Роль Екатерины ІІ в истории России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль Екатерины 2 в истории России

екатерина абсолютизм церковь реформа

Екатерина II Алексеевна Великая родилась 21 апреля 1729 г. в Штеттине. Урожденная София Августа Фредерика Ангальт-Цербстская происходила из бедного немецкого княжеского рода. Её мать была двоюродной сестрой отца Петра III, а брат матери был женихом Елизаветы Петровны, который скончался до бракосочетания. Отец Екатерины, принц Ангальт-Цербстский, был прусским фельдмаршалом, но это звание было пожаловано ему королём Фридрихом II только затем, чтобы доставить удовольствие императрице Елизавете, покровительствовавшей родственникам своего племянника, Петра III. Когда Елизавета Петровна выбрала Екатерину невестой для своего племянника Петра Фёдоровича, ей было всего 14 лет.

Разные историки по-разному оценивают время правления Екатерины II. И это не случайно. Существует множество противоречивых суждений и о самой императрице. Одни считают ее притворной, распутной, легко поддающейся чужому влиянию, другие же видят в ней цельную натуру, человека высокообразованного, делового, энергичного, необычайно работоспособного, самокритичного, знающего свои слабые и сильные стороны. В 1754 году у Екатерины родился сын Павел Петрович, будущий наследник русского престола. Но ребёнка взяли от матери в апартаменты императрицы. В декабре 1761 года скончалась императрица Елизавета Петровна. На престол вступил Пётр III.

28 июня в 1762 гвардейские офицеры во главе с братьями Орловыми и жена Петра III Екатерина совершили дворцовый переворот, Измайловские и Семеновские гвардейские полки восторженно поддержали новую правительницу, которая в Казанском соборе Петербурга была провозглашена самодержавной императрицей. В Зимнем дворце был прочитан Манифест о восшествие Екатерины II на престол. Ей присягнули Сенат и Синод. На следующий день Петр III подписал отречение от престола. Еще через несколько дней он умер и был похоронен в Александро-Невской Лавре без оказания всяких царских почестей.

Екатерина Великая (1762-1796) вступила на русский престол в 33 гола отроду и правила (34 года) практически всю вторую половину 18 века, которую стали называть «Екатерининским периодом» или «Эпохой Екатерины II». Н.И.Панин, А.А.Безбродко, Г.А.Потемкин и Вяземский, Я.Е.Сиверс и Г.Р.Державин, И.И.Шувалов и И.И.Бецкой, П.А.Румянцев, и А.В.Суворов, Ф.Ф.Ушаков, Г.И.Спиридов вот далеко не полный перечень екатерининских «орлов», вошедших в историю в качестве крупных политиков, дипломатов, общественных деятелей, полководцев.

Екатерина II очень умело подбирала своих помощников. Вряд ли были правы те, кто упрекает ее в любвеобилии во вред государству. «Золотой век Екатерины II» - один из интереснейших этапов российской истории. В последнее десятилетие именно он оказался в фокусе внимания общества.

Личность Екатерины II, ее идеи и деяния неразрывно связаны с эпохой преобразований, когда Россия в очередной раз становилась на путь европейского просвещения. Екатерина Великая кротко и спокойно закончила то, что Петр Великий принужден был учреждать насильственно. Н.М.Карамзин, оценивая реформы Екатерины II, писал: «Екатерина была истинной преемницей величия Петрова и второй преобразовательницей новой России».

Ее царствование положило начало эпохе просвещенного абсолютизма. В свое царствование она стремится провести либеральные реформы, направленные на формирование в России «новой породы людей», которая стала бы базой для европейского типа развития, старается внедрить широкое народное образование, пытается искоренить крепостное право.

Идея просвещения обладала большой притягательностью и быстро распространялась по Европе. За 10 лет (1767-1777) в стране отдельными сборниками было издано более 400 переведенных на русский язык статей из популярной в то время «Энциклопедии» Дидро и Д.Аламбера.

Политика просвещенного абсолютизма в России заключалась в использовании положений просветительской идеологии для укрепления крепостнического строя в условиях его начавшегося разложения. Такая политика не могла проводиться долгое время. Два решающих события стали на этом пути - восстание Пугачева и Французская революция, наметился курс на усиление внутренней и международной реакции, что означало конец периода просвещенного абсолютизма

«Я хотела быть русской, чтобы русские меня любили», - не раз заявляла Екатерина. Как показало время, в этом она преуспела.

Практические результаты царствования Екатерины II были впечатляющими уже к концу второго десятилетия ее пребывания на троне. Из записки руководителя Коллегии иностранных дел А.А.Безбородко от 1781г. следует, что за 19 лет царствования было 29 губерний, устроенных на новый лад, городов построено 144, конвенций и трактатов заключено 30, побед одержано 78. «Замечательных указов законодательных и учредительных» издано 88, указов «для всенародного облегчения»- 123, итого 492 дела!

В 1762 году финансовое положение было столь тяжелым из-за того что не составлялись сметы доходов и расходов. Восемь месяцев не получали жалования, находившаяся за пределами страны, армия. Военно-морской флот потерял свою былую мощь, пришли в негодность крепости, Торговля упала из-за того что почти все ее «отрасли были отданы частным людям в монополию». Тюрьмы до предела забиты колодниками, волнениями были охвачены 49 тысяч приписных и 150 тысяч помещичьих и монастырских крестьян.

Смерть Иоанна Антоновича 5 июля 1764 года избавила Екатерину от страха за будущее своего трона.

Екатерина II завершила начатое еще Петром 1 подчинение церкви государству. Указом 26 февраля 1764г. монастырские, церковные вотчины с населявшими их крестьянами передавались коллегии экономики. Если при Петре 1 упразднено патриаршество и учрежден Синод, полностью зависимый от государства, то при Екатерине II монастыри и епархии стали полностью зависимы от государства, которое брало их на свое содержание. Церковь оказалась интегрированной в государственную структуру, что уменьшило ее влияние на общество.

26 февраля 1764г. вышел манифест об окончательной секуляризации церковных вотчин. Резко уменьшилось количество монастырей: из почти тысячи осталось около 266. В собственность государства перешли 910866 крестьян мужского пола, отныне именовавшихся «экономическими». Установленный на них 1,5 оброк давал казне около 1,5 млн. рублей ежедневного дохода. За вычетом средств на содержание церковных учреждений, на призрение инвалидов и прочее больше половины суммы - чистая прибыль государства.

После 1764г. высшее духовенство, поставленное в материальную зависимость от государства, превращалась в чиновников бюрократического аппарата абсолютического государства. Это один из главных результатов реформы. Монастыри перестали быть феодалами - земледельцами, и переведены на штатный оклад.

Одним из самых важных дел первых лет правления стало «генеральное межевание», законодательно закреплявшее за дворянами их владельческие права на землю. В решение этого вопроса Екатерина II строго руководствовалась данным в указе 3 июля 1762г. обещанием: «Намерены мы помещиков при их имениях и владениях ненарушимо сохранять и крестьян в должном повиновении содержать». Опубликованный 19 сентября 1762г. манифест снимал препятствие о документальном подтверждении прав помещиков на землю. Теперь от землевладельцев не требовалось никаких подтверждений на право владения землей, которой они располагали к 1765г., при одном условии: если земли не оспаривались соседями. Тем самым все самовольно отторгнутые у казны, однодворцев и прочих владельцев земли оставались в руках теперешних хозяев.

Указ от 31 июля 1762 расширял список товаров для вольной продажи. В него вошли смола и ревень. В монополии казны осталось торговля поташом и смольчугой (натур. сок хвойных деревьев) мера, вызванная заботой о сохранении лесов. В течение 1762-1764г.г. отменены монополии на производство обоев, сусального золота, серебра, объявлена свобода открывать сахарные заводы. В 1767 издаются указы о полной свободе промыслов в российских городах.

Екатерина II, как Государыня православного народа, всегда отличалась набожностью и преданностью православию. В Польше жило много православных, которые подвергались гонениям со стороны польской католической церкви. Белоруссия была под властью Польши. Католики действовали не только методом убеждения, но и грубой силой. Екатерина II приняла решение помочь православным, защитить их от притеснений, дать им возможность жить спокойно. Дело о православных в Польше и Белоруссии было поручено князю Репнину. После множества хлопот проблема была решена - православным жителям были предоставлены те же права, какими пользовались католики.

Система взглядов Екатерины II нашла отражение в главном ее политическом сочинении «Наказе», написанном для Уложенной комиссии в 1767 году. Как программа действий. В нем императрица изложила принципы построения государства и роль государственных институтов, основы законотворчества и правовой политики, судопроизводства.

Опубликованный 30 апреля 1767г. «Наказ» состоял из 20 глав, поделенных на 526 статей, из которых 294 восходит к сочинению Монтескье «О духе законов в котором обосновывался принцип разделения властей», 108 - к трактату итальянского правоведа Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях» с критическим анализом теории и практики уголовного права. Однако 2-х летний труд Екатерины II - не простое заимствование, а результат творческого переосмысления идей Просвещения с попыткой применения их к российским реалиям.

Последовательная политика императрицы более всего импонировала дворянству и городским состояниям. И это вполне понятно, ведь она даровала им жалованные грамоты, учредив для первых желанное сословное самоуправление, а вторым - расширив их функции. Введенные ею суды, как и органы местного самоуправления, были поставлены под контроль дворянства.

Екатерина осуществила административную реформу, укрепившую начала законности в управленческих структурах. Качественно иным стало народное образование: к концу 18 столетия в стране насчитывалось 193 народных училища, в которых обучалось около 14 тыс. человек. Конечно, это очень мало для многомиллионной России, но тем самым было положено начало созданию системы общеобразовательной школы.

Царствование Екатерины II отмечено впечатляющими результатами во внешнеполитической сфере. За годы правления границы империи на западе и юге, в результате раздела Польши и присоединения Крыма, существенно расширились. Значительно приросло население страны с 23,2 млн. (по третьей ревизии 1763г.) до 37,4 млн. (по пятой в 1796г.) Только отвоеванных у Турции и Польши землях проживало около 7 млн. человек. Россия в 60 -годы 18 века стала самой населенной страной в Европе. В 1762г. русские составляли чуть более 60 %, то в 1795г. - уже менее 50%. В составе империи, по данным демографа У.И. Брука насчитывалось до 200 больших и малых народов, различавшихся по языку и религии, быту в культуре.

В.О.Ключевский, характеризуя общее состояние страны в конце правления Екатерины II, писал: «Армия со 162 тыс. человек усилена до 312 тыс. Флот, в 1757 состоявший из 21 линейного корабля и 6 фрегатов, в 1790г. считал в своем составе 67 линейных кораблей и 40 фрегатов. Сумма государственного дохода с 16 млн. руб. поднялась до 69 млн.., т.е.увеличилась более чем вчетверо. Успехи внешней торговли балтийской - в увлечении ввоза и вывоза с 9 млн. до 44 млн. руб., черноморской, Екатериной созданной, - с 390 тыс. в 1776г. до 1900 тыс. руб. в 1796г. Рост внутреннего оборота обозначился выпуском монеты в честь 34 года царствования Екатерины II на 148 млн. руб. «Питейный сбор» это сбор увеличен почти в 6 раз. Весомость финансовых успехов снижалось из-за растущей эмиссии ассигнаций, один рубль которых = 68 коп. серебром.

В 18 веке Россия сохранила статус аграрной страны. К концу столетия около 1 млн. чел обрабатывали благодатную пашню, занимались ремеслами и торговлей в городах Николаеве, Екатеринославле, Мариуполе, Севастополе и др., а так же обслуживали, рос. торговые корабли на Черном море. Вместе с тем не все помещичьи крестьяне находились в бедственном положении. Во время путешествия в Крыму Сегюр, сопровождавший царицу писал, что «внутренние области империи в плодородной местности и под благотворным правлением Екатерины ежегодно обогащались и более и более., и поэтому здесь похвалы Екатерине были искренни; императрицу встречали как мать; народ, который она защищала от злоупотреблений господской власти, выражал восторг свой, внушенный ему единственно чувством признательности».

Крестьяне, государственные и дворцовые, а так же экономические (бывшие монастырские), жили в большем достатке, чем владельческие крестьяне, пределом мечтаний которых был переход под юрисдикцию казенного ведомства. Подвергались помещичьи крестьяне нравственным унижением, наказывались розгами, плетьми, посадить в цепи и колодках на хлеб и воду было делом обыденным. К таким наказаниям прибегали военачальник А.В. Суворов, ученый-агроном А.Т. Болотов и поэт Г.Р. Державин. И это являлось нормой.

Екатерининская эпоха оставила заметный след в промышленном развитии России. Так за 4 десятилетия (1760-1800) выплавка чугуна увеличилась в 2,7 раза. Россия по этому показателю вышла на первое место. За это же срок число домен выросло с 62 до 111. Рост металлургического производства был вызван возросшим спросом на железо на мировом рынке.

Зарубежный спрос на качественное российское полотно и парусину привел к росту парусно-полотняных мануфактур и особенно предприятий хлопчатобумажной промышленности. Всего к концу 18 века в стране насчитывалось 1200 крупных предприятий (в 1767г. их было 663). Большей частью мануфактур владели дворяне, рабочая сила в металлургии применялся почти исключительно принудительный труд.

Современник мемуарист писал: «Красивейшие здания ею построены. Эрмитаж с богатейшими коллекциями, Академия художеств, банк, гранитные набережные, гранитная облицовка Петропавловской крепости, памятник Петру Великому (1782), решетка Летнего сада и пр.- все это дела рук ее».

Достижения правления Екатерины 2, государственная мудрость правительницы дают основание причислить ее к ряду выдающихся людей России и возвести на один пьедестал с Петром Великим, которого она боготворила.

Именно Екатерина 2 впервые четко определила «просвещенное» понимание этой основной функции самодержца - направлять не силой, угрозами и чередой наказаний, а убеждением, внедрением в сознание людей необходимости объединения усилий всех сословий в достижении «общего блага» общественного спокойствия, прочной стабильности.

По указам в 1775 году все сословия (кроме крепостных) получили право участие в делах самоуправления и суда. Роль дворянства была преобладающей, т.к. высшие должностные лица губернского управления назначались правительством из кругов дворянств, а состав уездной администрации избирался местными дворянскими обществами.

Через 10 лет после губернской реформы в 1785 были изданы «Жалованные грамоты городам и дворянству». Она передавала городским обществам право юридическое, которое могло самостоятельно распоряжаться собственностью и доходами с нее. Согласно наказу горожане делились на 5 разрядов: купцы, мещане, дворяне и чиновники, духовенство. Шестой разряд - крестьяне, проживающие в городах, в число горожан не включали, хотя подати брали с них в двойном размере. Согласно второй грамоте дворяне получали ряд личных и корпоративных прав. Главное из них - право владения землей на правах частной собственности, свободу в выборе занятий. Дворянин не мог подвергаться телесным наказаниям и без суда не мог быть лишен дворянского достоинства чести жизни и имения.

В 1765 возникло вольное экономическое общество, которое стало регулярно издавать свои «Труды» по различным отраслям экономики, селекции растений, животноводству и т.д. Важное значение для развития экономики имел указ 1763г. Он разрешал продажу хлеба за границу. Это приносило огромный доход помещику, способствовало расширению торговли, хотя и усиливало эксплуатацию крестьян.

Бесспорной заслугой было открытие в Петербурге Смольного института, положившего начало женскому школьному образованию в России. Созданная в 1763г. Медицинская академия была первым в России учебным заведением, готовящим профессиональных медиков. При Екатерине получили дальнейшее развитие науки, литература и общественно-политическая мысль.

Губернская реформа привела также к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам.

Проводя губернскую реформу, Екатерина стремилась окончательно уничтожить особый порядок управления на окраинах. В 1775г. была разрушена Запорожская Сечь под предлогом стремления казаков «составить из себя область совершенно независимую, под собственным своим неистовым управлением». Позднее, после новой войны с Турцией, большинство запорожских казаков было переселено на Кубань. Распространив на Украину губернскую реформу, Екатерина в начале 1780-х годов ликвидировала старинное деление на полки и сотни. А в 1783г. украинским крестьянам было запрещено переходить от одного владельца к другому. Так на Украине было введено крепостное право.

Вторую, не менее важную сторону политики абсолютизма в сфере управления во второй половине XVIII века составляло юридическое оформление прав и привилегий сословий, их обязанностей и повинностей, создание сословных организаций.

Права дворянства были окончательно закреплены в изданной 21 апреля 1785г. «Грамоте на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Грамота подтвердила привилегии, которыми уже пользовалось дворянское сословие: свобода от телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы, право неограниченной собственности на имения и землю с ее недрами, право торгово-промышленной деятельности. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь по решению Сената с высочайшим утверждением. Имения осужденных дворян не подлежали конфискации.

Были расширены полномочия дворянских сословных учреждений. Каждые три года дворянские собрания избирали губернских и уездных предводителей дворянства. Дворянские собрания могли также делать представления властям о своих нуждах. Выборные дворянские должности можно было занимать только при доходе от имения свыше 100 рублей в год.

Первенствующая роль дворянства в государстве была подчеркнута присвоением ему наименования «благородного».

Лишь один вопрос был обойден в Жалованной грамоте - о крепостном праве. Правда, в документе говорилось о собственности дворянина на имение со всем тем, что в нем находилось. Но прямо о владении душами сказано не было. Вероятно, Екатерина хотела показать, что это право не будет навсегда сохранено за дворянством.

В один день с Жалованной грамотой дворянству была издана и Жалованная грамота городам, продолжавшая попытки создания «третьего сословия». Первые шаги на этом пути были сделаны уже в 1775-1776 гг., когда богатые купцы (с капиталом свыше 500 рублей) были освобождены от подушной подати и рекрутской повинности. Взамен они платили налог в размере 1% с капитала и вносили по 360 рублей за рекрута. Жалованная грамота подтвердила эти привилегии. Одновременно она разделила все городское население на шесть разрядов. Первый составляли «настоящие городовые обыватели», владевшие в городе домами или землей и принадлежавшие к различным сословиям. В этот разряд входили жившие в городе дворяне и духовенство. Ко второму разряду относились купцы трех гильдий, к третьему - цеховые ремесленники, к четвертому - постоянно жившие в городе иностранцы. Крупные купцы-оптовики, банкиры, судовладельцы, а также ученые и лица творческих профессий составили пятый разряд - именитых граждан. Остальные горожане, «которые промыслом, рукоделием или работой кормятся», вошли в шестой разряд. Третий и шестой разряды, к которым относились большинство городских жителей, составили сословие мещан (от украинского слова «место» - город).

Именитые граждане и купцы первой и второй гильдий были освобождены от телесных наказаний и некоторых посадских повинностей.

Все шесть разрядов (в их состав не вошли жившие в городе крестьяне) составляли «градское общество». Раз в три года общество избирало городского голову, членов магистрата и гласных (депутатов) общей градской думы. Общая градская дума избирала Шестигласную Думу - исполнительный орган управления, состоявший из шести гласных - по одному от каждого разряда горожан. Шестигласная Дума заседала под руководством городского головы один раз в неделю.

Жалованная грамота городам впервые объединяла в единое сообщество разрозненные группы «городовых обывателей».

Чтобы правильно понять и оценить причины такой направленности политики абсолютизма, нужно помнить, что деления общества на сословия было одним из главных условий существования феодального строя и что формирование и развитие капиталистических отношений неразрывно связано с разрушением феодальных сословий, так как положение и роль классов буржуазного общества определяется их имущественным положением в производственных отношениях.

Сословная политика абсолютизма нашла свое выражение в манифестах, указах, уставах, жалованных грамотах и других законодательных актах.

Внутренние дела России как ничто иное показывает способность Екатерины применять методы «просвещенной» части западного мира к ситуации, сложившейся в стране. Перестройка органов власти, управления и суда в губерниях и уездах, укрепление диктатуры дворян направляют политику российского абсолютизма на сохранение и укрепление феодально-крепостнического строя.

Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия - свой суд. Дворян судили верхний земский суд в губернских городах и уездный суд - в уездных городах. Горожан - соответственно губернский и городовой магистраты, государственных крестьян - верхняя и нижняя судебные расправы. Все эти сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись созданные в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная, члены которых уже не выбирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат.

Таким образом, дворянство добилось укрепления своих позиций в местном управлении. Остальные сословия играли значительно меньшую роль.

Прежде всего, следовало укрепить местное самоуправление, которое показало свою неэффективность в борьбе с крестьянскими волнениями. В 1775г. было издано «Учреждение для управления губерний». Если до сих пор Россия делилась на губернии, провинции и уезды, то теперь сохранились только губернии и уезды. Было определено, что численность населения губернии должна составлять 300-400 тыс. душ, а уезда - 30-40 тыс. душ. Количество губерний возросло с 23 до 50. Во главе губернии стоял губернатор, несколько губерний подчинялись генерал-губернатору.

В каждой губернии создавался обширный штат чиновников. При губернаторе существовало губернское правление, надзиравшее за деятельностью всех губернских учреждений и должностных лиц. Финансами и хозяйственными делами занималась Казенная палата. Школами и «богоугодными» заведениями (больницами, богадельнями и т.д.) ведал Приказ общественного призрения («призирать» - опекать, заботиться), в котором заседали выборные представители сословий под председательством правительственного чиновника. В уездах исполнительным органом власти был нижний земский суд во главе с капитан - исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему.

23 ноября 1763 года - Екатерина II учредила в России МЕДИЦИНСКУЮ КОЛЛЕГИЮ, взамен упраздненной Медицинской канцелярии, которая находилась в Петербурге, подчинялась Сенату и ведала организацией медицинского обслуживания населения. Коллегия занималась вопросами подготовки медицинских кадров и развития медицинской науки.

Размещено на Allbest.ru