Политическое и социально-экономическое развитие английских колоний в Северной Америке в XVII в.

В 1585 г. Уолтер Рэли (фаворит Елизаветы I) основал в Северной Америке первую английскую колонию на о. Роанок, которая получила название “Виргиния” - в честь “Королевы-девственницы” Аптекер Г. Указ. соч. С. 133.. Колония была утрачена вследствие нехватки продуктов, снабжения и вражды с местными индейцами. Метрополия не оказала помощи из-за войны с Испанией. Только в 1590 г. английский корабль прибыл на о. Роанок, но обнаружить там поселенцев не удалось. В английской историографии принято считать Роанок “потерянной колонией”.

Виргиния. После смерти Елизаветы I в 1603 г. бразды правления принял Яков I Стюарт (1603-1625 гг.), который заключил мир с Испанией, чем фактически признал её притязания на владение Новым Светом Тревельян Дж.М. Указ. соч. С. 232.. Однако часть общества, заинтересованная в создании экономически эксплуатируемых колоний, добилась от Якова I продолжения колонизации Виргинии. Для объединения средств и усилий были созданы ранее упомянутые акционерные компании. В апреле 1606 г. король Яков I пожаловал Лондонской и Плимутской компаниям хартии, дающие право колонизировать Восточное побережье Северной Америки между 34 и 45 с.ш. Ефимов А.В. Указ. соч. С. 28 Король считался владельцем всех колоний, что накладывало на колонистов обязанность отчислять пятину от добытых в колониях золота и серебра. Наделение поселенцев землёй происходило от его имени. Для управления заморскими колониями король создал Виргинский совет, куда входили члены обеих компаний. В августе 1606 г. Плимутская компания отправила в Америку первых поселенцев. В 1607 г. 120 колонистов прибыли на трёх кораблях в Новый свет и основали поселение на п-ове в устье р. Джеймс в Виргинии. В честь короля Якова I поселение получило название “Джеймстаун” Очерки новой и новейшей истории США. Т. 1. С. 11.. К 1610 г. в Виргинию было ввезено около 500 колонистов, но к весне в живых осталось всего 60 чел. История США в 4-х т. Т. 1. 1607-1877. - М.: Наука, 1983. С. 19.

Лондонская компания добивалась от короля предоставления бульших прав и привилегий. Виргинский совет и его казначей отныне избирались акционерами, которые участвовали в регулярных общих собраниях для решения вопросов, связанных с колониями. Для налаживания жизни колоний в них назначался губернатор, а совет колонии стал совещательным органом.

Плимутская компания, тем временем, ослабела и именно Лондонскую стали именовать Виргинской компанией. Престиж Лондонской компании обеспечивался, в первую очередь, финансовым благополучием и доходностью Иванян Э.А. Указ. соч. С. 30..

Общественную структуру в колониях условно можно разделить на 3 слоя. Высший слой - губернатор и члены колониальной администрации. Средний слой - акционеры компании и фримены. Низший слой - люди, посланные в Америку за счёт компании. С ними заключался контракт от лица колониальной администрации, по которому они были обязаны выполнять работу и поручения в обмен на питание и снаряжение. Поселенцы, подписавшие контракт, стали называться сервентами.

Губернатор Виргинии Томас Дейл (1614-1616 гг.) позволил более состоятельным колонистам получить земли в 3 акра на условиях установленной ежегодной ренты, что повысило производительность труда и облегчило обеспечение колонии продовольствием. Появилась возможность расширить колонию за пределы Джеймстауна История США в 4-х т. Т. 1. С. 20.. В связи с расширением границ колонии остро встал вопрос о продаже новых земель. “На каждую акцию, стоившую 12 ф. 10 ш. (по тем временам солидная сумма), полагалось 50 акров с обещанием приращения участка до 200 акров после расширения освоенной территории. Те же 50 акров получали люди, отправлявшиеся жить в Виргинию, оплачивая свой проезд, а также те, кто оплачивал проезд туда будущих колонистов. Ехавшему за счёт компании по истечении срока 7-летнего контракта также полагался надел в 50 акров” Там же..

Стоит отметить, что передача земли сервенту во многих случаях либо не выполнялась под предлогом долгов, возмещения нанесённых убытков, умышленной утери контракта, либо выполнялось недобросовестно (выделение самых плохих земельных участков) Очерки новой и новейшей истории США. Т. 1. С. 13.. Акционеры компании, недовольные долгим ожиданием своих прибылей, на общем собрании 1618 г. избрали нового казначея компании - Эдвина Сэндиса. Решением того же собрания была изменена система передачи земельных наделов.

К 1618 г. земельный надел на одну акцию увеличился до 100 акров. Земля передавалось в вечное частное пользование, но номинально оставалась королевской землёй, уступленной компании по хартии. Из-за регулярного произвола губернаторов компания издала ордонанс, которым учреждалась Генеральная ассамблея - законодательный орган колонии. В неё входили члены совета, а также по два представителя от крупных посёлков4. Принятые ассамблеей законы не должны были противоречить законам метрополии, также губернатор обладал правом вето. Всё это сильно ограничивало возможности законодательного органа, однако для местных жителей это стало важным событием. Неудивительно, что именно крупные землевладельцы и аристократы, приближённые к губернатору, стали депутатами первой ассамблеи, созванной в 1619 г. Ефимов А.В. Указ. соч. С. 29. Первым решением стала защита своего привилегированного положения и собственности.

После избрания Сэндиса количество колонистов увеличилось, из Европы приезжали опытные ремесленники, скотоводы, однако плохая устроенность колонии отразилась на увеличении численности поселенцев. Не хватало жилищ, эпидемии поражали людей. К 1622 г. количество привезённых поселенцев выросло до 4,5 тыс., но в живых осталось не более трети. Вновь появилась проблема пропитания. Стоит отметить, что колонисты безжалостно вытесняли индейцев с их земель ради расширения собственных владений, стремились принудить их к рабскому труду и уже в марте того же года индейцы ответили на это восстанием. Были убиты около 300 колонистов.

К 1622 г. компания находилась в состоянии финансового упадка и была окончательно дискредитирована тем, что не смогла защитить собственную колонию. В 1624 г. Виргинская компания была ликвидирована Яковом I. Однако Виргиния не разделила судьбу “потерянной колонии”. Ухудшавшееся положение английского народа при Карле I обеспечило колонии новыми поселенцами. С этого момента Виргиния становится королевской провинцией Очерки новой и новейшей истории США. Т. 1. С. 14..

Новая Англия. Принято считать, что «отцы-пилигримы», основавшие в 1620 г. Новый Плимут (штат Массачусетс), руководствовались не экономическими мотивами, как в случае с Виргинией, а религиозными. Протестанты, последователи Роберта Брауна, стоявшие в оппозиции к англиканской церкви, приняли решение бежать из Англии. Причиной бегства стало преследование "врагов церкви". Сторонников Брауна заключали в тюрьмы, некоторых вешали.

В 1620 г. корабль “Мэйфлауэр” вышел из Плимута с 102 пассажирами на борту. 21 декабря, обнаружив удобную бухту у мыса Код, колонисты основали поселение, которому было дано имя “Новый Плимут” Брэдфорт У. Высадка в Новой Англии // Англия. Автобиография / Под ред. Дж. Льюиса-Стемпела. - М.: Эксмо, 2008. С. 217.. Ещё на корабле было заключено соглашение, известное в дальнейшем как "Соглашение на “Мэйфлауэре”". В этом соглашении пуритане-пилигримы заявили, что они «торжественно и обоюдно перед лицом бога, и друг перед другом договариваются и соединяются в гражданское общество» Покровский Н.Е. Указ. соч. С. 44.. Документ закреплял обязанность всех членов экспедиции следовать общим интересам, что подразумевало под собой принятие равных и справедливых законов, актов и положений. Можно сказать, что этим документом было закреплено право людей самостоятельно организовывать своё управление, а также документ отражал демократические взгляды, формирующиеся в народных массах Англии, их право на религиозную независимость и гражданские свободы. Позже подобные соглашения будут подписаны колонистами Коннектикута, НьюГэмпшира и Род-Айленда.

Подписавшие соглашение избрали Джона Карвера своим первым губернатором. Уже в самом начале 1620 г. Северная Виргиния была переименована официально в Новую Англию, а Южная стала называться просто Виргинией Тарле Е.В. Очерки истории колониальной политики западноевропейских государств. - М.-Л.: Наука, 1965. С. 232.. В первую зиму, от голода и болезней, погибли 44 колониста, почти половина населения. Главным занятием жителей новой колонии стала торговля с индейцами и с Виргинией, производство лесных материалов и сельскохозяйственных продуктов Ефимов А.В. Указ. соч. С. 31.. Весной 1621 г. Джон Карвер умер, а новым губернатором становится Брэдфорд, который находился на этой должности около 20 лет. Основные дела колонии решались на общем собрании свободных поселенцев (фрименов). Осенью 1621 г. был собран первый урожай, после чего колонисты устроили «Праздник благоденствия», на котором присутствовали и соседи-индейцы.

Первоначально в колонии не было частной собственности. Существовали общие склады, общие дома. Однако после четырёхлетнего опыта использования системы общности продуктов и общей торговли, господствовавшей в Джеймстауне, стала очевидна её неэффективность Богарт Э.Л. Указ. соч. С. 18.. Здесь, в отличие от Виргинии, колонистам удалось более успешно развивать частное хозяйство, разделив между собой земельные наделы в 1 акр История США в 4-х т. Т. 1. С. 30.. Стоит отметить, что сервенты не получили земельных владений и их юридическое положение не отличалось от сервентов на территории Виргинии.

Раздел земли резко стимулировал экономическое развитие колоний, однако, параллельно это послужило развитию социального неравенства. Развитие в колонии частного владения землей повлекло за собой тенденцию к образованию хозяйств фермерского типа.

В 1630 г. колония насчитывала несколько сотен жителей. Количество посёлков росло, появился новый орган управления - магистрат. Магистрат состоял из губернатора и пяти ассистентов, которые выбирались Общим собранием. В 1636 г. Общее собрание приняло свод законов, получивший название «Великие основы». Они признавали королевское владение землёй колонии и обязательство выплачивать королевскую пятину. Признание носило, скорее, формальный характер. Принятие «Великих основ» стало результатом оппозиции колонистов к власти магистрата, чьи полномочия необходимо было ограничить законами. Общее собрание получило возможность решать вопрос о земле, который был ключевым в жизни колонии.

К концу 20-х гг. XVII в. часть английских пуритан, желая избавиться от религиозного гнёта, решила последовать примеру пилигримов и переселиться в Америку. Принципиальное отличие этих пуритан от пилигримов заклю чалось в том, что они были частью более состоятельных слоёв английского общества. Это были пуритане-конгрегационалисты, которые стремились не порвать с официальной церковью, а «очистить» её изнутри Покровский Н.Е. Указ. соч. С.46..

С обострением политической борьбы конгрегационалистам удалось в 1629 г. получить королевскую хартию на создание колонизационной компании. Территория к северу от Нового Плимута, прилегающая к Массачусетской бухте, передавалась в её владение. После двух небольших экспедиций в Массачусетскую бухту, в 1630 г. туда была направлена третья, самая многочисленная с момента заселения англичанами Северной Америки, экспедиция (около 1 тыс. чел.) Согрин В.В. Указ. соч. С. 10..

Ещё в пути глава экспедиции Джон Уинтроп объявил пассажирам принципы будущей организации общественной жизни в колонии. «Бог создал людей, создал и неравенство, сделав так, что одни люди управляют другими, что кто-то богат, а кто-то беден» История США в 4-х т. Т. 1. С. 30.. Организация общества на основе данного принципа означала создание общества неравенства как политического, так и экономического. Принципы, заложенные Уинтропом, дают право на почти безграничную эксплуатацию людей и при этом система отношений была полностью встроена в религиозные взгляды колонистов Зинн Г. Народная история США. - М.: Весь мир, 2006. С. 14..

В своей работе «История Новой Англии» Уинтроп отмечал: «Существует два вида свободы - естественная и гражданская. Первый вид свободы един для человека, диких животных и других живых созданий. Другой вид свободы я называю гражданской, её также можно называть моральной в соответствии с ковенантом между богом и человеком, моральным законодательством, политическими ковенантами и уложениями между людьми» Покровский Н.Е. Указ. соч. С. 74..

12 июня 1630 г., достигнув американского берега, колонисты приступили к основанию поселений. Создаваемая структура власти приобретала теократические черты. Вместо Общего собрания колонистов был создан магистрат, в котором главную роль играл сам Уинтроп. Опираясь на священников, магистрат проводил политику пуританского фанатизма. Люди, не принадлежавшие к господствующей религиозной секте, не имели голоса в решении общих дел Ефимов А.В. Указ. соч. С. 32.. Началось преследование инаковерующих - последователей англиканской церкви, пресвитериан, а также тех, кто выступал против безграничной власти магистрата.

В данном вопросе особенна интересна роль священника Роджера Уильямса, который прибыл в колонию в феврале 1631 г. Уильямс подверг критике истинность местного конгрегационализма. Он утверждал, что не было объявлено о разрыве с англиканской церковью, что конгрегационалисты не соблюдали свободу вероисповедания и независимость церкви, вмешиваясь в её жизнь под предлогом защиты религиозных догм. Также он говорил о главенствующей роли светской власти магистрата, который контролировал соблюдение религиозных догм, при том, что основным принципом конгрегационализма являлось разделение светской и духовной властей История США в 4-х т. Т. 1. С. 31.. Священника решили выслать в Англию, однако ему удалось бежать в Новый Плимут, где он был избран проповедником в местной церкви. Впоследствии Уильямс будет отстаивать права индейцев, вытесненных со своей территории колониальными властями.

В мае 1631 г., по требованию фрименов, магистрат был вынужден созвать Общее собрание, однако, благодаря священникам, было принято решение, по которому фрименами могли становиться только члены местной церкви. Таким образом, Общее собрание оказалось под полным контролем магистрата и легализовало его действия. На последующих собраниях были приняты такие решения, как передача финансовых вопросов в ведение магистрата, о выборе членов магистрата Общим собранием.

В мае 1634 г. фримены выступили за расширение прав посёлков в управлении колоний. Большинством голосов они утвердили решение об обязательном присутствии двух-трёх представителей посёлков в каждом Общем собрании. Уинтроп выступал против расширения власти посёлков, однако фримены избрали губернатором Томаса Дадли - заместителя Уинтропа. В конце того же года, в Бостоне, на выборах в комиссию по распределению земли, фримены провалили всех кандидатов от магистрата Там же. С. 33..

Магистрат и священники защищали интересы аристократов, что, в свою очередь, углубило социальное неравенство. Политическое устройство колонии обретало черты «аристократической теократии». Оппозиция политике магистрата со временем вылилась в отдельные движения колонистов, стремящиеся отправится с освоенных мест вглубь страны. Первое подобное движение было направлено к р. Коннектикут.

В 1633 г. Уильямс возвращается в Массачусетс и публикует вышеупомянутый трактат о защите прав индейского населения Покровский Н.Е. Указ. соч. С. 128.. «В трактате утверждается, что ни король, ни колонисты не являются хозяевами американской земли: она принадлежит аборигенам, только с ними следует вести переговоры о её приобретении, считаясь с их интересами и обычаями» Согрин В.В. Указ. соч. С. 10.. В 1635 г. Уильямс снова выступает против власти магистрата и количество людей, разделяющих его религиозные и политические взгляды, растёт.

Оппозиция фрименов смогла вывести губернатора Дадли, политического преемника Уинтропа, из состава магистрата. Новым губернатором был избран Джордж Хейнс. Вступив в должность, Хейнс продолжил политическую линию, заложенную его предшественниками и оказывал поддержку местной аристократии, всё больше приобретавшей характер олигархии. Новый губернатор осознал, что Уильямс представляет опасность для «аристократической теократии» и поэтому дискредитация оппозиции в лице Уильямса стала необходимостью Аптекер Г. Указ. соч. С. 124.. В октябре 1635 г. Общее собрание приняло решение выслать проповедника в Англию, где его ждала тюрьма, однако, сторонники Уильямса помогли бежать ему на берег Наррагансеттской бухты. Вскоре сторонники Уильямса последовали за ним. Так было положено начало колонии Провиденс, которая позже получила название Род-Айленд Очерки новой и новейшей истории США. Т. 1. С. 17..

В дальнейшем, политика губернаторов, направленная на поддержку аристократии и подчинение церкви своей власти, вынуждала недовольных покидать колонию. Эти переселенцы основали такие колонии как: Род-Айленд на юге, Нью-Гэмпшир на севере, и колония Мэн (немного позднее). Стоит отметить, что порядки, установленные в новых колониях, были более либеральными, демократическими и веротерпимыми. Из-за стремительного увеличения количества поселений и колонистов, магистрат, не имея возможности установить полный контроль, был вынужден предоставить посёлкам частичную автономию История США в 4-х т. Т. 1. С. 42..

Для сохранения своего господствующего положения аристократия в мае 1639 г. предложила сделать Уинтропа пожизненным губернатором. Принятие этого решения лишило бы Общее собрания возможности влиять на политику колонии, однако, фримены не позволили создать несменяемую власть в лице губернатора, а сам Уинтроп с трудом набрал необходимые голоса для того, чтобы остаться на своём посту. Фримены требовали кодифицировать законы страны и в декабре 1641 г. были представлены составленные законы, в последующем утвержденные Общим собранием. Свод законов Массачусетса получил название «Свод свобод». Он утверждал Общее собрание как высшую законодательную власть страны, а магистрат стал высшей административной и исполнительной властью.

К 1643 г. колонии Новой Англии почти потеряли связь с метрополией, в которой шла гражданская война. Без разрешения английского парламента, представители Коннектикута, Нью-Хейвена и Плимута встретились с пред ставителями Массачусетса, чтобы выработать положения о союзе Ефимов А.В. Указ. соч. С. 40.. Были выработаны одиннадцать статей, которые должны были явиться конституцией объединённых колоний Новой Англии Там же..

Мэриленд. В 1632 г. Сесилю Калверту (второй лорд Балтимор) была пожалована хартия на владение частью Виргинии (незаселённая часть, прилегающая к Чесапикскому заливу) от Карла I. Колония получила название Мэриленд. Колония именовалась «провинцией» Чубарьян А.О. Всемирная история в 6 томах. Т. 3. - М.: Наука, 2013. С. 740., что сильно разнилось со статусом прочих английских колоний, т.к. лорд Балтимор являлся феодальным сеньором с почти неограниченными правами. Построение земельных отношений имело следующий вид: лорд-собственник - владельцы маноров - фригольдеры. В хартии предусматривался созыв Генеральной ассамблеи фрименов, однако, её созыв и работа были полностью подконтрольны лорду и поставленному им губернатору История США в 4-х т. Т. 1. С. 42.. Основной целью Калверта стало получение дохода в виде налогов, квит-ренты (рента за небольшой участок, получаемый на правах наследственного владения) и природных богатств.

В ноябре 1633 г. экспедиция под предводительством лорда Леонарда Калверта (брата Сесиля Калверта) вышла в море, а в марте 1634 г. подошла к берегу Мэриленда, где было основано поселение Сент-Мэри - новая столица провинции. Были установлены правила передачи земли. Поселенцы, ввозившие 5 сервентов, получали земельные наделы в 2 тыс. акров при квит-ренте в 20 ш. Свободные поселенцы получали наделы в 100 акров при квит-ренте в 2 ш. Сервенты, после истечения срока контракта, могли получить 50 акров земли, одежду и запас зерна Болховитинов Н.Н. Указ. соч. С. 18.. Первая Генеральная ассамблея была созвана губернатором в 1635 г., но, документов по её работе и решениям не сохранилось. В 1638 г. была созвана вторая ассамблея, состоящая из 10 чел., на которой обсуждался проект законов новой колонии, однако, к единогласному решению депутаты и губернатор так и не пришли. Принятые акты защищали личную свободу и имущество фрименов.

Отличительная черта Мэриленда заключается в том, что данная колония стала попыткой навязывания старой феодальной системы в отдалённых от метрополии колониях. Однако стоит учесть специфику населения колонии, которая родилась и жила в условиях вырождающегося феодализма в Англии. В свою очередь, это приводило к тому, что строгие формы феодализма в колонии становились всё более формальными.

В конце 1630-х гг. стремительное расширение колонии привело к ухудшению отношений с индейцами и в 1642 г. вспыхнула война. Калверт, нуждаясь в деньгах для ведения войны, созвал ассамблею. Депутаты не откликнулись на его просьбу и потребовали изменения законодательного управления колонии в виде создания второй палаты, в которой заседали бы депутаты, избираемые фрименами, а не назначенные губернатором История США в 4-х т. Т. 1. С. 48.. Как и в случае с предыдущими, рассматриваемыми нами, колониями, фримены стремились ограничить власть губернатора. Губернатор отклонил требования депутатов и обвинил их в саботаже в военное время.

На момент начала гражданской войны в Англии на территории Северной Америки, вдоль Атлантического побережья, образовалось несколько английских колоний, которые воспользовались отдалённостью от метрополии и слабостью её вооруженных сил для построения новых общественных отношений, сильно отличавшихся от отношений внутри Англии Ефимов А.В. Указ. соч. С. 40. Люди, бежавшие в колонии от королевской власти, являвшейся стражем феодальных институтов, были воодушевлены буржуазным духом и буржуазной идеологией, что стало главным двигателем для выстраивания новых отношений.