прошлое надо использовать в качестве опыта, в качестве основы. Так, хорошо могут служить основами реформы, деятельность и личность П.А. Столыпина. Чему учит нас великий реформатор? Его личность наполнена героизма, неограниченной волей, (ведь в наше циничное, прагматичное время не хватает именно этих качеств). Его реформы наполнены мудростью, опытом и определенными результатами, которые можно было бы применить и на современной политической арене России. Дать возможность раскрыть в человеке все свои способности - вот одна из самых главных задач столыпинских реформ.

Пускай «умом Россию не понять», главное, чтобы мы, потомки, всегда помнили свои корни, знали своих героев.

Краткая биография Петра Аркадьевича Столыпина

П.А.Столыпин родился 2 апреля 1862 г. в Дрездене (Германия).

Отец Петра Аркадьевича - Аркадий Дмитриевич, активный участник обороны Севастополя, в период русско-турецкой войны генерал-губернатор Восточной Румелии, позднее командовал гренадерским корпусом в Москве, затем - комендант Кремлевского дворца.

Мать, Наталья Михайловна Столыпина (урожденная Горчакова), дочь канцлера князя М.Д.Горчакова.

С 1862 по 1874 г.г. жил в подмосковном имении Середниково (до 1869 г.) и в имении Колноберже, Ковенской губернии. Получил домашнее образование.

1874-1879 учился в Виленской гимназии.

1879-1881 учился в Орловской классической гимназии.

В июне 1881 года по окончании гимназии, получил аттестат зрелости, в июле подал прошение и в августе был зачислении в Санкт-Петербургский Императорский университет на естественное отделение физико-математического факультета.

Летом 1884 года, будучи студентом, женился на фрейлине императрицы Марии Федоровны, Ольге Борисовне Нейдгардт, дочери обер-гофмейстера, действительного тайного советника Б.А.Нейдгардта.

В 1885 году закончил университет и получил диплом о присуждении степени кандидата физико-математического факультета.

В 1886 году зачислен на службу в департамент земледелия и сельской промышленности Министерства государственных имуществ.

В 1889 году П.А.Столыпин назначается предводителем дворянства Ковенского уезда и председателем Ковенского съезда мировых посредников.

С этих пор его служба, в течение 14 лет, была связана с Ковенской губернией.

В 1898 году занимает пост Ковенского губернского предводителя дворянства, а в 1902 году - исправляющего должность Гродненского губернатора.

В 1903 году переводится на должность Саратовского губернатора.

В апреле 1906 года П.А.Столыпин назначается министром внутренних дел, а 8 июля - и председателем Совета Министров.

Возглавив правительство Российской империи, Столыпин имел смелость взять на себя историческую ответственность за крутой поворот в стратегическом курсе страны. Избранный курс Столыпину приходилось защищать в упорной борьбе, преодолевая сопротивление дворцовой камарильи, право-консервативных и лево-радикальных сил, а также непонимание либеральных общественных кругов. Представители террористических организаций развязали настоящую "охоту" на премьера, подготовив и осуществив более 10 покушений. Последнее, совершенное террористом Богровым в Киевском оперном театре 1 сентября 1911 г., явилось роковым. Смерть Столыпина, последовавшая 5 сентября, прервала начавшийся мирный эволюционный процесс реформирования страны, что имело трагические последствия для ее дальнейшей истории.

Петр Аркадьевич Столыпин был похоронен в Киево-Печерской лавре. Его памятник, воздвигнутый в Киеве на общественные пожертвования, был снесен в марте 1917 г.

П.А.Столыпин состоял почетным мировым судьею Гродненского и Ковенского уездов и Инсарского уезда Пензенской губернии, именитым гражданином г. Полоцка и посада Дубок Саратовской губернии, почетным членом Московского совета детских приютов, Императорского Московского Археологического института, Холмского Свято-Богородицкого Братства, Императорского Петербургского яхт-клуба, Тамбовской губернской архивной комиссии, Российского общества Красного Креста, почетным гражданином г. Киева. В 1908 г. пожалован в статс-секретари.

П.А.Столыпин имел ордена Белого Орла, Анны 1-степени, Владимира 3-й степени, а также иностранные ордена: бухарский Искандер Салис, шведский - Серафиме, норвежский - Святого Олафа 1-й степени, итальянский - Святых Маврикия и Лазаря 1-й степени, английский - Виктории 1-й степени, сербский - Белого Орла 1-й степени, Прусской Короны за заслуги и другие.

Указ 9 ноября 1906 года

«Указ 9 ноября 1906 г.

О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования.

Манифестом нашим от 3 ноября 1905 г. взимание с крестьян выкупных платежей за надельные земли отменяется с 1 января 1907 г. С этого срока означенные земли освобождаются от лежавших на них, в силу выкупного долга, ограничений, и крестьяне приобретают право свободного выхода из общины, с укреплением в собственность отдельных домохозяев, переходящих к личному владению, участков из мирского надела.

Однако действительное осуществление сего признанного законом права в большинстве сельских обществ встретит практические затруднения в невозможности определить размер и произвести выдел участков, причитающихся выходящим из общин домохозяевам.

С другой стороны, в законе не установлено порядка совершения сделок об отчуждении состоящих в подворном владении участков надельной земли, на которые у собственников их не имеется отдельных крепостных актов владения.

Признав, вследствие сего, необходимым ныне же устранить имеющиеся в действующих узаконениях препятствия к действительному осуществлению крестьянами принадлежащих им прав на надельные земли и одобрив состоявшийся по сему предметуособый журнал Совета Министров, Мы, на основании ст. 8V свода основных государственных законов издания 1906 г., повелеваем:

I. В дополнение ст. 12 общего положения о крестьянах и примечания к ней (свод закон. особ. прил. к т. IX, изд. 1902 г.) постановить нижеследующие правила:

Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли.

В обществах, в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все участки общинной земли, состоящие в его постоянном (не арендном) пользовании.

В обществах, в коих в течение 24 лет, предшествовавших заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, были общие переделы, за каждым сделавшим такое заявление домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все те участки общинной земли, которые предоставлены ему обществом в постоянное, впредь до следующего общего передела, пользование. Но если в постоянном пользовании желающего перейти к личному владению домохозяина состоит земли больше, нежели причиталось бы на его долю, на основании последней разверстки, по числу разверсточных единиц в его семье ко времени упомянутого заявления, то за ним укрепляется в личную собственность то количество земли, какое причитается ему по указанному расчету. За сим оказавшийся излишек укрепляется в личную собственность только под условием уплаты обществу его стоимости, определяемой по первоначальной средней выкупной цене за десятину предоставленных в надел данному обществу угодий, облагающихся выкупными платежами. В противном случае весь означенный излишек поступает в распоряжение общества.

Домохозяева, за коими укреплены в личную собственность участки общинной земли, состоящей в постоянном пользовании (ст. 1--3), сохраняют за собой права пользования в неизменной доле теми сенокосами, лесными и другими угодьями, которые переделяются на особых основаниях (например, по произведениям почвы, или отдельно от угодий, переделяемых при общих переделах и на иных основаниях и т. п.), а также право участия в пользовании, на принятых в обществе основаниях, непеределяе-мыми угодьями, как то: мирскою усадебною землей, выгонами, пастбищами, оброчными статьями и др.

Постоянные доли в угодьях, переделяемых на особых основаниях (ст. 4), определяются в том размере, в каком домохозяева, заявившие желание перейти от общинного владения к личному, пользуются означенными угодьями ко времени подачи такого заявления.

Требования об укреплении в личную собственность части из общинной земли (ст. 1) предъявляются через сельского старосту обществу, которое по приговору, поставленному большинством голосов, обязано в месячный со дня подачи заявления срок указать участки, поступающие на основании статей 2 и 3 в собственность переходящего к личному владению домохозяина, а в подлежащих случаях определить также размер причитающейся с него доплаты (ст. 3) и постоянную его долю участия в угодьях, переделяемых на особых основаниях (ст. 4 и 5). Если в течение указанного срока общество такого приговора не постановит, то, по ходатайству подавшего упомянутое заявление домохозяина, все означенные действия исполняются на месте земским начальником, который разбирает по существу все возникающие при этом споры и объявляет свое по сему предмету постановление.

В упомянутых в статье 6 приговорах и постановлениях земских начальников должны быть точно указаны: а) число укрепленных в личную собственность домохозяина отдельных участков, а также размер и род угодий каждого из них; б) количество и описание состоящих в наделе общества угодий, переделяемых на особых основаниях (ст. 4), и постоянная доля участия в сих угодьях домохозяина, переходящего к личному владению, и в) состоящие в общем пользовании всех членов общества непеределяемые угодья (ст. 4).

Стороны и заинтересованные лица могут приносить уездному съезду жалобы на общественные приговоры и постановления земского начальника (ст. 6) в тридцатидневный срок со времени их объявления. Жалобы на общественные приговоры подаются через земского начальника и представляются им, с его заключением, в уездный съезд, по производстве на месте предварительного расследования. Как обжалованные, так и необ-жалованные общественные приговоры и постановления земского начальника представляются на утверждение уездного съезда.

Постановления уездного съезда, последовавшие по жалобам на общественные приговоры и постановления земского начальника, равно как об утверждении сих. приговоров и постановлений (ст. 6), почитаются окончательными и приводятся в исполнение сельским старостой или волостным старшиной. На постановления уездного съезда могут быть приносимы жалобы губернскому присутствию лишь в случаях превышения пределов ведомства или же явного нарушения закона.

В местностях, в коих не введено в действие положение 12 июля 1889 г., обязанности, возлагаемые настоящими правилами на земских начальников, уездные съезды и губернские присутствия, исполняются соответствующими им должностными лицами и учреждениями.

В тех случаях, когда домохозяева, в личную собственность коих укреплены участки надельной земли, или общество пожелают отграничить эти участки в натуре и нанести их на план, межевые работы и составление планов могут быть исполняемы как правительственными, так и частными землемерами за счет той из сторон, которая признала необходимым произвести отграничение.

Каждый домохозяин, за коим укреплены участки надельной земли в порядке, установленном в статьях 1--11 настоящих правил, имеет право во всякое время требовать, чтобы общество выделило ему взамен сих участков соответственный участок, по возможности, к одному месту.

В тех случаях, когда требование о выделе к одному месту не совпадает с общим переделом, выдел же оказывается неудобным или невозможным, обществу предоставляется право удовлетворить желающего выделиться хозяина деньгами по взаимному с ним соглашению - по оценке, установляемой волостным судом.

Со своей стороны, желающий выделиться домохозяин, если найдет определенную судом оценку для себя невыгодной, может отказаться от получения денег и продолжать владеть укрепленными в его собственность участками в прежних границах.

При общих переделах выдел к одним местам участков домохозяевам, заявившим желание о переходе к личному владению до вступления в законную силу приговора о переделе или ранее укрепившим за собою участки надельной земли в порядке, установленном статьями 1--11 настоящих правил, обязателен по требованию как этих домохозяев, так и общества, без права сего последнего удовлетворять выделяющихся деньгами.

Споры, возникающие при выделе участков к одним местам, разрешаются на основаниях, установленных в примечании к статье 12 общего положения о крестьянах изд. 1902 г.

Домохозяева, перешедшие от общинного владения к личному, а также их правопреемники пользуются укрепленными в их личную собственность, на основании настоящих правил, участками до выдела их к одному месту, на одинаковых правах с владельцами подворных участков. За правопреемниками сохраняется также право на участие в пользовании как переделяемыми на особых основаниях угодьями в той мере, в какой это право было предоставлено первоначальным собственникам участков, так и непе-ределяемыми угодьями, на принятых в обществе основаниях.

В порядке и на основаниях, установленных статьями 4--16 настоящих правил, производится укрепление в личную собственность и выдел участков, досрочно выкупленных на основании статьи 165 положения о выкупе, изд. 1876 г., и не выделенных к одному месту.

Действие настоящих правил (ст. 1--16) распространяется на крестьян всех наименований, причем укрепление в личную собственность отдельных домохозяев участков из общинной земли до освобождения ее от выкупного долга допускается при условии погашения части этого долга, падающей на укрепленные участки.

II. В дополнение действующих узаконений о порядке отчуждения надельных земель, состоящих в подворном владении, постановить:

Отчуждение участков надежной земли, состоящих в подворном владении, совершается общим крепостным порядком (пол. нотар. изд. 1892 г., ст. 66).

Принадлежность упомянутых в статье 1 участков лицам, их отчуждающим, может быть удостоверяема в нотариальных учреждениях одним из следующих документов: а) крепостными актами; б) владенными записями и иными землеустроительными актами, выданными крестьянскими учреждениями; в) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение решениями судебных установлений, а равно волостных судов и уездных съездов по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (общ. пол. крест., ст. 125, п. 1 и 4 и ст. 142, 159 и 161); г) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 г. в волостных правлениях (общ. пол. крест., ст. 110, п. 1 и прим. 1); д) утвержденными уездным съездом общественными приговорами или постановлениями земских начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельной земли, состоящей в общинном пользовании (отд. 1 настоящего указа, ст. 6, 7 и 9); е) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из общинной земли в подворное владение отдельных домохозяев, равно как о замене общинного пользования землей подворным и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с подворным землепользованием к владению в отрубных участках (общ. пол. крест, ст. 62, п. 8, ст. 66, п. 1 и 2; пол. выкуп., ст. III; пол. крест. влад., ст. 20 и 21 и пол. крест. казен., ст. 32--34) и ж) в обществах с подворным землепользованием, а в отношении усадебных участков и в обществах с общинным землепользованием -- утвержденными земским начальником или соответствующим должностным лицом приговорами сельских и селенных сходов о том, что отчуждаемый участок действительно принадлежит отчуждающему его лицу на праве собственности.

Приговоры сельских и селенных сходов, упомянутые в пункте «ж» статьи 2 настоящего (II) отдела, постановляются по ходатайствам владельцев подворных и усадебных участков и утверждаются с соблюдением следующих правил: а) означенные приговоры постановляются простым большинством голосов в удостоверение принадлежности отдельным домохозяевам не только полных, значащихся по землеустроительным актам подворных участков, но и частей их, состоящих в бесспорном владении отдельных лиц; б) в приговор обязательно включаются сведения о размере участка, числе отдельных отрубов, из коих он состоит, размере каждого отруба и роде угодий, а также подробное описание местоположения участка и его границ; в) в тех случаях, когда точное описаниеграниц представляется невозможным, к приговору должен быть приложен план участка, составленный за счет владельца; г) приговор обязательно записывается в установленную для записи приговоров сельского схода книгу (общ. пол. крест., изд. 1902 г., ст. 69), а копия с него вывешивается для общего сведения в волостном правлении в том селении, где находится участок, относительно которого состоялся приговор; д) волостной старшина обязан, в недельный срок по составлении приговора, проверить на месте содержание его по существу и в присутствии трех понятых и немедленно представить приговор с своим заключением на утверждение земского начальника; е) в месячный, со дня проверки волостным старшиной, срок приговор может быть обжалован заинтересованными лицами земскому начальнику и ж) приговор не подлежит утверждению, если окажется неправильным с формальной стороны или если при составлении его не соблюдены требования, изложенные в настоящей статье, или если будет возбужден спор о праве гражданском, подлежащий разрешению суда.

4. Выписки нотариальных актов, касающихся надельных земель, подлежащих утверждению старших нотариусов, могут быть пересылаемы нотариусами старшему нотариусу по почте.

III. В дополнение действующих узаконений, определяющих права крестьян на участки надельной земли, состоящие в подворном владении, постановить:

Подворные участки, как предоставленные в подворное владение крестьян при наделении их землею, так и укрепленные впоследствии в личную собственность отдельных крестьян из общинных земель, а также усадебные участки при общинном землепользовании составляют личную собственность домохозяев, за коими эти участки значатся по землеустроительным актам, общественным приговорам, постановлениям крестьянских учреждений, актам об отчуждении и решениям судебных мест. Таковым же правом на упомянутые участки пользуются и правопреемники сих домохозяев.

В тех случаях, когда указанные в предшествующей (1) статье участки находятся в нераздельном владении нескольких лиц, не состоящих между собой в родстве по прямой нисходящей линии, они составляют общую их собственность.

IV. В дополнение статей 62 и 66 общего положения о крестьянах и статьи 15 положения о поземельном устройстве крестьян и поселян разных наименований, во дворенных на владельческих землях (свод. зак. особ. прил. к т. IX изд. 1902 г.), постановить:

Переход целых обществ как с общинным, так и с подворным землепользованием к владению в отрубных участках совершается по приговорам, постановленным большинством двух третей крестьян, имеющих право голоса на сходе.

Правительствующий сенат к исполнению сего не оставит учинить надлежащее распоряжение».

Список используемой литературы

1. Г.П. Сидоровнин. П.А. Столыпин. Жизнь за отечество. 2002 г. изд. Терра-Книжный клуб.

2. Святослав Рыбас. Столыпин. Жизнь замечательных людей. 2009 г. изд. Молодая гвардия

3. П.А Столыпин, А.П.Столыпин, Ю.Г. Фельштинский. Столыпин П.А. Речи в Государственной думе и Государственном совете, 1906 - 1911. 1990 г. изд. Нью-Йорк.

4. Казарезов, В.В. Самые знаменитые реформаторы России. 2002 г. изд. Вече.

5. Аврех, А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. 1991 г. изд. Политиздат.

6. Островский И.В. П.А.Столыпин и его время. 1992 г.

7. Документальный фильм «Жизнь и Смерть П.А. Столыпина».

8. И.В. Кукурин, В.А. Шестаков, М.Н. Чернова и др. ЕГЭ. Универсальный справочник. 2010 г. изд. Эксмо.

9. ru.wikipedia.org всемирная энциклопедия.

10. www.stolypin.ru/ фонд изучения наследия П.А.Столыпина.

Размещено на Allbest.ru