Российские преобразования ХIХ в.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Девятнадцатый век вошел в историю России как век реформ и перемен во всех сферах жизни общества: в государственном устройстве, в политике, в экономике, в военном деле, в культуре. Россия одолела армию Наполеона, сбросила с себя позорный груз крепостничества, добилась успехов в укреплении вооруженных сил, расширила свои границы. Экономика страны получила существенный импульс и условия для развития индустриальной базы. В стране делались робкие попытки либерализации жизни.

В течение 100 лет государственный престол четырежды переходил из рук в руки. Российские самодержцы много сделали для укрепления могущества империи. Они были непохожими друг на друга, имели различные оценки в отношении того, каким путем добиваться славы отечества. Отсутствие единой системы взглядов и методов управления вело к расшатыванию всей государственной системы. Поэтому 19 век - это и век социальных потрясений, век декабристов, покушений на царя, век несбывшихся надежд прогрессивно мыслящих граждан.

Цель настоящего реферата состоит в систематизации основных событий, происшедших в России и выявлении особенностей развития страны в девятнадцатом столетии.

Для удобства исследования раскрытие темы осуществляется в хронологической последовательности событий, с привязкой к характерным этапам развития России и периодам правления царей - от Александра I до Николая II.

1. Россия в первой четверти ХIХ века

Вхождение России в XIX век было кровавым. Новый царь Александр-I взошел на трон в 1801 г. через насильственное устранение своего предшественника Павла-I. Провозгласив себя приверженцем и продолжателем дел Екатерины II, царь пробудил в стране ожидание великих перемен.

Основную роль в подготовке преобразований в области государственного устройства сыграл М.М. Сперанский. Это ему принадлежит авторство документа, который назывался «Введение к уложению государственных законов». В данном проекте предлагалось:

Законодательно закрепить политические и гражданские права для определенных категорий населения России.

Обеспечить разделение властей и привлечение общества к управлению.

Установить правовое государство, в котором правит закон, а не отдельная личность.

Ввести выборность определенных категорий чиновников.

Несмотря на то, что царь так и не решился на принципиальные либеральные преобразования в стране, некоторые начинания были реализованы. Например, был создан Комитет министров как высшее административное учреждение. Коллегии были заменены министерствами. В 1810 г. был создан Государственный совет - законосовещательный орган при царе.

Были сделаны определенные шаги в направлении улучшения положения крестьян, хотя ожидаемая народом отмена крепостного права так и не состоялась.

При Александре-I были сделаны важные шаги в развитии образования. Созданы университеты: Казанский, Харьковский, Петербургский, где бесплатное обучение давало возможность приема на учебу представителей всех сословий.

Успехи во внешней политике обуславливались проведением ряда победоносных войн и присоединением к России новых территорий (Восточная Грузия, Финляндия, Бессарабия, Азербайджан). Впрочем, не только успехи сопровождали российскую армию. Кавказская война, в которой ставилась задача покорить горские народы, затянулась на полстолетия.

С 1805 года Россия находилась в состоянии войны с наполеоновской Францией. Вначале, ведя военные действия на зарубежной территории, русская армия терпела неудачи. Вторжение французов в пределы России, с одной стороны, высветило паралич власти, не способной организовать сопротивление врагу, с другой стороны - вызвало небывалый подъем патриотизма среди всех слоев народа. Победа над Наполеоном и успешные заграничные походы имели большое значение для международного престижа страны.

Достигнуты определенные успехи в отечественной дипломатии и сфере международных отношений. Так, Александр-I сыграл главную роль в создании «Священного союза» - первой общеевропейской организации, целью которой было поддержание стабильности и оказание взаимопомощи в рамках целого континента.

Во внутренней политике России оставалось сделать один шаг для того, чтобы оказаться на пути демократии, конституции, отмены крепостного права. На словах государь был сторонником конституционного строя. Но на деле во власти нарастали консервативные тенденции.

Не сбывшиеся чаяния народа и наиболее просвещенной части населения России привели к явлению декабризма. Русские последователи французской революции считали, что все довольно просто: достаточно внедрить в России передовые экономические и политические институты европейских стран, и страна выйдет на нужную ступень просвещения. Проекты российской конституции были разработаны Пестелем и Муравьевым. Многое в них было утопичным. В целом же, идеи заговорщиков привели Россию к кровавой трагедии.

Россия во второй четверти ХIХ века.

Событий декабря 1925 г. Александр-I уже не видел. Трон занял его младший брат Николай-I. Его политическим идеалом был Петр Великий, которому царь и пытался подражать.

В области государственного переустройства основным достижением стала работа по кодификации законов Российского государства. Полное их собрание составило 47 томов. И, хотя в содержании законов ничего реформаторского не было, само по себе данное событие было весьма важным.

Одновременно с формальным развитием законодательной базы принцип личной неограниченной власти императора достигает своего абсолюта. Разрастаются и появляются новые бюрократические инструменты обеспечения самодержавия - такие как Собственная его императорского величества канцелярия.

Внешне в николаевской России все было в порядке: армия блистала на смотрах, бюрократический механизм отлично работал. Проводились отдельные мероприятия по решению крестьянского вопроса. Однако мир менялся, а Россия лишь стремилась закрепить и упрочить то, что было.

Внешняя политика Николая-I была традиционно имперской. Государь имел военное образование, любил армию и чувствовал себя комфортно среди военных. Военные действия в эпоху его царствования шли непрерывно - с Персией, с Турцией, на Кавказе, в Крыму.

Россия тратила много усилий на поддержание статуса великой державы. Содержание огромной армии, осуществление военных операций за рубежом требовали значительных расходов. Но Россия хотела диктовать свою волю не только странам прилегающего региона. Она считала себя в праве вмешиваться в дела западноевропейских государств. Выполнение обязанностей «жандарма Европы» дорого обходилось казне. Страна несла невосполнимые людские потери.

Отнюдь не все войны периода николаевского правления были победоносными. Россия потерпела поражение в Крымской войне и в соответствии с Парижским мирным трактатом 1856 г. утратила право иметь военно-морской флот на Черном море, военные арсеналы и крепости на побережье.

К середине ХIХ столетия стало ясно, что Россия должна обрести устойчивый динамизм в социально-экономическом развитии, что было невозможно без глубоких реформ. Необходимо было дать больше свободы для западного уклада жизни, обеспечить единство общества на базе прогрессивных цивилизационных ориентиров. Сделать это было непросто.

2. Россия во второй половине ХIХ века

Новый император Александр II решительно продвинул Россию в сторону прогрессивного развития. Его реформы касались всех областей жизни общества и вошли в историю под названием «великих».

Аграрная реформа («Реформа почвенного уклада») стала ключевым моментом в реформировании России. Вопрос стоял так: либо Россия уйдет от корпоративности, коллективизма и приблизится к европейским державам, либо будет откатываться назад - к традициям Московского царства.

Первый этап реформы состоял в отмене крепостного права, что решило судьбу 22 млн. помещичьих крестьян. Предпосылки к этому были созданы еще ранее, когда крепостное право утратило силу в прибалтийских губерниях, Молдавии и Бессарабии.

После длительных дискуссий появился «Манифест 19 февраля 1861 г.» и ряд «Положений», разъяснявших условия освобождения крестьян. Это был акт мирового значения. Миллионы крестьян выходили из почти рабского положения и обретали права, предоставляемые законом.

Реформа расширила сферу действия общинной демократии. Вводилось крестьянское самоуправление, крестьяне сами решали такие вопросы, как строительство школ, открытие библиотек. Возникла первичная демократическая ячейка - сельское общество.

Второй этап реформы относится к 1863 г., когда появилось Положение о поземельном устройстве удельных крестьян. Это положение касалось 2 млн. крестьян, которые уже имели право на личную свободу, но с кем земельные отношения не были урегулированы.

Третий этап реформы касался государственных крестьян (20 млн. чел.). Указ по поводу их землеустройства вышел в 1866 г.

Аграрные реформы 1860-х годов явились шагом вперед в деле модернизации России, но они не создали слоя мелких собственников, сохранили корпоративность. Продолжение реформирования почвенного уклада последовало лишь через четыре десятилетия.

Судебная реформа была проведена более последовательно. В ее основу были положены принципы: равенства всех перед законом; разделения судебной и административной власти; независимая организация адвокатуры; гласность, устность и состязательность судебного процесса; создание суда присяжных. Бессословный суд с выборными мировыми судьями формировал новую для России гражданственность.

Реформы в области земли, самоуправления потребовали проведения экономической реформы. Первым крупным преобразованием в этом направлении был переворот в бюджетно-сметном деле. В декабре 1861 г. Комитет финансов принял решение о публикации со следующего года государственной росписи доходов и расходов. Это подняло престиж российских финансов за рубежом. Все финансы государства сосредотачивались в кассах Казначейства, что способствовало упорядочению российских финансов и частичному смягчению произвола и расточительности в их расходовании.

В целом экономическая жизнь страны активизировалась. В короткий срок была сооружена внушительная сеть железных дорог. Если в 1857 г. ее протяженность составляла лишь 979 верст, то в 1881 - 21900 верст. Крестьяне массами потянулись на заработки «на фабрику» в города.

Военная реформа преследовала ряд целей: сократить армию, сохранив и укрепив ее боеспособность, уменьшить военные расходы в бюджете, уменьшить степень централизации в военной системе, ввести элементы самостоятельности командиров, обеспечить возможность для проявления инициативы военнослужащих.

В 1874 г. была введена всеобщая воинская повинность, которая составила стержень реформы. Призыву подлежало все мужское население, достигшее 21 года. Срок службы в армии был сокращен до 6 лет в строю и 9 лет в запасе (во флоте - 7 лет в строю). Предусматривались широкие льготы, связанные с семейным положением, получением образования. Длительность срочной службы значительно менялась в зависимости от уровня образования (имевшие высшее образование служили в строю всего полгода).

Началось перевооружение армии. Повысился уровень образованности офицерского корпуса.

В общей сложности военная реформа заняла 15 лет.

Изменения, происходившие в стране, не могли не затронуть систему образования. Университетам в 1863 г. была возвращена автономия, вводилась выборность директоров, деканов, профессоров. Университетский совет стал самостоятельно решать все научные, учебные и административно-хозяйственные вопросы.

Вместе с тем, студенческий состав не получил никаких прав.

Система среднего и высшего образования стала доступной для всех сословий. Возникла средняя и высшая школа для женщин.

Александр-II в силу своего мировоззрения и давления среды не всегда был последователен в проведении реформ. Немалую роль в этом сыграл террор народников, в том числе и непосредственно направленный на царя. Так, Александр был убит в день, когда подписал бумаги с проектом реформы политической системы России. Увы, предоставление большей свободы обществу обернулось против самого государя. За годы его правления на него было совершено 7 покушений.

Новым самодержцем государства стал Александр-III. Либерально настроенные министры России настаивали на продолжении реформ. Однако император встал на сторону консерваторов. Вместо конституции страна получила ряд манифестов, ужесточавших порядок и направленных на усиление самодержавия.

Начался откат в реформах. Выборные органы местного самоуправления ставились под контроль чиновников или дворян, ограничивалось участие крестьян в выборных органах. Предпринималась попытка ликвидировать разделение властей. Ограничивалась деятельность суда присяжных заседателей.

Тем не менее, в экономике произошли существенные прогрессивные преобразования. Это: принят ряд мер по развитию промышленности, торговли, рыночного подхода к налогообложению; произошло огосударствление железных дорог; частично урегулирован рабочий вопрос; предприняты некоторые шаги в развитии крестьянской реформы.

Все это обеспечило мощный промышленный подъем в 90-е годы ХIХ в., который обусловил переход к индустриализации.

Николай II, взошедший на престол в 1894 г., не стремился к радикальным реформам, осуществлял их только под напором обстоятельств. Бурное развитие промышленности, становление рыночных отношений привели к появлению в 1898 г. закона о промысловом налоге. Класс собственников (буржуазии) освободился от рамок корпоративности. В его состав могли попасть люди из разных сословий, в том числе из низов.

К концу ХIХ в. определилась отраслевая структура российской промышленности. Ведущую роль в ней играли крупные предприятия, дававшие до 85% стоимости всей промышленной продукции. Производство средств производства составляло 40%, что было выше, чем в странах Западной Европы.

Тем не менее, к рубежу столетий в России накопился огромный комплект проблем и противоречий во всех сферах общественной жизни. Фактически государство в лице монарха и бюрократии не могло разрешить их, отчего и возникла попытка решить их снизу. Но это уже будет в ХХ столетии. А царь Николай будет не только свидетелем и участником грядущих потрясений, но и их жертвой.

царь крепостной правление

Заключение

В оценках российских преобразований ХIХ трудно сделать однозначные выводы. Здесь, безусловно, были как достижения, так и просчеты.

Большинство историков сходятся во мнении, что крепостное право могло быть отменено еще при Александре I. Отечественная война 1812 года явилась удобной предпосылкой для этого. Если бы такое решение состоялось за полвека до 1861 года - Россия намного раньше осуществила бы реформы в экономике, в политике, в системе обороны государства. Кроме того, сам ход дальнейшей истории страны мог бы оказаться цивилизованным, без революционным.

Размещено на Allbest.ru