Размещено на http://www.allbest.ru/

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ БІОРЕСУРСІВ І

ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ УКРАЇНИ

НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ ТА

ПРАВОЗНАВСТВА

ФАКУЛЬТЕТ ЗЕМЛЕВПОРЯДКУВАННЯ

КАФЕДРА ГЕОДЕЗІЇ ТА КАРТОГРАФІЇ

Реферат на тему : «Селянська реформа 1861 року і значення її в реформуванні земельних відносин»

Виконала: студентка групи 2ст

(заочна форма навчання)

Заходим О.В

Київ 2017

Вступ

На початок XIX ст. українські землі у своїй більшості на Лівобережжі, Правобережжі і на Півдні знаходилися в складі Російської імперії. Західноукраїнські території - Галичина, Північна Буковина та Закарпаття - були окраїнами Австрійської імперії.

Українські землі в Російській імперії офіційно називалися „Малоросія». За Південною Україною закріплюється назва «Новоросія». Підкреслимо, що ці назви мали суто російське походження. Український народ продовжував називати Лівобережжя - Гетьманщиною.

Після правління Катерини II, яка знищила залишки автономії України, український народ покладав певні надії на імператора Павла І. Але все, що спромігся зробити останній, зводилося до відновлення в українських землях старої судової системи, дії магдебурзького права та старого адміністративного поділу на повіти. На краще українці сподівалися і тоді, коли імператором став Олександр І, який мав репутацію гуманного, ліберального правителя. Генерал-губернатором Малоросії було призначено князя Олексія Куракіна. Тактичний, освічений, він шанував традиції українського народу, користувався його повагою, але і йому не вдалося зробити хоч що-небудь для відновлення автономії України.

У першій половині XIX ст. Україна залишається сільськогосподарською країною. Але той факт, що поміщикам належало біля 70 відсотків усієї землі, значно гальмував перехід сільськогосподарського виробництва до ринкової економіки. На поміщицьких землях вирощувалось до 90 відсотків товарного хліба.

Переломним етапом економіки України, як і Російської імперії в цілому, став кінець 50-х - початок б0-х років. Кримська війна, яку розв'язав Микола І, закінчилася ганебною поразкою російської армії. Олександр II розпочав кардинальні реформи. В 1856 році він заявив, що кріпацтво має бути скасовано, і що це треба зробити зверху, а не чекати, коли воно почне скасовуватися знизу. 19 лютого 1861 року проголошується Маніфест про скасування кріпацтва.

По реформі становище селян в Україні ставало дедалі гіршим, ніж у Росії, бо тут їхні земельні наділи до реформи були більшими. Селянська реформа була головною серед інших демократичних реформ. Реформи Олександра II можна сміливо назвати першою буржуазно-демократичною революцією в Росії, що була проведена зверху. Ще в 1860 році розпочалася фінансова реформа, в 1862 році - військова реформа. Було введено загальну військову повинність, а термін служби зменшено з 25 до 6 років

Реформа 1861 року створила умови для подальшого розвитку промисловості. На якісно новій основі формуються металургійна, цукрова, паперова, вугільна галузі. Розвиток промисловості, сільськогосподарського виробництва, транспорту сприяв залученню визволеного від кріпосної неволі селянства в промислове виробництво. Падіння кріпацтва стало одним з найважливіших рубежів в історії Росії й України.

Одержує перемогу основна умова розвитку капіталізму - вільний ринок найманої праці. У 60-х - на початку 80-х років відбулися зміни у структурі промисловості України; зростає вага добувної промисловості, посилено розвивається металургія, машинобудування, залізнична справа, річкове і морське пароплавство. В цей же час Україна стає головним центром харчової промисловості Російської імперії. Особливо технічно розвинутими були цукрова, спиртогорілчана і млинарська галузі. На початку 90-х років в Україні зосереджувалося майже 32 відсотки машинобудівних заводів Російської імперії, котрі давали близько 16 відсотків загальноросійської продукції машинобудування. Україна стає головним районом сільськогосподарського машинобудування.

Основні положення селянської реформи

Положення 19 лютого 1861 р . були представлені 17 законодавчими актами. Принципове значення мали: "Загальне положення», чотири «Місцевих положення про поземельний устрій селян», положення про викуп, про влаштування дворових людей, про губернські по селянських справах установах, а також правила про порядок введення в дію положень, про селян дрібнопомісних власників, про приписаних до приватних гірським заводам людях та ін Дія цих законодавчих актів поширювалося на 45 губерній, в яких у 100 428 поміщиків налічувалося 22563 кріпаків обох статей, у тому числі 1467 дворових і 543 тис. приписаних до приватних заводам і фабрикам. Ліквідація феодальних відносин на селі - не одноразовий акт 1861 р ., А тривалий процес, що розтягнувся більш ніж на два десятиліття. Повне звільнення селяни отримали не одразу після оприлюднення Маніфесту та положень. У Маніфесті з'являлося, що селяни протягом ще двох років (до 19 лютого 1863 р .) Зобов'язані відбувати хоча і дещо змінені, але по суті ті самі повинності, що й при кріпосному праві. Необхідно підкреслити виняткову важливість Маніфесту. Вимоги вистави «волі» було головним у багатовіковій історії селянського руху. Багаті кріпаки йшли на значні жертви, щоб викупитися на «волю». Все це давало більший простір селянському підприємництву, сприяло зростанню кількості селян, що йдуть на заробітки, і, отже, складанню ринку робочої сили, а головне - розкріпачує селян морально. Вводилися наступні сільські і волосні органи управління. Первісною осередком було сільське товариство, що раніше становила маєток поміщика. Воно могло складатися з одного або кількох селищ або частини селища. Сільське суспільство (громаду) об'єднували спільні господарські інтереси - загальні угіддя і загальні зобов'язання перед поміщиком. Сільський сход відав питаннями общинного землекористування, розкладкою державних і земських повинностей, мав право видаляти з товариства «шкідливих і порочних», усувати від участі на сході на три роки тих, хто скоїв будь-які провини. Рішення сходу мали законну силу, якщо за них висловлювалася більшість присутніх. Кілька суміжних сільських товариств, в яких значилося в загальній складності від 300 до 200 селян чоловічої статі, складали волость. Важливу роль у проведенні в життя селянської реформи на місцях грав створений влітку 1861 р . Інститут мирових посередників. Н посередників покладалися посередницькі та адміністративні функції: перевірка, затвердження та введення уставних грамот (визначали пореформені та поземельні відносини селян з поміщиками), посвідчення викупних актів при переході селян на викуп, розбір спорів між селянами і поміщиками, затвердження на посаді сільських старост і волосних старшин, нагляд за органами селянського самоврядування. Центральне місце в реформі цікавило питання про землю. Виданий закон виходив з принципу визнання за поміщиками права власності на землю в маєтках, в тому числі на селянську надільну, а селяни оголошувалися лише користувачами цієї землі, зобов'язаними відбувати за неї встановлені положеннями повинності (оброк або панщину ). Щоб стати власником надільної землі, селянин повинен був викупити її у поміщика. При визначенні норм селянських наділів враховувалися особливості місцевих природних і економічних умов. Виходячи з цього вся територія Європейської Росії була розділена на три смуги - нечерноземную, чорноземну і степову, а смуги у свою чергу ділилися на місцевості (від 10 до 15 в кожній смузі). У нечорноземної і чорноземної смугах встановлювалися «вища» та «нижча» норми наділів, а в степовій - одна так звана «зазначена» норма. Закон передбачав відтинку від селянського наділу на користь поміщика, якщо дореформені розміри ділянки перевищували «вищу» або «зазначену» норми, і прирізку, якщо його розмір не досягав «нижчої» норми. Землеволодіння селян було «утеснено» не тільки в результаті відрізків від наділів, а й черезсмужжям, позбавленням селян лісових угідь (ліс включався до складу селянського наділу лише в деяких північних губерніях). За кріпосного права землекористування селян не обмежувалася наданими їм наділами. Селяни користувалися безкоштовно вигонами поміщика, отримували дозвіл пасти худобу в поміщицькому лісі, по скошеній траві і прибраному поміщицького полю. Зі скасуванням кріпацтва селяни могли користуватися цими поміщицькими угіддями вже за додаткову плату. Закон надавав поміщику право переносити селянські садиби на інше місце, а до переходу селян на викуп обмінювати їх наділи на свою землю, якщо на селянському наділі відкривалися якісь корисні копалини або ця земля надавалася необхідної поміщику для його господарських потреб. Таким чином, отримавши наділ, селянин ще не ставав його повноправним господарем. Найбільш обділеними виявилися селяни - дарственнікі, отримали жебрацькі або як їх називали, сирітські наділи.Найбільше дарственніков знаходилося в південних степових, поволзьких і центрально-чорноземних губерніях. Формально, за законом, поміщик не міг примусити селянина взяти дарчий наділ. Але нерідко селян ставили в такі умови, коли вони були змушені погоджуватися на дарчий наділ, навіть вимагати його, якщо їх дореформений наділ наближався до нижчої нормі, а платежі за землю перевершували її ринкову вартість. Отримання дарчої наділу звільняло від високих викупних платежів. Дарственнік повністю поривав з поміщиком. Наділення селян землею носило примусовий характер: поміщик зобов'язувався надати наділ селянинові, а селянин взяти його. «Положення про викуп» допускало вихід селянина з громади, але він був украй утруднений: необхідно було сплатити за рік вперед оброк поміщику, казенні, мирські та інші збори, погасити недоїмки і т.д. Закон передбачав до переходу селян на викуп, тобто на період тимчасовозобов'язаного стану, відбування ними за надану землю повинності у вигляді панщини і оброку, розміри яких фіксувалися в законі. Для панщинних маєтків встановлювалася єдина норма панщинних днів (40 днів чоловічих і 30 жіночих за один душовою наділ), для оброчних розміри повинності визначалися залежно від промислових і торгових «вигод» селян. У дев'яти губерніях Литви, Білорусії і Правобережної України (Віленської, Ковенської, Гродненської, Мінської, Могилевської, Вітебської, Київської, Подільської та Волинської) указами 1 березня 1930 липня і 2 листопада 1863 р . селян відразу перевели на обов'язковий викуп, їм були повернені відрізані від наділів землі, а повинності знижені в середньому на 20%. Ці заходи виходили з прагнення царського уряду, в умовах спалахнула в січні 1863 р . повстання в Польщі залучити на свій бік литовське, білоруське і українське селянство в боротьбі зі шляхетським національно-визвольним рухом і внести «заспокоєння» у селянське середовище. Інакше справа йшла в 36 великоросійських, малоросійських і новоросійський губерніях. Тут переклад селян на викуп зайняв більше двох десятиліть. Лише 28 грудня 1881 р . було видано положення, згідно з яким, починаючи з 18 січня1883 р . залишалися на тимчасовозобов'язаного становище селян, переводили на обов'язковий викуп. Одночасно було прийнято указ про зниження на 12% викупних платежів з селян, раніше перейшли на викуп. Справа викупу взяла на себе держава шляхом проведення викупної операції. Для цього в 1861 р . при Міністерстві фінансів було засновано Головне викупне установа. Викупна операція полягала в тому, що скарбниця виплачувала поміщикам грошима або цінними паперами процентними 80% викупної суми, якщо селяни маєтку отримували по нормі «вищий» наділ 75%, якщо їм надавався наділ менше «вищого». Решта 20-25% викупної суми (так званий «додатковий платіж») селяни виплачували безпосередньо поміщику - відразу або в розстрочку, грошима або відробітками (за обопільною домовленістю). Викупна сума, що сплачується державою поміщику, розглядалася як надана селянам позика, яка потім справлялася з них у якості викупного платежу в розмірі 6% від цієї позики щорічно 49 років. Проведення державою викупу селянських наділів у централізованому порядку вирішувало важливі соціальні та економічні завдання. Урядовий кредит забезпечував поміщикам гарантовану сплату викупу і разом з тим рятував з від безпосереднього зіткнення з селянами. Хоча викуп дорого обійшовся селянству, він сприяв розвитку в країні капіталістичних відносин. З-під влади поміщика селянин потрапляв під владу грошей, в умовах товарного виробництва. Переклад селян на викуп означав остаточне відділення селянського господарства від поміщицького. Викуп сприяв не тільки більш інтенсивному проникненню товарно-грошових відносин у селянське господарство, а й давав поміщику грошові кошти для перекладу свого господарства на капіталістичні основи. У цілому реформа 1861 р . створила сприятливі умови для поступового переходу від феодального поміщицького господарства до капіталістичного. Селянська реформа давала ряд свобод селянам. Селянин міг бути обраний у присяжні засідателі нових судів, до органів земського самоврядування, йому відкривався доступ у середні та вищі навчальні заклади. Звільняючись від залежності від поміщика селянин потрапляв у залежність від товарно-грошових відносин. Плата за землю, оброк, подушним, плата за користування поміщицькими угіддями робило становище селян нестерпним. Насильницьке звільнення селян вводило їх в кредитну кабалу. У цілому реформа створила сприятливі умови для розвитку капіталістичних відносин.

селянський реформа кріпосництво поміщицький

Висновки

Реформа поклала початок прискореної модернізації країни, тобто переходу, до того ж високими темпами, від аграрного до індустріального суспільства.

Велика реформа дала свободу мільйонам людей. При цьому її проведення довело можливість і плідність мирних перетворень в Росії, що робляться з ініціативи влади. Показово, що в Сполучених Штатах Америки ліквідація рабства, що пройшла приблизно в той же час, стала можливою лише в результаті Громадянської війни.

Реформа дала потужний імпульс економічному та соціальному прогресу країни, відкрила можливість для широкого розвитку ринкових відносин.

. Вона створила умови для ліберальних перетворень у сфері управління, суду, освіти та ін, поклала початок становленню громадянського суспільства.

Звільнення селян змінило моральний клімат в країні, вплинуло на розвиток суспільної думки і культури в цілому.

Проте інтереси поміщиків і, особливо, держави в ній враховувалися більше, ніж селян, що зумовило збереження ряду фундаментальних пережитків кріпосництва і елементів традиційних структур.

1. Збереглося велике поміщицьке землеволодіння.

2. Наслідком цього стала земельна невлаштованість селян, які не отримали угідь (ліси, пасовища і т. д.), що ускладнювало господарювання. Головне ж полягало в тому, що в пореформений період наростала брак землі, що призводить до селянського малоземелля, що став, у результаті, однією з причин аграрної кризи початку ХХ ст.

3. За умов земельного голоду селяни змушені були брати поміщицькі землі в оренду на кабальних умовах. У результаті цього складалася т.зв. відробіткова система, зовні нагадувала панщину з усіма її негативними наслідками.

4. Тяжкість викупних платежів заважала процесу входження селянського господарства в ринкові відносини, приводила багатьох до зубожіння.

5. Збереження сільської громади консервували патріархальний характер села, ускладнювало поява підприємницьких господарств і селянина - справжнього господаря на землі. Вона сприяла збереженню колективістських настроїв, але з розвитком ринкових відносин перетворювалася на оплот традиціоналізму, що стояв на шляху модернізації Росії.

6. Реформа зміцнила самодержавство. Але, ставши на шлях перетворень, держава рано чи пізно повинна була зіткнутися з проблемою самореформування і прийти до встановлення конституційного ладу. Коливання на цьому шляху, небажання обмежити самодержавну владу і залучити громадян до управління країною визначили незавершеність реформ, стали одним із чинників глибокої суспільно-політичної кризи початку ХХ ст.

В цілому результати реформи 1861 р. відповідали перетворювальної потенціалу російського суспільства 50-60-х рр.., Бо їх проведення ініціювалося лише невеликою частиною правлячої еліти і не мало потужної підтримки в країні. Влада побоювалася, з одного боку, обурення дворян-поміщиків, а з іншого, неадекватної реакції селян. Але знявши гостроту суперечностей і домігшись динамічного економічного розвитку при відносної політичної стабільності, вона поступово відмовлялася від продовження ліберальних перетворень. Незабаром це виявило всі недоліки реформи 1861 р. А вони, наростаючи як сніжний ком, у результаті і привели до революційних потрясінь початку ХХ ст.

Список використаної літератури

1. http://ua-referat.com/Селянська_реформа_1861_р_і_її_значення

2. http://www.studfiles.ru/preview/5014009/page:5/

3. http://diplomba.ru/work/86587

Размещено на Allbest.ru