Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Состояние горного дела на момент воцарения Петра I
• 2. Приказ рудокопных дел
• 3. Рудная канцелярия
• 4. Берг-коллегия
• Заключение
• Библиографический список

Введение

В период правления Петра I в Российском государстве происходили кардинальные перемены во всех сферах жизни. Основной целью революционных преобразований, проводимых Петром I и его соратниками было создание нового, сильного, независимого и конкурентноспособного государства во всех отношениях, выведение страны на качественно новый уровень, на котором Россия могла бы соперничать в военном и экономическом отношении с самыми передовыми государствами того времени. Для осуществления поставленных задач необходима была модернизация армии, формирование армии по новому для России стратегическому образцу и техническому оснащению, создание флота, способного расширить и защитить морские границы России, надежно охранять водные коммуникации государства. Все эти перемены были связаны с колоссальными расходами и могли быть осуществлены только при условии быстрого развития промышленности, обеспечения сырьевой и материальной самодостаточности, которая смогла бы удовлетворить потребности армии и флота, особенно в период ведения Северной войны. Для реализации роста промышленности возникла острая необходимость поиска, разработки и использования природных богатств России. Развитие Российского государства, его военной, интеллектуальной и экономической мощи стало невозможным без значительного роста добывающей отрасли и металлургии.

горный рудокопный канцелярия месторождение

1. Состояние горного дела на момент воцарения Петра I

Поиск и добыча природных ресурсов в России производилась со времен зарождения государственности. Со стародавних времен не Руси трудились рудознатцы и рудосыщики, которые находили и добывали железные и медные руды, камни-самоцветы и другие природные ресурсы. При этом, поиск, добыча и переработка, прежде всего железных руд, носили примитивный характер и не имели промышленного масштаба. Все продукты горного дела производились в крестьянских домницах и кузнечных горнах. Однако, возрастающая потребность в продуктах горнодобывающей отрасли побуждала русских правителей привлекать зарубежных специалистов по разведке, добыче и переработке полезных ископаемых. Так царь Иоанн III выписывал из Европы мастеров горного дела, владеющих методами добычи и обработки золотых и серебряных руд. Следующие государи также привлекали иноземных мастеров и способствовали воспитанию русских мастеров горного дела. В этом период государство начинает формировать и отправлять в разные места поисковые партии, целью которых был поиск золотых и серебряных руд, прежде всего для изготовления монет и обогащения казны. В XVI веке увеличивается поиск необходимых природных ресурсов, но дальнейшее развитие горнодобывающей отрасли было приостановлено «Смутным временем». По его окончании правительство, восстанавливая экономику страны, активно развивает горное дело, следствием чего становится участие частных лиц в поиске и добыче природных ресурсов. В XVII веке правительство строит на Урале первый железный завод, затем появляются частные заводы в Туле, под Москвой и в Олонце. К развитию горного дела и постройке заводов допускаются также и иностранцы. Следствием привлечения частного капитала стало более быстрое развитие горнодобывающей отрасли и увеличение удовлетворения внутренних потребностей в железный изделиях.

Развитие горнодобывающей отрасли допетровской эпохи, несмотря на предпринимаемые усилия по развитию горного дела, все же носило стихийный, поверхостный характер, нацеленный прежде всего на извлечение прибыли и не имело целевой программы и централизации. Рудоискатели периодически снаряжали небольшие поисковые экспедиции, при этом поисковые методы были примитивными и не имели научного подхода и анализа получаемых сведений. Основными методами разведки рудных месторождений являлись природные признаки, например, обломки руды на горных склонах и в речных долинах, высыпки с рудными вкраплениями у корней поваленных деревьев, нор животных. Обращалось внимание на изменение цвета горных пород, так красные и желтые породы указывали на железорудные залежи, синие и зеленые указывали на месторождения медных руд. Отмечалось также изменение растительности над залежами руды, часто деревья, произрастающие в таких местах были суковатыми, низкорослыми, недоразвитыми, травы - блеклыми и мелкими. Однако, при этом в конце XVII века уже встречаются попытки более глубокого изучения обнаруженных месторождений. Михаил Бибиков, присланный из Москвы для изучения и оценки уральских рудных месторождений, исследовав месторождение магнетитовых руд на реке Тагил указывает: «поверх длиннику 300 сажен, поперек - 30 сажен, в вышину от реки Тагил - 70 сажен, а среди той горы пуповина чистого магнита. Управление горнодобывающей деятельностью проводилось воеводами той местности, где было открыто рудное месторождение или находился завод, в других случаях начальство над деятельностью горного дел поручалось частному лицу и вопросы, которые возникали в результате этой деятельности приходилось решать в различных инстанциях, причем не всегда можно было установить какая инстанция должна решать определенный вопрос, что создавало сумятицу и значительно снижала эффективность горнодобывающего дела и тормозило развитие отрасли в целом.

Геологическая службы, как систематически действующего органа не существовало, разведка полезных ископаемых носило единичный, часто случайный характер, не имело специальной методики проведения изысканий и не имело цели накопления и обобщения знаний.

2. Приказ рудокопных дел

До начала XVIII века Россия импортировала железо, медь, олово, сукно, ружья, серебро из-за границы, металл ввозился преимущественно из Швеции. С начала ведения войны со Швецией импорт металлов был прекращен. Добыча и производство продуктов металлургии стали жизненно важными для амбициозного российского государства. Потребовалось большое количество металла для производства пушек, ружей, ядер, снарядов, пуль, амуниции, снаряжения для армии и создаваемого флота. Прекрасно осознавая важнейшее значение развития горнодобывающей отрасли в экономике государства Петр I со всей, свойственной ему энергичностью и страстностью возглавил процесс развития горнодобывающего дела. В конце XVII века были активизированы действия правительства по разведке руд, перенимался европейский опыт управления горнодобывающей отраслью, были приглашены и в 1699 году прибыли в Россию зарубежные мастера-рудознатцы. С целью повышения эффективности управления и систематизации деятельности горнодобывающей промышленности Петр I именным указом от 24 августа 1700 года учредил Приказ рудокопных дел. Отдельный именной указ от 02 ноября 1700 года определил сферу деятельности и полномочия учрежденного органа управления горным делом.

При непосредственном участии Петра I начинается полномасштабное промышленное освоение Урала, где были открыты значительные запасы руд. Для осуществления поставленных задач на Урал были направлены талантливейшие организаторы горнодобывающей отрасли: Демидов Н., получивший в управление Невьянский завод и в последствии получивший звание Берг-комиссара, Татищев В.Н., Геннин В.И., Блиер И.Ф., которые внесли неоценимый вклад в развитие горного дела и сделали Урал центром горнодобывающей отрасли в России практически на полтора века.

Первоначально Приказ рудокопных дел состоял из 12 человек под руководством окольничего Алексея Лихачева и дьяка Козьмы Борина и находился в Москве. Было приказано призывать и искать в городах и уездах, в торговые дни на ярмарках людей знающих местонахождение руд, за открытие месторождения назначалось вознаграждение, за утаивание сведений полагалось наказание. При получении таких сведений предписывалось незамедлительно разведывать месторождение и уведомлять о полученных сведениях Приказ рудокопных дел. В 1702 году Родионом Бабиным открыты Шиловское месторождение магнетитовых руд и Решетское месторождение бурого железняка. В 1703 году в верховьях реки Шиловки вблизи Екатеринбурга открыто меднорудное месторождение, в 1705 году рудокоп Василий Маковский обнаружил залежи медных руд на реке Бым, недалек от Кунгура. Также изыскивались любые документы и сведения касающиеся горного дела и отправлялись в Рудный Приказ.

Впервые государство заявляло монополию на поиск, разработку и использование природных богатств, независимо от принадлежности земель и желания владельца этих земель. Этими действиями закладывалась основа профессиональной деятельности по разведке, сбору информации о добытых металлах и вновь открытых месторождениях природных ресурсов. Также Приказ рудокопных дел систематизировал получаемые сведения, назначал разработку месторождений, постройку заводов, определял жалование за выполненную работу, назначал наказание за сокрытие сведений о месторождениях, противодействие поиску и разработке запасов природных ресурсов. Таким образом Приказ рудных дел обладал самыми широкими полномочиями и мог выносить решения по любому вопросу, касающемуся горнодобывающего дела.

Ежегодно Рудный приказ формировал исследовательские экспедиции в как уже известные рудоносные районы, так и во вновь открытые. Первоочередным направлением поиска природных ископаемых был северо-западный район страны, куда направлялись поисковые команды с 1702 по 1705 годы. В поисковые команды включались рудознатные мастера, солдаты, подъячие и изветчики (рудные доносители). До образования Сената Рудный приказ отчитывался о своих действиях непосредственно государю и получал именные указы из Разряда, что являлось зависимостью непосредственно от государя. Однако, образование Приказа рудных дел не подразумевало объединения управления государственной и частной горнодобывающей промышленности и в этих вопросах продолжали иметь большое значение Сибирский приказ, Казанский дворец и Приказ артиллерии, поэтому юридическое управление горнодобывающей промышленностью, несмотря на образование отдельного государственного аппарата и законодательных актов, дающих широкие полномочия, продолжало быть разделенным и привязано к работе определенного приказа. Основной функцией Рудного приказа был поиск и разработка месторождений, за время своего существования с 1700 по 1711 годы экспедициями, направленными Приказом рудных дел были найдены и обследованы более 120 рудных месторождений в Европейской части нашей страны. Были собраны уникальные образцы руд и минералов, которые проходили дальнейшее изучение в отдельных лабораториях.

Впервые в России деятельность геологической службы как часть Приказа рудных дел проводилась на постоянной основе, получаемые данные по геологическим изысканиям стали регистрироваться и систематизироваться, на основе получаемых сведений стали планироваться экспедиции для проверки данных и более глубокого изучения местностей. В этот период в горнодобывающей промышленности появилась прослойка людей, для которых поиск и изучение месторождений полезных ископаемых стали основной профессиональной деятельностью, началась подготовка молодых специалистов, способных эффективно решать задачи разведки и разработки запасов природных ископаемых, более квалифицированно проводить исследования и оценку обнаруженных месторождений, накапливать и анализировать получаемые данные.

Тем не менее, Приказ рудных дел, как орган от которого ожидалась значительная прибыль в пользу государства не оправдал надежд и был упразднен в 1711 году передав свои полномочия Сенату и губернаторам тех областей, где находились запасы природных ресурсов и заводы, т.е. все вернулось к тому состоянию, в котором находилось до образования Приказа рудных дел.

3. Рудная канцелярия

За время работы Приказа рудных дел был приобретен неоценимый опыт управления как непосредственно работниками горнодобывающей отрасли, так и видными деятелями петровской эпохи, которые на основе российского опыта и европейского опыта развития горного дела вносили различные предложения и разрабатывали проекты по регулированию деятельностью горнодобывающей отрасли.

17 мая 1715 года указом Петра I был воссоздан Приказ рудных дел, получивший название Рудная канцелярия, которая через два месяца после восстановления была переведена из Москвы в Санкт-Петербург. В 1716 году Сенат выпускает указ о подчинении Рудной канцелярии рудных заводов и рабочих, а также приказывает продолжать постройку заводов и разведку рудных месторождений, при этом постановляет возвратить новому органу все дела прежнего Приказа рудных дел и находившимся при нем мастеровым, ученикам и надзирателей и доставить сведения о вновь открытых месторождениях и построенных заводах. Назначенному губернатором надзирателю вменялось предоставлять отчет в Рудную канцелярию (точно такой же отчет подавался губернатору) о состоянии горного дела в губернии, в отчете обязательным образом должны было указано количество вновь открытых месторождений, сколько месторождений разрабатываются, насколько глубоки, какие руды и в каком количестве добываются, сколько руды остается и насколько велики запасы месторождения.

Были предприняты поиски золотых россыпей на востоке страны. Купцы из Бухары доставляли золото в Сибирь для продажи. В 1714-1715 годах была организована экспедиция для захвата Яркенда и поиска золотого песка в Средней Азии. Экспедиция под руководством Бухгольца, а затем Лихарева провалились, но ее результатом было создание в 1717-1720 годах Иртышской укрепленной линии, которая защищала Алтайский горнопромышленный район от нападений степняков.

Начиная с 1715 года были организованы поисковые экспедиции на юге страны для разведки каменного угля. Вельяшеву было поручены поиски в Санкт-Петербургской губернии рудных месторождений, жемчуга и красок, ему было предоставлено право привлекать рабочих для обеспечения изысканий, если же рабочие отказывались, их привлекали насильно, оплачивая три рубля в сутки. Сибирский губернатор князь Гагарин доложил о наличии золотого песка на реке Гае, около города Еркет. Петр I приказал привлечь к поиску и добыче золотого песка пленных шведских инженеров. В 1716 году было издано распоряжение для поиска во всех губерниях красок, при этом были высланы параметры красок и заграничные расценки на них. Сам факт образования Рудной канцелярии является показателем повышенного внимания правительства к горнодобывающей промышленности, но все-таки юридические полномочия были обозначены широко и неопределенно, при этом Рудной канцелярии были выделены слишком незначительные ресурсы для осуществления эффективной деятельности по организации поиска, добычи и переработки полезных ископаемых, что привело в итоге к тому, что в 1717 году Рудная канцелярия была передана под начальство Берг- и Мануфактур-коллегий.

4. Берг-коллегия

В 1717 году в России произошла реформа государственного устройства. Россия активно перенимала европейский опыт управления государством на основе четкого отраслевого разделения, регламентирования должностных обязанностей чиновников, единообразия штата и денежного довольствия. Вместо приказов были образованы коллегии. Произошел переход от частных жалованных грамот к общим юридическим нормам, закрепляющим определенные права и способствующие общему развитию отрасли. 13 марта 1718 года Рудная канцелярия окончательно прекратила свое существование передав все дела Берг- и Мануфактур-коллегиям. Двойное наименование коллегии указывает на объединение в одном органе управления двух больших и различных отраслевых областей. Берг-коллегия (Berg, в переводе с немецкого - гора, горный) регулировала деятельность поиска, разработки, добычи полезных ископаемых, а также работу заводов горнодобывающей промышленности. Мануфактур-коллегия по своему названию регулировала деятельность промышленности, не связанной с горнодобывающей отраслью. В 1722 году Берг- и Мануфактур-коллегии стали двумя разными органами государственного управления, сохраняя при этом тесные взаимосвязи. Берг-коллегия оказала значительный вклад в развитие горнодобывающей отрасли. Важнейшим толчком для бурного роста поисковых мероприятий и горного дела в целом было издание 10 декабря 1719 года указа, именуемого Берг-привилегией, юридически закрепившего право каждого заниматься поиском полезных ископаемых на любых землях, что создало благоприятные условия для развития горнодобывающей промышленности с привлечением частной инициативы. Хозяин земли, в которой обнаруживалось месторождение руды имел первоочередное право на постройку завода, однако, если он не имел такой возможности или не хотел, то право разработки передавалось другому лицу с уплатой землевладельцу 32 доли от прибыли. Лица, уличенные в сокрытии запасов природных ресурсов или создании препятствий в поиске, разработке руды или постройке подвергались телесным наказаниям и смертной казни, что указывает на исключительное внимание к развитию горнозаводской отрасли. В 1720 году Петр I издает манифест «О призыве на российскую службу зарубежных рудокопных мастеров», что способствует привлечению в горнодобывающую промышленность квалифицированных специалистов.

В обязанности Берг-коллегии входило рассматривать получаемые донесения о нахождения рудных месторождений, давать указания и рекомендации об оценке запасов месторождения, способах разработки, проведение лабораторных исследований получаемых образцов с выявлением процентного содержания металла, оказывать денежное и техническое содействие при разведке и освоении полезных ископаемых. Также Берг-коллегия исполняла функцию научно-технического сообщества, рассматривающего различные проекты по усовершенствованию или изменению горнодобывающих методик, дающие оценку их перспективности и при необходимости спонсировало эти проекты и выделяло необходимых специалистов.

Огромную роль в открытии новых месторождений полезных ископаемых и строительстве металлургических заводов, преимущественно на Урале, сыграли В.Н.Татищев и В.Геннин. Георг-Вильгельм де Генин управлял уральскими заводами с 1722 по 1734 годы. Во время своего пребывания на Урале, В.Геннин организовал системную разведку рудных месторождений вблизи горноперерабатывающих заводов. В 1720 году вблизи Нижнего Тагила, в четырех километрах от горы Высокой открыто Выйское медно-скарновое месторождение, в 1723 году в четырех километрах от Пыскорского завода открыто Ереминское меднорудное месторождение, в 1727 году обнаружено Павдинское, а в 1729 году Кожнаковское месторождение медных руд. В 1723 году на месте, намеченном Татищевым, под непосредственным руководством В.Геннина началось строительство Екатеринбурга. В своем труде «Абрисы» В.Геннин, кроме систематизации работы заводов описал горные породы, содержащие рудные тела, охарактеризованы составляющие части залегания рудных запасов, описаны основные параметры различных руд. В труде Геннина рассмотрены способы проведения геолого-разведочных работ, в частности, дано руководство бургштейгеру по проведению ударно-штангового бурения с промывкой скважин. Глубина разведочного бурения достигала около 100 метров, скважины бурились сплошным забоем. Применились также и подземные бурения, которые проводились непосредственно из шахт и других горных выработок. Геннин в своем труде также рассматривает способы опробования и оценки качества руды.

Петр I искал и выделял талантливых и энергичных людей, способных принести немалую пользу государству и способствовать развитию различных отраслей. В 1716 году Петр I пригласил в Санкт-Петербург немецкого ботаника и картографа Даниэля Мессершмидта и поручил ему исследование Сибири. 10 августа 1721 года в 25 километрах от нынешнего Новокузнецка Мессершмидт обнаружил горящий пласт угля, это место называлось местными жителями «огнедышащая гора», так был открыт стратегически важный Кузбасский уголь.

К началу XVIII века в России возник возможно первый энергетический кризис. Вокруг металлургических заводов европейской части страны практически не осталось лесов, вследствие усиленного употребления древесного угля. Возник острый топливный дефицит, что послужило значительному повышению внимания к поиску и освоению месторождений каменного угля. В 1722 году Геннину, находившемуся на Урале было предписано проявить старание в поисках угольных залежей. В 1722 году крепостной крестьянин И.Палицын и рудознатец М.Титов обнаружили залежи угля под Москвой. В тот же период М.Волков открыл угольное месторождение на реке Томь. Также в Берг-коллегию в Санкт-Петербург был вызван талантливый рудознатец и лозоходец Григорий Григорьевич Капустин, который по царскому велению многократно участвовал в поисковых экспедициях для разведки и исследования месторождений полезных ископаемых. В период с 1715 по 1723 годы им были обнаружены и исследованы месторождения золотых, серебряных и других руд в устюжском и воронежском краях. Осенью 1721 года для изучения рудных месторождений и минеральных отложений в районах Дона и Северского Донца в южный регион России направляется Капустин и обнаруживает вблизи нынешнего города Шахты Ростовской области угольное месторождение, дальнейшие поисковые мероприятия продолжавшиеся вплоть до 1725 года позволили открыть множество других угольных залежей, известных сегодня как Донецкий угольный бассейн. К сожалению после смерти Петра I разведка угольных месторождений в этом регионе была прекращена на двадцать лет, следствием чего явился упадок угледобывающей промышленности на Донбассе.

Важнейшим элементом в развитии горнодобывающей отрасли являлась профессиональная подготовка специалистов. По указанию Петра I в 1709 году в Невьяновске была открыта первая горная школа. В Кунгуре и Уктусе в 1721 году были открыты учебные заведения, где готовили горных мастеров, впоследствии в 1723 году они были переведены в Екатеринбург, став училищем, в котором готовили специалистов-горняков и специалистов по разведке и исследованию месторождений полезных ископаемых. Никита Демидов и его сын Акинфий за свой счет обучали специалистов горного дела в Швеции, Франции, Голландии. В.Н.Татищев также отправил в Швецию группу способных молодых людей для освоения рудопоисковых знаний, эти молодые люди вернувшись стали первыми российскими профессиональными геологами.

Заключение

С реформаторской деятельностью петровской эпохи связано значительное расширение поисков и разведки месторождений природных ресурсов. Рудоискательство становится делом первостепенной важности. Привилегии, предоставленные в 1719 году «всем охотникам рудных дел» провозгласили свободный поиск и освоение природных богатств, при этом за открытие серебряных и медных залежей полагалась дополнительная награда. Проводятся весьма значительные для того времени поисковые мероприятия в Европейской части страны, на Урале, в Сибири. Открываются множество месторождений железа, цветных и благородных металлов, которые быстро осваиваются и начинают приносить продукцию для российского государства. Успехи в металлургической отрасли подтверждаются статистическими данными - вместо ввозимых из Швеции 35 тысяч пудов железа, Россия к 1726 году только через балтийские порты экспортировала свыше 55 тысяч пудов железа. Начиная с 1712 года Россия перестала нуждаться в импорте оружия из Европы, а к концу правления Петра I экспорт российских товаров вдвое превышал импорт. Освоение природных богатств стало делом важнейшей государственной важности. Петр I и его окружение прекрасно осознавали решающее значение геологии и горного дела в развитии основных отраслей промышленности, укреплении экономической и военной мощи России. Сам Петр I, будучи увлекающейся натурой, интересовался геологией и горными науками. Он изучал коллекции руд, минералов, окаменелостей, интересовался опытом развития добычи полезных ископаемых, организовывал экспертизы качества руд вновь открываемых месторождений полезных ископаемых. В эпоху правления Петра I создавались первые научные основы поисков, разведки и добычи руд. Основанная в 1725 году в Санкт-Петербурге Академия наук оказала решающее значение во всестороннем изучении рудных месторождений. Несмотря на то что развитие горнодобывающей отрасли носило прерывистый характер был приобретен необходимый опыт по систематизации и централизации управления геологической службы и горного дела в целом. Были созданы квалифицированные кадры путем призыва отечественных и зарубежных специалистов на службу в горнодобывающую отрасль, а также созданы профессиональные школы, готовящих новое поколение специалистов, способных не только решать текущие вопросы, но и заниматься развитием и модернизацией отрасли. К 1734 году на одном только Урале имелось 13 государственных и 19 металлургических заводов, принадлежавшим частным лицам. За период с 1722 по 1734 годы государственные заводы выдали около 2,5 млн. пудов чугуна. Создание геологической службы и горнодобывающей отраслей в петровскую эпоху заложило прочный научный, кадровый и материально-технический фундамент и предопределило основные направления развития этих отраслей на долгие годы.

Библиографический список

1. Заболоцкий Е.М. Краткий очерк истории центральных учреждений горного ведомства.

2. Киселев М.А. Возникновение Российского промышленного законодательства в 1-й четверти XVIII века.- Екатеринбург, 2010.

3. Ключевский В.О. Курс русской истории. Лекция 64.

4. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. Отдел 2. Глава 15. Петр Великий.

5. Лоранский А.М. Краткий исторический очерк административных учреждений горного ведомства в России 1700-1900 г.г.- СПб., 1900.

6. Прокин В.А. История изучения и промышленного освоения рудных месторождений Урала.- Изд-во Литосфера, 2008.

7. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Том 16. Глава 3. Продолжение царствования Петра I Алексеевича.

Размещено на Allbest.ru