Переоценивание роли ленд-лиза в Великой Отечественной Войне

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Прошло уже 70 лет с тех пор, как советский народ одержал Победу в Великой Отечественной войне. И среди экономических факторов роль ленд-лиза либо замалчивается, либо мнения о ней расходятся.

В советское время единственно существующее мнение гласило, что роль помощи Советскому Союзу от других стран была незначительной. При этом та помощь, которая оказывалась СССР в годы войны его союзниками по антигитлеровской коалиции, прежде всего США и Англией, была незначительной и никак не повлияла на победу СССР в Великой Отечественной войне, так как составляла, по данным некоторых источников, всего около 4 % средств, затраченных страной на войну.

На страницах своей работы я попытаюсь ответить на вопрос, какова же реальная цена ленд-лиза в великой Победе советского народа.

Цель моей работы заключается в том, чтобы определить значимость ленд-лиза как экономического фактора Победы.

Для реализации этой цели были выдвинуты следующие задачи:

1.Выяснить, какие экономические факторы повлияли на Победу в Великой Отечественной войне;

2.Определить, как и в каких условиях заключался данный договор;

3.Как данный договор оценивали современники тех событий;

4. Есть ли аналоги данных действий в экономической истории.

Гипотеза - переоценивание роли ленд-лиза в Великой Отечественной Войне.

Объектом исследования выступает договор о ленд-лизе и его исполнение.

Методами исследования используемыми в работе выступает анализ военно-экономических ресурсов, сравнение, сопоставление экономических данных, социологический опрос.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1941 года до 1945 года, то есть период Великой отечественной войны.



1. Экономические факторы победы в Великой Отечественной войне

Победа в Великой Отечественной войне складывалась из множества различных компонентов. На мой взгляд, на первое место без сомнения нужно поставить мужество и героизм советского народа, как на фронте, так и в тылу. И всё это пронизывало экономический аспект Победы.

Можно выделить следующие факторы победы:

1) наличие командно-административной системы, которая в ходе войны сказалась огромным плюсом:

- общественная собственность на средства производства;

- плановость экономического развития, исходящая из единого центра управления;

- быстрый переход экономики на военные рельсы;

- командно-административный ресурс, обеспечивший в короткие сроки строительство более 2250 промышленных предприятий, с помощью которых Советский Союз в военное время смог обеспечить расширенное производство.

2)человеческий фактор, который в годы войны сказался следующим:

- вовлечение дополнительных трудовых ресурсов в экономику (работа стариков, подростков, трудовая повинность);

- трудовой героизм народа (рабочий день по инициативе самого работника мог продолжаться до8 часов, а некоторые спали прямо на рабочем месте); - добровольные взносы населения (за период с 1941 по 1945 СССР собрал 94,5млрд рублей, 130,7кг золота, 13кг платины, 9,5тонн серебра);

- подписка на государственные займы (76млрд рублей).

Наряду с внутренними экономическими ресурсами Советский Союз использовал и помощь стран-союзников в войне. Мнения по поводу объёма этой поддержки расходятся от 4% до 18-30 % от общей доли затрат. Какова же реальная цифра этой помощи, то есть ленд-лиза, и что за этим стоит?



2. Что такое ленд-лиз и история его возникновения

Ленд-лиз (от англ. lend -lease - давать взаймы - сдавать в аренду) - своеобразная программа кредитования союзников Соединенными Штатами Америки посредством поставок техники, продуктов питания, оборудования, сырья и материалов.

Первый шаг к ленд-лизу был сделан США 3 сентября 1940 года при передаче Британии 50 старых эсминцев. 2-го января 1941 года сотрудник Министерства финансов США Оскар Кокс подготовил первый проект закона о ленд-лизе. 11 марта 1941 года он был принят Конгрессом США и спустя три часа президент подписал и две первые директивы к этому закону. Первая из них предписывала передать Британии 28 торпедных катеров, а вторая - предать Греции 50 75-мм пушек и несколько сот тысяч снарядов. Так началась история ленд-лиза.

Закон о ленд-лизе предусматривал следующие условия:

- поставленные материалы уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, не подлежат оплате.

- переданное в рамках ленд-лиза имущество, оставшееся после окончания войны и пригодное для гражданских целей, будет оплачено полностью или частично на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов (в основном беспроцентных займах).

- в случае заинтересованности американской стороны, неразрушенные и неутраченные техника и оборудование должны быть возвращены после войны в США.

В списке стран, получивших ленд-лизовскую помощь, фигурируют 44 страны.



3. Основное содержание соглашения по ленд-лизу

Соглашение о ленд-лизе с СССР, полное название которого: "Соглашение между Правительствами СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии", было подписано в Вашингтоне 11 июня 1942 года. Оно закрепило условия ленд-лиза за всеми поставками в СССР, начиная с 1 октября 1941 года. Поставки за период с 22 июня по 30 сентября 1941 года были сделаны “не под ленд-лиз, но под 10 млн. долларов ссуды Казначейства, 50 млн. долларов ссуды Корпорации оборонного снабжения и др.

На СССР было распространено действие закона США о "Ленд-Лизе", основанного на следующих принципах:

- все расчеты за поставленные материалы производятся после окончания войны.

- материалы, которые будут уничтожены, не подлежат никакой оплате.

- материалы, которые останутся пригодными для гражданских потребностей, оплачиваются не ранее, чем через 5 лет после окончания войны, в порядке предоставления долгосрочных кредитов.

- доля США в ленд-лизе - 96,4%.

Поставки из США в СССР можно разделить на следующие этапы:

- предленд-лиз - с 22 июня 1941 по 30 сентября 1941 (оплачен золотом 999 пробы, что стало ясно после обнаружения Северным флотом на дне Британского крейсера "Эдинбург", затонувшего в 1942 году с 5, 5 тоннами золота).

- первый протокол - с 1 октября 1941 по 30 июня 1942.

- второй протокол - с 1 июля 1942 по 30 июня 1943.

- третий протокол - с 1 июля 1943 по 30 июня 1944.

- четвёртый протокол - с 1 июля 1944, формально завершился 12 мая 1945, но поставки были продлены вплоть до окончания войны с Японией, в которую СССР обязался вступить через 90 дней после окончания войны в Европе (8 августа 1945). Япония капитулировала 2 сентября 1945 года, а 20 сентября 1945 все поставки по ленд-лизу в СССР были прекращены.

Начиная с третьего протокола, прямое участие в оказании помощи СССР стала принимать Канада. Канадские поставки включали вооружение, промышленное оборудование, цветные металлы, сталь, прокат, химические товары, продовольствие. На оказание помощи СССР в 1943-1946 гг. было затрачено около 167,3 миллиона канадских долларов, или 6,7% от общей суммы помощи.

Кроме этого в годы Второй мировой войны в США был создан "Комитет помощи русским в войне", который на собранные пожертвования поставил лекарства, медицинские препараты и аппаратуру, продукты питания и одежду на сумму более 1,5 млрд. долларов. В Англии действовал такой же комитет, но собранная им сумма была значительно скромнее. А на средства армян Ирана и Эфиопии были собраны деньги на постройку танковой колонны имени Баграмяна.

3.1 Маршруты поставок

Ленд-лизовские грузы попадали в СССР пятью маршрутами: посредством арктических конвоев в Мурманск, по Черному морю, через Иран, через дальний Восток и через советскую Арктику.

Наиболее известным из этих маршрутов, безусловно, является мурманский. У многих наших сограждан создалось ложное впечатление, что основные поставки по ленд-лизу шли в СССР именно арктическими конвоями. Но Владивосток за годы войны переработал импортных грузов почти в 4 раза больше Мурманска и почти в 5 раз больше Архангельска.

Одной из главных причин такого положения дел стала опасность северного пути из-за активности немцев.

Морская часть пути от восточного побережья США до Мурманска занимала около 2 недель. Груз с северными конвоями шёл также через Архангельск и Молотовск, откуда по спешно достроенной ветке железной дороги грузы шли на фронт. Моста через Северную Двину ещё не существовало, и для переброски техники зимой намораживали метровый слой льда из речной воды, так как естественная толщина льда не позволяла выдержать рельсы с вагонами.

Трансиранский, тихоокеанский и арктические конвои -- обеспечили в сумме 93,5 % общих поставок. Ни один из этих маршрутов не являлся полностью безопасным.

У Трансиранского маршрута были свои недостатки: во-первых, он был слишком продолжительным (около 75 дней). Во-вторых, судоходству в Каспии мешала немецкая авиация, только в октябре и ноябре потопившая и повредившая 32 судна с грузом.

Наиболее безопасным и удобным маршрутом являлся тихоокеанский путь из Аляски на Дальний Восток или через Северный Ледовитый океан в арктические порты, обеспечивший около половины поставок по ленд-лизу. В основном ленд-лизовские грузы доставлялись в СССР из США морем за 18-20 суток, хотя все незамерзающие проливы контролировались Японией и советские суда подвергались принудительному досмотру, а иногда и топились.

3.2 Объём и ассортимент поставок

В ходе войны в СССР по ленд-лизу были поставлены сотни тысяч тонн грузов, как для фронтовиков, так и для мирных жителей. Но Союзные поставки очень неравномерно распределялись по годам войны. В 1941-1942 гг. обусловленные обязательства постоянно не выполнялись.

Положение нормализовалось, начиная лишь со второй половины 1943 года. В 1943г. США поставили 6323 боевых самолета, оборудованных радиостанциями, и более миллиона фугасных снарядов для них. При этом для постройки самолетов на территории СССР использовался специальный брезент, поставлявшийся исключительно по ленд-лизу.

БТРы в СССР не производились, и ленд-лизовские машины составляли 100% советского парка этой техники. Критики ленд-лиза очень часто обращают внимание на низкое качество поставлявшейся союзниками бронетехники. Эта критика действительно имеет под собой определенные основания, поскольку американские и британские танки по технической части зачастую уступали и советским, и немецким аналогам. Особенно учитывая то, что союзники обычно поставляли СССР не самые лучшие образцы своей техники. К примеру, наиболее совершенные модификации "Шермана" в Россию не поставлялись.

Так же сложилась ситуация с поставками по ленд-лизу авиации. Всего за годы войны в СССР было поставлено 138 297 самолетов, в том числе из США и из Англии. Но союзники отказались поставлять СССР гордость своих ВВС - стратегические бомбардировщики Б-17, Б-24 и Б-29, коих за войну было произведено 35 тыс. штук. А в то же время именно в таких машинах больше всего нуждались советские ВВС.

Из отправленных в Советский Союз почти 18 млн. тонн грузов более четверти - свыше 4,5 млн. тонн - составили продукты питания. Продовольствия - 4 478 000 тонн. По ленд-лизу СССР получил 250 тыс. т. тушёнки, 700 тыс. т. сахара, более 50% потребности СССР в жирах и растительных маслах. При том, что сами американцы отказывали себе в этих самых продуктах, ради того, чтобы советские солдаты могли получить их больше.

Отдельно, обязательно, необходимо упомянуть доставленные в СССР в 1942г. 9000тонн посевного материала. Большевики и партийные руководители, конечно же молчали, территории захвачены, огромные территории, производство и люди эвакуируются в далекие уголки страны. Надо сеять рожь, пшеницу, кормовые культуры, но их попросту нет. Союзники доставили в СССР в срок, все необходимое. Именно благодаря этой помощи Советский Союз смог выращивать свой хлеб во время войны и обеспечить им в определенной степени своих граждан.

США предоставляли недостаточно помощи СССР, в отличии от других стран, хотя именно Советский Союз больше всех нуждался в помощи.

3.3 Обязанности сторон

Союзники СССР не раз нарушали условия договора, поставляя некачественную продукцию или снижая поставку орудий в 3-5 раз, чем запрашивал СССР. Советский Союз во время войны рассчитывался различными товарами: хромом, марганцем, золотом, платиной, древесиной, а также бесплатно ремонтировал американские суда в русских портах и предоставлял прочие услуги. Общая сумма предоставленных товаров и услуг в рамках обратного ленд-лиза составляла 2,2 млн. долларов. Доля обратного ленд-лиза в общем ленд-лизовском товарообороте между СССР и союзниками не превышает 3%.

Долг СССР был определен в 1947 году в размере 2,6 млрд. долларов, и в 1948 году эта сумма была снижена до 1,3 млрд. Последовал отказ СССР оплатить долг. Соглашение о порядке погашения долга по оплате ленд-лиза между СССР и США было подписано лишь 18 октября 1972 года (722 млн. долларов; срок погашения - 2001 год), Экспортно-импортный банк предоставил СССР кредит. В июне 1990 г. в ходе переговоров президентов США и СССР стороны вернулись к обсуждению долга. Был установлен новый срок окончательного погашения задолженности - 2030 года, и сумма - 674 млн. долларов. В настоящий момент Россия за поставки по ленд-лизу должна США 100 млн. долларов.



4. Место и роль поставок по ленд-лизу в общих экономических затратах для СССР

Война потребовала от Советского Союза широкой мобилизации финансовых средств в интересах экономического обеспечения победы. США, Великобритания и Канада поставили вооружения, продовольствия и оборудования на 9,8 млрд. дол. Объем ресурсов государственного бюджета, использованного на военные нужды в 1941 - 1945 г. составил 679 млрд. рублей в государственных ценах 1941 года.

Это составляет 2\3 по отношению к национальному имуществу, находящемуся до войны на территории, подвергнутой временной оккупации (31850промышленных предприятий, 65 тыс. км железнодорожного полотна, 4100 железнодорожных станция).

Сюда не включены потери дохода этих предприятия из-за прекращения или сокращения работы во время войны.

Если в Первую Мировую войну СССР затратил 260 млрд. дол, на Вторую - 3300 млрд дол. (Франция - 15млрд дол, Италия - 94 млрд дол, Япония- 56 млрд дол, США - 275 млрд дол, Германия - 272 млрд дол, Англия и Канада - 120 млрд дол, СССР - 375 млрд дол).

Французский экономист, А. Клод подсчитал общую стоимость разрушений, которая составила 260 млрд дол. По ценам 1938 года СССР затратил 128млрд дол (769 млрд дол), Германия - 48млрд дол, Франция - 21,5 млрд дол, Польша - 20 млрд дол, Англия - 6,8 млрд дол. Общая сумма издержек в СССР составила 485 млрд дол (2569 млрд дол), Германия - 320 млрд дол, США - 275 млрд дол, Англия и Канада - 126, 9 млрд дол, Италия - 94 млрд дол, Япония - 56 млрд дол и Франция - 36, 5 млрд дол. Продовольствие составило 4536 тыс тонн (по подсчетам специалистов поставка высококалорийных продуктов позволила бы обеспечить армию в 10 млн человек на протяжении всей войны). Объём американских поставок составил 11 млрд дол.

В Великую Отечественную войну доля поставок США по ленд-лизу составила 94%. , 25% из этой суммы составило продовольствие.

Очень много значили для СССР поставки по ленд-лизу, особенно в 1941-1942 году. Так в битве под Москвой участвовало 20% импортной техники.

Так в декабре 1941 года Советский Союз получил 1731 единицу боевой лётной техники

(180 - от США, 150 - из Великобритании). Это составило 50% от того, что было у Красной армии.

Особенностями поставок по ленд-лизу было следующее:

1) пик поставок приходится на 1943-1944 гг.

2) удовлетворялись далеко не все просьбы Советского Союза (не отправлялись новейшие достижения военной промышленности, у стран импортёров было недостаточно производственных возможностей для поставки груза (нехватка тоннажа транспортных средств)

3) хотя Советский Союз нёс основные тяготы войны на своих плечах, объёмы поставок по ленд-лизу значительно уступали Великобритании.

Всего сумма издержек к Советского Союза в годы Великой Отечественной войны составила 485 млрд дол (2769 млрд рублей). А сумма поставок по ленд-лизу по разным источникам колеблется от 9, 8 млрд до 11 млрд долларов.( разница в том, что СССР считает по ценам 1940 года, а американцы - 1938 года)

. В процентном соотношении (даже если брать за точку отсчета американскую цифру) составляет примерно 4, 5 %, то есть советские экономисты и политики были правы. Но стоимость даже десяти самолётов в 1941 и 1943 годах будет неравной ( значимость каждой единицы поставленной техники в 1941-1942 гг была очень важной).

А как бы СССР компенсировало нехватку орудий, продовольствия и другой продукции, не заключая договор о ленд-лизе? У советского Союза было бы два выхода из положения:

1) оставить всё, как есть (перетерпеть недостачу),

2) наладить производство самим (что было бы очень трудно).

И в том, и в другом варианте это сказалось бы ещё большими людскими и материальными потерями.



5. Мнение военных, экономистов, общественности о месте и роли ленд-лиза как фактора Победы

Мнение военных, экономистов, политиков в разные периоды времени не отличалось единодушием. Так американский президент Рузвельт в своём послании к Конрессу в конце 1941 года говорил:

"Поставки на основе этого закона - это не предоставление коммерческих займов другим странам. Они являются поставками материалов в общий резервуар, с помощью которого ведется общая война".

А Сталин на Потсдамской конференции на одном из ужинов поднял тост за здоровье Рузвельта, сделавшего так много в вопросе поставок по ленд-лизу.

Первую официальную историческую оценку роли ленд-лиза дал председатель Госплана Вознесенский Николай Алексеевич:

"если сравнить размеры поставок союзниками промышленных товаров в СССР с размерами производства продукции СССР, то удельный вес этих поставок по отношению к отечественному производству в период военной экономики составит всего лишь около 4 %."

В отличии от Николая Вознесенского, маршал Жуков высоко оценивал роль ленд-лиза в Победе в Великой Отечественной войне и в послевоенных беседах говорил:

"Американцы нам гнали столько материалов, без которых мы бы не могли формировать свои резервы и не могли бы продолжать войну... ".

Высоко оценивал роль ленд-лиза и А.И. Микоян, во время войны отвечавший за работу семи союзных наркоматов и, в качестве наркома внешней торговли страны, с 1942 года руководивший приёмом союзных поставок по ленд-лизу:

"Вся наша армия фактически оказалась на колёсах и каких колёсах, благодаря поставкам! Без ленд-лиза мы бы наверняка ещё год-полтора лишних провоевали".

Но советский народ имел другое мнение в отношении ленд-лиза. Советские солдаты, зная о некачественности поставляемой продукции, прозвали британский транспортный бомбардировщик "Альбермейл" "обормот", а "Хемпден" - "таратайка", тушёнку - вторым фронтом. Что говорило о том, что помимо материальной поддержки нужны активные боевые действия.

А каковы же мнения о роли ленд-лиза в Великой отечественной войне наших современников? Чтобы ответить на этот вопрос, мною был проведён социологический опрос.

На вопрос: "Каков экономический фактор Победы в Великой Отечественной войне?",42% опрошенных ответили, что это самоотверженный труд советского народа; 27% - эвакуация производства; 11% - перевод экономики на военные рельсы; 7% - личный финансовый вклад каждого гражданина; и только 3% - ленд-лиз.

На следующий вопрос: "Каково место и роль ленд-лиза в экономической поддержке СССР во время Великой отечественной войны", 17% опрошенных ответили, что роль ленд-лиза малозначительна и составляет лишь 10-15% Победы, 8% - совершенно незначительная, а остальные 58% затруднились ответить.

На вопрос: "Какие основные виды продукции союзники поставляли СССР?", 73% затруднились ответить, 10% опрошенных ответили, что США, Англия и Канада поставляли СССР стрелковое оружие, 7% -самолёты, 6% - грузовики, а 4% считали, что союзники поставляли Советскому Союзу тушёнку.

На мой последний вопрос: "С какой целью США подписывали договор о ленд-лизе с СССР?",

60% ответили, что основной целью была помощь Советскому Союзу, а 40% расценили ленд-лиз как способ заработка.

Таким образом из вышеизложенного видно, что советские военноначальники довольно высоко оценивали роль поставок по ленд-лизу, а в современный период большинство населения или не знает, или затрудняется оценить роль ленд-лиза.

война поставка победа



Заключение

Союзники начали оказывать помощь Советскому Союзу с первых дней войны, которая вылилась в заключение международного договора 1942 года. Поставки были неравномерными, недостаточными, но значимость поставленных тысяч единиц техники в 1941-1942 гг неоценима и смогла спасти жизнь тысячам людей.

Хоть размер помощи по ленд-лизу СССР был довольно мал - всего около 4 % средств, затраченных страной на войну, а танки и авиация поставлялись в основном устаревших моделей, стоит обратить внимание также на то, что по ряду позиций поставки имели немаловажное значение, как в плане значимости количественных и качественных характеристик поставляемой техники, так и в плане доступа к новым образцам вооружения и промышленного оборудования. Благодаря поставкам союзников повысилась маневренность советской армии заметно возросли темпы наступления.

Прав был А.И. Микоян, что без этой помощи война могла бы длиться дольше "на год-полтора", а это для нашей страны значило бы новые тысячи жизней, масштабные разрушения, большая степень психологического напряжения.



Список использованной литературы

1. Абушенко В.Л., Грицанов А.А., Соколова Г.Н., Терещенко О.В. "Социология: Энциклопедия // "Арон Реймон Клод Фердинанд" // 2003 г

2. Барятинский М. " Танки ленд-лиза в бою" // "Ленд-лиз: мнения и оценки" // 2009 г

3. Борисов С.С. "Ленд-лиз, 4% и искусство исторической махинации со стороны СCCР-России" // 2015 г

4. Вахитов Ф. "Ленд-лиз для русского солдата" // 2013 г

5. Кофырин Н. "Почему же мы победили" // 2011 г

6. Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия "Ленд-лиз" // 2008 г

7. Мир новостей "Россия до сих пор платит по ленд-лизу" / "Оплачено кровью" // 2015 г

8. Поляк Г.Б., А.М. Маркова "История мировой экономики" М-2002

9. Славин В. "Вклад Запада в победу над фашизмом "// 2012 г

10. Смекалов Г. "Повзрослели они до поры... (Гвардейский эсминец КСФ "Гремящий" место боевой службы Т. Ханина)" // 2011 г

11. Супрун М.Н. "Продовольственные поставки в СССР по ленд-лизу в годы второй мировой войны" // 2001 г

12. Сутулин П. "Ленд-лиз. Мифы и реальность" // 2009 г

Размещено на Allbest.ru

...