Причины распада СФРЮ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Причины распада СФРЮ



Оглавление

Введение

Глава 1. Причины вызревания кризисных явлений

1.1 Особенности политической системы СФРЮ, как одна из причин развала федерации

1.2 Экономические процессы в СФРЮ и их влияние на распад югославской государственности

1.3 Влияние внешнего фактора на распад СФРЮ

1.4 Вклад США и исламского мира в развал СФРЮ

Глава 2. Завершающая фаза распада СФРЮ

2.1 Кризис югославского федерализма

2.2 Крах Союза коммунистов Югославии

2.3 Поиск новой модели государственного устройства СФРЮ и образование новых государств

Глава 3. Роль политических элит в югославском кризисе федеративности

3.1 Закат эпохи «титоизма»

3.2 Стратегии федерального правительства по выходу из системного кризиса и стратегии республик по выходу из состава СФРЮ

Заключение

Список литературы

югославский политический федерализм



Введение

Региональные конфликты идут бок о бок с общественными процессами, существуя на протяжении долгой истории человечества. Социальная, национальная и конфессиональная неоднородность общества служит частой и серьёзной причиной для конфликта.

После провозглашения независимости Словенией и Хорватией в 1991г., Социалистическая Федеративная Республика Югославия фактически прекратила свое существование. Страна неудержимо двигалась к своему полному распаду. Процесс распада Югославии вызвал множество территориальных конфликтов, которые вылились в военные действия, этнические чистки, притеснения по конфессиональному признаку.

Скатывание конфликта в тотальную гражданскую войну не удалось предотвратить силами ООН. Мировое сообщество было вынуждено прибегнуть к помощи НАТО - альянс развернул полномасштабную операцию на территории бывшей Югославии.

Выход Словении и Хорватии из состава СФРЮ в июне 1991 года часто называют началом распада страны, хотя официальной «отправной точки» в этом смысле не существует: это длительный и многоуровневый процесс. Событий, «поставивших крест» на едином государстве, было немало и до решения властей в Загребе и Любляне, которые провозгласили независимость, опираясь на результаты своих референдумов (в Словении в декабре 1990 года идею независимости поддержали 88,5% избирателей, а в Хорватии в мае 1991 года -- 93,94%).

Некоторые историки полагают, что Югославия прекратила свое существование уже в январе 1990 года, когда был прерван 14-й съезд Союза коммунистов из-за раскола между Сербией, настаивавшей на централизации страны, и Словенией, требовавшей перехода к конфедеративной модели.

Съезд покинули словенские и хорватские делегаты, поддержанные в итоге коллегами из Македонии и Боснии и Герцеговины, а Сербия и Черногория остались в меньшинстве. Раскол между республиками положил конец правлению СКЮ.

Многие исследователи - балканисты считают ключевым событием, предопределившим распад, приход к власти в Сербии Слободана Милошевича в 1987 году, который попытался переустроить Югославию в государство с сербским доминированием. Такой подход находил широкую поддержку у сербских элит и в обществе. Еще в 1986 году был выпущен манифест Сербской академии наук, в котором утверждалось, что сербы повсеместно становятся жертвами дискриминации и этот вопрос можно решить только путем их объединения -- вне зависимости от места их проживания. Осознавая актуальность и значимость изучения предпосылок и причин распада СФРЮ, а также учитывая то, что данные проблемы остаются до сих пор мало исследованными, предпосылки и причины были выбраны мной в качестве предмета исследования настоящей работы.

Из этого вытекает и цель исследования - раскрытие причин распада Югославской Федерации, а также степень их влияния на данный распад и последующие события.

Задачи исследования:

Раскрыть особенности политической системы СФРЮ, как одна из причин развала федерации.

Изучить экономические процессы в СФРЮ и их влияние на распад югославской государственности.

Рассмотреть влияние внешнего фактора на распад СФРЮ и вклад США и исламского мира в развал СФРЮ.

Изучить завершающую фазу распада.

Проанализировать роль политических элит в югославском кризисе федеративности

Источниковая база исследования. Внутриполитические акты, опубликованные в Югославии и ее отдельных республиках документы конституционного характера, такие, как Конституция ФНРЮ, СФРЮ1 и конституции отдельных республик2, а также материалы прессы, мемуары и дневники.

Важным подспорьем в работе над дипломом стали работы российских и югославских историков, посвященные общим и частным вопросам истории югославского общества: О. В. Валецкого, К.В. Никифорова, Ю.А. Писарева, Д. Страняковича, Г. М. Славина, В. Крстича, М. Самарджии, Д. Биланджича, К. Михайловича, М. Лопушина, М. Булайича, Д. Юрича, С. Пудара, П. Николича, З. Т. Голенковой, М. Евтича и других.



Глава 1. Распад Югославии и его последствия

1.1 Особенности политической системы СФРЮ, как одна из причин развала федерации

Вне всякого сомнения, Югославская народная армия (в дальнейшем- ЮНА) всю войну в Хорватии вела с многочисленными ошибками -- стратегическими, оперативными, тактическими. Здесь нельзя подменивать понятия и сводить все к местным успехам ЮНА, нивелируемых ошибочной политикой сверху. Подобная политика была результатом столкновений различных интересов на «югославском верху», но любая армия на любой войне с ходом боевых действий все больше освобождается от влияния политической власти. Предательство в политике, играет большую роль в поражениях ЮНА, но ведь предательство политиков было бы невозможно без согласия военных кругов -- или их активной помощи, или их пассивного соглашательства.3

Независимое государство южнославянских народов образовалось в Европе в 1918 г. Югославянские земли Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговины, Далмации, Сербии и Черногории объединились в государство, получившее название Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (1929 году Королевство Югославии). В 1963 г. после социально-политических преобразований оно получило наименование Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ). В ее состав вошли союзные республики Сербия, Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония и Черногория. Также выделялись 2 автономных края в составе Республики Сербии: Косово и Метохия (с преобладанием албанского населения) и Воеводина (со значительным венгерским населением).

Несмотря на родство всех южнославянских народов, между ними сохранялись и существенные религиозные и этнолингвистические различия. Так, сербы, черногорцы и македонцы исповедуют православную религию, хорваты и словенцы - католическую, а албанцы и славяне-мусульмане - ислам.

Сербы, хорваты, черногорцы и славяне-мусульмане говорят на сербохорватском, словенцы - на словенском, а македонцы - на македонском языках. В СФРЮ применялись две письменности - на основе кириллицы (Сербия, Черногория и Македония) и латиницы (Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина).

Важно подчеркнуть, что к этим этнолингвистическим особенностям добавлялись и очень существенные различия социально-экономического характера, прежде всего между более развитыми Хорватией и Словенией, и менее развитыми остальными частями СФРЮ. Например, православные и католики считали, что одной из главных причин высокого уровня безработицы в стране является высокий прирост населения в ее мусульманских областях.

На протяжении всего существования Югославии между составными республиками и областями сохранялись историко-культурные и национальные разногласия, нередко выливавшиеся в националистические погромы. Однако волну национализма удавалось сдерживать, прежде всего за счет тонкой и умелой политики авторитетного лидера Югославии И. Б. Тито. Только после его смерти в 1980 г. начался рост национального самосознания югославских народов, исключавших какую-либо возможность на сохранение территориальной целостности.

Прежде чем переходить к характеристике конфликтов в СФРЮ, необходимо выявить истоки растущего национализма в стране, проанализировав статистику населения по республикам.

Сербия. Как уже было отмечено выше, в составе данной республики выделялись 2 автономных края - Косово и Метохия и Воеводина. Статистика 1991 г. 8 гласит о том, что всего в Республике Сербии проживало 9,8 млн. человек, и сербы составляли 66% от общего количества. Наиболее острая ситуация сложилась в крае Косово и Метохия, где 82 % населения составляли албанцы, остальные 18% - сербы, черногорцы и другие.

Косово. Данная территория для сербов имеет особую ценность, потому что эта территория является местом зарождения сербского национального самосознания. В 1389 г. состоялась знаменитая битва на Косовом поле, где в поединке схлестнулись армии султана Османской империи Мурада и сербского князя Лазаря. Оба предводителя были убиты, однако сербская армия сумела остановить османское войско от продвижения вглубь Европы. Несмотря на то, что турки были остановлены, сербские земли всё-таки вошли в состав Османской империи. Сведения, дошедшие до нас, говорят о том, что в XV веке Косово на 98% состояло из сербов. Так продолжалось вплоть до XVIII века, когда началась миграция сербского населения в районы Воеводины. Далее демографическая ситуация изменилась, и к началу XX века сербское население в Косово уже стало меньшинством, а албанское наоборот большинством. Следует отметить, что отток населения с рассматриваемых территорий продолжился. Например, Косово из года в год на протяжении всего XX в. покидали тысячи сербов. К моменту распада Югославии в Косово и Метохии проживало около 13 % сербов от общего числа косовского населения. Проживают компактно, в основном в северных районах края, прилегающих к центральной Сербии и в анклавах по территории края.4

Воеводина. Наиболее богатая и процветающая часть Сербии некогда принадлежала Австро-Венгерской империи. Этим объясняется немалый процент венгров в этническом составе данной территории. Воеводина вошла в состав Сербии после Второй Мировой войны сразу после освобождения.

Здесь присутствует сепаратистское движение.

Республика Хорватия. Отделение Хорватии в 1991 г. от Югославии оказалось невозможным без вооруженных действий. Причина кроется в этнотерриториальном конфликте вокруг двух областей - Краины и Славонии, преимущественно населёнными сербами. Сербы обосновались на данных территориях со времён Средневековья. Согласно переписи населения 1991 года, в Хорватии проживало 12 % сербов. Сложность ситуации состояла также в том, что взаимоотношения сербов и хорватов трудно было назвать дружескими. Ключевую роль сыграл религиозный фактор. Если католическая церковь во главе с Папой Римским оказывала внушительное влияние на хорватов, то сербы приняли византийский вариант христианства - православие. Разрыв между двумя народами укрепила Великая схизма 1054 года. На протяжении последующей истории хорваты находились под влиянием Габсбургов и Австро- Венгрии, а сербы были включены в состав Османской империи. После падения Австро-Венгрии и Османской империи хорваты и сербы в 1918 г. объединились в одно государство Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (КСХС), которое в 1929 г. переименовано в Королевство Югославия. В годы Второй Мировой войны два народа вновь оказались по разные стороны баррикад. После оккупации Королевства Югославия нацистской Германией и её союзниками было создано Независимое государство Хорватия. Усташи создавали сеть концлагерей, среди которых можно выделить: Ясеновац, Стара Градишка, Саймиште. В лагерях смерти содержались преимущественно сербы и евреи. За время войны там было уничтожено по разным оценкам от 200 до 800 тыс. человек сербского населения. Усташи - хорваты-фашисты. Усташская организация была основана хорватом Анте Павеличем в 1929 г. В годы Второй Мировой войны эта организация сражалась на стороне Италии и Германии. С апреля 1941 по май 1945 гг. стояла во главе Независимого государства Хорватия.

После войны коммунистическое правительство во главе с хорватом Иосипом Брозом Тито оставило Краину в составе Хорватии. Таким образом, этно- территориальный конфликт в Хорватии стал одной из главных причин, приведших к боевым действиям.5

Республика Босния и Герцеговина. В Боснии и Герцеговине ситуация оказалась еще более сложной, чем в Хорватии. Боснию и Герцеговину порой даже называют маленькой Югославией, так как в ней проживали все этносы чересполосицу, входившие в состав СФРЮ, и не было абсолютного большинства какого-либо этноса, как это было, например, в Словении.

Согласно переписи населения 1991 г., в Боснии и Герцеговине мусульмане (бошняки, боснийцы) составляли 43 %, сербы - 31%, хорваты - 17 %, югославы - 5,5 %, другие - 3,5 %. Важно отметить, что термин «мусульмане» используется в официальных документах как этноним. За время Османского владычества на Балканах, многие сербы и хорваты из-за репрессий, производимыми турками, были вынуждены принять ислам. Отсюда такое количество мусульманского населения. С течением времени территория Боснии и Герцеговины побывала в составе Австро-Венгрии. После того как обе империи рухнули, присоединилась к КСХС. Во Вторую мировую войну была оккупирована и включена в состав фашистского Независимого государства Хорватия. Однако по итогам войны данная территория была освобождена войсками Народно-освободительной армии Югославии под командованием Иосипа Броз Тито и в 1945 г. включена в состав Югославии на правах федеративной республики.6

Республика Македония. В годы апогея войны в Югославии, который пришелся на середину 90-ых годов XX века, в Македонии не было крупных столкновений. Поэтому многие беженцы направлялись именно в эту страну, спасаясь от ужасов войны. Некоторые, будучи сербского, хорватского или любого другого происхождения указывали в анкете свою принадлежность к этнониму «югослав». Причиной могла стать опасность, исходящая от соседей в местах смешенного проживания, поэтому некоторые были вынуждены скрывать своё происхождение и отождествлять себя с югославами. Также так себя называли дети в смешанных браках. В Македонии в 1991 г., согласно переписи населения, проживали 65,3 % македонцев, 21,7 % албанцев, другие народы - 13%. Как и в Косово, доля албанцев постепенно возрастала, за счёт традиционного типа семьи, где детей в среднем было 8 человек. В связи с этим, образовалась конфликтная ситуация, уже между македонцами и албанцами.

Также имеет место быть и религиозный фактор: македонцы исповедуют православие, а албанцы преимущественно ислам.

Республика Словения. Наиболее однородной по этническому составу республикой являлась Словения. Доля словенцев, проживавших в этой стране, на время проведения переписи населения 1991 г. составляла 87,8 %.

Республика Черногория. В 1991 г. Черногорию населяли черногорцы - 61,86%, мусульмане - 14,57%, сербы - 9,34%, албанцы - 6,57%, югославы - 4,25%, хорваты - 1,02%. Зачастую черногорцы отождествляются с сербами, поскольку сербы и черногорцы имеют длительную совместную историю (черногорская территория была подвластна сербским правителям), говорят на сербском языке, являются прихожанами Сербской православной церкви.

Однако после распада Югославии и в Черногории начались центробежные тенденции.

Исходя их всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что этнический, конфессиональный и территориальный факторы сыграли главную роль в повышении уровня конфликтности в регионе. Политические лидеры активно использовали этно-территориальный вопрос в мобилизации человеческих ресурсов для провозглашения суверенитета и формирования независимых государств.

1.2 Экономические процессы в СФРЮ и их влияние на распад югославской государственности

После окончания Второй мировой войны Югославия выбрала социалистический путь развития под руководством Союза коммунистов этой страны. Но в социалистическом блоке она заняла особое положение. Данное обстоятельство вызывалось тем, что Югославия была освобождена от нацистской оккупации главным образом партизанскими отрядами под руководством Иосипа Броз Тито. Партизанское движение в этой стране в годы войны было вторым в Европе по числу участников и мощности движения после аналогичного в СССР. Кроме того, состав отрядов был многонациональным (полиэтническим), что отражало особенности этого государства, созданного после Первой мировой войны. Еще в годы войны Тито занимал более независимую позицию по отношению к Москве, по сравнению с лидерами коммунистических партий центрально европейских стран. Он привык самостоятельно принимать важные решения в ходе борьбы как с оккупантами, так и собственными националистами (хорватскими усташими) в самой Югославии.

После войны Тито предлагал создать «Великую Югославию» в рамках реализации проекта Балканской федерации, рассматривавшийся им совместно И.В. Сталиным и Георгием Димитровым. Последний играл большую роль в руководстве распущенного в 1943 г.. Коммунистического Интернационала и возглавлял Коммунистическую партию Болгарии, ставшую правящей партией в 1947 г. Проект Тито предлагал формирование социалистической федерации республик, но он не был реализован из-за возникших разногласий с руководством Албании и Болгарии, а затем разрыва с Москвой.7

После принятия плана Маршалла в 1947 г. Сталин собрал руководителей восточноевропейских коммунистических партий на совещание, на котором было создано Коммунистическое информационное бюро (Коминформ), ставшее координационным центром коммунистического движения, подконтрольного Москве и включавшее коммунистические партии Болгарии, Чехословакии, Франции, Венгрии, Италии, Польши, Румынии, СССР и Югославии. В этом сообществе Тито занял независимую позицию по вопросу о возможности принятия американской помощи. Кроме того, в 1948 г. была принята Конституция НФРЮ, в которой допускались отступления от ортодоксального марксизма (признание принципа частной собственности, введение структур самоуправления, в том числе на промышленных предприятиях). Во время проведения аграрной реформы, земля не была национализирована. Зато обширный госсектор был создан в промышленности, руководство ее отраслями осуществлялось с помощью планирования. Через некоторое время И. Б. Тито и его окружение пришли к выводу, что такой путь малоэффективен для народного хозяйства. Начались расхождения с партийно-советской верхушкой СССР. В результате нараставших разногласий между Сталиным и Тито югославская компартия была исключена из Коминформа, а затем были разорваны дипломатические отношения между СССР и НФРЮ, которые были восстановлены только в 1955 г. В итоге Югославия стала осуществлять совершенно самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику, квалифицируя себя при этом как социалистическое государство.8

Югославы взяли за образец нэповскую модель рыночного социализма.

Р.И. Хасбулатов считает, что маршал Тито как работник Коминтерна был хорошо знаком с идеями НЭПа и их частичной реализацией в СССР в 1920-е годы. Под влиянием этих идей в Югославии начали активно развиваться кредитно-денежные отношения. Большую хозяйственную самостоятельность получили рабочие советы, созданные при промышленных предприятиях, в торговых организациях и имениях агросферы. Повсеместно распространялась практика самостоятельной торговли предприятий с западными партнерами. В стране активно действовала сеть иностранных и совместных с представителями западного капитала фирм. Конвертируемой на международном рынке стала национальная валюта - динар.

Ценообразование основывалось на рыночных механизмах (свободные цены, конкуренция). В итоге произошел значительный подъем не только добывающих отраслей, но и металлургической, машиностроительной, электротехнической, химической, а также легкой и пищевой. Заводы ВПК поставляли оружие в страны «третьего мира».

Индивидуальный сектор стал основным в агросфере. Почти 75 % валовой продукции сельского хозяйства к 1980 г. поставлялись из этого сектора. Создавались и земледельческие кооперативы, применялись новейшая техника и технологии.

Югославия в начале 1980-х годов относилась к числу наиболее динамично развивающихся стран в экономическом отношении. Высоким был жизненный уровень населения.

Во внешней политике И.Б. Тито придерживался курса неприсоединения к каким-либо военно-политическим или экономическим блокам государств. Но при этом 2/3 внешнего оборота Югославии приходилось на капиталистические страны. Югославы набрали много западных кредитов. В результате с 1976 по 1980 г. государственный долг вырос на 20 млрд долларов, торговый дефицит в 1979 г. составил 7 млрд 225 млн долларов.

Пока югославский лидер купался в лучах мировой славы (его высоко ценили зарубежные руководители, включая Н.С. Хрущева и Л.И. Брежнева), пока дома о нем пересказывали всевозможные истории, переходящие в небылицы, неприглядная изнанка югославской действительности пряталась от международной общественности. Как только иссякли богатые западные дары, начал блекнуть и фасад «образцовой социалистической витрины», той, которой так восхищались многочисленные группы советских туристов, для которых Югославия была первой в жизни заграницей.

1.3 Влияние внешнего фактора на распад СФРЮ

Другой причиной впоследствии полиэтнический и поликонфессиональный состав населения страны. Югославия являлась федерацией (НФРЮ, затем СФРЮ), в состав которой входили союзные республики Сербия, Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония, Черногория, а также два автономных края - Воеводина и Косово. Населявшие Югославию народы были этнически родственны, но различались по религиям и языку.

Православные сербы, черногорцы, македонцы, католики хорваты и словенцы, мусульмане албанцы и славяне-мусульмане составляли причудливую этническую картину страны. Различные языки (сербы, хорваты, черногорцы и славяне-мусульмане говорят на сербохорватском, македонцы- на македонском, словенцы - на словенском языках) и использование двух письменностей - на основе кириллицы (Хорватия, Черногория и Македония) и латиницы (Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина) осложняли взаимопонимание югославских народов. Ситуация обострялась территориальными различиями между более развитыми Хорватией и Словенией, и менее развитыми остальными частями СФРЮ.9

Югославские власти административными способами предотвращали этнические конфликты. И.Б. Тито, хорват по национальности, стремился поддерживать равновесие между республиками федерации. Так, на территории самой крупной и влиятельной из них, Сербии, были созданы албанская и хорватская автономии - Косово и Воеводина.

Будучи наиболее развитой республикой в составе СФРЮ, положение Словении заметно ухудшилось из-за общеюгославского кризиса. Причину банкротства ряда предприятий, политическая верхушка республики видела в решениях руководства Югославии и в её социалистической модели экономики. Кроме того, росло недовольство не только словенской элиты, но и населения Словении в связи с резким ростом безработицы и бедности в стране. Всё чаще можно было услышать призывы к выходу из состава СФРЮ. В словенских источниках исследователи часто указывают в качестве причины распада государства - «сербский национализм». Милан Кучан говорил о том, что такое многонациональное государство как Югославия не могло существовать, поскольку диктатура сербов, установленная в 1929 г., подорвала идею равноправия входящих в него народов.

По мнению словенцев, отправной точкой распада государства послужил Меморандум Сербской академии наук 1986 года, в котором была провозглашена националистическая великосербская программа под лозунгом «Все сербы в одной стране».

Хорватия почти одновременно со Словенией заявила о своём выходе из состава Югославии. Но если в Словении отделение проходило с минимальными потерями в силу того, что этнический состав республики был однороден по составу почти на 90% (со стороны словенской армии погибли 18 человек), то в Хорватии конфликт обрёл затяжной и кровопролитный характер. Напомним, что 12% населения проживавшего на территории Хорватии являлись сербами10, и при провозглашении Сабором 11 12 независимости республики, реакцией сербского населения стал протест.

Апрель-май 1990 г. - к власти в Хорватии пришла партия «Хорватское демократическое содружество» во главе с Франьо Туджманом. Руководством партии был взят курс на независимость от СФРЮ. 22 декабря 1990 г.

Хорватия приняла новую Конституцию, которую хорватские сербы восприняли очень болезненно. Дело в том, что Хорватия в ней провозглашалась «национальным государством хорватского народа и государством иных народов и меньшинств, являющихся его гражданами: сербов». Сербы провозглашались национальным меньшинством в новом хорватском государстве. В ответ на такой шаг хорватского руководства, в районах, населённых преимущественно сербским населением, с центром в г. Книн сербы начинают формировать новое государственное образование - Сербскую автономную область (затем Республика Сербская Крайна13). 25 июля 1990 года была принята Декларация о суверенитете сербов в Хорватии.

19 мая 1991 года был проведен референдум о независимости Хорватии, 94,17%14 принявших участие проголосовали «за» выход Хорватии из состава СФРЮ. 25 июня 1991 года Сабор принял Декларацию о независимости Хорватии. 7 октября 1991 год была окончательно провозглашена независимость Хорватии.

Таким образом, очевидно, что ситуация зашла в тупик: позиции двух народов были диаметрально противоположными. Для сербов обоснованием своих действий был тот факт, что на территории областей Славония, Банья, Кордун, Лика, Далматинское Загорье согласно этнической карте 1936 г. 90% населения составляли сербы15. Также на данной территории находилось множество сербских памятников архитектуры (в основном монастыри), датируемые XIV веком и принадлежащие Сербской православной церкви.

Кроме того, по мнению хорватских сербов, Иосип Броз Тито, будучи хорватом включил Краину в состав хорватских территорий, несмотря на проживающее там сербское большинство. Хорваты же считали данную территорию своей, а также обвиняли Белград в националистической позиции и планах присоединения населённых сербами хорватских территорий к «обновлённой» Югославии.

Вооруженная стадия конфликта началась с небольших стычек между хорватской и югославской полицией в населённых пунктах совместного проживания. Однако к 1991 г. локальные столкновения переросли в полномасштабные боевые действия. Белград издал указ «О ЮНА», в связи с чем, боснийские и хорватские подразделения последней были обязаны подчинятся югославскому центру. В итоге многие дезертировали, что привело к тому, что ЮНА фактически состояла из сербов и черногорцев.

На первых порах наступления в 1991 г. подразделений ЮНА имели успех: спустя месяц после начала боевых действий почти 30% территории Хорватии находилось под контролем сербов. В том же 1991 г. случилась осада крупных городов Дубровника и Вуковара, которая сопровождалась обстрелами, из-за чего свыше 50 % построек было разрушено.

Весь 1991 год происходили стычки между хорватскими и сербскими силами. Был создан лагерь смерти Пакрачка-Поляна для сербских военнопленных, в Вочине произошло массовое убийство 32-45 хорватов, а в декабре хорватская армия провела операцию -- «Оркан-91», которая сопровождалась массовыми этническими чистками и убийствами сербского населения в Славонии. Между тем, многие европейские страны, в первую очередь Германия, уже к 1992 г. признали Хорватию как независимое государство, что только обострило кризис в Югославии.

В феврале 1992 г. Совет Безопасности принял резолюцию 74316, учреждая миротворческую миссию ООН на территории Хорватии под названием UNPROFOR (Силы Организации Объединенных Наций по охране). Миссия должна была осуществлять контроль за перемирием, подписанным в январе 1992 года. В 1995 г. ООН вывела миротворческие силы с территории Хорватии. 1 мая 1995 г. Хорватская армия провела первую «блицкриговую» операцию «Блеск», нанеся удары по ряду населённых пунктов Западной Славонии. В ответ сербы утром 2 мая нанесли ракетный удар по Загребу17.

Отметим, что военные действия в Хорватии тесно были связаны с происходящем на фронте в Боснии и Герцеговине. Республика Сербская Крайна получала поддержку от Республики Сербской (в БиГ) и Белграда. 16 июня парламент Республики Сербской принял решение об объединении с сербами из РСК в Объединённую сербскую республику. Однако сопутствующие обстоятельства не позволили реализовать это решение. Под давлением международного сообщества С. Милошевич перестал оказывать поддержку краинским сербам. Войска Республики Сербской были изолированы от г. Книна миротворцами ООН, и уже в августе 1995 г. хорваты развернули широкомасштабную операцию «Буря»18 (сербск. Олу]а), которая сопровождалась этническими чистками и многочисленными жертвами среди мирного сербского населения. В ходе операции, продолжавшейся с 4 по 9 августа, количество беженцев, покинувших территорию Сербской Краины выросло до 200 тыс. человек. Для ликвидации сил РСК хорватским войскам потребовалось лишь двое суток. В ноябре 1995 г. было подписано Эрдутское соглашение, предусматривавшее возвращение хорватских беженцев в Краину. В январе 1996 года была принята до резолюция 1037 СБ ООН, согласно которой Восточная Славония рассматривалась как часть Хорватии.

Подводя итог, можно констатировать, что Хорватия, благодаря усилиям мирового сообщества одержала победу в войне. Была сохранена её территориальная целостность, РСК ликвидирована, свыше 200 тыс. сербов покинуло хорватскую территорию.

1.4 Вклад США и исламского мира в развал СФРЮ

Еще при жизни президента Иосипа Броз Тито существовали различные тайные планы, в том числе и американская доктрина по развалу СФРЮ.

Политика США в отношении Югославии мало чем отличалась от политики этой страны по отношению к другим восточно-европейским «коммунистическим» странам, таким как Румыния, Чехословакия и др.. Даже поворот Югославии на путь строительства «самоуправляющегося демократического социализма» и ее обособленность от остальных стран социалистической ориентации, не изменили позиции США в отношении этой балканской страны, так как существование «социалистической Югославии», пусть даже формально социалистической, не отвечало интересам строителей «нового мирового порядка».

Для того, чтобы избавиться от параноидального страха перед коммунизмом, США нужно было уничтожить очаги распространения этой идеи, то есть убрать с мировой сцены восточноевропейские политические режимы, и насадить в этих землях свои порядки.

При выборе главных сил для осуществления своих целей в странах социализма, включая и Югославию, США ориентировались прежде всего на антикоммунистически настроенную интеллигенцию, уже существующих или потенциальных диссидентов функционирующих режимов, а также на национальносепаратистские группировки в многонациональных странах.

Применительно к Югославии, занимавший высокий пост в американской администрации Збигнев Бжезинский, на XI Всемирном конгрессе социологов 1978 года изложил особый сценарий по дестабилизации и развалу страны. По концепции 3. Бжезинского, во имя «уничтожения коммунизма» в Югославии и развала страны нужно:

систематически поддерживать и предоставлять возможность выступать различным оппозиционным группам в Югославии, всячески рекламировать разных югославских диссидентов;

в интересах США в Югославии помогать только тем объединяющим и центростремительным силам, которые выполняют функции сопротивления влиянию СССР, основную же силу поддержки нужно направлять националистическо-сепаратистским силам, которые являются врагом номер один для коммунизма. Идеология национализма показала себя сильнее идеи коммунизма и нужно поставить на эту карту ставки на длительный период;

в борьбе против идеологии коммунизма в Югославии большое внимание следует уделить проникновению в культурно- идеологическую сферу жизни общества, особенно в СМИ;

необходимо и дальше развивать и поддерживать «потребительский менталитет» народов Югославии, так как он является эффективным средством в борьбе с коммунистическим эгалитаризмом;

необходимо особое внимание уделять югославским гражданам, которые в течении длительного времени проживают за рубежом, для того чтобы они по возвращению на родину стали пропагандировать ценности американского образа жизни и тем самым пополнили ряды югославских диссидентов;

в международном плане необходимо и дальше вносить раскол в «движение неприсоединения» для сведения на нет роли Югославии в мире;

после «дня Х» (смерти Тито) необходимо организовать активную деятельность по ослаблению Югославии, исходя из выше перечисленных пунктов, а особое внимание уделить межнациональным отношениям, умелое манипулирование которыми может привести к развалу территориальной целостности Югославии.

В 1990 году США начинают открытое вмешательство во внутренние дела СФРЮ. 26 апреля 1990 года сенатор К. Пелл и конгрессмен Т. Лантош представили на рассмотрение Конгрессу резолюцию о нарушении прав человека на юге Югославии.

Вооружение незаконных хорватских военизированных формирований со стороны Германии и Венгрии (при посредничестве США) поставило Югославию на грань гражданской войны и замораживания мирного диалога республик и центра. В этих условиях Президиум СФРЮ принимает решение о применении ЮНА для разоружения незаконных формирований и восстановления конституционного порядка в стране. Казалось бы, Югославия как суверенное и правовое государство имеет на это право. Но иного мнения были американские официальные лица. На встрече с Б. Йовичем американский посол в СФРЮ У. Циммерманн «выразил обеспокоенность правительства США и протест США против «применения всякой силы которая могла бы остановить демократические перемены в Югославии»». Далее в разговоре с Б. Йовичем Циммерманн заявил, что если при разоружении и расформировании незаконных воинских формирований будет применена сила, то США откажут Югославии в предоставлении экономической помощи и будут содействовать введению международного бойкота и санкций против СФРЮ.19

Политика США способствовала тому, что на европейской карте в течении 1991-1992 годов вместо единой Югославии появилось пять независимых государственных образований, не способных оказать достойное сопротивление американскому «новому мировому порядку».

Перемены в югославской республике БиГ в течении 1990-1992 годов, целью которых было возрождение исламского порядка со стороны мусульманской общины республики (43,7% населения), повлекшие за собой драматические кровавые события 1992-1995 годов, и сепаратистская политика албанских лидеров в Косово и Метохии не могли бы быть реализованы без мощной поддержки извне. И в этой связи нужно сказать о роли исламских стран в нагнетании обстановки в бывшей СФРЮ. В чем же первооснова усиленного интереса исламских государств к этому казалось бы удаленному и никак не связанному с остальным исламским миром региону. Все дело в том, что до 80-х годов XIX века Босния и Герцеговина была составной частью исламского мира, но в результате оккупации БиГ Австро- Венгрией и последующего вхождения этой территории в состав первого и второго югославского государства Босния была «насильно» оторвана, по мнению мусульманских историков, из семьи единоверных народов. И здесь необходимо вспомнить о мусульманской идеологии, об учении ислама.

В период 1988-1989 годов огромное количество статей в мировой исламской прессе было посвящено вопросам Косова и Метохии. В этих статьях сообщалось, что на «исконно албанских» землях Косова от рук сербских агрессоров страдают беззащитные местные мусульмане. Так, например, Мир Абдус Салам, председатель Движения за исламское возрождение напечатал открытое письмо к ОИК «OIK must act» в лондонском журнале «New Horizon. The Muslim World Review», в котором он сообщает об ужасных мучениях и истязаниях косовских мусульман и призывает ОИК «не раздумывая, использовать все свои возможности для прекращения зверств сербской армии в Косово». В качестве одной из мер воздействия на власти Сербии Салам предложил мусульманскому миру прекратить все торговые связи с Югославией и разорвать с ней дипломатические отношения. Похожие тексты появились и в других газетах и журналах, в частности в «Arabia» и «Crescent international».

Таким образом, в течение 80-х годов, под влиянием выше упомянутых исламских международных организаций и через их печатные органы («Crescent international», «Arabia», «New Horizon. The Muslim World Review» и другие), форсировано формировалось общественное мнение о СФРЮ в исламских странах. Результатом этой работы стала «слепленная» к концу 80- х годов черно-белая картина о Югославии, где мусульмане выступают в роли жертв, а сербы в роли агрессоров и угнетателей.

Это, в свою очередь, повлияло на активное включение мусульманских государств в разрешение боснийского кризиса в начале 90-х годов. С первых дней кризиса мусульманские страны встают на сторону сепаратистов Алии Изетбеговича, материально подпитывая его режим, а затем, одними из первых, признают независимость югославской республики БиГ, положив тем самым начало кровавой драме, разразившейся на просторах боснийской земли.20

После смерти Тито в 1980 г. в СФРЮ стало расти влияние Сербии, исторически являвшейся ядром югославского государства и базой формирования его армии.

Демократические перемены в Восточной Европе конца 1980-х годов затронули и Югославию. Остро встал вопрос о будущности федерации. Православные Сербия и Черногория выступали за сохранение государства и его самобытной модели социализма. Граждане преимущественно католических Хорватии и Словении считали, что роль Сербии в федерации слишком велика. В Боснии, Герцеговине и Македонии, где сильно влияние ислама, также существовало недовольство центральными властями.

В 1991 г. национальная нетерпимость приобрела острый характер.

Большинство югославских политических сил активно использовали националистические настроения для достижения политических целей. Результатом этого стал распад Югославии.

В 1991 г. из состава СФРЮ вышли Словения, Хорватия, Македония, в 1992 г. - Босния и Герцеговина. Оставшиеся территории сформировали Союзную Республику Югославии (СРЮ), состоявшую из Сербии и Черногории.

На этом кризис не завершился. Оставшиеся на территории Хорватии, Боснии и Герцеговины сербское меньшинство, интересы которого не учитывались в конституциях новых государств, требовало автономии. В 1992 г. на территорию Боснии и Герцеговины начался вооруженный конфликт между представителями трех религиозно- этнических групп населения: сербов-православных, хорватов- католиков и боснийцев-мусульман. Он продолжался до 1995 г., оказавшись в центре внимания международного сообщества.21

В 1998 г. на первый план вышла проблема положения албанцев- мусульман в сербском крае Косово. Отмена автономии края вызвала недовольство албанцев, составляющих большинство его населения.

Политический протест перерос в вооруженную борьбу, причем албанцы уже требовали полной независимости. От посредничества в налаживании переговоров страны НАТО перешли к угрозам в адрес Сербии. В 1999г. США их союзники начали военные действия против СРЮ, предпринятые без санкции Совета Безопасности ООН. Это привело к возникновению разногласий между США и Россией о правомерности использования военной силы в кризисных ситуациях. Общественность стран Западной Европы также протестовала против агрессии США.

Результатом войны, развязанной США против Сербии, стала гибель около 2000 мирных жителей. Радиационные поражения после применения бомб с урановой начинкой получили около 500 тыс. человек, 2,5 млн людей лишились жилья, питьевой воды и других необходимых для жизни условий. Экономике СРЮ был нанесен урон, оцениваемый больше чем в 100 млрд долларов.

Осенью 2000 г. обострились разногласия между Сербией и Черногорией по вопросам будущего федерации. В Сербии в результате массовых выступлений пал режим С. Милошевича. Он был политиком, сохранявшим приверженность социалистическим идеям. Президентом Сербии стал В. Коштуница. Референдум, проведенный властями Черногории в 2006 г., признал эту страну полностью независимым государством.

Сербский историк В. Джуретич убедительно показал, что решающую роль в военной драме, потрясшей Югославию, сыграли не исторические факты, а пропагандистские фикции. Только некоторые круги Ватикана и Германии знали реальность и поддерживали антисербских и антиюгославских сепаратистов за то, что те в Первой и Второй мировых войнах уничтожили прозелистские планы Ватикана и имперские планы Германии. Так называемое «мировое сообщество», развалив Югославию и разделив народы бывшей единой страны на несколько не существовавших ранее государств, совершило множество исторических ошибок, приведших к нерешаемости проблем.22

События, которые произошли и происходят на постсоветском пространстве за годы, прошедшие после распада СССР, являются историческим уроком и для России, и для ее отношений с бывшими советскими республиками.

Дело в том, что после окончания «холодной войны» США стали проводить политику «нового атлантизма» на международной арене. Теоретической основой этой стратегии являлась книга З. Бжезинского «Великая шахматная доска». По замыслу автора, Югославии отводилась роль «общего полигона и аналога с СССР»: «Сербия-это Россия, а Хорватия, Босния и др.- Украина...».

По аналогии выход раскольнических республик из Югославии - «позитивный прецедент для независимости Украины и ее прогрессивного включения в Европейский Союз и НАТО». В представлении Бжезинского Белград - это «суррогат России».

И надо признать, что в начале девяностых годов ХХ века США и их союзникам удалось достичь своей главной геополитической цели - разделить русский народ на составные части, отколоть от него другие народы, жившие с ним сотни лет, и начать строить «новый мировой порядок», который, по выражению Бжезинского, «создается против России, за счет России и на обломках России».

И последние события на Украине только подтверждают это. Конечно, сегодня Россия не так слаба, как в конце 90-х годов прошлого века. Но чтобы дать достойный отпор экспансионистским планам Запада, надо поднять боеспособность Вооруженных сил, возродить нашу промышленность, сельское хозяйство, образование, науку и культуру, восстановить историческую память народа.



Глава 2. Завершающая фаза распада СФРЮ

2.1 Кризис югославского федерализма

Как уже отмечалось, в 80-е годы Югославия вступила в обстановку резко усугубившихся экономических трудностей и национально- политического кризиса. Тревожные симптомы появляются еще в 70-е годы (их мы рассматривали в предыдущих разделах), но кризис в полной мере проявился лишь в начале следующего десятилетия. Смерть в мае 1980 года И. Б. Тито-бессменного вождя СФРЮ на протяжении всего послевоенного периода, не могла не сказаться на дальнейшей судьбе страны. Личность Тито была весьма значимым фактором в решении глобальных вопросов внутренней и внешней политики, а авторитарный характер его власти сдерживал и не давал выплеснуться наружу экономическим, политическим и национальным противоречиям.

Сбои в системе государственного устройства страны начали проявляться через год после смерти Тито. Одно из первых важнейших политических событий на пути СФРЮ к развалу произошло в автономном крае Косово, а затем и в Воеводине. Как уже отмечалось ранее, Конституция 1974 года определяла СФРЮ как «государственное содружество добровольно объединившихся народов и га республик, а также социалистических краев Воеводины и Косово23. По этой конституции автономные края были трансформированы в непосредственные конституированные элементы Федерации и получили право наложения вето на не отвечающие их интересам решения республики Сербии. Конституция наделила Косово такими широкими полномочиями, что край фактически стал самостоятельным субъектом Федерации. Представители Косово были членами коллективного органа управления страной - Президиума СФРЮ, в который входили представители всех республик федерации. Автономный край обладал равными правами с другими республиками, кроме одного - он не мог отделиться от Сербии. Мечтая о создании единого албанского государства на Балканах путем объединения всех земель, на которых проживают албанцы, Косово долгие годы стремилось добиться статуса республики. Там полагали, что это даст возможность ставить вопрос о самоопределении и выходе из состава Югославии.

О том, каково было истинное положение албанцев в Югославии, свидетельствуют следующие данные: на самых высоких государственных постах в СРЮ в разные периоды находились албанцы. Членами Президиума Югославии были в свое время Синан Хасани и Фадиль Ходжа, Председателем Союза коммунистов Югославии - тот же Фадиль Ходжа, Председателем Союза югославской молодежи Азем Власи.

Смерть Тито развязала руки албанским сепаратистам. В 1981 году косовские албанцы выступили за предоставление автономному краю де-юре статуса республики. Демонстрации осени 1981 года быстро вышли из-под контроля и переросли в открытый конфликт албанцев с полицией и сербским населением. В разгоне манифестаций участвовали подразделения ЮНА. Не обошлось без жертв, точное количество которых неизвестно (по данным официальных источников, погибло 11 человек, по сведениям организации "Международная амнистия" - 300, албанской общины - 1000 человек).

Сведения о событиях в крае замалчивались, и только 29 сентября 1981 г. о них более или менее подробно рассказал в интервью агентству "Танюг" министр внутренних дел Сербии С. Доланц. Он подчеркнул, что "...албанские ирредентисты обнаружили свое истинное лицо... Они не говорят больше о республике, а провозглашают “Да здравствует Энвер Ходжа!”". Это не что иное, как покушение на целостность югославского государства. Вот почему мы называем это контрреволюцией".24

В крае было введено чрезвычайное положение, однако нормализовать обстановку центральной сербской власти так и не удалось. На протяжении последующих лет массовые выступления албанцев неоднократно повторялись. Руководство Сербии в 80-е гг. использовало разные методы урегулирования ситуации в крае. В сербском партийном руководстве прослеживаются две линии: более либеральную олицетворяет первый секретарь ЦК Иван Стамболич, более жесткую - второй секретарь Слободан Милошевич, в то время довольно незаметный партийный функционер.

Периоды введения военного положения и комендантского часа сменяются периодами разработки новых программ решения "проблем Косово", которые включают в себя экономические (преодоление замкнутости края, изменение его экономической структуры, укрепление материальной основы самоуправления) и политические (попытки формирования единства на классовых, а не на национальных основах) меры. Так, в соответствии с общеюгославской программой по косовскому вопросу, принятой в декабре 1987 г. ЦК СКЮ, было решено продолжить работу по созданию условий для опережающих темпов экономического развития края, интегрирования экономики Косово в экономику СФРЮ, обеспечения края квалифицированными специалистами для работы в органах управления и правосудия, установления планового контроля над использованием средств федерального Фонда по кредитованию ускоренного развития слаборазвитых республик и автономных краев и принятия соответствующих мер по развитию культуры и образования. При скупщине СФРЮ был образован постоянный орган для наблюдения за25 осуществлением этой программы.

Однако о достижении хоть каких-то результатов в плане осуществления программы говорить не приходится.

Непрекращающийся конфликт и все более и более открытый геноцид сербов со стороны албанского большинства в Косово способствует пробуждению местного сербского национального самосознания. Одну за одной, сербы начинают отправлять петиции в союзные и республиканские органы, в которых содержалось главное требование-прекратить геноцид сербского народа и защитить его интересы. Но кульминацией этой волны протеста стало появление в печати в сентябре 1986 года Меморандума Сербской Академии наук и искусств, в котором излагались основные претензии сербов к состоянию дел в Югославии.

В документе утверждалось, что сербы в послевоенной Югославии являются наиболее дискриминированным народом, а будущее этого народа находится под угрозой. Если не изменить существующее положение вещей, то «существующий кризис может закончиться...непредсказуемыми последствиями, включая...развал югославского государства”2 Меморандум можно условно разделить на две смысловые части, в первой из которых выявляются причины, приведшие к столь плачевному положению сербов в Югославии. Главной причиной, по мнению авторов, стала политика коммунистического руководства СФРЮ, направленная на укрепление Федерации путем ослабления Сербии и самого многочисленного народа Югославии. Результаты этой политики были закреплены в Конституции 1974 года. “Конституция 1974 фактически разделила Сербию на три части.

Автономные области в пределах Сербии были сделаны равными республикам”, а “та часть сербских людей, которая живет в других республиках в большом количестве, в отличие от других национальных меньшинств не имеет права использовать свой собственный язык и алфавит, организовываться политически и культурно, и развивать уникальную культуру своей нации ”. Все это, по мнению авторов, приводит к переселению сербов из Косово и Хорватии во внутреннюю Сербию.26

Положению сербов в Хорватии, также, как и их положению в Косово, уделяется значительная часть цитируемого выше документа. В Меморандуме сообщается о том, что “сербы в Хорватии никогда так не преследовались в прошлом, как теперь”. Благодаря целенаправленной политике республиканского руководства за послевоенные годы существенно снизился удельный вес сербов от общего количества жителей Хорватии, путем их вытеснения и ассимиляции. Если “согласно переписи 1948 года в Хорватии было 543,795 сербов (14.48 % от общего количества)”, то “согласно переписи 1981 года их число было сокращено до 531,502 или только до 11.5 % от общего количества жителей Хорватии». Элементами этой политики являлись искусственное торможение темпов развития сербских областей Хорватии, что способствовало “миграции сербов в Сербию и перемещению в другие части Хорватии, где сербы становились меньшинством и социально низшей группой, подвергнутой сильной ассимиляции”.

Во второй смысловой части Меморандума авторы предлагают пути выхода из сложившейся ситуации. В первую очередь, авторы призывают к скорейшему пересмотру конституции для того “чтобы удовлетворить законные интересы Сербии”. «Автономные области должны стать истинными неотъемлемыми частями Республики Сербии, предоставляя им степень автономии, которая не уничтожила бы целостность Республики». В целом же, по мнению авторов, необходима «глубокая и хорошо обдуманная, рационально обоснованная, и решительно реализованная реформа всей правительственной структуры и социальной организации югославского семейства наций...».27

...