Организация Собственной Его Императорского Величества охраны в 1881–1917 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация Собственной Его Императорского Величества охраны в 1881-1917 гг.

Несмотря на то, что в правление Александра II был предпринят ряд серьезных мер, направленных на охрану жизни императора и членов его семьи, к моменту вынесения ему «Народной волей» смертного приговора царь оказался фактически беззащитным. Открытое пренебрежение лиц, отвечавших за организацию охраны, своими обязанностями, несогласованность действий отдельных частей, на которых лежало обеспечение безопасности императора, непрофессионализм большей части личного состава, недооценка сил и возможностей народовольцев, а также беспечность самого Александра II привели к трагедии на Екатерининском канале, оборвавшей жизнь царя-освободителя.

Гибель отца побудила Александра III обратить пристальное внимание на обеспечение собственной безопасности. В мае 1881 г. начальник царской охраны граф И.И. Воронцов-Дашков представил царю доклад «О постановке Собственной Его Величества Охраны», содержавший в себе концепцию кардинальной модернизации системы государственной охраны [1]. Его авторами были жандармы - генерал П.А. Черевин и подполковник Е.Н. Ширинкин. По их мнению, главными недостатками прежней системы госохраны являлись отсутствие единого руководящего центра и малочисленность сотрудников. Черевин и Ширинкин предложили назначить одно лицо, которое отвечало бы за безопасность императора, а саму службу охраны разделить на две части, явную и тайную (агентурную).

На основании этого доклада к лету 1881 г. был подготовлен проект новой организации императорской охраны. Она подчинялась главному начальнику охраны, который назначался императором и, в свою очередь, подчинялся только ему. Предполагалось создать гвардейский пехотный отряд, который бы сопровождал императора наряду с Собственным Его Императорского Величества конвоем. Большое внимание уделялось охране железных дорог, по которым следовал царский поезд. Наконец, штаты Дворцовой полицейской команды увеличивались более чем вдвое - с 42 до 102 человек; в ее составе была образована Секретная часть [2].

11 августа 1881 г. было принято «Положение об охране Его Величества» [3]. Охрана Его Императорского величества может быть названо первой в отечественной истории организационно-правовой формой государственной охраны. Главным начальником охраны был назначен генерал-майор Свиты Его Величества П.А. Черевин. Все органы государственной власти были обязаны беспрекословно выполнять все его требования, «относящиеся до принятия мер к обеспечению безопасности особы Государя императора». В состав охраны вошли: сводно-гвардейская рота (сформированная на базе созданной в марте 1881 г. команды от всех полков 1-й и 2-й гвардейских пехотных дивизий, гвардейских стрелковых батальонов, кадрового батальона лейб-гвардии резервного пехотного полка, лейб-гвардии саперного батальона и Гвардейского экипажа), Дворцовая полицейская команда во главе с полковником П.В. Зиновьевым, в которой была образована Секретная часть под командой подполковника Е.Н. Ширинкина, и железнодорожная инспекция, военным инспектором которой являлся полковник Л.М. Альбертов. Собственный Его Императорского Величества конвой непосредственно в состав охраны не вошел, подчиняясь по-прежнему Императорской Главной квартире; Рота дворцовых гренадер находилась в ведении министра Императорского двора и уделов [4].

В декабре 1883 г. «в видах обеспечения безопасности высочайших их императорских величеств и государя наследника-цесаревича проездов по столице» в рамках Петербургского отделения по охранению общественной безопасности и порядка была создана Охранная агентура. В оперативном отношении она подчинялась санкт-петербургскому градоначальнику. Охранная агентура включала в себя около 200 охранников. Они подразделялись на «постовых», ответственных за безопасность проезда по вверенному им участку маршрута, и «местных» - околоточных надзирателей, следивших за порядком на прилегающей территории.

В 1884 г. Дворцовая полицейская команда была переименована в Дворцовую полицию; ее начальником был назначен полковник Е.Н. Ширинкин, который до 1905 г. являлся фактическим руководителем охраны царя. Дворцовая полиция охраняла императорские резиденции, а при необходимости сопровождала царя и сановников. Все это делалось по возможности незаметно для охраняемых. Ширинкину была подчинена агентурная команда, наблюдавшая за лицами, приезжавшими в царские резиденции за пределами дворцов. Кроме того, Черевин передавал ему для анализа всю информацию о готовящихся покушениях и террористических актах.

С Дворцовой полицией тесно взаимодействовала Русская охранная агентура за границей, входившая в состав Департамента полиции. Попытки создания европейских резидентур были предприняты Третьим отделением еще в 30-е гг.; так, в Париже постоянным агентом был политический эмигрант, бывший член «Союза благоденствия» Я.Н. Толстой. Чиновники Третьего отделения начиная с 1832 г. регулярно ездили в Европу для сбора необходимых сведений и вербовки агентов, однако к концу 70-х гг. постоянно действующая заграничная агентурная сеть насчитывала всего лишь 15 человек. Примечательно, что большой вклад в создание заграничной охранной агентуры внесла «Священная дружина» - тайный аристократический клуб, члены которого поставили перед собой цель защиты монархии и императора. Организованная «священными дружинниками» сеть агентов в центрах русской политической эмиграции (Париж, Берлин, Вена, Лейпциг) послужила основой для созданной в мае 1883 г. Заграничной агентуры Департамента полиции, преследовавшей цели выявления возможных террористов в среде революционной эмиграции и охрану императора и членов его семьи во время европейских поездок. Были налажены деловые контакты со спецслужбами Франции, Германии, Великобритании, Швейцарии, а также ведущими частными розыскными бюро.

Сводно-гвардейская рота была в 1883 г. переформирована в Сводно-гвардейский батальон, а в 1907 г. - в Собственный Его Императорского Величества Сводный пехотный полк численностью в 5000 человек [5]. Личный состав набирался из лучших солдат и офицеров гвардейских полков и носил их форму. Они должны были охранять дворцовые помещения (для чего назначались особые дневальные), контролировать районы царских прогулок, следить за прислугой и посетителями дворцов. В годы Первой мировой войны полк охранял царскую Ставку.

Железнодорожной инспекции был подчинен 1-й Железнодорожный батальон, созданный еще в 1876 г. для обслуживания и охраны царских поездов Начиная с 1881 г. по предложению полковника Л.М. Альбертова при проезде царских поездов к железнодорожной линии стягивались войска с таким расчетом, чтобы солдаты-постовые стояли на расстоянии 150 метров друг от друга. В 1882 г. железнодорожная инспекция была упразднена; надзор за технической частью был вверен особому чиновнику Министерства путей сообщения, а в ведении Л.М. Альбертова осталась охрана путей и подвижного состава. В 1891 г. 1-му Железнодорожному батальону, помимо эксплуатации императорских поездов, была поручена охрана железнодорожных линий от Петербурга к ближайшим царским резиденциям. В 1909 г. батальон был реорганизован в 1-й Железнодорожный полк сначала двух-, а потом шестибатальонного состава. Машинисты, поездная прислуга, рабочие царской железнодорожной мастерской - все они были нижними чинами этого полка. Начиная с 1914 г. охрана путей при проезде царского поезда была поручена не войскам, а корпусу жандармов. В конце 1916 г. 1-й Железнодорожный полк был переименован в Собственный Его Императорского Величества железнодорожный полк.

В составе Собственного Его Императорского Величества Конвоя в декабре 1881 г. был сформирован еще один Терский эскадрон. Начиная с 1891 г. Конвой являлся обычной казачьей частью, в состав которой входили 1-я и 2-я Кубанские и 3-я и 4-я Терские сотни.

С 1894 г. Главный начальник охраны Его Императорского Величества П.А. Черевин стал называться Дежурным при Его Императорском Величестве генералом [6]. В 1896 г., после смерти Черевина, охрану императора возглавил П.П. Гессе, ставший первым Дворцовым комендантом.

В 1905-1906 гг. пост Дворцового коменданта занимал генерал-майор Д.Ф. Трепов. При нем Дворцовая полиция, штат которой был расширен, получила право заниматься политическим сыском. В 1905 г. в структуре Петербургского охранного отделения был образован Особый отдел для наблюдения за лицами, приезжавшими в столицу.

В 1906 г., когда Николай II оказался, по сути, заперт в Петербурге, по инициативе Д.Ф. Трепова был создан Особый отряд охраны, обеспечивавший безопасность императора вне дворцовых резиденций. Отряд возглавил подполковник Отдельного корпуса жандармов А.И. Спиридович.

25 апреля 1906 г. было принято «Положение о Дворцовом коменданте» [7]. В соответствии с этим документом царская охрана была расформирована; находящиеся в ее подчинении части перешли в ведение Управления дворцового коменданта. Кроме того, в подчинении Дворцового коменданта оказались Собственный Его Императорского Величества конвой, местные охранные (дворцовые) команды, полиция тех городов, в которых размещались дворцы, полицейские органы Министерства императорского двора и уделов в городах дворцового ведомства, а также полицмейстеры императорских театров в обеих столицах.

Перечисленные выше меры позволили Д.Ф. Трепову в течение короткого срока выстроить эффективную систему защиты императора. Поскольку Николай II к тому времени переехал на постоянное жительство в Царское Село, бульшая часть сотрудников охраны была сосредоточена именно там. «…Буквально каждый сантиметр территории Царского Села был под наблюдением бдительных постовых из состава нижних чинов Сводного пехотного полка и городовых Дворцовой полиции. В городе систематически осматривались и проверялись все частные квартиры, городские здания, парки, вокзал. Поселиться в Царском Селе можно было только с разрешения Охранного отделения. После первой русской революции усиливается охрана парков. Немногие могли пользоваться ими. У входов в Екатерининский парк: у фонтана «Лебедь», у Эрмитажной кухни и Кадетских ворот - стояли сторожа так называемой садовой роты… Осматривались даже дренажные трубы» [8].

Численность Собственного Его Императорского Величества конвоя в начале XX в. составляла 500 человек. Казаки вместе с гвардией охраняли Зимний дворец, постоянно сопровождали царя на загородных прогулках и привлекались во время торжественных выездов. Во время Первой мировой войны была сформирована 5-я Сводная сотня конвоя; две сотни Конвоя постоянно находились в царской Ставке в Могилеве.

Что же касается Роты дворцовых гренадер, то она окончательно превратилась в парадную часть ветеранов, живой символ славы русской армии. Претерпев численное сокращение, Рота по-прежнему принимала участие во всех торжественных мероприятиях, однако ее реальная роль в обеспечении безопасности императорской фамилии была сведена к нулю.

События конца февраля - начала марта 1917 г. положили конец старым спецслужбам. Коренную ломку претерпело Министерство внутренних дел: Штаб Отдельного корпуса жандармов был упразднен, Департамент полиции был преобразован сначала во Временное управление по делам общественной полиции и обеспечению личной и имущественной безопасности граждан, а затем в Главное управление по делам милиции. Жандармские управления и охранные отделения были ликвидированы. На смену полиции пришла милиция.

Февральская революция застала императорскую семью, как и ее охрану, врасплох. В обстановке внезапно наступившего хаоса личный состав охранных подразделений повел себя по-разному. Первым изменил царю начальник Дворцовой полиции полковник Б.А. Герарди, фактически дезертировавший из Ставки. В Царском Селе началось брожение среди солдат-гвардейцев и нижних чинов Железнодорожного полка; часть из них, отпросившись в казармы, самовольно ушла в Петроград. По словам главнокомандующего войсками Петроградского военного округа П.А. Половцова, заседавшего в те дни в военной комиссии Временного комитета Государственной Думы, «…особенно памятно появление во втором часу ночи депутации от Конвоя, Дворцовой полиции, без корон на погонах, и от Первого железнодорожного Его Величества полка. Все с огромными красными бантами…» [9] 1 марта на сторону восставших перешел есаул Конвоя Караулов вместе с 20 казаками. 2 марта, убив двух офицеров, в Петербург ушла еще одна взбунтовавшаяся рота Железнодорожного полка. Однако Сводный полк, основная часть казаков Конвоя и личный состав Дворцовой полиции остались верны присяге и продолжали выполнять свои обязанности.

8 марта, после ареста императрицы Александры Федоровны, часовых Сводного полка и Конвоя на постах сменили солдаты запасных батальонов. Дворцовый комендант В.Н. Воейков был арестован. Началась ликвидация частей, ранее составлявших императорскую охрану. Дворцовая полиция была упразднена. Собственный Его Императорского Величества конвой в марте 1917 г. был передан в штаб Верховного Главнокомандующего и переименован в Конвой Верховного Главнокомандующего, после чего был разделен на отдельные дивизионы и прекратил свое существование. Собственный Его Императорского Величества сводный пехотный полк после отречения царя был переименован в Сводный пехотный полк Верховного Главнокомандующего, а впоследствии расформирован. Собственный Его Императорского Величества железнодорожный полк был переименован в Железнодорожный полк Верховного Главнокомандующего, а затем, как и Сводный пехотный полк, был расформирован. Рота дворцовых гренадер после Февральской революции была переименована в Георгиевскую гренадерскую роту, а 4 сентября 1918 г. вошла в состав Красной Армии. Расформировали роту лишь 4 февраля 1921 г. Ее ветераны, всеми забытые, буквально вымирали от голода, однако некоторым посчастливилось остаться работать во дворце вахтерами или печниками.

Согласно постановлению Временного правительства от 8 апреля 1917 г., Управление дворцового коменданта, осуществлявшее охрану императорской фамилии в последний период жизни Российской империи, было упразднено.

Литература

охрана императорский полицейский гвардейский

1. Зимин И.В. Царская работа. XIX - начало XX в. Повседневная жизнь Российского императорского двора. М.: Издательство Центрполиграф, 2011. С. 224.

2. Григорьев Б.Н., Колоколов Б.Г. Повседневная жизнь российских жандармов. М.: Молодая гвардия, 2007. С. 629.

3. Становление системы государственной охраны России. URL: http://www.runivers.ru/doc/security/206608/ (дата обращения: 13.10.2013)

4. Собственная Его Императорского Величества охрана. 1881-1917. Под ред. Е.А. Мурова. М.: МедиаПресс, 2006. С. 141.

5. Малевский Е. «Много смышленых и дельных…» Собственный Его Императорского Величества Сводный пехотный полк. URL: http://kreml-film.ru/aticle1.html (дата обращения: 18.10.2013)

6. Главная императорская квартира // Большая энциклопедия русского народа. URL: http://www.rusinst.ru/articletext.asp? rzd=1&id=1897&abc=1 (дата обращения: 18.10.2013)

7. Высочайше утвержденное Положение о Дворцовом коменданте. Именной Высочайший указ, данный Сенату // ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. XXVI. Отд. 1 - е. 27809.

8. Подразделения Собственной Его Императорского Величества Охраны за 1905-1912 гг. URL: www.tsarselo.ru/content/0/read39.html#.Um3vn1NOPIV (дата обращения: 21.10.2013)

9. Половцов П.А. Дни Затмения: (Записки главнокомандующего войсками Петроградского Военного округа генерала П.А. Половцова в 1917 году). М.: Гос. публ. ист. б-ка, 1999. С. 28.

Размещено на Allbest.ru