Президенство Жака Ширака

Коледж виконує подвійне завдання:

1) дає можливість одержати повну середню освіту;

2) орієнтує у виборі подальшої загальноосвітньої і професійної підготовки.

Франція - одна з країн Європи, де на державному рівні створена система профорієнтації школярів. Починаючи з VI-V класу, всі відомості про учнів вносять в персональне досьє, за допомогою якого вивчають особистість учня, визначають його здібності, схильності, рівень знань. Важливу роль відводять тестам, результати фіксують в обов'язковому порядку.

На основі аналізу досьє учня рада класу виносить рішення про його подальшому професійному шляху.

У IV - III класі акцент робиться на профорієнтаційній роботі. Вона включає в себе винесення рекомендації ради класу про подальший шлях освіти, ознайомлення з інформацією про наявні можливості продовження навчання або працевлаштування, а також у потребах ринку праці.

До закінчення III - го класу рада визначає для кожного учня так званий «прогноз успіху» і дає вказівки щодо подальшої орієнтації. Всі ці матеріали передаються батькам. Сім'я, в свою чергу, висловлюючи свої побажання, формулює остаточні висновки.

Професійно-технічний ліцей є навчальним закладом, що дає повну середню освіту, куди приймаються учні коледжу після закінчення 3-го загальноосвітнього класу або як виняток після 3-го підготовчого класу. Вони зараховуються на перший рік навчання для отримання диплома про професійну освіту, або на перший цикл для отримання свідоцтва про професійну освіту.

У ліцей приймаються учні, які зробили свій професійний вибір по закінченні коледжу, і де через 3 роки навчання вони отримають ступінь бакалавра або диплом техніка. Можна виділити наступні типи ліцеїв залежно від видаваних дипломів:

· загальноосвітній, випускники якого отримують ступінь бакалавра в області загальноосвітніх дисциплін;

· технічний, випускники якого отримують ступінь бакалавра в галузі технічних дисциплін;

· багатопрофільний, який об'єднує в собі відділення загальноосвітніх дисциплін та відділення технологічних дисциплін;

· ліцей з відділенням постсреднего освіти: вищі технічні класи для вищих навчальних закладів.

Ліцей - один тип загальноосвітньої школи, яка дає право на вступ до вищих навчальних закладів країни.

Французький уряд цілеспрямовано і систематично використовує новітні технічні засоби у шкільній освіті. У 90-х роках школа Франції вступила в новий етап комп'ютеризації. У шкільні програми включений курс «електроніка», який має на увазі досягнення загальної комп'ютерної грамотності. Вживаються заходи до забезпечення навчальних закладів персональними комп'ютерами. Здійснюється проект «Інформатика для всіх», яким передбачено три основні завдання:

· Обов'язкове комп'ютерне навчання в ліцеї, розраховане на 30 навчальних занять;

· Систематична підготовка в двадцяти університетах країни навчальних програм для ЕОМ;

· Стажування викладачів для оволодіння новою технікою.

Вища освіта включає в себе цілий комплекс різних видів післяшкільного навчання в навчальних закладах, що підкоряються різним міністерствам. У цій сфері державний сектор займає набагато більш важливе положення, ніж в області початкової та середньої школи. Система французького вищої освіти сильно відрізняється від білоруської.

Відрізняється вже тим, що сам термін «вища освіта» у Франції трактують інакше, ніж у Білорусі. Так, система вищої освіти Франції включає в себе частину системи підготовки фахівців середньої ланки. Більше 300 -ти тис. студентів навчається за дворічною програмою з яскраво вираженою професійною орієнтацією в секціях старших техніків (STS) і технологічних інститутах (IWT), чимось схожих на наші ПТУ. Випускники цих навчальних закладів отримують дипломи BIS (диплом про спеціальну середню технічну освіту) і DWT (Diplome Universitoure de Technologie), які дозволяють відразу по закінченні навчального закладу працювати в області сервісу, в готельному або туристичному бізнесі в цілому по 24-му спеціальностями або продовжити навчання.

Вища освіта у Франції складається з трьох циклів. По закінченні першого дворічного циклу навчання французькі студенти отримують диплом про загальну університетську освіту, який у роботодавців котирується невисоко. Для переходу до другого циклу необхідно мати диплом про загальну університетську освіту. Перший м. другого циклу називається ліценціат. Отримали цей ступінь студенти можуть через рік брати участь у конкурсі на місце вчителя середньої школи. Інші студенти переходять до другого року другого циклу, по закінченні якого вони отримують «диплом майстерності» - це закінчена вища освіта. В принципі, після отримання магістра навчання можна вважати закінченою, і більшість студентів залишають університет саме після отримання ступеня магістра. Однак якщо ви хочете отримати диплом більш високих рівнів у Французьких університетах, для вас передбачений третій цикл навчання, на який приймають студентів, які мають ступінь магістра.

Система охорони здоров'я у Франції характеризується щедрою пропозицією медичних послуг та колективним фінансовим їх покриттям, охоплює все населення.

Вона функціонує під контролем держави, але державний і приватний сектори спільно беруть участь у наданні та фінансуванні медичної допомоги.

Держава гарантує дотримання громадських інтересів у системі охорони здоров'я та поліпшення стану здоров'я населення. Держава вторгається іноді прямо у виробництво або фінансування медичних послуг. Воно виконує контроль взаємозв'язків між фінансують органами, представниками професій охорони здоров'я і пацієнтами в ім'я імперативів медичного та економічного характеру.

Так, держава:

· Бере на себе відповідальність за основні проблеми охорони здоров'я, колективну профілактику, санітарний нагляд, боротьбу з небезпечними захворюваннями та соціальними лихами (токсикоманія, алкоголізм);

· Забезпечує підготовку працівників охорони здоров'я, бере участь у визначенні умов їх діяльності, спостерігає за виконанням норм якості та санітарної безпеки закладами охорони здоров'я та фармацевтичної промисловості;

· Стежить за адекватністю структур медичної допомоги та профілактики потребам і регулює обсяг пропозиції послуг, персоналу, установ, важкого устаткування, дозволи випуску на ринок лікарських засобів;

· Здійснює нагляд за функціонуванням державних лікарень, призначає їх директорів, фінансує бюджет і організовує набір персоналу;

· Здійснює контроль за функціонування системи соціального захисту, і в цій якості бере участь у визначенні моделей її фінансування (бази та розміру ставок страхових внесків), правил охоплення населення, порядку взяття на себе фінансування медичного обслуговування (цін і ставок відшкодування населенню витрат з оплати медичних послуг), спостерігає за збереженням рівноваги соціально-національних рахунків [ 14, с10 ].

На національному рівні Міністерство соціальних справ і Міністерство охорони здоров'я здійснює від імені держави керівництво системою охорони здоров'я. Три управління цих міністерств беруть безпосередню участь у цьому процесі: Управління соціального захисту, Управління великими, Головне Управління охорони здоров'я. До іншим міністерствам, які приймають участь в процесі управління охороною здоров'я, належать: Міністерство фінансів - у питаннях розгляду бюджетів, Міністерство національної освіти - у питаннях підготовки медичних спеціальностей, Міністерство промисловості - в питаннях встановлення цін на медикаменти, а також Міністерство навколишнього середовища, Міністерство сільського господарства, Міністерство Збройних Сил.

На місцевому рівні існують Регіональне Управління з медико- соціальних справах (DRASS) і Департаментські Управління з медико- соціальних справах (DDASS), що підкоряються відповідно префекта регіону та префекта департаменту.

Соціальний захист населення від фінансових ризиків, пов'язаних з хворобою, забезпечується в основному системою страхування по хворобі, складовою соціального забезпечення - законодавчо оформленого «інструменту» під контролем держави. Крім того, організації взаємного страхування або компанії приватного страхування пропонують додатковий захист; найбідніші можуть вдаватися до системи медичної допомоги, що бере на себе фінансування їх медичного обслуговування, або користуватися допомогою, що надається безкоштовно благодійними організаціями.

Вісімдесят страхових компаній є приватними підприємствами з комерційними цілями.

Система страхування з хвороби не обмежує ні свободу вибору пацієнтів, ні свободу призначень, виконуваних лікарями; хворий може вільно звернутися до послуг фахівців. Крім того, теоретично відсутня будь-яке обмеження обсягу споживання послуг, що покриваються системою страхування по хворобі.

Паралельно з цими свободами правила фінансового покриття послуг системою страхування по хворобі відводять щодо важливу роль в оплаті медичного обслуговування самим хворим, так як фінансове покриття обслуговування рідко є стовідсотковим.

Закон від 19 січня 1983 р. заснував Незмінний денний тариф як мінімальний внесок хворого у витрати готельного типу, пов'язані з його розміщенням у відділеннях повної госпіталізації за винятком госпіталізації у відділеннях довгострокового перебування.

Деякі категорії осіб звільняються від сплати цього тарифу: діти- інваліди до двадцятирічного віку, вагітні жінки, новонароджені, жертви війни, штатні співробітники державних лікарняних установ.

Треба сказати, що в цілому режими соціального забезпечення покривають близько 2 /3 витрат на споживання, пов'язаних з медичним обслуговуванням. Тому, на сьогоднішній день, основним питанням є: які нові заходи дозволять загальмувати зростання витрат охорони здоров'я, які допоможуть досягти збалансованості доходів і виплат страхових допомог?

Заходи, що вживаються сьогодні, не привели до серйозних змін в організації системи охорони здоров'я Франції і мали на меті, швидше вдосконалення, а не кардинальна зміна правил її функціонування: визначальна роль системи страхування по хворобі, співіснування державного і приватного сектора, вільна практика лікарів, свобода вибору пацієнта, доступ до широкого спектру медичних послуг.

Розділ 3. Зовнішньоекономічні зв'язки Франції у часи правління Ширака

3.1 Європейська політика Франції

Французька зовнішньополітична діяльність завжди залишалася домінантною та базувалась принципі політичної незалежності. [22, с.57].

Збереження глибинних елементів та базових концепцій зовнішньополітичної ідентичності дало можливість Франції суттєво зміцнити власне позиціонування на міжнародній арені з приходом до влади Жака Ширака.

Пріорітетну роль для реалізації структурної системи зовнішньої політики відіграє Європа, яка являється центральним елементом французького глобального проекту та необхідною передумовою зовнішньополітичної ідентичності Францції [42, c. 98-99 ].

Європейська політика Франції ґрунтується на принципах, закладених двома провідними концепціями, сформульованими в межах доктрини голлізму, а саме концепцією Великої Європи та концепцією Європа - міць.

Велика Європа являє собою модель становлення на європейському континенті єдиної політичної системи за участю всіх держав Європи. Ії головний сенс полягав у подоланні ідеологічного поділу і відновленні цілісності європейського континенту. Французька дипломатія за президентства Жака Ширака намагалася насамперед забезпечити політичну цілісність і стабільність континенту. [42, c. 106].

Особливості концепції Європа - міць, яка означає становлення об'єднаної Європи як автономного центру впливу, наділеного власною зовнішньою політикою, здатною захищати свої інтереси у світі. Сутність цієї концепції можна виразити у формулі: європейська політична ідентичність + сходження європейських інтересів + процес обєднання французького потенціалу з європейським.

У концептуальній структурі французької зовнішньої політики Європа відіграє домінантну роль, виступаючи в якості, по-перше, базового компоненту глобального проекту Франції у вигляді концепції Європа - міць, по-друге, головним засобом примноження її впливу в глобальній та регіональній системі та, по-третє, важливого інструменту отримання практичних матеріальних та статусних переваг. Ці якості визначають основні завдання, виконанню яких слугує європейська політика Франції. Динаміка та співвідношення між ними визначають загальний напрямок і специфічні засоби реалізації європейської політики Франції на тому чи іншому етапі.

За президентства Ширака європейська інтеграція перетворилась на основну платформу реалізації французької політики в Європі завдяки тому, що, вона виступає провідною рушійною силою, структурних змін на континенті Європи [42, c. 96].

Провідну роль у зовнішній політиці Франції відіграють безпекові механізми, які виступають неодмінною передумовою для утвердження політичної автономії об'єднаної Європи та наділення її повним арсеналом засобів, в тому числі військових, для досягнення узгоджених політичних цілей з європейськими державами. Основними об'єктами французької безпекової політики виступали два європейські механізми безпеки - НАТО та ЄПБО.

Політика Франції щодо НАТО за правління Жака Ширака визначалась становленням автономних європейських механізмів безпеки. Кроки в напрямку зближення з НАТО в перші роки президентства Жака Ширака являли собою формування автономних європейських безпекових механізмів Франції в Європі [44, c.196].

В ході становлення і розвитку ЄПБО Франції вдалося, перенести та закріпити один з програмних елементів своєї зовнішньої політики - необхідність налагодження автономних безпекових механізмів в Європі - на європейський рівень.

Франція має досить пріоритетні важелі впливу на рівні двосторонніх відносин з окремими європейськими державами, є доволі єфективною країною для виконання окремих тактичних завдань її політики в Європі.

В той же час для французької дипломатії притаманне прагнення утворити мережу двосторонніх партнерств з європейськими державами на такому рівні, який би дозволяв здійснювати політичний вплив поза межами формальної інституційної структури Європейського Союзу [43, с. 268].

Отже, завдяки особливостям свого розвитку і ідентичній поведінці на міжнародній арені, а також взаємопов'язаності цілей зовнішньої політики Франція є однією з держав, здатних відігравати роль лідера об'єднаної Європи Головним викликом, який постає перед Францією в її європейській політиці, є належна поведінка, яка сприяла б посиленню європейської інтеграції та підтримувала статус Франції як однієї з провідних європейських і світових держав.

3.2 Напрямки зовнішньої співпраці

Франція міцно інтегрована у світове господарство. По обсягу експорту й імпорту Франція займає четверте місце у світі після США, Німеччини і Японії. Вона є другим у світі після США експортером послуг і продукції агропромислового комплексу. За даними статистики, сьогодні кожний п'ятий француз працює на експорт.

Чим пояснюються настільки високі показники зовнішньої торгівлі? По-перше, співвідношення якість/ціна французьких товарів вигідне для зовнішньої торгівлі Франції. По-друге, істотну роль зіграли зміни в економічній політиці (поступове зниження валютного контролю, скасування тарифних і інших бар'єрів). По-третє, це пов'язано з переходом до нової системи господарювання колишніх країн соціалістичного табору і, як слідство, появою принципово нових ринків збуту. По-четверте, науково-технічний прогрес сприяв розвитку нових технологій, зниженню витрат виробництва, підвищенню ефективності керування виробництвом. Ввезені товари носять більшою частиною сировинний характер. В французькому імпорті переважають енергоносії, продукція кольорової металургії, лісоматеріали, целюлозно-паперові товари, тканини [22, c. 20].

У 60-і роки зовнішня торгівля Франції охоплювала в основному країни, що розвиваються, що здебільшого були французькі колонії. Внаслідок цього експортовані товари були дещо низької якості, і тому в 70-і роки Франція зіткнулася з проблемою слабкої конкурентоздатності своїх товарів на світових ринках. Створення загальноєвропейського ринку змусило Францію переорієнтувати свою торгівлю на ринки розвинених країн і поступово відмовитися від експорту, підтримуваного державою в напрямку країн, що розвиваються, із високим рівнем заборгованості. В 90-і роки помітно зросла міжнародна конкуренція і посилилася роль країн, що розвиваються, у світовій торгівлі. Насамперед французька торгівля як і раніше спрямована в основному на країни ЄС і недостатньо активно співробітничає з державами, що швидко розвиваються, Азії і Латинської Америки.

Варто згадати про те, що в даний час для розширення експорту французька влада проводить політику з ініціативою надання допомоги підприємствам, що бажають вийти на міжнародні ринки. Програма "Французьке партнерство", почата навесні 1996 р. з ініціативи міністерства закордонних справ та міністерства зовнішньої торгівлі, спрямована на розвиток співробітництва між значними і дрібними підприємствами шляхом надання їм можливості користуватися французькою дипломатичною мережею, друга у світі по своїх розмірах 12, с. 15-16 ].

Франція займає друге місце в світі як експортер послуг та сільськогосподарської продукції та четверте як експортер товарів (переважно важкої промисловості).

Торгівля Франції з країнами ЄС складає більш ніж 60% загальної зовнішньої торгівлі. Головними партнерами Франції є Німеччина, Італія, Великобританія, Бельгія, Іспанія. Важливими партнерами також є США, Нідерланди та Японія. Франція грає також провідну роль в зовнішній торгівлі таких країн як Алжир, Марокко, Туніс.

3.3 Французько-українські економічні відносини

Головною ознакою подальшого закріплення та поглиблення українсько-французьких економічних відносин стала постійна підтримка Францією, і навіть ініціювання останньою підтримки України іншими країнами в міжнародних економічних і фінансово-банківських інституціях (МВФ, Світовий банк, ЄБРР, ЄС тощо). Формування саме такої позиції Франції в економічному співробітництві з Україною забезпечувалося як підтриманням регулярних контактів між президентами обох країн, так і налагодженням робочих контактів між керівниками урядів та окремих міністерств та відомств. Цьому безпосередньо сприяли візити до Французької Республіки Президента України, Прем'єр-міністра, міністрів економіки, фінансів, агропромислового комплексу, інших керівників міністерств та відомств України. Саме економічні аспекти дво- та багатосторонніх відносин займали одне з чільних місць в бесідах між вищими посадовими особами двох країн.

В 1998 р. Франція посіла 3 місце серед країн Західної Європи за обсягами торгівлі з Україною. Аналіз торгово-економічних зв'язків між Україною та Францією показує, що Франція є важливим торговельним партнером України. До загальних обсягів зовнішньої торгівлі України з країнами Західної Європи питома вага українського експорту до Франції складає 4,9% та 9,3% українського імпорту [11, c. 129].

На 1998 рік французькою стороною встановлено ліміт кредитних ресурсів для України обсягом 200 млн.фр.фр. В липні 1998 року в Парижі підписано французько-українську міжбанківську угоду, яка відкрила дорогу до використання зазначених коштів [27, с.52].

Крім, цього, Францією надано фінансову допомогу Україні у 1994-1995рр. обсягом 4,5 млн. фр. фр. на реалізацію програм по забезпеченню безпеки функціонування АЕС та зроблено внесок у розмірі 40 млн. дол. США на компенсацію енергетичних потужностей України в зв'язку з закриттям ЧАЕС. Надано також фінансову допомогу на розробку програм по інтенсифікації сільськогосподарського виробництв загальним обсягом 20 млн. фр.фр. [27, с. 52-53]

Прямі французькі інвестиції одержали 98 українських підприємств (42 з них - спільні).

Французька сторона має бажання розширити свою присутність у пріоритетних галузях української економіки.

Франція виявила наміри здійснювати співробітництво по виробництву пасажирських вагонів фірма "Альстом - Де Дітріш" спільно з "Крюківським вагонобудівним заводом" (КВБЗ). Загальна кошторисна вартість робіт по організації виробництва складає 54,4 млн. грн. З них 41,5 млн. грн. (129,8 млн. фр. фр.) передбачається профінансувати за рахунок французької кредитної лінії, а решту 12,9 млн. грн. - з власних коштів заводу [18, с. 25].

Фірма "Лафарж" придбала 28% пакет акцій Миколаївського цементного заводу, та має намір вкласти значні інвестиції в це підприємство.

Здійснення цих та інших проектів має суттєво вплинути на технічне та технологічне переоснащення відповідних галузей промисловості в Україні.

Розвивається співробітництво в енергетичній по наступних напрямках:

- реалізація проектів реконструкції та модернізації енергоблоків електростанцій різних типів;

- виготовлення котлів з впровадженням сучасних технологій використання палива;

- розробка і впровадження сучасних систем управління технологічними процесами в енергетиці;

- участь у розробці та впровадженні технологій використання в енергетичній галузі низькоякісного вугілля;

- підвищення екологічних показників енергетичного обладнання різних типів;

- реалізація технологій використання відходів вуглезабезпечення як палива для енергетичних підприємств.

- обмін досвідом державного контролю у Франції за оптовою торгівлею медикаментами та відповідними імпортно-експортними операціями;

- вивчення французької системи медичного страхування та її впливу на реалізацію лікарських засобів, ціноутворення на фарморинку [27, с. 47].

В 1999 році зменшився відсоток як українського експорту, так і імпорту стали, перш за все, причини внутрішнього характеру, обумовлені значною мірою наслідками загальносвітової та російської криз у 1998 році та їх впливом на валютно-фінансову ситуацію в Україні.

Основними передумовами торгово-економічних відносин України з країнами Заходу, стало збільшення українського експорту вдосконалення митного та податкового законодавства.

Збільшенню товарообігу між Україною та Францією сприяли б:

- розробка та реалізація відповідної схеми виходу українських товаровиробників на західні ринки;

- вивчення можливостей збільшення вирощування та експорту таких видів сільгосппродукції, як насіння соняшника та горох, які користуються у Франції та інших країнах Європи значним попитом. При цьому імпортне мито на ці види продукції у Франції відсутній;

- визначення інституції, яка б взяла на себе організацію участі українських ділових і бізнесових кіл та підприємств у виставках, ярмарках, салонах та міжнародних зустрічах, які проводяться як у Франції, так і в країнах Західної Європи;

- створення франко-української торговельної палати, "мета якої є торговельно-економічних відносин між Україною і Францією та адаптації українських підприємств (промислових, сільськогосподарських, торговельних тощо) до правил ринкової економіки і, таким чином, інтеграції України в систему міжнародних торговельно-економічних зв'язків

- цілеспрямоване посилення контактів на всіх рівнях з підприємствами, установами та урядовими структурами, причетними до галузей, у яких найбільш явно проглядається інтерес до України з боку Франції. Це, в першу чергу, енергетика (особливо атомна), сільське господарство, зберігання та переробка сільгосппродукції, будівництво та виробництво будівельних матеріалів тощо;

- застосування нових схем кредитування спільних проектів через французькі комерційні банки без надання урядових гарантій;

- підготовка французькою стороною пропозицій щодо напрямків прямого інвестування та залучення портфельних інвестицій в економіку України, які могли б представляти найбільший інтерес для французьких банківських, фінансових та виробничих структур;

- раціональне використання французьких товарних кредитів, направлення їх в першу чергу на модернізацію українських підприємств;

- створення спільних підприємств з використанням французьких "ноу-хау" і перспективою виробництва продукції на експорт у треті країни чи заміни українського імпорту.

У цьому зв'язку реалізуються нові конкретні заходи по збільшенню товарообігу між обома країнами і, насамперед, українського експорту, серед яких слід зазначити:

- реалізацію пропозицій по залученню українських підприємств до участі у виставкових заходах у Франції;

- сприяння введенню в практику туристичних обмінів між Україною та Францією, організації бізнес-турів з проведенням зустрічей підприємців обох країн;

- доведенні до французьких ділових кіл шляхом публікацій у щомісячному бюлетені посольства, який розповсюджується більш ніж за 300 адресами у Франції, конкретних експортних пропозицій та даних про інвестиційні проекти, вільні економічні зони тощо;

- активній роботі у регіонах Франції, зокрема, проведення на плановій основі низки "круглих столів", зустрічей з підприємцями;

- інформування українських товаровиробників щодо можливості їх залучення до виконання французьких замовлень;

- активне подальше формування правової бази українсько-французьких відносин [11, с. 25]

Розглядаючи перспективи розвитку економічного співробітництва слід враховувати також і те, що у Франції на державному рівні визначені пріоритетні сектори в економіках країн Центральної та Східної Європи, зокрема, України, у яких вона хотіла б забезпечити свою присутність, а саме:

- модернізація та розвиток енергетичної галузі і, насамперед, вдосконалення ядерних і теплових електростанцій, реконструкція нафтопереробних заводів, мережі газо- та електропостачання;

- модернізація транспорту та транспортних мереж;

- забезпечення охорони навколишнього середовища та організація водопостачання;

- виробництво та переробка сільгосппродукції;

- індустрія туризму;

- вдосконалення системи оптової та роздрібної торгівлі товарами широкого вжитку, створення супермаркетів;

- налагодження системи сервісного обслуговування в різних галузях [11, с.37-40]

Цей перелік майже співпадає з переліком найбільш привабливих для України галузей економіки, де Франція займає провідні позиції.

Серед програм, які є цікавими для України і могли б бути реалізовані французькою стороною з подальшою перспективою інвестицій у виробництво слід виокремити наступні:

- запровадження сучасних технологій та форм організації виробництва продукції промисловості;

- заощадження енергоресурсів шляхом впровадження енерго- та паливнозберігаючих технологій, раціонального їх використання у виробництві та побуті;

- організація безпечного функціонування АЕС, забезпечення утилізації та захоронення радіоактивних відходів;

- модернізація транспорту і транспортних мереж;

- запозичення досвіду Франції у сферах державного регулювання економіки, організації митної та податкової систем, арбітражної справи, діяльності торгово-промислових палат тощо;

- розвиток банківсько-фінансової та кредитної систем;

- забезпечення охорони навколишнього природного середовища та здоров'я населення;

- підготовка і підвищення кваліфікації кадрів для економіки України;

- налагодження систем сервісного обслуговування;

- розвиток інфраструктури міського господарства тощо [ 7, c.154-156].

Таким чином, можна вважати, що рівень економічного співробітництва знаходиться на досить високому рівні.

Висновок

Франція, так само як і інші індустріально розвинені країни, пройшла довгий історичний шлях перш, ніж там була створена сучасна соціальний захист населення і вироблені основні напрямки соціальної політики.

Президентські вибори 1995-го р. поклали початок новому періоду в історії Франції. Необхідно відзначити, що в період перебування Жака Ширака при владі в 1995 - 2005 рр. соціально - політичний розвиток Франції вийшло на новий якісний щабель.

У період з 1995 по 2005 рр. здійснювалися різні програми допомоги молоді та надання їй пільгових кредитів для здобуття вищої та середньої, загальної та професійної освіти. У свою чергу, це якісно відбилося на поліпшенні забезпечення французької економіки висококваліфікованими трудовими ресурсами.

У розглянутий період у Франції величезна увага приділялася розвитку охорони здоров'я. У сфері медичних наукових досліджень, у розвитку фармацевтичної промисловості, а також у підготовці медичних кадрів Франція домоглася таких вражаючих успіхів, що за оцінкою фахівців вийшла на перше місце в світі з розвитку охорони здоров'я.

Система охорони здоров'я у Франції є однією з найкращих і прогресивних. Це стосується і ступеня підготовки кадрів і рівня оснащеності медичних установ. Страхова медицина дає людям можливість піклуватися про своє здоров'я, приймати лікування на найвищому рівні, якщо це необхідно. Держава зацікавлена у збереженні здоров'я нації.

Однак, в останні роки соціально - політична система Франції, як, втім і всіх інших промислово розвинених країн, зіткнулася з низкою серйозних труднощів. У великій мірі ці труднощі пов'язані з браком фінансового забезпечення.

Всі ці досягнення стали можливі завдяки правильній політиці Жака Ширака та його уряду. Значну роль тут також зіграли величезні бюджетні асигнування, а також вкладення приватного капіталу в усі сфери соціального розвитку.

У 2007 р. Ж. Ширак іде з посади президента, залишивши французькому народові чотири послання, які вважає найважливішими. Перше - заклик «ніколи не піддаватися екстремізму, расизму, антисемітизму та іншим формам нетерпимості. Два інших - пам'ятати про особливу роль Франції в Європі і світі. Але головний заклик «Вірити у французьку модель і не здавати її подешевше».

Так Ширак не запам'ятався як лідер великих реформ - він взагалі, взагалі здається, почувався впевненіше в боротьбі, ніж після перемоги. Ж. Ширак прийняв Францію в кризовому стані в 1995 р. і, загалом, в приблизно в такому ж і залишив. Країна при ньому не подолала своїх традиційних слабкостей, не навчилася жертвувати заради економічної ефективності якістю життя та багато іншого. Але є й зворотний бік: демократія при Шираку витримала спокуса екстремізмом, і зберегла своє обличчя і гідність. Це досить багато для початку ХХІ століття.

Франція, так само як і інші індустріально розвинені країни, пройшла довгий історичний шлях перш, ніж там була створена сучасна соціальний захист населення та вироблені основні напрямки соціальної політики.

Президентські вибори 1995-го року поклали початок нового періоду в історії Франції. Необхідно відзначити, що в період знаходження Жака Ширака при владі в 1995-2007 рр. соціально - політичний розвиток Франції вийшов на новий якісний щабель.

У період з 1995 по 2007 рр. здійснювалися різні програми допомоги молоді та надання їй пільгових кредитів для здобуття вищої та середньої, загальної та професійної освіти. У свою чергу, це якісно позначилося на поліпшенні забезпечення французької економіки висококваліфікованими трудовими ресурсами.

У розглянутий період у Франції величезну увагу було приділено розвитку охорони здоров'я. У сфері медичних наукових досліджень, у розвитку фармацевтичної промисловості, а також у підготовці медичних кадрів Франція домоглася таких вражаючих успіхів, що за оцінкою фахівців вийшла на перше місце в світі з розвитку охорони здоров'я.

Однак, в останні роки соціально - політична система Франції, як, втім і всіх інших промислово розвинених країн, зіткнулася з низкою серйозних труднощів. У великій мірі ці труднощі пов'язані з браком фінансового забезпечення.

Всі ці досягнення стали можливі завдяки правильній політиці Жака Ширака та його уряду. Значну роль тут також зіграли величезні бюджетні асигнування, а також вкладення приватного капіталу в усі сфери соціального розвитку.

У 2007 році Ж. Ширак іде з посади президента, залишивши французькому народові чотири послання, які вважає найбільш важливими». Перше - заклик «ніколи не піддаватися екстремізму, расизму, антисемітизму та іншим формам нетерпимості. Два інших - пам'ятати про особливу роль Франції в Європі і світі. Але головний заклик «Вірити у французьку модель і не здавати її дешевше».

Так Ширак не запам'ятався як лідер великих реформ - він відчував себе впевненіше в боротьбі, ніж після перемоги. Ж. Ширак прийняв Францію в кризовому стані в 1995 році і, загалом, в приблизно в такому ж і залишив. Країна при ньому не подолала своїх традиційних слабкостей, не навчилася жертвувати заради економічної ефективності якістю життя і багато іншого. Але є і зворотний бік: демократія при Шираку витримала спокусу екстремізмом, і зберегла своє обличчя і гідність. Це досить багато для початку 21 ст.

Базуючись на аналізі складових економічного розвитку Франції за останні десятиріччя, можна зробити висновок, що, незважаючи на спади та підйоми, в цілому, в економіці країни зберігається тенденція до зростання.

Серед ключових напрямків сталого економічного зросту країни необхідно виділити наступні:

- прагнення до концентрації і централізації капіталу, його експорту та імпорту;

- інтернаціоналізація виробництва з одночасним скороченням впливу держави на всі рівні економіки;

- імпорт технологічних розробок.

Франція ґрунтовно інтегрована у світове господарство. Основними сферами зовнішньоекономічної діяльності є експорт послуг і сільськогосподарської продукції та експорт товарів (переважно важкої промисловості), з одночасним зміцненням позицій цілого ряду французьких компаній у світовому виробництві.

Незважаючи на добрі політичні стосунки між Україною та Францією рівень торгово-економічних відносин має реальні потреби та можливості для росту. Перспективи розвитку французько-українських ділових зв'язків об'єктивно існують, і безсумнівно великі. Вони можуть бути значно більшими, якщо Україна зуміє використати деякі елементи французького досвіду у виборі свого власного шляху розвитку, розв'язання складних економічних проблем, неминучих при створенні національної ринкової економіки.

Детально аналізуючи французький досвід трансформації економіки і підвищення ефективності окремих і окремих її секторів, переконуєшся в необхідності раціонального використання Україною окремих його компонентів. Формування ринкових відносин в Україні дозволить їй поступово наблизитися до рівня промислово розвинених країн. На цьому етапі досвід Франції, що спирається на власні сили в боротьбі за життєво важливі інтереси національної економіки, винятково важливий для України.

Список використаних джерел та літератури

1. Арзаканян М. Ц. Жак Ширак. - Москва, 2007.

2. Байзакова К. Вопросы европейской безопасности и обороны во внешней политике Франции // Европейский Союз и Центральная Азия. - Алматы, 2000

3. Бесчастний В.М. Конституційне (державне) право зарубіжних країн, 2007.

4. Большаков В. П'ятий президент п'ятої республіки.

5. Буланов Д.І. Ядерная стратегия Франции.1996 с.3

6. Бурыгин С. М., Непомнящий Н. Н., Шейко Н. И. Замки Франции. Путешествие в глубь истории. -- М.: Вече, 2008.

7. Василенко И. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия. -- М.: Логос, 2001.

8. Весь світ. - М., Література. - 1996 Енциклопедичний словник.

9. Виноградов В. А. Экономические преобразование во Франции накануне ХХІ века. Москва, 1999.

10. Домінік Де Вільпен Крик Горгульї.

11. Економічне положення Франції // БИКИ. - 1998. - №70.

12. Дорожня карта” українсько-французьких відносин // Офіційний вісник України, 2006. - № 37. - с. 2571.

13. Жискар д'Эстен В. Власть и жизнь / Пер. с фр. Москва, 1990.

14. Загрязкина Т. Ю. Франция сегодня. -- М.: КДУ, 2008.

15. Зленко А.М. Дипломатія і Політика. Україна в процесі динамічних геополітичних змін/ Худож.-оформлювач Б.П.Бублик, В.А. Мурликін. - Харків: Фоліо, 2003. - 559с.

16. Коломийцев В. Ф. Франсуа Миттеран: политик и человек // Новая и новейшая история. 1991. №1.

17. Конспект лекцій. Всесвітня історія ХХ століття.

18. Країни світу: Стислий політико-економічний довідник. // М., - 1997.

19. Крешимбене Симона. Франция. -- М.: АСТ, 2003.

20. Крылов Дмитрий, Бетаки Василий, Кассел Елена, Великсон Борис. Франция. -- М.: Эксмо, 2008.

21. Крутоголов М.А. Президент Француської республіки Москва 1999.

22. Лозовицький О.С. США - Франція - Європа: стратегічне партнерство і конкурентна боротьба в контексті системних суперечностей атлантизму // Людина і політика. - 2003. - № 3. - с. 20 - 29.

23. Лозовицький О.С. Франція перед вибором - досвід минулих змін чи майбутній ризик нестабільності? // Правознавство. - 2007. - № 10. - с. 1 - 8.

24. Малая энциклопедия стран // под ред. Сиротенко Н.Г., Мендилеева В.А. - Харьков. - 2000г.

25. Макарчук В. С. “Історія держави і права зарубіжних країн” - Київ, 2000р.

26. Макашева К. Процесс европейской интеграции и позиция Франции // Европейская интеграция и права человека. -Алматы, 1998.

27. Матеріали до засідання комісії Україна-Франція з питань економічного співробітництва // МЗС України. - Київ. - 2000 р.

28. Моро-Дефарж Ф. Введение в геополитику. - М.: Конкорд, 1996.

29. Перспективы развития французской экономики // БИКИ. - 1998. - №135.

30. Плісецький Д.Е. Франція. Особливості і проблеми сучасного економічного розвитку - №30. - 1998р.

31. Понятин Э.Ю. «Франция на рубеже тысячелетий»

32. Пресняков В.Ю., Шулюкин Н.Е. Франция // М., Международные отношения. - 1998.

33. Преображенская А. Парламентские выборы 1997 г. во Франции // МЭМО. 1998. №1.

34. Прокоф'єв В. Новий господар Єлисейського палацу.

35. Регулювання фінансових ринків у Франції // Цінні папери України. - № 34 - 1999.

36. Романов О. М. Президент велів підривати Москва, 2003.

37. Смирнов В. П. Франция в ХХ веке: Учеб. пособие. Москва, 2001.

38. Страхов М. “Історія держави і права зарубіжних країн” - Харків, 1999р.

39. Трубайчук А., Шевченко В. Шарль де Голль. Киев, 1997.

40. Франция: рынок вперед // МЭ и МО. - №8. - 1998. - с. 93-96.

41. Харитонова С. В. Франція, як вона є. Москва, 1998. - с. 21 - 27

42. Шаповалова О.І. Вплив європейської інтеграції на національний політичний контекст у Франції / О.І. Шаповалова // Дослідження світової політики: Зб. наук. праць. - Вип. 39. - К.: Ін-т світової економіки і міжнародних відносин НАН України, 2007. - С. 96-108.

43. Шаповалова О.І. Місце Європи у французькій зовнішньополітичній ідентичності в постбіполярний період / О.І. Шаповалова // Політологічний вісник: Зб-к наук. праць. - Вип. 36. - К.: «ІНТАС», 2008. - С. 268-281.

44. Шаповалова О.І. Політико-інституційний рівень стратегії Франції щодо НАТО / О.І.-Шаповалова // Стратегічна панорама. - 2007. - № 3. - С. 191-196.

45. Шаповалова О.І. Стратегічне та політичне значення розміщення елементів американської системи ПРО в Центральній Європі: позиція Франції / О.І. Шаповалова // Політологічний вісник: Зб-к наук. праць. - Вип. 34. - К.: «ІНТАС», 2008. - С. 317-329.

46. Шевченко О. О. “Історія держави і права зарубіжних країн” - Київ, 1994р.

47. Шимов В. С. Вн політика и партии во Франции (1969 - 1981). М, 1994.

Размещено на Allbest.ru

...