История России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ухтинский техникум железнодорожного транспорта - филиал федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Петербургский государственный университет путей сообщения»

(УТЖТ- филиал ПГУПС)

Контрольная работа

Наименование дисциплины: История

Студента: Готовская Татьяна Николаевна

Шифр: П-1-13-Г-684

Преподаватель: Каньшина Галина Васильевна

1. Обострение внутренних противоречий в СССР. Кризис и распад советского общества

К наиболее тяжелым последствиям для СССР привело обострение межнациональных конфликтов. В 1986 г. на улицах Якутска и Алма-Аты произошли серьёзные столкновения между русской молодежью и молодыми людьми титульной национальности (коренным населением), в которых участвовали тысячи человек.

Источники роста напряженности в отношениях между народами СССР в условиях перестройки были весьма многообразны. Определенную роль сыграли перемены в духовной жизни. Трения на почве межнациональных отношений возникали в ряде районов страны и в прошлом, но они замалчивались местными властями. В условиях гласности их широко освещали СМИ. Некоторые из публикаций носили эмоциональный и, объективно, провокационный характер, поднимали вопрос о виновниках конфликтов, что повышало накал страстей. Предметом широких дискуссий стали обиды, нанесенные в прошлом многим народам массовыми репрессиями, произвольной перекройкой границ, пренебрежительным отношением властей к национальным традициям. Падение авторитета руководства КПСС, ослабление влияния коммунистическойидеологии, акцентировавшей внимание на единстве советского народа, создали духовный вакуум, который быстро заполнялся националистическими идеями.

Идеи национализма поддержали многие местные лидеры. Разногласия между центральной властью и партийно-государственными элитами союзных и автономных республик по отдельным вопросам возникали и ранее, однако они резко обострились с началом перестройки. Ее приняли и одобрили не все руководители на местах, тем более что ухудшение экономического положения в стране сказывалось и на их авторитете. Не желая нести ответственность за политику союзного центра, многие местные лидеры начали демонстрировать свою независимость от него, солидаризироваться с националистическими силами.

Националистические партии и движения, отвергавшие коммунистическую идеологию, объективно стали союзниками сил, выступающих за ускоренное осуществление рыночных реформ и демократизации в самой России.

Росту национализма способствовали новые условия хозяйственной деятельности. Получив самостоятельность, хотя и ограниченную, предприятия перестраивали свои связи, находили смежников помимо центра, исходя из соображений экономической целесообразности. Между союзными республиками заключались прямые соглашения об экономическом сотрудничестве. Это привело к нарушению сложившейся системы экономических связей между центром и регионами страны. Власти союзных республик стали задерживать выплаты в союзный бюджет, который в 1991 г. недополучил с мест почти половину запланированных поступлений.

Руководство страны с запозданием реагировало на обострение межэтнических отношений и изменение политического климата в обществе. Между тем уже к 1991 г. в большинстве союзных республик и многих автономиях к власти пришли лидеры, избранные общенародным голосованием на свободных выборах. Возможности воздействия на их позицию со стороны ЦК КПСС были ограничены.

В 1987 г. обострились противоречия между Армений и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха автономной области на территории Азербайджана, большинство населения которой составляли армяне. Руководство области потребовало воссоединения с Арменией, что вызвало возмущение в Азербайджане. В республиках начались националистические митинги, переросшие в погромы. Азербайджанцы бежали из Армении, армяне - из Азербайджана, общее число беженцев превысило 300 тыс. человек. В 1988 г. на территории Нагорного Карабаха вспыхнули вооруженные столкновения.

В 1988-1989 гг. в Латвии и Эстонии оформились Народные фронты, выступавшие за выход этих республик из состава СССР. Правившие в них коммунистические партии раскололись, их лидеры начали искать компромисс с Народными фронтами.

Особенно высокую активность проявили народно-патриотические силы в Литве. В феврале 1990 г. после свободно прошедших выборов большинство голосов в парламенте Литвы получили сторонники «Саюдиса». Верховный Совет Литвы принял решение о восстановлении ее независимости и принятии временной Конституции на основе законов республики, действовавших до ее включения в состав СССР в 1940 г.

Сложились очаги напряжения в Узбекистане, Южной Осетии, Грузии, о выходе из состава которой заявила Абхазия. Началось вытеснение некоренного, особенно русского, населения из национальных республик, что вело к обострению положения на их территории. Так, в ответ на рост национализма в Молдавии Приднестровье, где преобладало русское население, провозгласило свое отделение от республики и присоединение к РСФСР.

Союзный центр власти недооценил степень серьезности возникших проблем, считая их результатом деятельности немногочисленных групп экстремистов. Попытки решать разгоравшиеся конфликты за счет уступок, диалога, компромиссов, угроз, ограниченных силовых действий, выдвижения идей об обновлении Союза запаздывали или отвергались местными лидерами. Кроме того, в самом руководстве СССР выявились разногласия между сторонниками жесткого курса и теми, кто считал, что в решении национальных проблем необходима гибкость. В результате в деятельности властей не было последовательности. Чем больше выявлялась слабость центральной власти, тем громче звучали требования независимости в Латвии, Эстонии, республиках Закавказья, на Украине, в Молдавии.

В апреле 1989 г. в Тбилиси, в январе 1990 г. - в Баку, в январе 1991 г. - в Вильнюсе и Риге дело дошло до вооруженных столкновений между воинскими частями Союза ССР и сторонниками независимости, пролилась кровь.

В условиях, когда встал вопрос об ответственности за человеческие жертвы, жизни людей, погибших в ходе конфликтов в Вильнюсе, руководство СССР и лично М.С. Горбачев заявили, что речь идет исключительно о самодеятельности местных властей и командиров отдельных воинских частей. Это посеяло в стране сомнения в том, насколько правительство контролирует действия военных, или же в возможности доверять заявлениям руководителя страны. Были серьезно деморализованы солдаты и офицеры силовых структур. Они столкнулись с ситуацией, когда четкое выполнение приказа, а это основа воинской дисциплины, становилось предметом жесточайшей критики в СМИ, осуждения в обществе и угрызений совести.

В марте 1990 г. декларации о суверенитете приняли Верховные Советы Грузии и Эстонии, в мае - Латвии. 12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР также заявил о государственном суверенитете Российской Федерации. Этому примеру последовали Узбекистан, Молдавия, Украина, Туркмения, Армения, Казахстан, Таджикистан и Белоруссия.

Подобный шаг еще не означал выхода всех этих республик из состава СССР. Речь шла о своеобразном вотуме недоверия союзным властям, стремлении расширить полномочия республик засчет союзного центра. При этом руководство России настоятельно требовало ускорения темпов перестройки, прежде всего - в экономической сфере.

Впоследствии день принятия Декларации о суверенитете РСФСР стал общероссийским праздником.

В августе 1990 г. органы власти Союза и России достигли договорённость о реализации программы реформ на основе проекта «500 дней». Он предполагал ускоренный переход к рыночным отношениям в экономике с сохранением системы социальной защиты населения. Однако эти обязательства союзное руководство не выполнило.

Начались переговоры об обновлении Союза. Проведенный в марте 1991 г. референдум показал, что граждане СССР выступают за его сохранение в обновленном виде.

В апреле 1991 г. 9 из 15 входивших ранее в состав СССР союзных республик - РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Киргизия - пришли к соглашению о заключении нового союзного договора.

Подписание нового союзного договора намечалось на 20 августа 1991 г. Однако попытка государственного переворота в Москве сделала это невозможным.

Многие руководители КПСС и союзных структур власти давно уже не скрывали своего убеждения, что процесс перестройки заводит общество в тупик. Летом 1991 г. в контролируемых ими СМИ они открыли кампанию дискредитации проводившейся внутренней и внешней политики. 19 августа 1991 г. был создан новый орган власти - Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).

Вице-президент Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, председатель КГБ В.А. Крючков, министр обороны Д.Т. Язов и министр внутренних дел Б.К. Нуго объявили, что М.С. Горбачев по состоянию здоровья временно отстраняется от власти. Его задержали на правительственной даче в Форосе (Крым). В Москву вводились войска. Запрещалась деятельность оппозиционных партий и многих средств массовой информации. Члены ГКЧП решили силовыми мерами воспрепятствовать распаду Союза и советской государственности.

В провале августовского путча 1991 г. решающую роль сыграли демократические силы и Президент России Б.Н. Ельцин. В день переворота он подписал указ, по которому действия ГКЧП провозглашались антиконституционными и квалифицировались как государственный переворот. Все распоряжения ГКЧП объявлялись незаконными, а действия выполняющих их лиц подпадали под статьи Уголовного кодекса РСФСР.

Политику ГКЧП общество не поддержало. На защиту правительства и парламента России, не признавших власть путчистов, поднялись тысячи москвичей, окруживших их резиденцию, Здание Белого дома, живым кольцом. Выжидательную позицию заняли союзные республики. ГКЧП не решился войти на штурм здания российского правительства и развязывание гражданской войны в стране, тем более в армии, структурах КГБ и МВД также возникли колебания.

Определённую роль в провале путча сыграла жесткая позиция Запада. Администрация Дж. Буша осудила действия путчистов. 22 августа 1991 г. члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. М.С. Горбачев получил возможность вернуться в Москву.

Как признал М.С. Горбачев, после путча он вернулся в «совсем другую страну». Указом Б.Н. Ельцина на территории России была приостановлена деятельность Коммунистической партии Российской Федерации, ее имущество национализировано, на денежные средства наложен арест. Другим указом предприятия и организации союзного значения, находящиеся на территории РСФСР, переводились под ее юрисдикцию. 28 августа 1991 г. российские власти взяли под свой контроль Государственный банк СССР и Внешэкономбанк.

Эти действия поддержали те СМИ, которые отражали взгляды демократически настроеннойинтеллигенции. Деятельность оппозиционных им зданий после провала заговора ГКЧП была запрещена или приостановлена.

После путча доверие к союзному центру власти на местах было подорвано окончательно. Уже не только союзные республики, но и автономии в составе РСФСР объявляли себя суверенными. В период с 21 августа по 1 сентября 1991 г. Латвия, Эстония, Украина, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан и Киргизия заявили о провозглашении независимости. Президент СССР и съезд народных депутатов СССР фактически утратили властные полномочия. 24 августа 1991 г. М.С. Горбачёв заявил о сложении с себя функций Генерального секретаря ЦК КПСС и роспуске партии. Единственный шанс сохранения Союза виделся Президенту СССР в скорейшем заключении нового союзного договора. При этом он был готов идти на весьма существенные уступки - признать независимость Латвии, Литвы и Эстонии. Новый Союз определялся как конфедерация, т.е. Союз суверенных государств (ССГ) с сохранением системы центральной президентской власти.

Правительство России учувствовало в переговорах о создании ССГ. Однако против проекта М.С. Горбачева резко выступила Украина. 1 декабря 1991 г. в этой республике состоялся референдум, в ходе которого 90,32% избирателей проголосовали за создание независимого государства. Выбранный Президентом Украины Л.М. Кравчук 5 декабря 1991 г. заявил о выходе республики из союзного договора 1922 г. Начался процесс стихийного распада СССР.

В то же время большинство лидеров бывших союзных республик были вести переговоры с Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным и сотрудничать с Россией. Националисты видели в демократических силах России, лидером которых выступал Ельцин, партнеров по борьбе с союзным центром, пытавшимся сохранить свою власть.

8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии, встретившиеся в Беловежской пуще, заявили, что республики выходят из союзного договора 1922 г. и создают Содружество Независимых Государств (СНГ). Соответствующие документы Беловежского соглашения были подписаны Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным, Президентом УССР Л.М. Кравчуком и председателем Верховного Совета БССР С.С. Шушкевичем.

21 декабря 1991 г. Азербайджан, Армерия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, РСФСР, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина подписали Декларацию об образовании СНГ. 25 декабря 1991 г. М.С. Горбачев, Президент уже несуществующего государства, подал в отставку. На следующий день Верховный Совет СССР признал факт роспуска СССР и заявил о прекращении своих полномочий.

2. Международный рынок капитала. Оценка вывоза капиталов из России

кризис распад советский капитал

Международная миграция капитала обусловлена международным разделением труда и формированием мировой системы хозяйства. Вместе с тем денежный капитал приобретает все более самостоятельное движение, оказывая огромное обратное влияние на развитие рынков товаров, услуг и рабочей силы. Интернационализация денежно-кредитных рынков в последние годы происходит быстрее интернационализации производства.

Капитал вывозится в двух основных формах: предпринимательской и ссудной.

Предпринимательский капитал вывозится в виде прямых и в виде портфельных инвестиций.

Ссудный капитал -- это вывоз за рубеж особого товара -- денег. Ссудный капитал вывозится в качестве займов, кредитов. Целью таких операций является получение прибыли на капитал в виде процентов.

Мировой рынок ссудных капиталов есть не что иное как взаимодействие и переплетение национальных рынков ссудных капиталов. С функциональной точки зрения мировой рынок ссудных капиталов представляет собой систему рыночных отношений, обеспечивающих аккумуляцию и перераспределение ссудного капитала между странами. Иначе говоря, мировой рынок ссудных капиталов выступает как совокупность спроса и предложения на особый товар -- деньги заемщиков и кредиторов разных стран.

Для национальной экономики России сегодня необычайно остро стоит проблема бегства капитала. Вывозимый капитал оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию внутри страны и на ее имидж на мировой арене, превращаясь в проблему государственного масштаба, наряду с безработицей и спадом производства. Последствия оттока капитала хорошо известны: утрата производительного потенциала, налоговой базы и контроля над денежной сферой - все это ложиться на плечи общества и затрудняет осуществление здравой государственной политики.

С самого начала перехода к рыночной экономике Россия столкнулась с целым рядом проблем, которые сделали достаточно рискованным хранение сбережений населения внутри страны и, наоборот, в значительной мере способствовали переводу личных сбережений за рубеж.

Главные причины, создающие стимулы перевода денежных средств за рубеж в России:

· Конфискационный характер налоговой системы способствует уклонению от уплаты налогов, а перевод денежных средств в другую страну позволяет легко укрывать эти средства от налоговых служб.

· Нестабильность макроэкономики, являющаяся следствием политической нестабильности, создает неуверенность в последующей прибыли от инвестиций в России.

· Слабость институциональных механизмов защиты прав собственности и широко распространившаяся коррупция не располагают к накоплению активов в России.

· Недоверие к банковской системе России со стороны предпринимателей.

· И наконец, приватизация, которая создала возможность для руководителей предприятий отчуждать находящиеся в их ведении активы и укрывать полученную прибыль за рубежом.

Объективные факторы выведения капитала из России:

Внешние факторы:

· глобализация экономических процессов

· мировой финансовый (экономический) кризис

· управление оттоком капитала из-за рубежа (чрезмерная открытость российской экономики)

· политико-психологическое давление.

Внутренние факторы:

· государственно-управленческие

· нормативно-регулятивные

· внешнеполитические

· экономико-региональные

· неэффективность борьбы со сферой «теневого» капитала и его легализацией.

Субъективные факторы выведения капитала из России:

· стремление к сохранению капитала (минимизация возможных рисков для капитала)

· стремление к увеличению капитала

· снижение (минимизация) издержек (максимизация прибыли)

· легализация капитала, полученного незаконным путем

· поддержание благосостояния субъектов, объединенных общими интересами

· создание условий для собственного благосостояния за пределами страны гражданства (будущей миграции)

· эмиграционные стремления (космополитические мотивы).

Экспорт капитала из России осуществляется в разнообразных формах: трансфертов, займов, кредитов, прямых и портфельных инвестиций, авансов, переводов, размещения средств в депозиты и на текущие счета, накопления наличной валюты и т.д. Капитал вывозится как государством, так и частным сектором.

Если в середине 20-го века вывоз капитала был необходимость, то в современных условиях, необходимость заключается в обратном-в его ограничении. Главной причиной легкодоступности вывоза капитала из России, это ее законодательство, не продуманное в тех его аспектах, которые могли бы решить насущные проблемы и предотвратить «бегство» капитала. В общих чертах, самый верный путь решения данной проблемы, это внесение ряда поправок в уже существующие законы и разработка новых, максимально ограничивающих вывод денежных средств на мировой рынок отечественными банками и корпорациями, а в большинстве случаев, едиными системами, связующие в одно целое эти самые банки и корпорации.

Один из предложенных вариантов можно выделить вариант, который заключается в создании единой централизованной системы перевода средств за границу и введение налога с высокой и фиксированной ставкой, где основная идея - невыгодность перевода денежных средств за границу. Допустим, установить эту ставку для тех лиц, кто переводят из России на иностранные счета значительные суммы, исчисляемые в млн. рублей в месяц. Сумму налога направлять в федеральный бюджет, а после, зачислять и в региональные бюджеты. Это поспособствует тому, что средства останутся в стране, и доходы частных предпринимателей будут инвестироваться в интересах России, поднимая уровень жизни, развивая различные отрасли, которые бы поспособствовали постройкам новых предприятий и, тем самым, появлению рабочие места. Инвестиционный климат России смог бы наладится, что привлечет зарубежные инвестиции.

Актуальность проблемы утечки капитала из России сохраняется уже на протяжении более 20 лет, и находится без изменений, изменяются, разве что цифры. Наше государство всегда имело в своем распоряжении обширную территорию, богатую огромным запасом природных ресурсов, и ее благосостояние на данный момент считаю аномальным явлением. Вызвано это тем, что большинство предприятий и банков находятся в частной собственности, которая в свою очередь не имеет должного желания участвовать в развитии страны.

Лишь часть всего дохода российских предпринимателей облагается налогом на территории Российской Федерации, остальная же, составляющая практически всю прибыль, находится вне досягаемости для налоговой системы страны. Значительные суммы, путем махинаций и продуманных схем, переводится на счета компаний и банков, находящихся за границей, зачастую в оффшорных зонах, где налоговая система построена так, что не может сильно повлиять на прибыль корпораций.

Самые крупные нефте- и газо-добывающие компании находятся в распоряжении частных собственников, приток денег которых составляет не менее одной пятой всего дохода страны. Все эти аспекты сказываются на уровне образования, уровне культуры, уровне среднего дохода граждан Российской Федерации и т.д.- уровне жизни.

И хоть проблема на лицо, результаты ее решения слабо заметны, а точнее сказать, не заметны вообще. Не смотря на то, что основным способом выхода из кризиса является капитальные инвестиции и налогообложение доходов крупнейших компаний, российский капитал так и стремится утекать за границы государства. Год от года Россия увеличивает силу валютного контроля, которая, со своей стороны, так и не имеет возможности решить проблемы всей мировой экономики. Правительство должно оценить реальные объемы капитала, вывозимого за рубеж, и определить характерные черты нелегального финансового оборота, в целях принятия адекватного и эффективного решения: создание единой мощной валютно-контрольной системы.

3. Содержание и назначение важнейших правовых и законодательных актов мирового и регионального значения

В мире существует великое множество актов, законов, постановлений и указов, так или иначе влияющих на государство и его жителей.

К подобным актам можно отнести Конституции. В Конституциях стран мира как в нормативном правовом акте государства высшей юридической силы предусмотрены базовые законы дающие основной фундамент для всего законодательства стран мира.

Отличие Конституции от других законов в том, что Конституция закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти; обладает высшей юридической силой; отличается относительной стабильностью; является базой для текущего законодательства; отличается особым порядком принятия и изменения.

К наиважнейшему пункту конституций во всем мире относятся права и свобода граждан, согласно которым Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Так же на Европейском уровне в Риме 4 ноября 1950 г. была составлена Конвенция о защите прав человека и основных свобод, которой Правительства Европейских государств движимые единым стремлением и имеющие общее наследие политических традиций, идеалов, свободы и верховенства права, сделать первые шаги на пути обеспечения коллективногоосуществления некоторых из прав, изложенных во всеобщей декларации, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Обязательство соблюдать права человека

Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определённые в разделе 1 настоящей конвенции.

Так же помимо Конституции имеют место и другие законы имеющие наиважнейшее место в Мире:

Конвенция о правах ребенка: Организация Объединённых Наций во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь, убежденные в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества, признавая что ребёнку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.

Статус Лиги Наций: Документ международного права. Высокие Договаривающиеся Стороны, принимая во внимание, что для развития сотрудничества между народами и для гарантии их мира и безопасности, важно принять некоторые обязательства не прибегать к войне, поддерживать в полной гласности международные отношения, основанные на справедливости и чести, строго соблюдать предписаниямеждународного права, признаваемые отныне действительным правилом поведения правительств, установить господство справедливости и добросовестно соблюдать все налагаемые Договорами обязательства во взаимных отношениях организованных народов, принимают настоящий Статус, который учреждает Лигу Наций.

Все законы, акты, соглашения и конвенции по своему важны и необходимы для удобства и безопасности граждан той или иной страны. Есть множество законов которым можно присвоить статус Важнейших актов мирового значения, и они с каждым разом изменяются и совершенствуются делая жизнь людей комфортнее и безопаснее.

Литература

1. Загладин Н.В., Минаков С.Т., Козленко С.И., Петров Ю.А. История России ХХ век. М.: «Русское слово», 2007.

2. Алексашкина Л.Н., Данилов А.А., Косулина Л.Г. История. Россия и мир в ХХ - начале ХХI века. М.: Просвещение. 2010.

3. Волобуев О.В., Клоков В.А. История, Россия и мир. 11 класс. Базовый уровень. М.: Дрофа. 2013.

Размещено на Allbest.ur