Самообложение граждан
Добровольное участие населения в расходах на местное хозяйственное и культурное развитие. Введение самообложения для демонстрации крестьянам невозможности ведения хозяйства обособленно. Предпосылки к вступлению в колхозы. Внесение платежей в бюджет.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | эссе |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.05.2016 |
| Размер файла | 14,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Эссе
Самообложение граждан
Акаева Л.
Изначально самообложение представляло собой своеобразную форму добровольного участия населения в расходах на местное хозяйственное и культурное развитие. По Постановлению 31 года вопрос о введении самообложения решался инициативной группой крестьян на различных собраниях сельских и деревенских жителей. Как понятно из дальнейшей истории нашей страны, можно сделать вывод, что самообложение было введено для демонстрации крестьянам невозможности ведения хозяйства обособленно - предпосылка к вступлению в колхозы.
Преимуществом самообложения являлось то, что граждане самостоятельно определяли цели (строительство местных дорог, мостов, больниц и т.д.), сроки уплаты. Данная система была достаточна прозрачна; каждый мог наглядно убедиться в значимости своего вклада. В 1937 г система приобрела вертикальный уровень, перечень целевого использования средств ушел далеко «за рамки деревень», характер сбора - обязательный. Как итог, утрата «открытости» реализации средств; недовольства граждан в надобности данного налога.
Сегодня данный вопрос освещен в ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 55 и ст. 56 Федерального закона № 131-ФЗ. Самообложение граждан не относится к налогам или платежам налогового характера в силу норм ст. 1 Налогового кодекса РФ, где говорится, что Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в РФ; основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. Поскольку вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан), то уже по этому признаку (устанавливающего органа) можно констатировать неналоговый характер указанных средств и, следовательно, невозможность применения ответственности за отказ от внесения соответствующих платежей в бюджет.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что средства самообложения граждан так или иначе имеют налоговую природу. В ст. 8 НК РФ указаны признаки, которые объединяют эти два понятия (налог и самообложение): индивидуальная безвозмездность в определенных пределах, финансовое обеспечение деятельности государства и муниципальных образований.
Я считаю, что самообложение имеет определенную экономическую обоснованность только в небольших городах и поселениях, где налоговый потенциал незначителен в связи с низкой плотностью населения, низким уровнем жизни. Однако самообложение может быть даже разорительно для населения. Сама процедура проведения местного референдума (схода граждан) о введении и использовании средств самообложения граждан требует значительных финансовых затрат.
Согласно положениям ч. 4 ст. 41 БК РФ и п. 9 ч. 1 ст. 55, ст. 56 Закона № 131-ФЗ к источникам неналоговых доходов бюджетов могут быть отнесены безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования. То есть там, где самообложение нецелесообразно гораздо эффективнее для общих нужд использовать пожертвования.
Кроме того, жители муниципальных образований могут непосредственно заключать с организациями договоры гражданско-правового характера о выполнении ими за плату определенных общественно полезных работ и оказании услуг.
Двойственность самообложения заключается в следующем: в условиях мегаполиса гораздо проще провести данное мероприятие (например, построить детские комплексы, улучшить парки, скверы), однако, зачастую данные проблемы быстро решаются, например, бюджетными средствами по запросу районной управы; в сельской местности - собранных средств может не хватить на осуществление проекта, а вторичный сбор вызовет недовольства; также учитываются проблемы с организацией и достижения целевого назначения.
самообложение крестьянин платеж бюджет
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Материально-техническое положение аграрной сферы, участие общественных организаций в развитии сельского хозяйства, материальное и культурно-бытовое положение крестьян. Основные организационные формы сельскохозяйственного производства: совхозы и колхозы.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 27.12.2009Оценка труда и самообложение колхозников. Обучение крупного рогатого скота сельхозработам. Обязательства на госпоставки полеводческой и животноводческой продукции. Доходы и расходы колхоза. Политика государства в отношении приусадебного землепользования.
реферат [36,7 K], добавлен 16.03.2016Средства массовой коммуникации и национальная политика в Дагестане. Политика государства по отношению к крестьянам в 30-х годах XX века. Репрессии в отношении крестьян. Критерии понятий "кулак", "середняк". Акция по выселению кулацких хозяйств Дагестана.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 09.03.2013Работа по объединению крестьянские в коллективные социальные хозяйства. Коллективные хозяйства на Урале. Сплошная коллективизация хозяйств рабочих Урала. Излишнее администрирование, принуждение в проведении коллективизации. Массовый распад колхозов.
презентация [3,1 M], добавлен 19.05.2013Экономика России в конце XV-XVI веках. Развитие сельского хозяйства и усиление феодальной эксплуатации крестьян. Церковь как крупнейший землевладелец России. Развитие внутренней торговли и предпосылки всероссийского рынка. Численность городов и населения.
реферат [3,9 M], добавлен 27.01.2010Предпосылки и основные причины создания казанской губернии и ее экономическое развитие в XVIII веке. Усиление политики Петра в области насильственной русификации и христианизации татарского населения. Участие казанского народа в восстании Пугачева.
реферат [38,2 K], добавлен 23.11.2009Развитие промышленности в Беларуси. Рост акционерного капитала, концентрация производства. Развитие стекольного производства, промышленности строительных материалов. Аграрная реформа, развитие сельского хозяйства. Общественное движение, введение земств.
контрольная работа [26,4 K], добавлен 27.02.2011Биография В.И. Ленина, его основные труды, деятельность в большевистской партии и участие в создании Красной армии. Предпосылки и последствия октябрьской революции. Первые шаги советской власти, "красный террор", введение военного коммунизма и НЭПа.
реферат [36,5 K], добавлен 09.11.2009Территория и население Саратовской губернии, темпы заселения и количество переселенцев, многонациональный состав населения. Экономическое развитие края и появление новых городов, рост городского населения. Развитие сельского хозяйства и промышленности.
реферат [16,4 K], добавлен 07.03.2010Воззвание рабочим, солдатам и крестьянам. Принятие Декретов о мире и о земле. Постановление об образовании временного рабоче-крестьянского правительства. Декларация прав народов России. III съезд Советов, его результаты. Введение рабочего контроля.
контрольная работа [28,7 K], добавлен 14.04.2014Обзор комплекса мероприятий в области сельского хозяйства, проводившихся правительством России под руководством П.А. Столыпина. Законодательные акты аграрной реформы. Продажа крестьянам казенных и удельных земель. Деятельность землеустроительных комиссий.
контрольная работа [60,3 K], добавлен 18.12.2016Социально-экономическое развитие города в XVII веке, его особенности и предпосылки. Культурное развитие Нижнего Новгорода в исследуемый период: архитектура и литература. Знаменитые Нижегородцы XVII века, их роль и значение в истории государства.
реферат [38,2 K], добавлен 23.09.2014Общественно-политическая жизнь в Молдавии в 1945-1960 гг. Восстановление и преобразование промышленности. Восстановление сельского хозяйства в стране. Обзор уровня жизни населения. Ускоренная коллективизация и дальнейшее развитие сельского хозяйства.
курсовая работа [74,7 K], добавлен 18.07.2013Сельское хозяйство аграрной России в пореформенный период. Способы ведения собственного хозяйства. Русская промышленность в 60-90-е годы XIX века. Развитие транспортной системы, железнодорожное строительство. Развитие внутреннего и внешнего рынка.
реферат [20,4 K], добавлен 18.01.2010Начало рабочей забастовки. Особенности составления рабочей петиции о народных нуждах, ее краткое содержание. Планы Гапона по поводу проведения демонстрации. Реакция властей на подготовку массового рабочего шествия. Разгон демонстрации. Количество жертв.
презентация [311,1 K], добавлен 01.04.2012Восточные славяне в период, предшествовавший образованию государственности. Предпосылки образования древнерусского государства. Принятие Русью христианства. Развитие феодальных отношений, сельского хозяйства, ремесел, городских поселений, торговых связей.
контрольная работа [31,6 K], добавлен 11.12.2015Историко-статистический обзор торговли и промышленности царской России, введение промыслового налога. Цены на пшеницу на международном рынке. Всемирная торговля в ХІХ веке и участие в ней России. Распределение торговли по сухопутной и морской границам.
реферат [57,3 K], добавлен 19.10.2010Причины прихода к власти Мухаммеда Али, предпосылки его реформ и их влияние на развитие Османского Египта. Реформаторские достижения в армии, экономике, образовании, сельском хозяйстве. Их влияние на развитие грамотности населения и становление экономики.
контрольная работа [31,2 K], добавлен 31.10.2014Предпосылки, причины принятия христианства. Восстание 1024 г. в Суздале во время войны между киевским и тмутараканским князем. Изобретение славянской письменности Кириллом и Мефодием. Развитие восточнославянской цивилизации. Введение единой письменности.
презентация [3,0 M], добавлен 26.01.2014Восстановление, развитие народного хозяйства СССР в послевоенные годы. Международная "оттепель" первых послевоенных лет. Восстановление и развитие народного хозяйства СССР. Укрепление тоталитарно-бюрократической системы. Пятилетний план восстановления.
контрольная работа [28,7 K], добавлен 09.10.2008
