Характеристика реформ Столыпина

Г). Военная реформа

Поражение России в русско-японской войне 1904-1905 гг. наглядно продемонстрировало необходимость скорейших преобразований в армии. Можно выделить три направления военной политики: упорядочение принципов комплектования вооруженных сил, их перевооружение, строительство необходимой инфраструктуры. В годы столыпинских реформ был разработан новый Воинский устав, четко определявший порядок призыва в армию, права и обязанности призывных комиссий, льготы по отбыванию воинской повинности и, наконец, возможности обжалования решений властей. Иными словами, правительство стремилось "вписать" отношения между гражданином и вооруженными силами в правовое пространство Российской империи Государство увеличивало ассигнования как на содержание офицерского корпуса, так и на переоснащение армии. Значительное внимание уделялось строительству линейного флота России. При прокладке новых железнодорожных путей также учитывались военно-стратегические интересы государства. В частности, второй путь Сибирской магистрали, Амурская железная дорога должны были облегчить мобилизацию и переброску сил из различных частей империи и, соответственно, саму оборону дальневосточных окраин России. При этом П.А. Столыпин был принципиальным противником втягивания России в мировую войну, считая, что для отечественной экономики, вооруженных сил, социальной структуры это будет невыносимой нагрузкой.

Именно поэтому он предпринял исключительные усилия для того, чтобы Боснийский кризис 1908 г. не перерос в вооруженное столкновение. П.А. Столыпин прекрасно осознавал, что проводимые им системные преобразования могли дать свои плоды лишь через определенный период мирного поступательного развития России.

Д). Противодействие террору

В годы Первой русской революции правительство в значительной мере утратило контроль за правопорядком в стране. Россию захлестнул вал революционного террора, жертвами которого пало более 18 000 человек. Большинство из них - мирные обыватели. Дабы обеспечить безопасность населения, власть была вынуждена пойти на беспрецедентно жесткие меры. 19 августа 1906 г., по инициативе Николая II, были учреждены военно-полевые суды, которые рассматривали дела в ускоренном порядке - за 48 часов; приговор же должен был приводиться в исполнение через 24 часа после его вынесения. В сфере компетенции военно-полевого суда находились те случаи, когда виновный был пойман с поличным и его действия были направлены против представителя власти. В работе этих судов не принимали участие ни прокуроры, ни адвокаты, ни свидетели обвинения. В апреле 1907 г. военно-полевые суды были упразднены. За восемь месяцев их существования было казнено 683 человека. При этом в губерниях, находившихся на чрезвычайной или усиленной охране, продолжали действовать военно-окружные суды, предполагавшие упрощенное судопроизводство. Всего в России по решениям военно-полевых и военно-окружных судов в 1906-1911 гг. было казнено около 2,8 тыс. чел. Эти меры оценивались П.А. Столыпиным как чрезвычайные, необходимые для спасения государственности. Он также считал важным установить жесткие правовые рамки использования исключительных полномочий местной администрацией, чтобы уберечь населения от возможного произвола и злоупотребления властью. Правительством был подготовлен "Проект исключительного положения", прописывавший четкие критерии, согласно которым та или иная губерния объявлялась в чрезвычайном положении. Кроме того, в документе был сделан акцент на предупредительных, а не репрессивных мерах властей. Предполагалось реформировать органы правопорядка.

Так, был разработан Устав полицейский, который определял процедуру полицейского контроля, что должно было обезопасить гражданина от незаконных посягательств на неприкосновенность его личности. Правительство также стремилось к установлению ответственности бюрократических учреждений, если их решения неоправданно ущемляли интересы населения За годы премьерства П.А. Столыпина масштабы революционного террора заметно уменьшились. За короткий срок он сумел наладить эффективную систему борьбы с террористическими банд формированиями. К 1908 г. более 90% террористов либо были ликвидированы, либо бежали за границу. Отчасти это было связано с репрессивной политикой государства. Однако, представляется, в большей степени это было предопределено системностью подхода и планомерностью политики правительства.

Власть искала диалог с обществом, решала наиболее острые проблемы социального бытия России - и тем самым подрывала социальную базу революции и лишала террор какого-либо оправдания в глазах общественности.

Заключение

Мне кажется, что имя Столыпина одно из самых известных в России. Любой человек скажет, что был такой государственный деятель ещё до революции, но вряд ли кто-то сможет назвать, что он сделал для России и в чём состоит суть его реформы, в лучшем случае могут сказать, что она была связана с сельским хозяйством. К числу таких людей до недавнего времени относился и я.

Рассмотрев в деталях личность и деятельность П.А. Столыпина, приходим к выводу, что они были столь яркими и масштабными, что, кажется, никого не оставляли равнодушным. Более того, само его имя вызывало резкую поляризацию не только политический мнений, но и сугубо личностных чувств. По словам одних Столыпин являлся талантливым государтсвенным деятелем, не только предложившим уникальную для своего времени программу реформ, но и стремившимся к их проведению наиболее "мягкими средствами"; по словам других Столыпин - "душитель и вешатель", "проводник политики, вошедшей в историю под именем столыпинской реакции".

П.А. Столыпину, его соратникам и единомышленникам требовалась железная воля, абсолютная убежденность в правоте своего дела, его государственной целесообразности и великий труд, чтобы, несмотря на активное сопротивление, успеть столь многое совершить за пять лет. Но главная идея Петра Аркадьевича - создание класса богатого крестьянства, которое должно было стать надежной опорой царизма, провалилась политически. Конечно же, Столыпин был выдающимся деятелем и политиком, но при существовании такой системы, которая была в России, все его проекты "раскалывались" о непонимание или о нежелание понять всю важность его начинаний.

Кто знает, если бы столыпинские реформы действовали хотя бы лет десять, как бы изменилась российская история. Даже сейчас, по прошествии времени, его концепции остаются актуальными и применимыми в современном государстве. Это подтверждает, что Столыпин был великим человеком, смотрящим далеко в будущее. Именно в таких государственных деятелях, а не в зацикленных на своих личных интересах политиках, нуждается наша страна.

И в заключение, хочется сказать, что судьба великих людей всегда горька и исполнена непонимания. А всё потому, что они по своим убеждениям и взглядам всегда на шаг впереди их современников, иначе не были бы великими. Но общество, как известно, не любит тех, кто выделяется, непохожих на остальных, и любой ценой старается их истребить. Этому подвергся и Петр Аркадьевич, закончивший свою жизнь как настоящий великий человек. К сожалению, общество только через многие годы с ужасом понимает, кого оно потеряло.

Список литературы

1. Аврех А.Я. «П.А. Столыпин и судьбы реформ в России», М., 1991

2. Бок М.П. «Воспоминания о моем отце Столыпине», Нью-Йорк, 1953

3. Витте С.Ю. «Воспоминания», в 3-х томах, М., 1994

4. Зырянов П.Н. «Столыпин без легенд», М., 1990

5. Зырянов П.Н. «Петр Столыпин: политический портрет», М., 1992

6. Лазарев Е., «Дм. Богров и убийство Столыпина», Воля России, Прага 1920

7. Рыбас С.Ю., Тараканова Л.В. «Жизнь и смерть Петра Столыпина», Москва; 1991

8. Столыпин А.П. «Слово об отце», П., 1986

9. Федоров Б.Г. «Петр Столыпин: Я верю в Россию», в 2-х томах, Пб.,2002

10. Фельштинский Ю.Г. «Полное собрание речей и документов П. Столыпина», М.,1991

11. Шацилло К.Ф. «П.А. Столыпин: Нам нужна великая Россия», М., 1991

12. Шульгин В.В. «Дни», М., 1990

Размещено на Allbest.ru