Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Воронежский государственный технический университет»

(ФГБОУ ВПО «ВГТУ», ВГТУ)

Кафедра истории и политологии

Контрольная работа

по курсу: «Отечественная история»

на тему: «Социально-экономические и политические преобразования в России в 1907-1914 гг.»

Выполнил: студент гр.: экстернат

Фамилия И.О.: Яшина Н.А.

Проверил: Душкова Н.А.

Воронеж 2013

Оглавление

• Введение
• 1. Реформы П.А. Столыпина: их сущность и итоги
• 2. Деятельность III и IV Государственных Дум. Первый опыт российского парламентаризма
• Список литературы


Введение

После кризиса 1900 - 1903 гг. и периода застоя в 1903 - 1909 гг., следующие 5 лет - 1909 - 1914 гг. - стали годами бурного развития российской экономики. В стране накопилось много капиталов. Поэтому с началом промышленного подъема крупные банки и другие владельцы капиталов стали их инвестировать в реальный сектор экономики. С 1909 года в подъеме промышленности большую роль сыграла гонка вооружений. Новый промышленный подъем характеризовался очень высокими темпами. Он охватил все отрасли промышленности, но в наибольшей степени сказался на тяжелой промышленности. По темпам роста производства Россия вышла на первое место в мире.

Особенностью экономического развития России, по-прежнему, оставалась более высокая, чем в других странах концентрация труда и капитала. С целью раздела рынков сбыта в России возникли картельные соглашения и объединения. А к 1909 году были монополизированы почти все отрасли. При этом изменился характер монополизации. Новой чертой этого процесса стало создание монополистических объединений комбинированного характера, соединяющего все процессы производства. Под эгидой крупных банков создавались мощные тресты и концерны.

Дальнейшее развитие получила банковская система. Крупнейшим коммерческим банком был Государственный банк, который широко кредитовал промышленность и торговлю. С 1908 по 1913 гг. выросло число коммерческих акционерных банков с 43 до 50, а их активы увеличились в 4,5 раза. Резко выросла биржевая торговля.

Таким образом, перед войной в России сложилась финансовая олигархия, которая стояла во главе банков, бирж, монополий и была тесными узами связана с элитой чиновничьего мира.

В начале XX в. Россия занимала первое место в мире по общему объему сельскохозяйственной продукции и сохранила высокие темпы ее прироста до 1914 г. Валовые среднегодовые сборы зерна выросли с 1901 по 1913 гг. с 3,8 до 5 млрд. пудов.

Предпринимательство развивалось в двух типах хозяйств: в помещичьих и зажиточных крестьян. Одновременно с этим шел процесс массового разорения средних и мелких крестьянских хозяйств. Это создавало экономическую неустойчивость в деревне, рост бедняцкой прослойки, и социальной напряженности.

Другой причиной противоречий в аграрной сфере стало почти полное исчерпание экстенсивного ведения хозяйства в связи с невозможностью расширения посевных площадей в центре европейской части страны.

С целью преодоления указанных противоречий царизм сделал попытку проведения широкомасштабной аграрной реформы, которая была связана с именем П. Столыпина.

1. Реформы П.А. Столыпина: их сущность и итоги

Большое значение для экономики страны имели реформы, начатые премьер-министром Петром Аркадьевичем Столыпиным. Самые значимые из них были направлены на коренные преобразования в аграрном секторе.

В основу нового аграрного законодательства, разработанного под началом П. Столыпина, лег указ от 9 ноября 1906г. «О дополнении некоторых постановлений действующего Закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Указ предлагал «каждому домохозяину, владеющему надельной землей на общинном праве, требовать закрепления за собой в личную собственность причитающиеся ему части земли». Выйдя из общины, крестьянин мог получить земельное владение в виде отруба (в пределах села) или хутора, но уже за его пределами. Следовательно, П.А. Столыпин хотел разрушить крестьянскую общину, а землю, принадлежащую крестьянам, передать в их частное владение, превратив крестьян в единоличных хозяев (фермеров), не посягая на помещичье землевладение. По сути, эти положения Указа легли в основу аграрного законодательства Столыпина. За исключением отдельных и несущественных поправок, законопроект о новом землеустройстве был одобрен III Думой и утвержден царем 14 июля 1910 г. В дополнение к нему 29 мая 1911 г. Был издан еще один Закон о землеустройстве, который способствовал усилению преобразовательных процессов в деревне.

Важную роль в проведении аграрной реформы призван был сыграть Крестьянский банк. Крестьянский банк скупал землю у помещиков и перепродавал ее в кредит крестьянам. Дворянские земли могли также покупать и предприниматели. Было принято также важное решение о поощрении переселения крестьян из густонаселенных районов европейской части России в Сибирь, Северный Казахстан, Дальний Восток на свободные, незанятые земли. После подготовки правовой базы правительство приступило к широкой пропаганде реформы, Крестьянский банк стал выдавать дешевые кредиты и продавать по низкой цене землю, всячески поощрялся выход из общины и переселение.

В результате за 1907-1915 гг. из общины вышло 26,9% общинников. Из них 914 тыс. сразу же продали свои наделы, чтобы переселиться в Сибирь, переехать в город или купить землю через Крестьянский банк.

С целью поощрения переселения за Уралом было создано 12 переселенческих районов, организовывались специальные поезда, давались ссуды на домообзаведение и т.д. Всего по данным официальной статистики за Урал переселилось 3,7 млн. человек, из которых около 3 млн. закрепилось на новых землях. Переселенцы получили по 15 десятин удобной земли, что было достаточно для обеспечения жизненных потребностей переселенцев и производства товарной продукции. Однако новоселам не хватало средств для обзаведения средствами производства. Поэтому большинство из них жили беднее старожилов и часто сдавали им свою землю в аренду или нанимались батраками. Тем не менее, за счет переселения за Уралом выросли тысячи новых сел. Уже к 1911 г. Были освоены более 30 млн. десятин земли.

Всего за восемь лет реформы из общины вышла четвертая часть российского крестьянства. Ими было создано почти 1,6 млн. хуторов и отрубов. На этих участках гораздо шире использовались сельскохозяйственные машины и орудия, удобрения, вводились многопольные севообороты, в полтора - два раза повысилась урожайность. В итоге увеличился слой зажиточных крестьян, которые были способны не только прокормить свою семью, но и стать товаропроизводителями конкурентоспособными на рынке.

Важнейшим итогом реформы стал рост кооперации. Кооперация, не затрагивая основ крестьянского хозяйства, постепенно выделила такие отрасли хозяйственной деятельности, как первичная обработка сельхозпродуктов, их сбыт, закупка товаров промышленного производства, предоставление дешевого кредита, организация прокатных пунктов и т.д. Через кооперацию крестьянство с выгодой для себя включалось в общую систему народного хозяйства и выходило на общероссийский и даже мировой рынок. Кооперация исподволь ослабляла влияние общины на крестьянина, поощряя самостоятельность, инициативу.

К 1914 г. в российской деревне появились тысячи агрономов и кооператоров, земских статистов, в вузах велась подготовка специалистов для сельского хозяйства.

Именно этой цели и была посвящена аграрная реформа. Правительство, по словам П.А. Столыпина, делало ставку не «на убогих и пьяных, а на крепких и сильных». Крепкий товаропроизводитель, частный собственник по мысли реформаторов должен был стать противоядием революционным настроениям и опорой государства. Таким образом, аграрная реформа открывала путь для широкого развития капитализма в сельском хозяйстве, что привело к расслоению, прежде всего крестьянства. Наряду с зажиточными крестьянами из общины выходили беднота и городские жители из крестьян, имевших в деревне наделы, которые теперь можно было продать. Распродав свои земли, массы бездомных и безработных угрожали новыми социальными потрясениями.

Противоречивость и недостатки реформы заключались в том, что она не затрагивала помещичьего землевладения. Между тем, подогретое революцией 1905-1907 гг. крестьянство продолжало настойчиво требовать его перераспределения. Сдержано к реформе отнеслось среднее крестьянство - основа сельского населения. Реформаторы не учли живучести общинных порядков, стремления к уравнительному землепользованию. Между общинниками и хуторянами подчас разгоралась нешуточная борьба (поджоги, травля посевов, перепашка межей и т.п.).

В целом же аграрная реформа Столыпина имела прогрессивное значение. Заменив отжившие структуры новыми, она способствовала росту производительных сил в земледелии. За время реформы в сельском хозяйстве страны произошли заметные сдвиги. Посевная площадь увеличилась с 1905 по 1913 гг. на 10%. Валовой сбор зерна вырос с 1900 по 1913 г. в 1,5 раза, а технических культур - в 3 раза. На Россию приходилось 18% мирового производства пшеницы, 52% ржи. Она поставляла 25% мирового экспорта зерна, что было больше поставок США, Канады и Аргентины вместе взятых. Стоимость экспорта хлеба из России выросла на 1 млрд. рублей по сравнению с концом XIX в. Важнейшим следствием аграрной реформы стало значительное повышение товарности сельского хозяйства, выросла покупательная способность населения.

Правительственная программа Столыпина предполагала также целый комплекс мер по перестройке местного самоуправления, народного образования и вероисповедания. Столыпин предусматривал восстановить безсословный принцип и снизить имущественный ценз на выборах в земства, а также ликвидировать волостной суд крестьян, что должно было уравнять их в гражданских правах со всем остальным населением. Он считал необходимым ввести всеобщее начальное образование. Это отвечало бы потребностям индустриального развития страны и позволяло крестьянину повысить свой образовательный ценз, необходимый для представительства в земских органах самоуправления. Свобода совести и веротерпимость призвана была осуществить реформа церкви.

Таким образом, реформы Столыпина были нацелены на то, чтобы положить начало культурной революции в российской деревне. Мыслилось, что именно такие меры, как рост образовательного уровня крестьянской массы, широкое участие крестьян в местном самоуправлении, уравнение их прав с другими слоями населения, будут служить развитию частной и общественной предприимчивости, приблизят Россию к западной модели. Однако проекты предполагаемых реформ Столыпина были отклонены Государственным советом. В итоге попытки Столыпина подвести социально-экономический фундамент под предложенную «сверху» альтернативу революции - ограничение монархии вместо ее свержения - провалились.

Трагична личная судьба П.А. Столыпина. 1 сентября 1911г. он был смертельно ранен Д. Богровым, анархистом-революционером и агентом царской охранки. Неизвестно, чье поручение он выполнял, но смерти Столыпина были рады и крайне правые, и левые политические силы.

2. Деятельность III и IV Государственных Дум. Первый опыт российского парламентаризма

Несмотря на жесткость политического режима, установившегося после 3 июля 1907 г. В нем все-таки нашлось место для представительного учреждения. Выборы в III Государственную Думу были организованны по новому избирательному закону, который изменился в сторону ужесточения. Число выборщиков от помещиков и крупной промышленно-торговой буржуазии значительно увеличивалось. Так, менее 1% населения страны (помещики и крупная буржуазия) избирали две трети выборщиков. Один голос помещика приравнивался к 543 голосам рабочих. Как и прежде, от участия в выборах отстранялись женщины, студенты и военнослужащие. К выборам допускались крестьяне-домохозяева. В результате только 13% взрослого населения могло принять участие в выборах.

В итоге царизму удалось созвать законопослушную Думу. В III Думе правые консерваторы (октябристы) имели 136 мест. Это было больше, чем любая другая фракция. Вместе с другими правыми партиями они создали блок в количестве около 300 депутатов при общем количестве депутатов Думы 442. Это обеспечило правительству возможность беспрепятственного прохождения своих законопроектов.

Вместе с тем сложившаяся политическая система союза дворянства и буржуазии не означала полной реставрации самодержавных порядков. Дума сохранила право утверждения бюджета и депутатского запроса, перед ней стали отчитываться министры. Столыпин как глава правительства тоже осознавал неодолимость перемен. Кроме аграрной реформы по его инициативе были внесены законопроекты о неприкосновенности личности, возможности перехода из одного вероисповедания в другое, о расширении прав земств, о страховании рабочих на случай болезни и инвалидности и другие. Предполагалось проведение реформы местного самоуправления и образования, которая предполагала введение бесплатного начального образования.

Характерной особенностью развития российского парламентаризма явилось его постепенное сползание вправо: чем больше опыта приобретала Дума, тем совершеннее и профессиональнее была ее деятельность, тем консервативнее становилась она как по своему составу, так и по господствовавшим в ней идеям.

Дума осуществляла свою деятельность главным образом в трех направлениях: обсуждала законопроекты, утверждала государственный бюджет, осуществляла различные запросы в адрес правительства по поводу незаконных действий властей.

Механизм принятия законов был многоступенчатым и громоздким. Как правило, законопроекты в Думу поступали из министерств, но их могли предложить и депутаты. Любой законопроект рассматривался Думой в трех чтениях, и каждое из них было строго регламентировано. Затем он голосовался в целом. Прошедший Думу проект поступал на рассмотрение Государственного совета. Такая процедура требовала значительного времени, порою не один год.

Характер деятельности Думы во многом определялся ее партийным составом. В сложных политических условиях, когда верховная власть приступила к буржуазному реформированию страны и добивалась этого жесткими, силовыми методами, политические партии встали перед необходимостью выработать свою тактическую линию.

Все партии правительственной (правой), либеральной (центр) и революционно-демократической (левой) ориентации в послереволюционный период переживали организационный кризис, в их составе возникали идейные группировки, сокращалась численность.

Крайне правые монархические партии восторженно приветствовали новый избирательный закон 1907г. Однако отношение к аграрной реформе Столыпина не было однозначным, мнения разделились, особенно по вопросам разрешения общины и законодательных полномочий Думы. В ноябре 1907 г., выйдя из «Союза русского народа», его лидер В.М. Пуришкевич образовал новую монархическую партию «Русский союз имени Михаила Архангела». Партия Пуришкевича сделала шаг влево, выступила за раздел крестьянской общины, но главной своей задачей считала охрану монархического строя.

Организационный кризис переживал и «Союз 17 октября». Октябристы оказывали всемерную поддержку Столыпину в проведении его реформ. Сильное противодействие Столыпину и его реформам со стороны царского двора привело к распаду фракции октябристов на три группы: собственно «Союз 17октября», земцев-октябристов и беспартийных.

Послереволюционный период принес большие перемены идеологического, политического и организационного порядка в партии кадетов. Важным событием общественной жизни стал вышедший весной 1909 г. Сборник статей под названием «Вехи». Это была новая программа действий правого крыла партии кадетов. В 1907 г. На V съезде партии была определена ее тактика: всемерная поддержка правительства, союз с октябристами и отпор левым.

В 1912 г. возникла еще одна либеральная партия - Прогрессивная партия, где восторжествовали идеи и кадетов, и октябристов. Партия претендовала на роль «деловой партии» всей русской буржуазии.

Если монархические партии и октябристы составляли «правительственный блок», а кадеты, называя себя «ответственной оппозицией», очень часто шли на сближение с правительственным блоком и поддерживали правительство, то революционно-демократические партии находились в открытой оппозиции к нему.

Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), возглавившая в 1905-1907 гг. рабочее движение, после революции окончательно распалась на две части. Инициаторами такого расчленения РСДРП стали большевики. Собравшись на VI (Пражскую) конференцию партии, они приняли по этому вопросу специальное решение. Организационное разделение на меньшевиков и большевиков стало фактом.

Процессы распада распространились и на партию социалистов-революционеров, возглавляемую В. Черновым. В ее составе выделились террористические группы максималистов, которые, формально числясь в партии, объединились в самостоятельные боевые отряды. Царская охранка благодаря своим агентам, в частности Е. Азефу, держала под контролем деятельность максималистов. Максималистам в партии эсеров противостояли трудовики, которые работали в Думе, обсуждали земельную реформу, вели среди крестьян пропаганду идей социализации земли.

Деятельность политический партий в III Думе отличалась от их работы в IV Думе, просуществовала без малого 5 лет, формально прекратила свою деятельность 6 октября 1917 г. В Думе III созыва сложилось депутатское большинство из монархистов, октябристов и кадетов, выступавших вместе с правительством в принципиальных вопросах проведения аграрной реформы. Однако еще в период работы III Думы и особенно после гибели Столыпина согласованность в действиях правительства и Думы нарушилась и действенное большинство депутатов распалось. В IV Думе усилились оппозиционные выступления депутатов против правительства как слева, так и справа. Взаимное недоверие и подозрительность все более определяли отношения между царем, правительством и Думой. Царь постоянно менял министров, враждебно и злобно относился к Думе. С 1908 г. При дворе находит себе прочное место «старец» Распутин. Поведение Распутина и его «влияние» на царский двор приводило к падению морального авторитета Николая II. Современник царя, известный российский мыслитель С.Н. Булгаков писал: «В сущности агония самодержавия продолжалась в течение всего царствования Николая II и была сплошным и непрерывным самоубийством самодержавия через все бесчисленные зигзаги своей политики и последний маразм войны».

Правящая элита во главе с Николаем II не доросла до понимания необходимости крупномасштабных реформ, уступок новым социально-политическим силам или поддержки таких великих преобразователей России, как Столыпин. Царь не хотел развития и тем более торжества тех демократических преобразований власти, к которым его принудили в октябре 1905 г.

Деятельность IV Думы в предвоенные годы сводилась лишь к запросам, утверждению бюджета, декларированию своих партийных взглядов при обсуждении законопроектов. Депутатов крайне правых и левых партий отличал в равной степени деструктивный характер их парламентской работы.

В условиях активизации рабочих выступлений и студенческого движения, которые особенно усилились после расстрела рабочих на Ленских приисках (апрель 1912 г.) и продолжались до начала войны, депутатские группы правых партий требовали от властей ужесточения репрессий, широкого применения телесных наказаний, введения в стране чрезвычайного положения.

Большевики, работая в Думе, последовательно выполняли установку РСДРП об использовании ее трибуны лишь в пропагандистских целях. Они отказывались заниматься кропотливой законотворческой работой, считая опасным сеять в массах конструкционные иллюзии. Так, выступая с собственной законодательной инициативой о введении 8-часового рабочего дня, они вовсе не добивались ее реализации через Думу. Газета «Правда» убеждала своих читателей-рабочих, что капиталисты никогда не пойдут ни на какие уступки. Большевики призывали к революционному преобразованию существующего в России строя, что только и могло, на их взгляд, дать рабочим 8-часовой рабочий день.

Из инструмента, призванного примирять власть и общество, Дума постепенно превращалась в еще один фактор внутриполитической нестабильности в стране.

Итак, со времен великих реформ Александра II Россия начала движение от старого сословного общества к современному гражданскому обществу и правовому государству. Процесс этот был продолжен Манифестом 17 октября 1905 г.: народное представительство стало составной частью верховной власти страны. Однако становление конституционного строя в России не состоялось. Отсутствие ответственного перед Думой правительства подрывало основу парламентаризма, так как оставляло всю исполнительную власть под безраздельным контролем императора. И только отрекаясь от престола, Николай II «заповедовал» своему брату, великому князю Михаилу Александровичу, «править делами государства в полном и нерушимом единстве с представителями народа в законодательных учреждениях, на тех началах, которые будут ими установлены...». Но было уже поздно.

Попытка обеспечить устойчивое экономическое развитие страны при сохранении самодержавия не увенчалась успехом.

аграрный реформа столыпин парламентаризм

Список литературы

1. Верт Н. История советского государства, 1900-1991/Н. Верт. М., 2002.

2. История России: учеб. пособие / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. М., 2006.

3. Отечественная история: учеб. пособие / под ред. Н.А. Душковой. Воронеж, 2002-2006.

4. Россия в контексте мировой истории: учеб. пособие / под ред. Н.А. Душковой. Воронеж, 2000.

5. Скворцова Е.М. История Отечества: учеб. пособие / Е.М. Скворцова. М., 2004.

6. Федоров Б.Г. Петр Столыпин: «Я верю в Россию» / Б.Г. Федоров. СПб, 2002.

Размещено на Allbest.ru