Посольский приказ и роль византийского наследия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский государственный институт международных отношений МИД Российской Федерации

Посольский приказ и роль византийского наследия

Москва 2011

Введение

В Евангелии от Луки сказано: "Светильник тела есть око". Когда выдающийся дипломат 17 века Афанасий Ордин-Нащокин назвал Посольский приказ "оком всей великой России", он, безусловно, имел для этого основания. По существу Посольский приказ, куда стекалась обширная информация о жизни народов других стран и о событиях в самой России, давал русским возможность "видеть" окружающий мир.

К концу 15 века молодое Московское государство, объединившее русские княжества и освободившееся то монголо-татарского ига, начинает играть самостоятельную роль в международной политике.

Шестнадцатый век поставил новые задачи: нужно было бороться за западные и юго-западные русские земли, вошедшие в состав Великого княжества Литовского, получить надежный доступ к Балтийскому морю, укрепить южные и восточные рубежи государства.

Для российской дипломатии открылось широкое поле деятельности. Её возросшая активность требовала создания специального учреждения, которое ведало бы внешними делами и объединяло людей, состоявших на дипломатической службе.

Прием иностранных дипломатов, ведение переговоров, составление документов по посольским делам все это находится в ведении Боярской думы. Однако дума часто мешает государю проводить самодержавную политику. Вследствие этого во время правления Василия 3 формируется частный совет государя- Ближняя дума, состоящая из доверенный лиц царя. Ближняя дума готовила решения и выносила их на утверждение в Боярскую думу.

Кроме Боярской и Ближней думы в 16 столетии существовали и другие учреждения, которые в своей деятельности соприкасались с посольскими делами.

К примеру - Казна. Казенный двор являлся одним из первых учреждений по внешним связям и одновременно хранилищем дипломатических документов. Именно здесь бояре и казначеи принимали послов.

Появление посольского приказа большинство историков относят к 1549 году, когда вошел на должность первый из известных нам начальников этого ведомства Иван Михайлович Висковатый. При нем "посольская изба" находилась в Кремле, на площади, недалеко от того места, где позднее была построена колокольня Ивана Великого. Там она простояла до 70-х гг. 17 века, а затем Посольский двор был построен недалеко от Кремля, в Китай-городе.

1. Какие же функции выполнял Посольский приказ

Как учреждение Посольский приказ не был велик; в нем в 1594 - 1601гг. числилось, кроме "посольского думного дьяка" и его товарища, тоже дьяка, всего 15 - 17 подьячих, не считая переводчиков и низшего персонала.

В XVII веке Посольский приказ значительно разросся. С 1620 г. при Посольском приказе регулярно переводились и распространялись так называемые летучие листки (или вестовые письма) - донесения о важных международных делах. На их основе появилась первая русская рукописная газета, составлявшаяся для царя и Боярской думы - "Куранты".

Кроме руководства внешней политикой, в его ведении находились также дела, связанные с проживанием в России иностранных купцов и ремесленников, выкупом пленных, он управлял некоторыми городами, заведовал почтой, судом, сбором таможенных и кабацких доходов.

Это дало повод одному из умнейших его начальников - Ордин-Нащокину - сказать с досадой, что нельзя смешивать "великие государственные дела" с "кружечными", т.е. со сбором доходов с кружечных дворов (кабаков).

Во второй половине XVII века Посольскому приказу подчинялись Малороссийский приказ, приказ Великого княжества Литовского, Смоленский приказ. Государства, которыми ведал Посольский приказ, распределялись по повытьям так:

1-е повытье: Папский престол, Священная Римская империя германской нации, Испания, Франция, Англия (и все протокольные вопросы).

2-е повытье: Швеция, Польша, Валахия, Молдавия, Турция, Крым, Голландия, Гамбург, ганзейские города, греки и приезды "греческих властей" (Константинопольский патриарх).

3-е повытье: Дания, Бранденбург, Курляндия (и все дела, относящиеся к ведению технического обеспечения сношений; переводчики, толмачи, драгоманы, переписчики, золотописцы).

4-е повытье: Персия, Армения, Индия, Калмыцкое государство, донские казаки (Донская республика). А также все, что относилось к связи: диппочта и почта в целом, курьеры, гонцы, вестовые, связные, служба обеспечения безопасности дипломатических работников ("расправные дела") и торговое представительство.

5-е повытье: Китай, Бухара, Ургенч (Хива), сибирские калмыки (Чжунгарское государство), Грузия. Также обеспечение экипировки посольских работников и оформление приемов.

Разнообразие и обширность функций Посольского приказа в XVII веке потребовали значительного расширения его штатов. В 1689 г. в Посольском приказе было 53 подьячих, 22 переводчика и 17 толмачей.

В Посольском приказе хранились государственные печати (которые прикладывались к дипломатическим и внутриполитическим актам), а также государственный архив, включавший важнейшую внешнеполитическую и внутриполитическую документацию.

Но всё же центральное место в работе Посольского приказа отводилось дипломатии.

2. Структура Посольского приказа

Преемники Висковатого уже носили звания думных дьяков, т. е. были членами Боярской думы. Они пользовались широкими полномочиями, присутствовали при "сидении" государя с боярами, делали доклады по работе своего ведомства, имели право высказывать свое мнение.

Заместителями думных дьяков были вторые дьяки, их "товарищи", т. е. помощники.

Под началом думных дьяков и их товарищей находились дьяки и подьячие, составляющие основной штат приказа. Они возглавляли отделы (повытьи), вели документацию на русском языке, занимались изготовлением карт и всех прочих чертежей.

В Посольском приказе трудились также переводчики, толмачи, золотописцы, приставы. Переводчики являлись специалистами по устному и письменному переводу. Правительство всячески поощряло семейственность в среде переводчиков, тем самым оно стремилось обеспечить их лояльность и профессионализм. С 1645 по 1682 гг. в приказе работали специалисты по английскому, арабскому, белорусскому, валашскому, венгерскому, голландскому, греческому, грузинскому, датскому, калмыцкому, латинскому, монгольскому, немецкому, персидскому, польскому, татарскому, турецкому, французскому, цесарскому (южно-немецкому), шведскому, эллинскому (древнегреческому) языкам. Переводчики достаточно редко посылались за границу.

Интересно, что те, кто работал преимущественно в Москве, делали более успешную карьеру. Здесь они, в частности, использовались для литературных переводов.

Толмачи осуществляли устный перевод, а также выполняли обязанности приставов. Значительное число толмачей - это бывшие городские дворяне и дети боярские, побывавшие в татарском, турецком, персидском, калмыцком, реже польском и шведском плену. Брали в толмачи также за крещение и долгую службу в полках рейтарского и солдатского строя. Одно из главных требований к толмачам Посольского приказа после 25 января 1646 г. являлось обязательное православное вероисповедание. Как и в среде переводчиков, у толмачей поощрялась семейственность. Толмачи владели английским, арабским, армянским, башкирским, белорусским, бухарским, волошским, греческим, голландским, грузинским, еврейским, испанским, итальянским, калмыцким, курляндским, латинским, литовским, лифляндским, монгольским, немецким, ногайским, персидским, польским, татарским, турецким, финским, французским, хивинским, цесарским, черемисским, чешским, чувашским, шведским языками. В отличие от переводчиков, среди толмачей часто встречается одновременное владение восточными и западными языками. Самыми многочисленными являлись специалисты по татарскому языку (около 50%). Начавшееся в 1671 г. сокращение количества толмачей проходило по двум направлениям: отказ от "случайных" языков и уменьшение числа специалистов по татарскому, турецкому, калмыцкому и греческому языкам. К 1682 г. осталось только 11 языков: английский, волошский, греческий, испанский, итальянский, калмыцкий, ногайский, персидский, татарский, турецкий, хивинский.

Золотописцы оформляли красками, золотом и серебром дипломы и грамоты, отправляемые с посольствами. Со временем они стали принимать участие в изготовлении рукописных книг, жалованных грамот, полковых знамен и т.д.

Приставы появилась между 1665 и 1668 гг. и стали выполнять ряд функций, присущих ранее толмачам. Это младшие чиновники в системе судопроизводства, в обязанности которых входили: поиск, поимка и взятие под стражу ответчиков по судебным делам, а также взятие с подследственных поручных записей.

Все служащие приказа приводились к присяге на кресте, т. е. брали на себя различные обязательства - хранить государственные тайны, не красть государевой казны, переводить правду и т. д.

За свою службу они получали земельные пожалованья (поместья), денежные и натуральные оклады. Жалованье здесь было выше, чем в большинстве других приказов.

Таким образом, в течение XVII века Посольский приказ вполне оформился как учреждение. Но царь сохранил за собой бдительный контроль над деятельностью своих дипломатов. При царе Алексее был организован особый Приказ тайных дел, состоявший под непосредственным его ведением, куда "бояре и думные люди не входят и дел не делают, кроме самого царя". Из этого приказа, в частности, прикомандировывались к послам "в государства" и на посольские съезды подьячие "для того, что послы в своих посольствах много чинят не к чести своему государю, в проезде и в разговорных речах, и те подьячие над послами надсматривают и царю, приехав, сказывают". Контроль этот был, впрочем, малодействителен, ибо послы подкупали этих подьячих, "чтоб они, будучи при царе, их, послов, выславляли, а худым не поносили".

3. Рассмотрим, как работало посольство

До начала 17 века Россия не имела постоянных дипломатических представительств за рубежом. В 17 столетии Посольский приказ учредил первые постоянные дипломатические представительства в Швеции и Речи Посполитой (1634 и 1673).

Связи с иностранными государствами осуществлялись через посредство "послов великих", "лёгких послов", "посланников", "гонцов". Все зависело от важности и цели посольства.

Главным руководством для дипломатов во время посольской миссии был особый документ - "наказ". В наказе подробно перечислялись цели и задачи посольства, содержались строгие предписания о норме поведения в чужой стране, а также указания о сборе сведений, важных для Российского государства. Обстоятельно излагались будущие речи послов и их ответы на возможные вопросы иностранцев.

Послам вручались "росписи"- перечень подарков иностранным владыкам и их приближенным. Как правило, дарили меха горностая, соболи, лисы, моржовую кость и ловчих птиц - соколов и ястребов.

Вопрос происхождения и особенного значения института посольских даров в русском дипломатическом обычае издавна является объектом серьезных споров. Многие видят корни этого явления в связях Руси с Востоком и огромном влиянии византийского наследия. В европейской практике дипломатические дары, будучи необычайно популярными в конце средневековья - в начале Нового времени, занимали место несоизмеримо более скромное, чем в московском этикетах.

Представитель наиболее опытной дипломатической службы той эпохи папский легат Антонио Поссевино писал в своем дневнике (1582): "Дары, предназначенные этому князю, должны быть достойны столь великого государя, из них же часть принесена быть должна от имени Апостольской столицы или же того, кто посла направляет. Другая часть даров принесена должна быть от имени самого посланника".

Получив все необходимые документы, посольство отправлялось в дорогу и сразу же приступало к обширной бумажной работе. Главное место в ней занимал статейный список. Это был подробный отчет о поездке в виде дневника (строго в соответствии со "статьями", т. е. пунктами "наказа"). В нем послы изо дня в день излагали все, что делали, видели и слышали за границей.

Завершив свою миссию, послы возвращались на родину, имея при себе "ответные" грамоты иностранных государей.

По приезде послов царь с думными дьяками выслушивал их отчет. Затем следовали "расспросные речи" думного дьяка и его товарища о поведении членов посольства и деталях переговоров.

"Расспросные речи" тщательно записывались и вместе со "статейными списками" и "ответными грамотами" поступали в Посольский приказ. Где, вместе с другими документами, хранились в обитых бархатом, дубовых и окованных железом ящиках, осиновых коробах и холщевых мешках.

4. Византийское наследие

Чтобы раскрыть вопрос о Византийском влиянии на российскую модель дипломатии до петровских времен необходимо совершить небольшой экскурс в историю.

В целях укрепления своей власти и повышения ее престижа Иван III после смерти первой жены (тверской княгини Марии Борисовны) сочетался браком с племянницей последнего византийского императора Константина XI Софьей Палеолог. Сам факт бракосочетания Ивана III с Софьей Палеолог был весьма символичен. Царевна своим замужеством как бы делала московских государей преемниками византийских императоров. Царевна как наследница павшего византийского дома перенесла его державные права в Москву - новый Царьград, где и разделила их со своим супругом.

В дипломатических бумагах появился новый, более торжественный язык, складывалась пышная терминология. Во время приемов иностранных послов Иван III сидел на троне, подаренном ему Палеологами. Послы должны были низко кланяться государю, одетому в расшитые золотом и серебром одежды.

Вводится новый герб Русского государства. Старый московский герб, изображавший всадника, поражающего копьем змея, Иван III объединил с древним гербом Византии - двуглавым орлом, означавшим единство Восточной и Западной Римской империи.

Все дальнейшее развитие российской допетровской модели дипломатии было тесно связанно с принципом государственного устройства, основанного на тесной связи светской и церковной власти.

Концепция этой связи - "симфонии" - была так же заимствована у Византии. Священство и царство, то есть власть светская и власть духовная, происходят от одного Божественного источника.

Византийское влияние шло, прежде всего, через церковь, а митрополиты русской церкви до середины 15 века назначались константинопольским патриархом и были греческого или болгарского происхождения.

Так, взаимодействие церкви и государственной власти было настолько тесным, что в 16 столетии было принято по пятницам проводить совместные совещания

Освященного собора и Боярской думы. На этих совещаниях обсуждались и решались дела особой государственной важности.

Византийская дипломатия, при всей своей развитости и изощренности, не пошла по пути создания постоянных дипломатических представительств. Уделяла большое

внимание христианизации окружавших империю "варварских" народов. Так и в России присоединение сибирских и степных народов, народов Коми и Перми началось с постройки там монастырей и обращения местных народов в православие.

Главнейшей задачей русской дипломатии на западных рубежах стала защита православного населения от наступления католицизма, велся контроль и наблюдение за сношениями с заграницей, а не их поощрение и развитие.

В России, лишь с приходом Петра I, утверждается концепция дипломатии как системы взаимоотношений между суверенными государствами, основанной на обмене постоянными дипломатическими представительствами. Происходит это прежде всего из-за реформ системы государственной власти и претворения в жизнь принципа секуляризации, проводимых Петром I. В 1720 году Посольский приказ был упразднён и заменён Коллегией иностранных дел. Российская дипломатия вступала в новый период своей истории. Таким образом, прервалась связь с византийским наследством.

Однако, некоторые историки высказывают сомнения в существовании теории "Москва - третий Рим" во время правления Ивана III. Западногерманский историк П. Ниче утверждает, что эта концепция - поздняя выдумка историков, и приводит следующие рассуждения: в качестве "третьего Рима" Москва переняла из Византии двуглавого орла, придворный церемониал, имперскую идею и т.д.

Однако двуглавый орел, считает Ниче, воспринят не из Византии, где он был орнаментальным украшением, но не символом государственности, а из Священной Римской империи германской нации, которая поддерживала с Москвой постоянные связи с конца XV в. Тем самым демонстрировалась равноправность Московии с империей.

По его мнению, гипотеза, что русское самодержавие заимствовано из Византии, тоже не соответствует действительности, ибо оно формировалось самостоятельно. Классическую фразу Филофея (идеолога Ивана Грозного) "Два Рима пали, третий стоит, а четвертому не бывать" также можно трактовать не как претензию на мировое господство, а как осознание страшной ответственности за дальнейшее существование

мира, ибо два Рима пали из-за грехов, следовательно, нельзя допустить падения по той же причине последнего оплота православия. Таким образом, делает вывод историк П. Ниче, в Московском государстве в то время не существовало самосознания наследника Византийской империи в политическом смысле слова. Возможно, эта идея внедрилась позже.

посольский зарубежный дипломатический

Заключение

"Создание Посольского приказа было закономерным явлением в процессе развития российской государственности. Возникнув в начале XVI в., постепенно расширяясь и укрепляясь, к концу XVII столетия он становится неотъемлемой, важнейшей частью центрального государственного аппарата России. <…> Сложившаяся дипломатическая практика и ее традиции обеспечивали надежность и стабильность внешнеполитического курса России. <…> Уже во второй половине XVII в. в Посольском приказе были сосредоточены громадные знания, опыт работы и отлаженный механизм квалифицированного решения внешнеполитических проблем" (Н.М. Рогожин)

Итак, при рассмотрении характерных особенностей посольского приказа мы можем видеть, что его отличие от европейских моделей дипломатических школ обусловлено не отсталостью России, а другими условиями формирования дипломатического аппарата. Среди факторов, оказавших влияние на развитие российской дипломатии, огромное место занимает византийское наследие.

Список используемой литературы

1. Рогожин Н.М. Посольский приказ - "Око всей великой России", Журнал "Дипломатический вестник", февраль 1999 год

2. Рогожин Н.М. Посольский приказ: Колыбель российской дипломатии. М., Международные отношения, 2003

3. Хероним Граля, "Дипломатия даров, византийское наследие", журнал "Консул"

4. Зонова Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития, - М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2003. - 336 с.

5. Юзефович Л.А. Как в посольских обычаях ведется... М., 1988

6. Белокуров С.А. "О Посольском приказе". М., 1906.

Размещено на Allbest.ru