Перестройка и ее итоги

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Перестройка и ее итоги

План

1. Какие явления в экономической, политической, социальной и духовной жизни требовали неординарных перемен?

2. Какие реформы осуществлены для ускорения социально-экономического развития страны?

3. Почему экономические реформы вели к падению производства, всеобщему дефициту и ухудшению жизни людей?

4. Какие цели преследовала политическая реформа, что она дала?

5. Почему распался СССР, какие последствия распада?

6. Тестовая часть

1. Перестройка -- общее название реформ и новой идеологии советского руководства, используемое для обозначения больших перемен в экономической и политической структуре СССР. Реформы были разработаны по поручению генерального секретаря ЦК КПСС Ю. В. Андропова и инициированы М. С. Горбачёвым в 1985 году. Началом перестройки считают апрель 1985 года в январе 1987 года на пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства.

Перестройка, выявила неготовность государственных структур власти и ее лидеров, к эффективному решению основных проблем поставленных жизнью. Проблемы нарастали быстрее, чем решались. Весной 1985г. казалось, что страна вступает в новый цикл модернизации общественных отношений, направленных на формирование политической демократии, демонополизацию экономики, освобождение частной инициативы, появлению трудовой мотивации. Цель этих преобразований была в повышении уровня социального благосостояния и создания социально-экономического, и политического комфорта для раскрытия духовного, творческого, нравственного потенциала личности. Государству при этом отводилась роль гаранта сохранения того социального состояния населения и тех прав человека, которые были достигнуты ранее. В тот период уровень жизни населения, степень удовлетворения его потребностей не соответствовали той индустриальной мощи, тому уровню развития науки и техники, образованности и культуры населения, которых достиг Советский Союз. Реальным шагом по пути осуществления политической реформы и создание правового государства, стала реформа правоохранительной системы СССР. Серьезные изменения, произошедшие в психологии советских людей, не могли не отразиться на деятельности суда, прокуратуры, органов государственной безопасности и милиции. В условиях построения правового государства, демократизации общественной жизни, гуманизации законодательства много менялось в деятельности органов внутренних дел.

перестройка реформа политический экономический

Ухудшение экономического положения страны особенно отрицательно сказался на развитии социальной сферы. Отставание в решении социальных проблем накапливалось исподволь. Вначале это было связано с тем, что в силу ряда объективных причин приходилось перераспределять средства с целью развития тяжёлой промышленности или усиления обороны страны, либо для восстановления разрушенного войной хозяйства. Но впоследствии отставание в решении социальных проблем оказалось связанным, прежде всего, с негативными тенденциями в экономическом развитии последних лет. Нарастали застойные явления в экономике и социально-политической сфере. Дефицит товаров и услуг дополнялся угрозой дефицита продовольствия. Руководство страны, пытаясь замедлить ухудшение экономического положения, пошло на значительное перераспределение ресурсов из социальной в производственную сферу. Средства на социальные цели стали выделяться по так называемому остаточному принципу. В результате к середине 1980-х годов страна по ряду социальных показателей сделала значительный шаг назад. В последующие годы Советский Союз оказался одной из немногих стран мира, которая начала сокращать строительство жилья. Значительная часть российских семей не располагала отдельной квартирой или домом, а огромная часть квартир идомов, которые имелись в СССР, в том числе в сельской местности, не имели необходимых санитарно-бытовых и коммунальных удобств. Проводимая экономическая реформа не улучшила положения дел в народном хозяйстве, резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Увеличивались размеры дефицита госбюджета, росла безработица, активизировались массовые выступления трудящихся не довольных экономической политикой государства, начались мощные забастовки шахтеров.

Другая серьёзная социальная проблема - это проблема продовольствия. Дело не только в том, что в СССР в сравнении с другими развитыми странами был низок уровень потребления мясных продуктов, молока и молочных продуктов в расчёте на душу населения, но и очень небольшой ассортимент этой продукции, и весьма низкое её качество. Советский Союз значительно уступал другим странам по потреблению овощей, особенно в отдельные периоды года. Население России употребляло фруктов втрое меньше того, что определено медицинскими нормами, и это особенно неблагоприятно сказывалось на здоровье детей. В области внешней политики, СССР делал колоссальные затраты на локальные войны в Африке, Юго-Восточной Азии и в Афганистане. Авторитет социализма был высок в тех странах, которые получали помощь от СССР Сомали, Эфиопия, Ангола. Мозамбик и др. Советский Союз поддерживал кубинское военное присутствие в Анголе, оказывал помощь Народному фронту освобождения Мозамбика. Некоторые страны втянулись в длительные гражданские войны и нашей стране пришлось поставлять им оружие и помогать военными специалистами. Перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвало широкий всплеск социальной активности населения. Возникли многочисленные общественные объединения в поддержку перестройки. Широкое обсуждение нового правительственного курса проходило на массовых митингах граждан. На страницах периодических изданий развернулась дискуссия о выборе пути общественного развития. Сущность стратегии “обновления” М. Горбачев разъяснял на встречах с партийно-хозяйственными активами разных городов.

2. Реформирование Верховного Совета

28 июня-1 июля 1988 года в Москве прошла XIX конференция КПСС (предыдущая конференция созывалась в феврале 1941 года), по итогам которой был принят ряд политических решений. Верховный Совет СССР, который избирался населением СССР по территориальным округам, стал избираться Съездом народных депутатов, который впервые был сформирован 25 мая 1989 года. Съезд народных депутатов на 2/3 избирался населением СССР, 1/3 избиралась общественными организациями. Всего в съезд избиралось 1250 депутатов.

Изменение процедуры выборов народных депутатов

26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР, которые были первыми выборами в истории СССР, где предлагался выбор между кандидатами (ранее выборы проходили на безальтернативной основе). Позволялось выдвигаться кандидатами в депутаты всем желающим. По итогам выборов было избрано 2250 народных депутатов СССР, среди которых большинство были члены КПСС (1957 депутатов) и меньшинство -- беспартийных (292 депутата).

Введение многопартийности

15 марта 1990 года III Съезд народных депутатов отменяет статью 6 Конституции СССР, которая закрепляла политическую монополию КПСС, ее руководящую и направляющую роль. Таким образом, была официально разрешена многопартийность. Впервые руководящая и управляющая роль Коммунистической партии была закреплена в статье 126 Конституции СССР 1936 года. В Конституции 1977 года о роли КПСС гласила статья 6. Первыми зарегистрированными в СССР партиями стали ЛДПСС и ДПР.

Введение поста президента СССР

Согласно решению III Съезда народных депутатов 14 марта 1990 года впервые в истории СССР была введена должность президента. Согласно принятым правилам президент СССР должен избираться на 5 лет путем прямого и тайного голосования. Первый президент СССР -- Михаил Горбачев -- в порядке исключения был избран на первый срок Съездом народных депутатов. Президент СССР являлся высшим должностным лицом государства, заменив в этом качестве председателя Верховного Совета СССР, который считался высшим должностным лицом СССР с 1938 года. Горбачев был первым и последним президентом СССР. 25 декабря 1991 года, после распада СССР, он подал в отставку.

Суверенизация советских республик и автономий

Провозглашение суверенитетов советских республик началось с Эстонии 16 ноября 1988 года. Российская СФСР приняла декларацию о государственном суверенитете 12 июня 1990 года. Последней из союзных республик декларацию о суверенитете приняла Азербайджанская ССР 18 октября 1991 года. В августе-октябре 1990 года происходит так называемый «Парад суверенитетов» в РСФСР, когда автономные республики поочередно принимают декларации о государственном суверенитете.

Запрет КПСС

6 ноября 1991 года президент РСФСР Борис Ельцин издал указ о прекращении деятельности Коммунистической партии Советского союза на территории СССР и РСФСР. Через день после этого состоялось празднование 74-й годовщины Великой Октябрьской революции.

Последствия:

Распад СССР к 26 декабря 1991 года: создание Российской Федерации, предоставление независимости всем советским социалистическим республикам. Отстранение Михаила Горбачева от власти.

3. К концу 90-х годов внешняя политика России приобрела более четкие очертания, учитывающие национальные интересы и приоритеты страны. Наиболее резкие изменения произошли в области социальной сферы. Реформы ударили по материальным интересам десятков миллионов людей. В связи с либерализацией цен в 1992 году сбережения населения, были полностью обесценены. В тяжелейшем положении оказались пенсионеры. Значительная часть населения, которым позволяли возраст и состояние здоровья, стала приспосабливаться к новым условиям, находить новые источники заработка - торгуя, работая в нескольких местах. В то же время, снижение денежных доходов значительно улучшило положение с обеспечением населения товарами и продуктами. В один момент наполнились прилавки магазинов, исчезли очереди, которые были непременными атрибутами жизни советского человека. Исчезло такое понятие, как дефицит - теперь можно было купить практически все. Сложилась диспропорция в распределении заработной платы - более высокими темпами росла зарплата в отраслях, имеющих возможность диктовать цены на свою продукцию и услуги. Резко выросла дифференциация по уровню доходов по социальному признаку (между наемными рабочими и хозяевами предпринимателями). По данным на 1999 г. доходы 10% самых бедных в 26 раз и ниже доходов10% самых богатых. По различным оценкам около четверти населения имели доход ниже среднего прожиточного минимума.

Обыденным явлением стали хронические задержки заработной платы (по 6 и более месяцев). Забастовки и митинги с требованием выплатить заработную плату постоянно проходили во всех регионах страны. Применялись и такие экстремальные методы, как голодовки, перекрытие железных и автомобильных дорог. Хроническим явлением стали и задержки выплаты пенсии. В общем показателе жизненного уровня в советское время играли социальные выплаты из общественных фондов потребления. За счет этих фондов осуществлялись бесплатное образование, здравоохранение, дешевое жилье, финансировались дома отдыха и культуры, пионерские лагеря, детские сады, ясли и т. д. С началом реформ все это стало переводиться на платную основу. Формально, согласно Конституции РФ, сохраняется гарантированное бесплатное общее и профессиональное образование, медицинское обслуживание, фактически же их финансирование из федеральных и муниципальных бюджетов резко сократилось. Из заработной платы целевым назначением отчислялся определенный процент, который шел на оплату медицинских услуг. Страховые компании распоряжались этими средствами, оплачивали счета на лечение. Однако этих средств было явно недостаточно - все больше и больше медицинских услуг оказывалось за плату пациента.

Снижение уровня жизни привело к серьезным демографическим изменениям. С 1992 года смертность стала превышать рождаемость - начался процесс естественной убыли населения. Население России за годы реформ сократилось со 148,3 млн. чел. В 1991 году, до 147,8 млн. чел. В 1995 году. И это при том, что шла значительная миграция в Россию русских и представителей других российских национальностей из стран СНГ, где они подвергаются дискриминации (Казахстана, Прибалтики, Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана и др.). Число иммигрантов по приблизительным данным составило 2-2,5 млн. чел. Резко сократилась продолжительность жизни (до 58 лет у мужчин и до 67 лет у женщин). В 2 раза увеличилось число больных туберкулезом, в 5 раз - алкогольными психозами, в 40 раз - сифилисом. В государственных вузах были созданы коммерческие отделения, число студентов на них росло за счет сокращения бесплатного приема. Платной стала аспирантура. И в средней и в высшей школе активно формировался негосударственный (частный) сектор образования. В результате сокращения финансирования численность занятых в сфере науки за 1991-1996 гг. сократилась с 4,2% до 2,5%.Продолжалась «утечка мозгов» в коммерческие структуры и за рубеж. По некоторым оценкам за годы реформ из России выехало свыше 125 тысяч научных работников. Многие научные учреждения были ликвидированы или свернули научную работу.

4. Цели и задачи реформы политической системы. Концепция реформы политической системы содержится в материалах XIX Всесоюзной конференции КПСС, январского (1987) и февральского (1988) пленумов ЦК КПСС. Суть реформы заключалась в том, чтобы включить миллионы трудящихся в процесс управления страной; создать эффективный механизм, который обеспечивал бы своевременное самообновление политической системы с учетом меняющихся внутренних и международных условий, способной ко все более активному развитию. Конечной целью реформы политической системы и главным ее критерием КПСС считала всестороннее расширение прав человека, повышение социальной активности советских людей. XIX партконференция наметила пути достижения этой цели: изменить избирательную систему, реорганизовать структуру органов власти и управления, обновить законодательство. По существу это означало формирование качественно новых Советов народных депутатов.

Установление полновластия советов. В декабре 1988 г. были приняты законы “Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР” и “О выборах народных депутатов СССР”. В соответствии с ними существенно менялась структура Советов. Высшим органом государственной власти становился Съезд народных депутатов, который формировал на своей собственной основе двухпалатный Верховный Совет: Совет Союза и Совет национальностей.

Избирателям предоставлялось право выбора на альтернативной основе, как на стадии выдвижения кандидатур, так и на стадии голосования. Наравне с трудовыми коллективами возможность выдвижения кандидатов в народные депутаты получили общественные организации и собрания избирателей по месту жительства. Впервые были организованы теледебаты кандидатов. На 2250 мандатов кандидатами в народные депутаты было выдвинуто 9505 человек. Выборы народных депутатов СССР состоялись 26 марта 1989 г. Активность избирателей была очень высокой. Через год - 4 марта 1990 г. - состоялись выборы в республиканские и местные советы. Однако первый опыт выборов на альтернативной основе показал, что избирательное законодательство еще несовершенно. Провозгласив равенство выборов, закон не обеспечивал его. Например, процедура выборов кандидатов в депутаты от КПСС и общественных организаций была намного проще и легче, чем от территориальных или национально-территориальных округов. Неравными оказались и материальные возможности агитации. Рассчитанный на однопартийную систему, закон не предусматривал реальной межпартийной борьбы. Новые структуры власти формировались в обстановке широкой гласности. Впервые в отечественной и даже мировой практике заседания съездов народных депутатов и сессий Верховного Совета транслировались по специальным теле- и радиоканалам. Работа в Верховных советах, комитетах и комиссиях выдвинула, а средства массовой информации помогли узнать многих, способных к парламентской деятельности, но к тому времени мало известных в стране людей - А.А. Собчака, Н.И. Травкина, Г.В. Старовойтову, А.А. Денисова, А.И. Казанника, Е.А. Гаер и др.

Наличие новых структур власти - законодательной и исполнительной - призвано было в соответствии с новыми положениями обеспечить разграничение их функций. Верховным советам предстояло сосредоточить усилия на законотворческой деятельности. Однако юридическая некомпетентность большинства депутатов, отсутствие опыта законотворческой деятельности, с одной стороны, а также сопротивление консервативных сил - с другой, привели к тому, что ни один из большого количества принятых в СССР законов не оказался действующим. Впоследствии это способствовало “войне законов”, которую активно использовали различные политические силы в борьбе за власть, нередко парализуя деятельность центра.

Кризис в КПСС. КПСС, возглавив реформу политической системы, намеревалась многое изменить и во внутрипартийной жизни, в том числе расширить внутрипартийную демократию, покончить с “регулированием” приема в партию, освободиться от тех, кто компрометировал звание коммуниста, поднять авторитет партии. Однако руководству КПСС не хватило настойчивости и последовательности в решении этой задачи.

Первичные организации, которых насчитывалось более 400 тыс. и которые, в соответствии с Уставом КПСС, являлись основой партии и призваны были действовать в самой гуще масс, вовлекать их в решение задач перестройки, также заметно снизили свой статус и действенность. В этом отношении показательно комплексное социологическое исследование эффективности работы первичных парторганизаций, проведенное Академией общественных наук при ЦК КПСС в Алтайском крае в 1987 г. Оно свидетельствовало, что более половины трудящихся не знали или вообще не интересовались тем, что делает их парторганизация в плане перестройки. И лишь пятая часть выражала уверенность в том, что принимаемые на партийных собраниях решения будут выполнены. В начале мая 1987 г. М.С. Горбачеву была направлена аналитическая записка о состоянии работы всех парткомов снизу доверху. Анализируя ход перестройки деятельности партии, авторы записки отмечали, что положение в КПСС преимущественно остается на доперестроечном уровне. Все это происходило потому, что большинство партийных функционеров в центре и на местах привыкли к так называемой стабильности, постоянству. Будучи номенклатурными работниками, они имели не только положение в обществе, но и целый ряд привилегий и ничего не хотели в своей жизни менять. Часть из них состарилась на партийной работе. “...Состав секретарей ЦК в первой половине 80-х годов был такой дряхлый, что порой вести заседание в течение двух часов было некому.

Стремление КПСС сохранить руководящую роль. На основе решений XIX Всесоюзной конференции происходила структурная перестройка партийных органов. С целью снижения роли партийного аппарата в деле управления экономикой и передачи этих полномочий Советам в конце 1988 г. “отраслевые” отделы партийных комитетов (от ЦК до райкомов и горкомов) были преобразованы в один экономический отдел. Более чем в 2 раза уменьшилась численность партийного аппарата. Но освобождение КПСС от несвойственных политическим партиям функций происходило болезненно. Усиливая роль и значение советов в общественном развитии, КПСС тем не менее ставила задачу обеспечить свою руководящую роль в перестройке, наделе выполнять миссию политического авангарда трудящихся. Одним из важнейших условий осуществления этой задачи считалось углубление внутрипартийной демократии, критики и самокритики.

Однако провозглашаемые КПСС внутрипартийная демократия, демократизация общества и формирование правового государства не предусматривали возможности возрождения в стране многопартийной системы. Ситуация уходила из-под контроля. На выборах в советы, проходивших 26 марта 1989 г., номенклатурные кандидаты от КПСС потерпели серьезное поражение. Из 169 первых секретарей обкомов партии избиратели забаллотировали 32. Из действовавших руководителей партийных и советских органов Ленинграда никто не был избран в число депутатов вновь формируемых советов. Избиратели отказали в доверии многим партийным работникам Прибалтики, Закавказья, Поволжья и Урала. Запоздалые и не всегда правильные решения и инициативы по осуществлению социально-экономической политики, углубление кризиса в стране отрицательно сказались на авторитете не только партийной верхушки, но и рядовых коммунистов. Многие из них, не получая удовлетворения от работы в КПСС, выходили из ее рядов. Например, только в 1989 г. партию оставили более 136 тыс. человек.

Причины несостоятельности КПСС. Спустя годы, анализируя причины краха КПСС, политики считали, что процессы, происходившие в партии, были своего рода отражением общественных явлений в целом по стране. К этому времени она уже не была партией единомышленников, сплоченных вокруг своей программы. Другой непосредственный участник активной политики конца XX в. В.А. Печенев, рассматривая сложившуюся ситуацию в партии, считает ее прямым следствием тактических и стратегических ошибок и просчетов М.С. Горбачева и его команды, непродуманности последствий принимаемых решений. В итоге с середины 1988 г. КПСС не столько направляла ход событий, мощный импульс которым она дала в апреле 1985 г., сколько приспосабливалась к нему.

Формирование многопартийной системы. Отказ КПСС от монополии на власть стал важным фактором формирования новых структур политической системы. За короткое время в стране возникли и получили признание созданные в годы перестройки десятки общественно-политических организаций, партий и движений. Среди них - народные фронты “Пробуждение” - Латвия; “Саюдис” - Литва; народные фронты Азербайджана и Грузии (1988); Армянское общенациональное движение, Белорусский народный фронт; украинское народное движение за перестройку “Рух” (1989); интерфронты в Латвии, Эстонии, Молдавии, Узбекистане, Бурятии, Татарии, Чечено-Ингушетии, Абхазии (1988-1989); гражданские инициативы и общественно-политические клубы “Гласность” - Чита, “Диалог” - Омск, Пермь, Саратов; “Перестройка” - Алма-Ата, Киев, Махачкала, “Плюрализм” - Донецк, “Демократизация” - Москва, Полтава (1988-1989); самостоятельные политические объединения и партии: Социалистическая партия (1990), Демократическая партия (1989), Демократический союз (ДС, 1988), Союз конституционных демократов (СКД, 1989) и др. Многие из них обладали довольно устойчивыми организационными структурами, разработанными идейными платформами, вели активную пропагандистскую деятельность, в том числе и через собственные печатные органы. Спектр идеологических координат их деятельности характеризовался большой широтой: от леворадикального до правоконсервативного.

Обретение независимости общественных организаций и церкви. В ходе реформы политической системы произошли существенные изменения в отношениях КПСС с общественными организациями. Профсоюзы вышли из подчинения КПСС. Образовав Всеобщую конфедерацию профсоюзов СССР, они встали на защиту интересов трудящихся от произвола руководителей предприятий, учреждений и даже правительства. Изменились отношения КПСС и ВЛКСМ. Партия высказалась за всемерную поддержку комсомольским организациям, но при полном уважении их самостоятельности. Коренным образом изменились отношения КПСС и государства к церкви. Важную роль в этом сыграло празднование 1000-летия крещения Руси. Была пересмотрена роль церкви в развитии культуры народов страны. Духовенству возвращены здания многих храмов и церквей. Стали широко и гласно отмечаться христианские праздники. В 1990 г. принят закон СССР о свободе совести.

5. Дефицит кадров. Наверное, одной из самых основных причин распада СССР является дефицит партийных кадров. Для этого достаточно вспомнить, благодаря кому было образовано СССР и кто был у его руководства изначально? Сначала это были, по сути, фанатики своей идеи, революционеры которые стремились свергнуть царский режим и построить коммунизм, где все люди равны и, работая, будут жить в достатке. После войны руководящие посты в СССР занимали бывшие военные, это дисциплинированное старое поколение, которое имело ярую коммунистическую идеологию, они действительно хотели построить коммунизм. Большинство из них даже не могли допустить и мысли, чтобы хоть одна копейка из государственного бюджета была украдена, правда государственными льготами и своим служебным положением они пользовались, но это можно вообще не учитывать, особенно если сравнить с сегодняшними руководителями. Однако это старое поколение не могло же быть вечно, когда руководители стали умирать на их смену не смогли найти достойных кадров, либо же достойных просто не пускали, так как у оставшихся были свои планы.

Каждый тянул одеяло на себя. Как было сказано чуть выше, все руководители союзных государств «тянули одеяло на себя» и все они хотели независимости. Перестройка ослабила жёсткий контроль, как над руководителями, так и над народом. В результате все руководители союзных государств, так или иначе, старались при удобном случае отделиться и провозгласить независимость. Масла в огонь подлило разрушение берлинской стены и объединение Германии. Массовые протесты и волнения в Прибалтике и в некоторых других республиках вносили свой дисбаланс. Начало конца произошло в августе 1991 года, когда произошёл «Августовский путч», в результате этого государственного переворота, в течение месяца, из состава СССР вышли Прибалтийские страны. После этого Советский союз начал рассыпаться. Сюда можно отнести и конфликт в Нагорном Карабахе, где началось военное столкновение между Армянской ССР и Азербайджанской СССР, Молдовой и т.п. На фоне всех этих событий, после референдума о «сохранении союза», руководство союзных республик всё же провозгласили независимость.

Кризис во всех сферах. Горбачёв не был сильным руководителем, а для того чтобы удержать такую большую страну - нужен сильный человек. Страна нуждалась в кардинальных реформах, но все предпринятые реформы были провальными. Отсутствие товаров на прилавках, постоянный их дефицит, огромные очереди, обесценивание денег - всё это последствия перестройки. Людям просто надоело так жить, а точнее выживать, без какой либо перспективы на то, что этот кризис когда-нибудь закончится.

Последствия распада СССР

Экономические последствия

Распад СССР привел к разрыву большей части традиционных связей между хозяйственными субъектами в бывших республиках, значительно уменьшил как в России, так и в других государствах СНГ возможности для экономического маневра финансовыми, производственными, природными и другими ресурсами, вследствие обособления экономических систем государств и повсеместного кризиса, связанного с дезинтеграцией советской экономики. В этой ситуации Российская Федерация проиграла меньше других в силу относительной самодостаточности ее экономического потенциала.

Россия выиграла как от того, что постепенно отпала необходимость субсидировать бывшие советские республики, так и от изменения структуры цен. Вместе с тем накопление крупного долга за российские энергоресурсы и иную продукцию со стороны Украины и некоторых других республик показывает, что Россия продолжает играть роль донора на бывшем советском пространстве без особых экономических или политических выгод для себя. Государственная территория сократилась на четверть, население - наполовину. Возникла проблема слабой развитости инфраструктуры, в особенности в новых приграничных областях страны. На несколько лет стал затрудненным доступ на рынки сопредельных государств (часть из них утрачена безвозвратно), что стоило России значительных потерь в виде недополученных доходов, а также имело серьезную социальную цену из-за временной утраты возможности снабжать внутренний российский рынок более дешевыми потребительскими товарами из стран СНГ (например сезонными овощами, фруктами и т.д.).

Политические последствия

В данной сфере распад СССР положил начало долговременному процессу изменения мирового и регионального баланса сил: экономических, политических, военных. По мнению Г. Киссинджера, государственного секретаря США в 1973 - 77гг., «…Советский Союз не должен был так быстро уходить из Восточной Европы. Мы очень быстро меняем баланс в мире, и это может привести к нежелательным последствиям…». Вся система международных отношений стала менее стабильной и менее предсказуемой. Отодвинув угрозу мировой войны, распад СССР повысил вероятность локальных войн и конфликтов. В настоящее время Россия испытывает Чеченскиую проблему, которая остается нерешенной с 1994г. В.В. Путин: «…Ситуация на Северном Кавказе и в Чечне - это продолжение развала СССР. Какое-то время я надеялся, что с ростом экономики и развитием демократических институтов этот процесс будет заторможен. Но жизнь и практика показали, что этого не происходит».

Резко уменьшился международный политический потенциал и влияние России на мировое сообщество по сравнению с СССР, резко упала способность отстаивать свои интересы. (выборы президента в республике Украина в 2004 г.). Россия постепенно теряет сферы влияния на постсоветском пространстве. Да, сейчас правительство стало использовать энергетический рычаг для усиления влияния на западе, но это только сейчас (2006-2007гг.), да и подобная стратегия является на мой взгляд очень нестабильной и односложной. Внешний мир изменил отношение к России с опасения, на активную экспансию, как в развивающуюся молодую страну. Потенциальная возможность создания враждебного по отношению к ней окружения уменьшилась, во многом благодаря резкому снижению военного потенциала. Нельзя точно сказать, хорошо это или плохо. С позиции патриотизма - безусловно негативно.

Социальные последствия

Разорваны миллионы человеческих связей, у людей сформировался комплекс «разделенной нации». Чтобы попасть к родственникам, живущим на Украине, Россиянин должен был проходить таможенный контроль, чего раньше не было, ввиду отсутствия границ. В 2003 г. компанией Romir Monitoring было проведено социологическое исследование по вопросу отношения Россиян к распаду СССР. Респондентам в возрасте от 18 лет и старше были заданы следующие вопросы: «Как Вы считаете, был ли распад СССР неизбежным или его можно было предотвратить? И В целом, Вы сожалеете, что СССР распался, одобряете его распад или Вам это безразлично?» Подавляющее большинство опрошенных ответило на первый вопрос: «Да, можно было предотвратить», а на второй: «Сожалею».

Возникла проблема национальных меньшинств, проживающих вне своих национальных центров. В России заработала машина национализма и расовой дискриминации. Защита интересов меньшинств средствами традиционной дипломатии в долгосрочном плане требует комплексного подхода. В странах Балтии резко ухудшилось отношение к преобладающему там русскому населению, начались гонения и всяческие притеснения в их адрес. Появился легальный фашизм. Имеет место проблема новых границ, способная вызывать обострения в отношениях между государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, где такой проблемы не существовало. Наиболее остро стоит проблема Калининграда, который оказался отрезан от большой России.

Иной аспект, подпавший под несколько предвзятую критику - экономика СССР. Застой, конечно, был, если говорить о нем как о комплексе проявлений (закостенение госаппарата, отсутствие новых тенденций в культурной жизни, давление идеологических клише). Однако рост экономики был и составлял 3-4% в год, что в общем-то нормально для развитой экономики. Техническая отсталость, конечно, была, но сказывалось это в основном в быту. В целом же уровень технологических разработок был таким -- 15 % выше мировых стандартов, 70 % на уровне; сейчас - соответственно 4 и 15 %.

Проблемы в сфере управления, конечно, также были. Громоздкого и чрезмерно централизованный аппарат был неадекватен нуждам гибкого управления. Систему сломали, однако в результате имеем в 4 раза больше чиновников на душу населения при ухудшении качества управления. В этом отношении хотелось бы сослаться на пример Китая, который решал аналогичные проблемы гибкой перестройкой системы с передачей части функций на нижние «этажи».

Реальная же проблема - внутреннее разложение номенклатуры (связано с кризисом в сфере идеологии), отсутствовала адекватной системы отбора кадров, имело место желание прибрать к рукам собственность. К середине 80-х ощущалось кризисное положение, необходимость перемен. За 3 года (1982-85 гг.) сменилось 4 генсека. В 1985 г. стоял выбор: 1) реформы по китайскому образцу; 2) реализованный вариант «нового мышления» -- беспланово и непродуманно. Современные попытки доказать, что реформа «по-китайски» была невозможна, базируется на утверждении о якобы слишком высоком уровень развития. Суть реформ по-китайски: ничего не делать наобум, «нащупывать камни, переходя реку», сначала реформировать экономику, потом политику. Причина кризиса на мой взгляд в том, что сделали с точностью до наоборот. Не использовали конкурентные преимущества СССР в 1980-е гг. Настоящей проблемой была откровенная бездарность руководства и наличие неблагоприятных факторов. Так, например, 50 млрд. руб. давала торговля водкой, а Горбачев развернул антиалкогольную кампанию. В то же самое время имело место резкое падение цен на нефть, в том числе и из-за структурной перестройки экономики Запада; Чернобыль-86, землетрясение в Армении-88.Так, столкнувшись с реальными экономическими проблемами, власти решили параллельно запустить политическую реформу, основу которой составили гласность и плюрализм. В результате население получило возможность возмущаться открыто. Где-то с 1988 г. началось скатывание в кризис. Во внешней политике шел поворот в сторону односторонних уступок Западу в условиях внутреннего кризиса. Как указывалось выше, в 1988 - 1991 гг. доминировали «антисоюзные» настроения, которые базировались даже не столько на массах, сколько на обозначенной выше «триаде» -- коммерсанты, интеллигенция, местная национальная номенклатура, которую в первую очередь интересовала власть в своих, если так можно выразиться, уделах (типичные примеры -- Шеварднадзе, Назарбаев, Ниязов, Алиев). Таковы в целом причины и предпосылки распада СССР.

6. Тестовая часть

1 вопрос. Почему в октябре 1917г. Временное правительство России не удержалось у власти?

1. не решило аграрный вопрос, утратило поддержку крестьянства,

2. не вывело страну из империалистической войны, утратило поддержку всех слоев населения, уставших от войны,

3. не решило продовольственный вопрос,

4. затягивало политическую реформу, созыв Учредительного собрания.

2 вопрос. Представители каких политических партий России входили в первый состав Временного правительства?

1. кадетов,

2. Союза 17 октября,

3. большевиков.

3 вопрос. В апреле 1917г. большевики призывали:

1. к вооруженному восстанию и свержению Временного правительства,

2. видели возможность мирного завоевания власти Советами.

4 вопрос. В первое коалиционное Временное правительство входили представители партий:

1. кадетов,

2. меньшевиков,

3. эсеров,

4. большевиков.

5 вопрос. Верховный Главнокомандующий Л.Г.Корнилов в августе 1917г. с согласия председателя правительства А.Ф.Керенского попытался навести в стране порядок, названный в истории мятежом. Отметьте, что он намеревался сделать:

1. восстановить дисциплинарную власть офицеров,

2. ограничить компетенцию войсковых комитетов «интересами хозяйственного быта армии»,

3. распространить на тыловые части закон о смертной казни,

4. расформировать неповинующиеся воинские подразделения с направлением нижних чинов в концлагеря,

5. перевести предприятия на режим военного времени,

6. запретить митинги и забастовки,

7. ликвидировать Советы.

6 вопрос. Кто возглавил первое советское правительство?

1. В.И. Ленин,

2. И.В. Сталин,

3. М.И. Калинин.

7 вопрос. Отметьте основные элементы политики «военного коммунизма»:

1. централизация управления экономикой,

2. усиление административно- репрессивных методов регулирования хозяйственной жизни,

3. национализация крупной , средней и части мелкой промышленности,

4. продразверстка,

5. нормированное снабжение населения через карточную систему,

6. ограничение торговых операций,

7. милитаризация труда.

8 вопрос. Отрицательные последствия административной реформы 1957г.:

1. Ослабление единой технической политики внутри продолжавших объективно существовать промышленных отраслей,

2. ослабление связей между регионами.

9 вопрос. В 1956г. на 20 съезде КПСС был заслушан доклад Н.С.Хрущева «О культе личности и его последствиях». Какая основная причина массовых репрессий прозвучала на съезде?

1. Отрицательные черты характера Сталина,

2. неправильно выбранный путь строительства социализма в одной, к тому же отсталой, стране.

10 вопрос. Какие государства в 1963 году подписали договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой?

1. СССР,

2. США,

3. Великобритания,

4. Китай.

Список литературы

1. Дворниченко А. Ю. История России: Учебник / А. Ю. Дворниченко, Ю. В. Тот, М. В. Ходяков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010.

2. Кузнецов И. Н. Отечественная история: Учебник / И. Н. Кузнецов. - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Дашков и К, 2008.

3. Федоров В. А. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник / В. А. Федоров, В. И. Моряков, Ю. А. Щетинов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Ист. фак. - М.: КноРус, 2010.

Размещено на Allbest.ru