Размещено на http://www.allbest.ru/

США - історія держави і права

Зародження держави США

Етап освоєння Північної Америки розпочався в першій половині XVII ст. В цей час були засновані поселення, які сформували потім майбутнє американське суспільство, склались державно-політичні традиції, які стали передумовою майбутнього самовизначення. Традиції ці дещо розрізнялись в різних колоніях, в залежності від умов їх утворення.

В залежності від того, кому належало верховенство влади, колонії ділилися в середині XVII ст. на три групи: коронні, які перебували під управлінням королівських чиновників (південні); приватновласницькі - вважалися власністю окремих осіб (Пенсільванія, Делавер, Мериленд, колонії, які користувалися самоврядуванням на підставі королівських хартій (Коннектикут, Род-Айленд). На чолі колоній стояли губернатори, які відповідно призначалися королем чи власниками колоній, або обиралися всім населенням. В усіх колоніях були представницькі органи, які мали право видавати закони, встановлювати податки. Проте губернатори могли накласти вето на законопроекти, прийняті зборами.

У північних колоніях панівне становище в сільськогосподарському виробництві займало вільне, середнє і дрібне фермерство. У південних - велике плантаційне сільське господарство грунтувалося на праці білих і рабів. У південних і центральних колоніях крупне землеволодіння регулювалося нормами феодального права про невідчужуваність маєтку, майорату тощо. Проте феодалізм, як економічна система, в англійських колоніях не прижився. Не останню роль у цьому відіграв достаток "вільних земель", що дозволяло незаможним колоністам йти від феодальних землевласників на Захід, витісняючи при цьому корінних жителів - індійців. Натхненні ідеалами "природного права", переселенці, опинившись ізольованими від усього іншого світу, почали самі створювати закони, за якими збиралися жити. Тоді була укладена угода про об'єднання колоністів у єдину общину, спільно вироблялися закони.

На республіканській за духом Півночі дістали широкого розвитку органи самоврядування, які найчастіше збиралися в церковному приході. Уповноважені від міст і селищ складали щось на зразок парламенту колоній, який обирав губернатора. На Півдні (наприклад, у найстарішій з колоній - Віргінії) панували монархічні переконання. Губернатор тут призначався королем, існували дві палати парламенту, панувала англійська церква.

Думка про об'єднання колоній у єдину федерацію виникла ще в середині XVIII ст. Об'єднання диктувалося спільністю інтересів колоній як у тому, що стосується торгівлі, так і в тому, що пов'язувалося зі спільним захистом колоній від Франції. Перший проект федерації був вироблений знаменитим Франкліном у 1748 році. Але уряд Англії відхилив його: він хотів бачити колонії розрізненими, щоб легше їх було експлуатувати. Безпосереднім історичним поштовхом до боротьби колоній за своє державне відокремлення від метрополії стала економічна і торгівельно-фінансова політика Англії в першій половині XVIII ст.. Вона була спрямована на те, щоб стримати промисловий розвиток колоній, перетворити їх в сировинний придаток метрополії, усунути невигідну конкуренцію дешевих американських товарів.

По ініціативі найбільш політично-активних штатів - Масачусетса і Віргінії - був оголошений розрив торгівельних відносин з Англією, а потім, для організації спільної боротьби, були скликані представники на загальний конгрес колоній.

Перший Континентальний конгрес в Філадельфії (5 вересня - 26 жовтня 1774 р.) зібрав 56 представників від 12 колоній, крім Джорджії. Конгрес засудив англійську політику і висунув ідею про державне самовизначення, але поки ще тільки на основі прав "англійських громадян". Рішення Конгресу стимулювали громадську непокору в колоніях. В зв'язку з партійними протиріччями в британському парламенті Палата общин вибрала різко опозиційну лінію поведінки по відношенню до колоній. На основі резолюцій Конгресу в окремих колоніях відбулися перевибори в законодавчі збори, в результаті яких більшість склали прихильники відкритого розриву і навіть війни з метрополією.

Десятого травня 1775 року у Філадельфії зібрався Другий континентальний конгрес, який з огляду на обставини, що склалися, відіграв роль першого центрального уряду. Саме цей Конгрес вимушений був розглядати і вирішувати важливі соціально-політичні питання. Колонії підтримували діяльність Конгресу, одержували від нього допомогу і різного роду вказівки. У травні 1776 року Конгрес прийняв постанову, у якій рекомендував колоніям розірвати зв'язки з Англією. Колонії відгукнулися на цей заклик. Вони проголосили себе незалежними державами - штатами.

Багато хто з членів Конгресу вважав, що недостатньо простої констатації відділення від метрополії. Вони визнавали за необхідне дати в окремому документі розгорнуте обґрунтування мотивів такого розриву. Для розробки проекту такої декларації Конгрес утворив комісію з п'яти членів. За дорученням комісії текст Декларації незалежності був написаний делегатом від Віргінії, відомим буржуазним демократом Т. Джефферсоном. І, вже 4 липня 1776 року Другий континентальний конгрес прийняв Декларацію незалежності Сполучених Штатів Америки.

Декларація незалежності проголосила виникнення суверенних Сполучених Штатів Америки. Але це проголошення слід було підкріпити реальним утворенням і оформленням єдиної союзної держави.

Існувала пекуча потреба - економічна і воєнна - об'єднати штати, заснувати центральні органи влади. Але процес утворення союзної держави розвивався повільно і несміливо. Штати намагалися зберегти щойно здобуту незалежність, при обговоренні компетенції і функцій союзних органів бажали максимально обмежити їх права. Виявилися розбіжності і недовір'я між південними і північними штатами. Через те процес розробки конституції затягнувся, а саме об'єднання набрало своєрідної форми у вигляді конфедерації. Одночасно з утворенням комісії для розробки проекту Декларації незалежності була сформована ще одна комісія для розробки конституції об'єднаних колоній.

Було створено союз тринадцяти штатів у формі конфедерації. Штати вступали "в міцний дружній союз... для спільного захисту, для забезпечення своїх вольностей, для взаємної і загальної користі, беручи на себе обов'язок допомагати один одному проти всякого насильства або проти всяких нападів" (ст. III). За цією конституцією, "кожний штат зберігав свій суверенітет, свободу і незалежність, так само, як і всю владу, всю юрисдикцію і права, не передані цією конфедерацією Сполученим Штатам, що зібралися на конгрес". Верховним органом влади в конфедерації вважався однопалатний конгрес, члени якого - по два - сім делегатів від кожного штату - обиралися законодавчими органами штатів. Кожний штат, незважаючи на кількість делегатів, мав у конгресі один голос. Цим забезпечувався принцип рівності між членами конфедерації.

Вже на другому етапі погострювалися суперечності між учасниками війни за незалежність. Буржуазія і плантатори намагались обмежити боротьбу лише завоюванням незалежності, а народні маси вимагали поглиблення соціально-економічних перетворень. Особливо різкими ці суперечності стали після 1783 року, коли був підписаний мир з Англією, яка визнала нову незалежну державу - Сполучені Штати Америки.

Здобуття економічної і політичної незалежності США

Успішне завершення війни за незалежність не поліпшило становища народних мас. Викликана війною економічна криза тяжко позначилася на широких масах трудящих. Головний тягар податків падав в основному на дрібних фермерів і ремісників, з яких складався контингент революційної армії під час війни, фермери розорялися, їх землі продавалися за борги, в'язниці були вщент заповнені боржниками. Солдатам, що звільнялися з армії, не виплачували гроші. америка незалежність політичний

Все це викликало незадоволення і неспокій серед населення, призводило до відкритих виступів фермерів і ремісників. Заворушення спостерігалися і в армії. Повстанці спалювали судові приміщення, знищували архіви, випускали з в'язниць боржників.

У 1786 році Віргінія виступила з ініціативою скликання з'їзду делегатів штатів для вирішення низки невідкладних справ щодо торгівлі і мореплавання між штатами. Після цього конгрес конфедерації в лютому 1787 року звернувся до всіх штатів з пропозицією скликати у Філадельфії конвент для перегляду статей конфедерації, щоб пристосувати союзну конституцію до нових потреб. У травні 1787 року у Філадельфії зібрався конвент з 55 депутатів від одинадцяти штатів (два штати не брали участі). Склад конвенту був реакційним. Цензове виборче право в штатах призвело до того, що у виборах делегатів Конвенту брало участь лише чотири відсотки населення. Як бачимо, принцип Декларації незалежності про народний суверенітет при формуванні конвенту було відкинуто.

Спочатку йшлося про те, що конвент повинен внести лише поправки до Статей конфедерації. Однак він одразу пішов далі цього обмеження. Налякані широкою хвилею повстань, делегати конвенту таємно від народу, при зачинених дверях взялися за розробку нової конституції.

У процесі роботи над конституцією у делегатів виникли розбіжності відносно майбутнього устрою держави. Тому спеціальний комітет одинадцяти розробив компромісний проект. Але основна ідея, що об'єднувала представників північних і південних штатів, полягала в утворенні сильної централізованої влади, охороні приватної власності, максимальному усуненні трудящих мас від управління державою. Всі вони хотіли сильного уряду, відокремлення влади від народу, встановлення такого порядку, за яким, як висловився один з делегатів, "народ матиме якнайменше відношення до уряду". Конвент схвалив конституцію 17 вересня 1787 року, а через кілька днів схвалив її і конгрес конфедерації. 4 березня 1789 року після її ратифікації ѕ штатів вона набрала чинності.

Конституція складалася з преамбули (вступу) і семи статей, які, у свою чергу, поділялися на розділи і абзаци. У статтях конституції були закріплені лише політичний устрій союзу, структура державних органів, їх взаємовідносини. Розділ про права і свободи громадян був відсутній, рабство ставало однією з основ нової конституції.

Згідно з преамбулою конституція запроваджувалася "з метою утворення досконалішого союзу, встановлення правосуддя, забезпечення внутрішнього спокою, вжиття заходів щодо спільної оборони, піднесення загального добробуту". Вона засновувала федерацію держав, у якій штати передавали значні повноваження центральній владі, але зберігали широку автономію у вирішенні питань, які стосувалися виключно штатів.

Законодавча влада за конституцією передавалася двопалатному конгресу. Палата представників обиралася загальними виборами на 2 роки прямим голосуванням з громадян, які досягли 25-річного віку. Виборчі округи на той час були однаковими - по 30 тисяч жителів. Верхня палата - сенат складалася з сенаторів, які обиралися законодавчими зборами штатів строком на 6 років по два сенатори від кожного штату.

Разом з тим у конституції не було переліку прав, що зберігалися за штатами, вона лише перелічувала справи, вилучені з їх компетенції. Штатам, зокрема, було заборонено укладати договори і союзи між собою, а також між штатами та іншими державами, стягувати без дозволу конгресу "будь-які збори або мита на довезені або вивезені товари", утримувати в мирний час армію або військові судна, "карбувати монету, випускати кредитні білети" та ін. Розширення компетенції штатів визнавалося неприпустимим. Однак у штатів зберігалися деякі важливі права: приймати свої конституції з умовою збереження республіканського устрою, до їх компетенції було віднесено цивільне, кримінальне і процесуальне законодавство.

Сильну федеральну виконавчу владу конституція передавала президентові Сполучених Штатів, який обирається посередніми двоступеневими виборами на чотири роки. Його можна переобрати. Президент - одночасно і глава держави, і глава уряду. За конституцією він верховний головнокомандувач армії і флоту, а також міліції штатів, має право помилування, призначає "за порадою і згодою сенату" федеральних посадових осіб, дипломатичних представників, укладає міжнародні договори. Отже, конституція наділила президента і його апарат сильною, майже незалежною виконавчою владою.

У взаємовідносинах президента і конгресу позначилося прагнення забезпечити вплив законодавчої влади на виконавчу і навпаки. Так, президенту надавалося право відкладного вето на ухвалені конгресом законопроекти. Проте конгрес мав можливість не погодитися з думкою президента і відхилити вето повторною ухвалою більшості (2/3 голосів обох палат). Президент не може розпустити конгрес або відкласти його засідання, але має право у виняткових обставинах скликати конгрес або одну із його палат. Разом з тим палаті представників надано виняткове право притягнення президента, віце-президента і високих федеральних чиновників до конституційної відповідальності у порядку так званого імпічменту за державну зраду, продажність та інші тяжкі злочини і вчинки. Розгляд таких справ, а також винесення вироку здійснює сенат ухвалою 2/3 голосів присутніх сенаторів. Президент повинен давати "час від часу конгресові відомості про стан Союзу і пропонувати йому на розгляд усі заходи, які визнає необхідними або доречними".

Для того щоб конституція набрала чинності, потрібна була її ратифікація не менш як дев'ятьма штатами. Для цього в штатах обрали спеціальні конвенти. Однак у процесі обговорення проти конституції були висунуті серйозні заперечення. Штати вимагали включити розділ про громадянські права і свободи, закріпити принцип, за яким, штати зберігали суверенітет у тих межах, у яких його не було передано федерації. Тому конгрес 1789 року прийняв десять поправок до конституції, запропонованих штатами. У 1791 році вони були ухвалені більшістю штатів і дістали назву "Білль про права".

Цей документ органічно ввійшов у конституцію 1787 року, яка відобразила таким чином дві тенденції у становленні незалежної американської держави: прагнення буржуазії та плантаторів всіляко обмежити завоювання революції, з одного боку, і активну діяльність народних мас завдяки яким було здобуто перемогу у війні за незалежність,- з другого.

Так у запеклій боротьбі лише після прийняття Білля про права у 1791 році була остаточно ратифікована конституція США. Однак офіційною датою прийняття конституції вважається 17 вересня 1787 року.

У першій половині XIX століття територія Сполучених Штатів зросла в кілька разів за рахунок купівлі і прямої агресії. У 1803 році була придбана в Наполеона І за п'ятнадцять мільйонів доларів величезна Луїзіана. Після американо-мексиканської війни 1846-1848 років Мексика віддала США Техас, Каліфорнію, Аризону, Нью-Мексико, Неваду, Юту і частину Колорадо. Швидкими темпами зростала кількість населення США - з 5,3 мільйонів чоловік в 1800 році до 23,1 мільйона чоловік у 1850 році.

Водночас усе чіткішою ставала різниця в суспільно-економічному розвитку північних і південних територій США. Якщо на Півночі панувала капіталістична система вільної найманої праці, то на Півдні установилася система плантаційного господарства, яка ґрунтувалася на праці негрів-рабів. Ця різниця стала дуже швидко набувати непримиренних суперечностей, що поглиблювалися з кожним роком.

Річ у тім, що з двох основних завдань, які стояли перед північноамериканською революцією, повністю і остаточно було вирішене тільки одне - політичне. Тринадцять англійських колоній у Північній Америці звільнилися від метрополії, завоювали незалежність і утворили суверенну державу - Сполучені Штати Америки. Але друге завдання --суспільно-економічне, не було вирішене. Рабство негрів не було знищено, плантаційна система збереглася і розвивалася в південних штатах. Не було вирішене і аграрне питання.

Протистояння між промисловими північними штатами і рабовласницьким Півднем загострювалося під час вступу нових штатів до Союзу. На нові території претендували штати Півночі, яким вкрай необхідно було розширяти ринок збуту для своїх товарів. Крім того, рабовласницькі відносини на Півдні заважали вирішенню проблеми вільних робочих рук. Але нові землі були потрібні і південним штатам, які намагалися поширити рабовласницьку систему на нові території. Плантаційне господарство, яке було зайняте вирощуванням бавовни, тютюну, цукрової тростини, працювало головним чином на експорт, а свою потребу в промислових товарах задовольняло, як правило, за рахунок англійських виробів.

Це призвело до Громадянської війни, що у 1861-1865 роках знищила на Півдні рабовласництво, ліквідувала останні залишки докапіталістичних соціальних структур, остаточно вирішила завдяки Гомстедакту аграрне питання шляхом передачі раніш націоналізованих земель північного заходу у власність фермерів. Остаточно утвердився так званий американський шлях розвитку капіталізму в сільському господарстві, коли основною фігурою стає капіталістичний фермер. У цьому відношенні війна Півночі з Півднем може вважатися продовженням і завершенням буржуазної революції, що була розпочата війною за незалежність. За своїм характером це була радикальна буржуазно-демократична революція.

Громадянська війна залишила Південь у стані економічного і політичного хаосу. Щоб досягти нормалізації, протягом дванадцяти років вживалася низка заходів, що отримали назву "реконструкції Півдня". Штати розгромленої Конфедерації були поставлені під контроль федеральних військ. Місце загальних судів зайняли військові трибунали. З обох палат конгресу були виключені представники Півдня. Особам, що брали участь у заколоті, була заборонена політична діяльність.

Негри після громадянської війни землю не отримали. Більше того, щоб забезпечити плантації робочою силою, парламенти південних штатів видали постанови, які отримали назву "Чорних кодексів". Відповідно до цих постанов негри, які не мали роботи і визнавалися "бродягами", каралися штрафом, а при його несплаті - примусовими роботами на плантаціях; неграм було заборонено займатися ремісництвом або торгівлею; негри, яким ще не виповнилося вісімнадцяти років, насильно віддавалися в "учнівство" білим господарям.

Водночас конгрес прийняв 1865 року XIII поправку до Конституції, відповідно до якої в Сполучених Штатах "не повинні існувати ані рабство, ані підневільне слугування", окрім тих випадків, коли це є покаранням за злочин. Тим самим була скасована дія "чорних кодексів".

Наслідки громадянської війни в політичній сфері були значними. Перемога Півночі привела до зміцнення американської федерації, посилилася президентська влада, виріс авторитет Верховного суду США.

У другій половині XIX століття Сполучені Штати за формою державного устрою являли собою класичну буржуазну федерацію. Відбувалося неухильне збільшення кількості членів федерації. Якщо у 70-х роках XIX століття налічувалося тридцять вісім штатів, то на початок XX століття їх було вже сорок п'ять. Так, цього статусу набули Північна Дакота, Вашингтон, Монтана, Південна Дакота, Айдахо, Вайомінг.

Значно зміцніла після громадянської війни центральна влада. Питання про можливість невизнання (нуліфікації) суб'єктами федерації актів Союзу, про право штату на сецесію були остаточно зняті з порядку денного. Ще 1819 року Верховний суд США сформулював доктрину "повноважень, що розуміються", яка дозволяла віднести до компетенції федерації практично будь-яке питання. Таким чином, одним із важливих підсумків громадянської війни стала беззаперечна перевага Союзу над штатами. Однак штати, як члени Союзу, зберегли значні права: вони займалися питаннями конституційного та іншого законодавства, освітою, місцевим самоврядуванням, міліцією, в'язницями і т.д.

У другій половині XIX століття Конгрес Сполучених Штатів був впливовим органом. Більше того, можна навіть вести мову про пріоритет конгресу над президентом. Сенат, наприклад, тримав у своїх руках контроль над такими дуже суттєвими галузями державного життя, як зовнішні відносини і призначення на федеральні посади. Думка верхньої палати конгресу була дуже авторитетною, президенти по-винні були рахуватися з нею при прийнятті своїх рішень. Деякі юристи називають період 80--90-х років XIX століття епохою "правління конгресу в Сполучених Штатах".

У цей час виникає і розвивається комітетська система в конгресі. Попередній розгляд законопроектів здійснювався парламентськими комітетами, яких було кілька десятків у кожній палаті. Комітетська система привела до значних змін у роботі конгресу: гласність змінилася суворою секретністю, стало правилом провадити консультації з тими, хто був прямо зацікавлений у прийнятті законопроекту і т.д.

Одночасно відбувається обмеження такого важливого інституту буржуазної парламентської демократії, як свобода дискусії в конгресі. У 1889 році були значно розширені повноваження спікера палати представників. Відтепер він мав змогу робити часто вирішальний вплив на хід законодавчого процесу в конгресі.

Індустріальний підйом США у ХІХ столітті

У результаті промислового перевороту США стали індустріальною країною - 67,3% її промислового виробництва забезпечував Північний схід. Разом з тим США ще не у всьому свої могли задовольнити внутрішні потреби і вдавалися до ввезення європейській (англійської) продукції. Зовнішня торгівля США бурхливо розвивалася, за першу половину XIX ст. вона збільшилася приблизно в чотири рази, але у експорті Готові вироби становили лише 13%. У цей період проти протекціоністської політики боролися плантатори Півдня, які потребують промислових імпортних товарах. Темпи розвитку промисловості були дуже високими: з 1827 по 1860 рр.. обсяг промислової продукції США збільшився у вісім разів.

Промисловий переворот почався на північному сході країни. Першою галуззю, яка стала переходити до машинного виробництва була бавовняна. Винайдена в 1793 р. Е. Уітні бавовноочисні машина дозволила перетворити переробку бавовни і забезпечити сировиною бавовняну провадження. Різні поліпшення перетворили її на високопродуктивну машину, що підвищує продуктивність праці в 100 разів. Але обслуговувалася ця машина рабами. креслення машини, яка використовується в Англії.

Поступово машини впроваджувалися і в більш складне виробництво вовни. Вже в 1840 р. на Північному сході домашнє вовняне виробництво поступилося місцем машинному.

Північний схід США був центром текстильної промисловості, тут було зосереджено 78% фабрик цієї галузі. З 40-х років почалося укрупнення текстильних фабрик. Механізація текстильного виробництва призвела до зменшення її витрат на одиницю продукції, до зниження цін на тканини за 1815-1850 рр.. в п'ять разів, зменшення їх ввезення з Англії.

У легкій промисловості промисловий переворот крім текстильної охопив харчову (перш за все борошномельний), взуттєву, швейну, шкіряний. Винахід швейної машини Зінгера у 1841 р., а також машини для виготовлення взуття в 1846 р. значно підвищило продуктивність праці і якість виробів, а також розвиток стимулювало підгалузей машинобудування.

Інший важливий напрямок промислового перевороту в США - розвитку транспорту. Раніше всього перетворення торкнулися будівництво каналів - воно почалося в кінці XVIII в. У першій чверті XIX ст. для з'єднання району Великих озер з Атлантичним океаном спорудили найбільший за довжиною канал Ері, що значно здешевіло перевезення. За цією будовою послідувало спорудження каналів в інших штатах. До середини XIX ст. довжина штучних водних шляхів досягла 6 тис. км. Була створена розгалужена система каналів. Будівництво їх здійснювалось за допомогою держави, якого частка в загальній сумі коштів становила 75% .

Перші залізничні рейки з'єднали міста Балтимор Огайо та (1828-1830), за два наступних десятиліття довжина залізниць зросла в 300 разів. Ні один країна світу не знала таких темпів залізничного будівництва. Величезна територія держави була пов'язана воєдино залізничними лініями. Уряд надавав допомогу залізничному будівництву.

Революція транспорту спричинила прискорений розвиток металургії, добувної та лісової промисловості, машинобудування. Тому можна вважати, що з 40-х років в США розпочався другий етап промислового перевороту. У середині XIX ст. у США вже були великі машинобудівні заводи, наприклад, у Нью-Йорку - випуск парових двигунів, та ін.. Це означало вступ промислового перевороту в завершальну стадію - створення виробництва машин машинами. У 1818 р. Е. Уітні винайшов фрезерний верстат з двошпиндельним ріжучим інструментом (фрезою). Уїтні заклав основи техніки і організації масового виробництва в машинобудуванні.

США стали великим виробником паровозів, суднів, а також сільськогосподарських машин. Паровози використовувалися і на європейських залізницях. У 1851 р. у США було створено електровоз. У 60-і роки будуються спальні вагони, цистерни, вагони-льодовики.

Будівництво мостів з великими прольотами та великими навантаженнями вимагало точних і надійних розрахунків. На суднобудівних верфях США розміщувалися іноземні замовлення. З 40-х років залізо починає застосовуватися для обшивки суден, а потім і побудови суднових корпусів.

Продукція сільськогосподарського машинобудування США поставлялася та за кордон. Основним чинником підйому цієї галузі був прогрес вільного фермерського господарства. У 40-50-і роки з'явилися молотарки, сінокосарки та інші машини. Найбільш важливе значення мав винахід жнивної машини й комбінованої молотарки із віялкою. Існували й інші моделі сільськогосподарських машин. До 1851 були запатентовані не менше 167 прибиральних машин і 62 косилки.

Відбулися зміни і в грошовій системі США. Після Війни за незалежність британський старий масштаб цін був замінений і була введена десяткова монетна система, бурхливо сприйнята населенням. Перехід до нової системи був здійснений тільки після Громадянської війни, коли ввели біметалевий стандарт.

Особливістю банківської системи стала участь у грошовому обігу та кредитуванні окремих штатів. Однак децентралізація випуску грошових знаків (емісійного справи) призвела до дезорганізації економіки. Було потрібне вирішення питання на державному рівні. Так було встановлено законодавчий контроль за банківською діяльністю.

До особливостей промислового перевороту в США можна віднести:

1) більш широке застосування водяного колеса;

2) більш тривалий паралельне існування мануфактури і фабрики;

3) більш швидкі темпи стандартизації виробництва;

4) швидке використання винаходів, в тому числі запозичених.

Промисловий переворот відбувається стрімко в кінці 18 століття - початку 19 століття. Таким швидким темпам сприяло:

1. Відсутність феодальних пережитків.

2. Широке використання англійської техніки, швидкий розвиток власної технічної бази.

3. Повне панування буржуазії в північних штатах.

Промисловий переворот у США починається з бавовняної промисловості, особливо цей процес був прискорений, коли США запозичили технічні досягнення Англії. Вже на початку століття в США побудували 8 фабрик. Промисловий переворот переходить на харчову галузь (особливо борошномельну). На новій основі починає розвиватися металургійна промисловість Швидко йде видобуток кам'яного вугілля. Швидкими темпами розвивається суднобудування. Американські суду користувалися попитом на світовому ринку, так як вони дешеві. Брак і дорожнеча робочої сили зумовили високі темпи технічного прогресу. Величезні малозаселені простори були ідеальним місцем для сільськогосподарських робіт.

У результаті промислового перевороту в США сформувалося суспільство, основу якого складав промисловий робітничий клас. Переважання промислових робітників було на Північно-сході країни раніше всіх вступила в новий виток промислового розвитку. Серед населення взяло гору міське населення.

Одночасно з розвитком промисловості відбувався процес колонізації земель, всі Європейські країни пережили цей процес в епоху раннього середньовіччя, потім лунав процес внутрішньої колонізації. США переживали ці процеси, одночасно використовуючи емігрантів і досвід з європейських країн. У результаті перевороту почала виділятися соціальна спільність, що володіє ознаками нації: культурою, правом, традиціями, звичаями, єдиної законодавчою базою і т.д. Поповнення робочої сили відбувалося за рахунок емігрантів, природного приросту, ввезення рабів (характерно для Півдня США). Розуміючи ситуацію з робочою силою, уряд всіляко підтримувало емігрантів і еміграцію з Європи, що дозволяло отримувати найбільш кваліфіковані кадри промисловості і технічні нововведення (приклад Слейтора).

Сприятлива державна політика спільно з економічною кон'юнктурою дозволили створити великий промисловий потенціал в США, створити і зміцнити міжнародні торговельні зв'язки. Все це дозволило збільшити виробництво продукції за рахунок зростання попиту на товари промисловості, особливо в роки війн в Європі.

Вихід США на лікуючі позиції в світі на початку ХХ століття

Зовнішньополітичний курс Сполучених Штатів на початку XX ст. характеризується посиленням експансії, прагненням будь - якими засобами збільшити вивезення своїх товарів і розширити ринок вкладення капіталів. Як і раніше головні зусилля у своїй зовнішній політиці США приділяли країнам Центральної та Південної Америки, посилаючись при цьому на доктрину Монро. Це наочно проявилося під час другої венесуельської кризи в 1901-1902 рр., коли загострилися відносини між Венесуелою і Європейськими державами, головним чином Німеччиною, Англією та Італією. Оскільки до берегів Південної Америки був направлений європейський флот, щоб примусити Венесуелу виплатити борги, уряд США заявив, що також пошле свій флот до венесуельського узбережжя. І хоча президент Т. Рузвельт підтримав фінансові претензії європейських держав, він підкреслив, що згідно з доктриною Монро, на американській землі не може бути територіальних захоплень з боку неамериканських країн. Після демаршу США першими відступили англійці, запропонувавши передати суперечку на міжнародний арбітраж. Особливо непоступлива і зухвало трималося Німеччина, що привело до загострення німецько-американських відносин.

В області зовнішньої політики Т. Рузвельт став основоположником політики "великого клика". Свої "права" на втручання і жандармські функції в Західній півкулі США обґрунтували новою інтерпретацією доктрини Монро - так званим "доповненням Рузвельта". В кінці 1904 р. Рузвельт заявив, що доктрина Монро не лише надає США права, але й покладає певні зобов'язання, зокрема він пропонував взяти на себе "міжнародні поліцейські функції" в регіоні і навести порядок у фінансах карибських республік, з тим щоб виключити привід для іноземних інтервенцій.

Для виконання поліцейських функцій у США вже був значний військово-морський флот, що базувався і на Атлантичному і Тихоокеанському узбережжях США. Виникла необхідність у швидкому перекиданні кораблів із одного океану в другий. У колах військових і промисловців ще з середини XIX ст. обговорювалося ідея будівництва каналу, що з'єднав би два океани. Англія пішла на поступки США у вирішенні питання про міжокеанський канал, і в 1901 р. був підписаний договір, що визнавав за США право спорудження і управління каналом. Будівництво каналу планувалося в колумбійській провінції Панама, де французи вже здійснили частину будівельних робіт і були готові поступитися своїми правами американцями Рузвельт запропонував Колумбії за передачу юрисдикції США над зоною проходження каналу 100 млн дол. і орендну плату 100 тис. щорічно. Уряд Колумбії погодився, але сенат рішуче відхилив угоду. Тоді 3 листопада 1903 р. проамериканські елементи здійснили в Панамі революцію і проголосили незалежність її від Колумбії. США негайно визнали нову республіку, а військові кораблі США, які заздалегідь прибули до місця дії, перешкодили висадці колумбійських військ, які були послані для придушення заколоту.

Завоювання Філіппінських островів в результаті іспанського - американської війни 1898 р. розглядалося Сполученими Штатами як придбання плацдарму для проникнення в країни Східної Азії, і перш за все в Китай. Але Китай до кінця до кінця XIX ст. був уже поділений на сфери впливу найбільшими європейськими колоніальними державами. США не мали в Китаї своєї "сфери впливу" і побоювалися залишитися ні з чим при можливому поділу Китаю колоніальними державами. В умовах, коли безпосереднє загарбання Сполученими Штатами частини Китаю було нереальним, американський уряд, спираючись на зрослу економічну могутність США зробив ставку на економічне проникнення. Цій меті слугувала доктрина "відкритих дверей", в основу якої були покладенні принципи свободи торгівлі на основі "рівності можливостей" для усіх західних країн у Китаї. Восени 1899 р. державний секретар США Дж. Хей розіслав урядам Великої Британії, Німеччини, Росії, Франції, Японії та Італії дипломатичну ноту, в якій були викладені американські вимоги зберегти на усій території Китаю "відкритий ринок для торгівлі усього світу". Закликаючи до дотримання "принципа рівної та справедливої торгівлі в усіх частинах Китайської імперії", США намагалися знецінити значення "сфер інтересів" суперників США в Китаї і створити для американських монополій сприятливіші умови. Доктрина "відкритих дверей", а також "дипломатія долара", що була направлена на зміцнення американських фінансових позицій, стали важливими кроками США на завоювання переважаючих економічних і політичних позицій в Китаї.

США, намагаючись посилити свій вплив на Далекому Сході і розширити свої позиції в Китаї, стали разом з Великою Британією на бік Японії в російсько-японській війні 1904-1905 рр. (Японія отримала від США позик на 450 млн дол.). Посередництво президента США Т. Рузвельта при укладанні Портсмутського мирного договору 1905 р., допомогло Японії нав'язати Росії тяжкі умови миру. За своє посередництво Рузвельт отримав Нобелівську премію миру. Підтримавши Японію, США сподівалися після війни розділити з Японією сфери впливу в Маньчжурії. Усе ж Японія не мала наміру ділити здобич з США. В результаті, США отримали в особі зміцнілої Японії серйозного супротивника, який дійсно зумів поставити під сумнів американські позиції у світі. З 1906 р. Японія оцінювалася американським командуванням як найбільш небезпечний ворог.

Таким чином, на початку XX ст., ставши найбільшою індустріальною державою, США почали відігравати значну роль у світовій політиці. Здійснюючи експансію в напряму територіального переділу світу і економічного поділу світу, США перетворилося в колоніальну державу. (У 1914 р. загальна територія їхніх колоній становила 300 тис. кмІ). У той же час США не відігравали провідної ролі ні в одній частині світу. Закордонні інвестиції США на початку XX ст. були в багато разів менші величезних інвестицій Великої Британії, Франції і Німеччини. Самі Сполучені Штати аж до першої світової війни знаходилися у становищі боржника європейських країн. Склалася своєрідна ситуація: США мали безсумнівну економічну першість, але в той же час їх роль у сфері світової політики залишилася відносно другорядною. Це пояснювалося особливостями попереднього економічного розвитку США, коли левову частину промислової і сільськогосподарської продукції поглинав місткий внутрішній ринок. Вкладання капіталів усередині країни давали прибуток не менші, аніж зарубіжні інвестиції. Лише зі зростанням надвиробництва товарів посилюється зацікавленість американських великих виробників і фінансистів у зовнішніх ринках і сферах вкладаннях капіталів. Саме тому, навіть на початку XX ст., економічна експансія США за кордоном була ще порівняно невеликою, а позиції США на міжнародній арені далеко не відповідали їхній економічній могутності. Не випадково в широких масах населення США сильними залишалися традиції ізоляціонізму, невтручання в європейські справи і уникання союзницьких зобов'язань з будь - якою іншою державою. І тільки перша світова війна внесла кардинальні зміни в міжнародні позиції США.

Участь США у світовій війні на стороні Антанти, призвело до посилення та зміцнення міжнародного статусу країни, фактично США виходили з традиційного курсу ізоляціонізму та ставали активним арбітром європейських справ. Проте значна кількість населення прагнули повернутися до ізоляціонізму, саме тому на чергових президентських виборах чинний Президент Вудро Вільсон (1913-1921 рр.), автор відомих "14 пунктів" облаштування повоєнного світу поступився республіканцю Воррену Гардінгу (1921-1923 рр.). В. Гардінг та його наступник Келвін Кулідж (1921-1929 рр.) обіцяли повернення до традиційного курсу, акцентували увагу на соціально-економічних потребах.

Саме К. Кулідж став символом "нової ери процвітання" (проспериті). Причини підйому американської економіки вбачають у зміцненні американського імперіалізму, вихід США на лідируючі позиції в міжнародній політиці та їх перетворення на фінансовий центр світу. Маючи у своєму розпорядженні чималі кошти, американські монополії успішно провели оновлення своїх основних капіталів, побудовані нові заводи і фабрики. У 1924 році був прийнятий план Дауеса з відновлення економіки Німеччини, у ролі ініціатора виступили Сполучені Штати. Вартість фондового ринку США зросла в кілька раз, підприємства безперебійно випускали легкові автомобілі, які ставали не предметом розкоші, а засобом пересування для американських громадян.

Проте дуже скоро економічний підйом змінила криза перевиробництва "Велика депресія", 1929-1933 рр., головними причинами якої були:

· Пріоритетність у розвитку належала галузям важкої промисловості, тоді як інші зазнавали збитків;

· Зростання обсягів у виробництві перевищувало зростання прибутків більшості американців;

· Пільгове становище монополій, які не враховували ситуації на ринку та керувались власними інтересами;

· Союзники та Німеччина, заборгували США великі суми та не могли їх виплатити;

· Поширення дешевих внутрішніх кредитів;

· Закриття європейськими країнами своїх ринків для американських товарів.

"Велика депресія" охопила не лише США, але і європейські країни і стала світовою економічної кризою, яка призвела до падіння виробництва та доходів населення.

Криза перевиробництва призвела до зміни влади, у 1932 р. на президентських виборах перемогу здобув республіканець Франклін Делано Рузвельт (1933-1945 рр.), саме він виклав програму виходу з кризи "Новий курс". Суть якого полягала у посиленні державного регулювання в галузі фінансових, соціальних та економічних відносин в країні. Основне завдання полягало у посиленні купівельної спроможності простих громадян, крім того передбачалось послаблення та обмеження монополій.

Реалізація "Нового курсу" Ф.Д. Рузвельта:

· Посилення державного контролю за діяльністю банків, встановлювався державний контроль за ринком акцій;

· Прийняття закону про відновлення національної промисловості, який передбачав зниження безробіття та посилював профспілки;

· Закон про регулювання сільського господарства, посилював становище фермерів, шляхом надання кредитів та державних дотацій;

· Вирішення проблеми соціального страхування, у 1935 р. конгрес прийняв ряд рішень, які забезпечували пенсії для літніх людей та інвалідів, а також страхування проти безробіття.

Таким чином, заходи Ф.Д. Рузвельта допомогли США вийти з кризи та відновити економічне зростання, здобутий авторитет Рузвельта дозволив йому очолювати країну аж до 1945 р.

Список використаної літератури

1. Історія держави і права зарубіжних країн: Хрестоматія/ Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого, Науково-дослідний інститут державного будівництва та місцевого самоврядування Академії правових наук України; За ред. В.Д. Гончаренко. - К.: Видавничий дім, 2002. - 714 с.

2. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник / О.М. Джужа, В.С. Калиновський, Т.А. Третьякова та ін.; За заг. ред. О.М. Джужи. - 2-ге вид., переробл. і доп.. - К.: Атіка, 2005. - 255 с.

3. Книга: Історія держави і права зарубіжних країн (конспект лекцій) - Мудрак

4. Алексашкін Л.М. та ін. Історія. Росія і світ в XX - початку XXI століття. 11 клас: навч. для загаль. установ: базовий рівень, 2010 - перейти до змісту підручника

Размещено на Allbest.ru