Размещено на http://www.allbest.ru/

Отношения России с Австрией (Австро-Венгрией) во времена правления Екатерины II

Введение

политика австрия россия

Общим итогом развития международных отношений с второй половины XVIII века является формирование основных компонентов европейской системы, часть из которых просуществует до Крымской войны, другая - до Первой мировой.

Отныне в Европе явственно доминировали пять великих (точнее, разновеликих, но самых влиятельных) держав: Англия, Франция, Австрия, Россия и Пруссия.

На протяжении всего XVIII века Австрия пережила суровые военные испытания, добилась новых вершин могущества и престижа и достигла значительных успехов в области культуры.

Приняв участие в войне за Испанское наследство (1701-14), австрийские Габсбурги прибавили к своим владениям Южные Нидерланды (территория Бельгии), обширные земли в Италии с городом Миланом (в войнах конца XVII - начала XVIII вв. ярко проявилось полководческое искусство Евгения Савойского). Позднее, участвуя в 1-м (1772) и 3-м (1795) разделах Польши, Австрия захватила ряд польских и украинских земель (Галицию и др.).

Габсбургская монархия превратилась в огромное многонациональное государство, в которое входили земли с весьма различным уровнем экономического развития, различными историческими традициями и степень подчинения которых Габсбургам была весьма разной.

Характерными чертами внутреннего развития Австрии 2-й половины XVIII века были: победа феодально-католической реакции, образование в некоторых районах Габсбургской монархии (прежде всего в Чехии, Венгрии, отчасти в Нижней Австрии) крупного помещичьего предпринимательского хозяйства, основанной на барщинном труде крепостных крестьян, экономическое и политическое усиление крупного дворянства, связанного с Габсбургами, рост бюрократии, армии, усиление тенденций абсолютизма, носившего здесь ярко выраженный дворянско-феодальный характер, сравнительно замедленное развитие капиталистических элементов в экономике Австрии, отстававшей не только от буржуазной.

В связи с вышеизложенным особый интерес представляет собой характер отношений между двумя великими в то время державами - Россией и Австрией, которые не уступали друг другу в положении на международной арене.

Объект исследования - отношения России с Австрией во времена правления Екатерины II.

Задачи исследования:

- рассмотреть особенности внутреннего положения Австрии в XVIII веке, и особенно во второй его половине;

- исследовать характер взаимоотношений между Россией и Австрией на внешнеполитической арене;

- рассмотреть вопрос обеспечения государственной безопасности Россией и Австрией и взаимодействия стран в этом направлении.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Глава I. Австрия во второй половине XVIII века

В середине XVIII века в доме Габсбургов произошли большие изменения. В 1740 году угасла мужская линия династии, престол перешел к 23-летней дочери императора Карла VI Марии Терезии (1717-1780). Однако, прежде чем добиться этого, ей пришлось вести упорную борьбу со сторонниками баварского курфюрста Карла Альбрехта, предъявившего свои права на австрийский трон.

Война за австрийское наследство длилась до 1748 года и завершилась признанием прав Марии Терезии, правда, Австрия потеряла в ходе войны почти всю экономически развитую Силезию.

Муж Марии Терезии, Франц I Стефан Лотарингский (1708-1765),был избран в 1745 году императором Священной Римской империи.

Так была основана Габсбург-Лотарингская линия австрийского дома, хотя до самого конца династии в 1918 году ее представители продолжали называть себя Габсбургами.

Сразу же после войны Мария Терезия приступила к проведению реформ, призванных преобразовать находящееся в состоянии финансового кризиса, плохо управляемое разнородное государство в единый организм, способный функционировать в новых экономических условиях.

Реформаторская деятельность Марии Терезии охватила практически все стороны государственной жизни. Вынужденная уже при вступлении на престол вести войну за австрийское наследство, она была поставлена перед необходимостью проведения военной реформы, которая повлекла за собой изменения в финансовой системе государства. Закон о всеобщем подоходном налоге положил конец привилегиям дворянства и духовенства.

Осуществление этих реформ потребовало усиления централизации и упорядочения системы учета и контроля. Административные реформы Марии Терезии были направлены на то, чтобы укрепить абсолютизм, уничтожить остатки сословной системы.

Стефан Цвейг, отмечая такие черты личности Марии Терезии, как огромное терпение, тщательное обдумывание замыслов и упорство, способность отказаться, когда это нужно, от страстно желаемого, мудрое самоограничение, называл ее «единственным великим монархом австрийского дома» Цвейг С. Мария Антуанетта. Портрет ординарного характера. - М.: 1989. - С.35..

Мария Терезия обладала подлинным талантом выбирать советников и помощников. Ее министры - граф Фридрих Вильгельм Хаугвиц, затем князь Венцель Антон Кауниц - многое сделали для реформирования государственной системы. Одним из главных советников Марии Терезии был человек буржуазного происхождения, что для того времени было едкостью, - правовед и публицист Йозеф фон Зонненфельс, носитель идей Просвещения, автор правовой реформы.

Мария Терезия, сама не получившая глубокого образования, справедливо полагала, что новое время и модернизация государства требуют значительного числа образованных специалистов. Поэтому одной из главных ее забот была реформа образования, от начального до высшего.

Австрия одной из первых стран в Европе приступила к созданию школ на государственный счет. Основы системы образования, просуществовавшей до 1918 года, были заложены в это время.

При Марии Терезии изменился стиль правления. Если раньше преобладал испанский стиль с его суровым, четко расписанным этикетом (еще отец Марии Терезии воспитывался при испанском дворе), то теперь все стало проще, меньше внимания уделялось внешней стороне.

В отличие от предшественников, в генеалогическом древе Марии Терезии сильно преобладал немецкий элемент. Даже типичные физические черты Габсбургов - габсбургский длинный нос и выступающая нижняя губа - у нее и ее детей едва ли можно заметить.

Детей у Марии Терезии и Франца Стефана Лотаринтского было шестнадцать. Большое количество детей не редкость в габсбургских семьях. Как всегда, Габсбурги с помощью брачных союзов крепили связи со многими династиями. Недаром они полагали, что кровно связаны со всеми европейскими правящими домами. Так, дочери Марии Терезии были выданы замуж: Мария Амалия - за герцога Пармского Фердинанда, Мария Каролина - за короля Фердинанда Неаполитанского, Мария Антуанетта - за французского короля Людовика XVI. Сын Иосиф был женат на принцессе Марии Изабелле Бурбон-Пармской, затем на баварской принцессе Марии Жозефе, Леопольд - на принцессе Марии Пуще из династии испанских Бурбонов, Фердинанд - на Марии Беатрисе, последней представительнице рода Эсте, он основал габсбургскую линию герцогов Модена-Эсте.

За пятьсот лет своего правления династия не создала единого государства с единой нацией, было только понятие австрийского дома. Австрия же - это владения Габсбургов. Для Марии Терезии династия, дом Габсбургов представляли высшую ценность. Однако ее сыновья, Иосиф и Леопольд, под влиянием Просвещения и рационализма прониклись идеей необходимости служения своему государству. Монарх, глава династии, призван служить благу государства и своих подданных. Эти идеи были заложены и в программы воспитания габсбургских принцев.

Ни об одном из Габсбургов не существует таких противоречивых мнений, как об Иосифе II (1741-1790). Его называли и народным кайзером, и освободителем крестьян, даже кайзером-революционером, и врагом церкви, и доктринером. Для австрийских либералов Иосиф II был национальным героем, консерваторы же осуждали его деятельность.

Иосиф II обладал огромной энергией и работоспособностью, но ему не хватало знания людей и политического инстинкта Марии Терезии. Младший брат Леопольд говорило нем: «Иосиф - это человек, которого каждый уважает, но никто не любит». И он платил людям тем же, ценил в них прежде всего исполнительность, четкое выполнение своего долга.

Иосиф мечтал создать современное, хорошо организованное и управляемое государство, которое бы заботилось о благе населения, а не о славе своего господина.

С именем этого императора связаны отмена личной зависимости крестьян, принятие эдикта о веротерпимости, реформы в области права, социальной политики и здравоохранения, реформа образования, поддержка сельского хозяйства, ремесла и промышленности.

Однако стремление императора к жесткой централизации, желание идти напролом в достижении своих целен привело к нарастающему сопротивлению политике Иосифа II со стороны различных социальных и национальных сил.

Методы осуществления задуманных кайзером преобразований не соответствовали реалиям такого сложного и разнородного организма, какой представляли собой владения Габсбургов.

Вместе с тем в результате реформаторской деятельности Марии Терезии и Иосифа австрийское государство далеко шагнуло вперед по сравнению с 40-ми гг. XVIII века, были заложены основы его функционирования в новых исторических условиях - условииях формирующегося капитализма.

Преемнику кайзера-реформатора, его брату Леопольду II (1747-1792), пришлось отменить ряд постановлений Иосифа и пойти на уступки прежде всего в национальном вопросе. В частности, он короновался венгерской короной, санкционировал венгерские законы, усилил сословные представительства земель.

Следует отметить, что и время вступления его на трон было весьма сложным - 1790 год, второй год французской революции, всколыхнувшей всю Европу.

Когда императором стал 43-летнийЛеопольд II, до этого великий герцог Тосканы, в стране царило беспокойство, различные сословия выступали со своими требованиями, протестовали против абсолютистской системы.

Правление Леопольда в итальянском герцогстве считалось образцом «просвещенного абсолютизма». И если бы не та кризисная внутри- и внешнеполитическая ситуация, в которой оказалась Австрия, если бы судьба уготовила ему более долгое правление, может быть, этот образованный и одаренный человек смог больше сделать для своей страны.

Ученик Монтескье и физиократой, Леопольд II придавал большое значение реформированию государства в буржуазном духе, склонялся к конституционному правлению.

Вместе с тем он считал, что необходимо учитывать историческое своеобразие и традиции земель, входивших в состав владений Габсбургов.

В отличие от автократической манеры правления Иосифа, который верил, что лучше всех знает, что надо делать, и не слушал ничьих советов, Леопольд полагал, что деятельность правителя должна находить поддержку у его народа.

Незадолго до вступления на трон в Австрии Леопольд писал своей любимой сестре Марии Кристине (бывшей замужем за штатгальтером Нидерландов Альбрехтом): «Я думаю, что государь, даже наследственный, является лишь избранником и уполномоченным народа, которому он обязан посвятить всю свою заботу и свои труды; я думаю, что каждая страна должна иметь договор между народом и сувереном, который ограничивал бы власть последнего».

Однако Леопольду II не удалось воплотить эти идеи в жизнь. За свое двухлетнее правление он смог лишь смягчить государственный кризис. 1 марта1792 года после непродолжительной болезни Леопольд неожиданно скончался. Его наследником стал Франц II (1768-1835). Медлительность, неповоротливость ума, отсутствие фантазии, габсбургское упрямство, любовь к бумагам, стремление, чтобы каждое движение жизни было письменно зафиксировано, сделали его бюрократом на троне. Францу недоставало истинного величия государя, да он и не стремился соответствовать этому образу. Это был добропорядочный отец семейства, говоривший на венском диалекте, с утра до вечера занимавшийся своими бумагами, - «добрый император Франц», как называли его венцы. Его коньком было штудирование различных законодательных актов, а любимым детищем - изданный в 1811 году свод гражданских законов.

При императоре Франце изменился статус династии. До этого глава династии избирался императором Священной Римской империи, являясь владетелем наследственных австрийских земель, королем Чехии и Венгрии, влиятельным князем еще многих провинций страны.

11 августа1804 года Франц принял титул императора Австрии, и с этого времени название «Австрия» стало официальным для всей империи.

А в 1806 году Франц отказался от короны Священной Римской империи, которая на этом прекратила свое существование.

Глава II. Внешняя политика России и роль в ней Австрии

Практически всю вторую половину XVIII столетия внешнеполитические интересы Российской Империи и Австрии тесно переплетались.

В середине XVIII века быстрое усиление при Фридрихе II (1740-1786) Пруссии нарушило европейское равновесие и резко изменило расклад сил на континенте.

Угроза прусской гегемонии в Европе объединила против нее Австрию, Францию, Россию, Саксонию и Швецию. Союзником Пруссии выступила Великобритания.

В начале войны (1756-1757 гг.) Фридрих II одержал ряд побед над Австрией, Францией и Саксонией.

Вступление в 1757 году в войну России изменило ее характер. Восточная Пруссия была оккупирована русской армией. В том же 1757 году русские войска взяли Мемель и разбили прусского фельдмаршала Х.Левальда у Гросс-Егерсдорфа.

В 1759 году русская армия под началом генерала графа П.С.Салтыкова совместно с австрийцами нанесла решающее поражение Фридриху II в битве под Кунерсдорфом. В следующем году русские войска заняли Берлин. Пруссия была поставлена на край гибели.

Лишь смерть Елизаветы Петровны и приход к власти Петра III, поклонника Фридриха II, спасли Пруссию. Преемник Елизаветы заключил с Фридрихом сепаратный мир. Более того, он хотел направить русскую армию на помощь Пруссии против недавних русских союзников, но это намерение вызвало выступление гвардии и дворцовый переворот, завершившийся свержением и гибелью Петра III.

В сущности, участие России в войне (1757-1762) не дало ей каких-либо материальных приобретений. Но престиж страны и русской армии в результате Семилетней войны существенно вырос. Можно без преувеличения сказать, что эта война сыграла немаловажную роль в становлении России как великой европейской державы.

Екатерина II закончила начатое Петром Великим превращение России в империю. В ее царствование Россия стала авторитетной европейской и мировой державой, диктовавшей свою волю другим государствам.

Уже в начале своего правления Екатерина II выступала против раздела переживающей глубокий внутренний кризис Польши, проекты которого вынашивали Пруссия и Австрия. Она проводила политику сохранения целостности и суверенитета Речи Посполитой и надеялась обеспечить там русское влияния за счет поддержки на троне ставленника петербургского двора - короля С.Понятовского. В то же время она считала, что усиление Польши не отвечает интересам России и потому пошла на подписание с Фридрихом II договора, предусматривающего сохранения польской политической системы с ее liberum veto, то есть правом каждого депутата сейма накладывать запрет на любой законопроект, приводящим, в итоге, страну к анархии.

В 1768 году польский сейм, испытавший на себе прямое давление России, принял закон, уравнивающий в правах с католиками так называемых диссидентов (православных и протестантов). Часть несогласных с этим решением депутатов собирается в г.Баре, создает Барскую конфедерацию и начинает военные действия против короля и находившимися на польской территории русскими войсками, надеясь на помощь Турции и стран Запада.

Россия всячески старалась усилить свое влияние в Польше, что весьма беспокоило Пруссию. Большие успехи России в борьбе с Турцией заставили Пруссию выступить совместно с Австрией в польском вопросе, с тем чтобы умерить требования России на юге. России был невыгоден раздел Польши и усиление за ее счет таких государств, как Пруссия и Австрия.

Польша более устраивала Россию как буферное государство на границе с более сильными соседями. Но в сложившейся ситуации Россия вынуждена была пойти на раздел Польши.

Один договор был заключен между Россией и Пруссией, другой - между Россией и Австрией. Оба они были подписаны в июле 1772 года.

Под давлением держав в сентябре 1773 года польский сейм санкционировал соглашение о первом разделе Польши.

Россия получила все Подвинье и часть Верхнего Приднепровья, воеводства Полоцкое, Витебское, Мстиславское, часть Минского и часть польской Ливонии. Австрия захватила Западную Украину - Галицию, Пруссия - значительную часть северо-западных польских земель по побережью Балтики.

Усилившаяся мощь России позволяла Екатерине II оказывать весьма сильное воздействие на положение дел в Европе. Во время вспыхнувшей между Австрией и Пруссией войны за баварское наследство Екатерина выступила в качестве третейского судьи. Закончивший эту войну Тешенский мир 1779 года, условия которого гарантировала Екатерина, привел к значительному усилению влияния русской дипломатии на ситуацию в Германии.

Натянутые отношения с Англией, обозначившееся охлаждение в отношениях с Пруссией способствовали сближению России с Австрией, чему помогла встреча Екатерины II в 1780 году в Могилеве с австрийским императором Иосифом II. Русскую дипломатию в это время возглавил А.А.Безбородко - талантливый государственный деятель. Большую роль в определении внешнеполитического курса играл Г.А.Потемкин, фаворит Екатерины.

В Польше скрестили свои «дипломатические шпаги» представители внешнеполитических ведомств России, Пруссии, Австрии. Трудно сказать, кто кого превосходил в коварстве, но для самой Польши события разворачивались драматически.

Летом 1791 года русские войска, принимавшие участие в войне с Турцией, были переброшены в Польшу. Тут же в г.Тарговице возникла конфедерация, к которой присоединился и польский король. Царские войска вскоре взяли Варшаву. Конституция 3 мая была отменена, а в марте 1793 году произошел второй раздел Польши.

К России отошли Белоруссия с Минском и Правобережная Украина. Пруссия захватила Гданьск (Данциг), Торунь и Великую Польшу с Познанью. Оставшаяся часть Польши с населением в 4 млн. человек была окружена со всех сторон сильными и враждебными ей государствами, которые навязывали ей свои условия. Это вызвало патриотический подъем в стране. Вскоре одна из частей польского войска восстала. Центром восстания становится Краков, а его главой - талантливый генерал Тадеуш Костюшко. Он занял Варшаву. Вскоре восстание перекинулось в Литву, Великую Польшу и Поморье. Однако значительная часть крестьянства была разочарована действиями Костюшко, что значительно ослабило его силы. Русские войска под командованием А.В.Суворова разгромили польские войска.

В начале 1795 года был проведен третий раздел Польши, уничтоживший самостоятельное Польское государство.

В соответствии с декларацией между Россией и Австрией о третьем разделе Польши от 23 декабря 1794 года Под стягом России: Сборник архивных документов. - М.: Русская книга, 1992. :

«1. Что часть, которая должна идти по разделу е.в. императору римскому, определяется следующим образом: к западу, начиная от оконечности Галиции и следуя по новой прусской границе, как она была определена трактатом, подписанным в Гродно 25 сентября 1793 г., до пункта, где она встречает реку Пилицу, и продолжая отсюда правым берегом Пилицы до ее впадения в Вислу, следуя от этого пункта по правому берегу Вислы до слияния ее с Бугом, отсюда следуя по левому берегу Буга до того места, где эта река составляет в настоящее время границу Галиции, так что все земли, владения, провинции, города, местечки и деревни, заключающиеся в вышеозначенной линии, будут присоединены на вечные времена к Австрийской монархии и спокойное и неоспоримое владение этими землями будет за ней и будет ей гарантировано достоверным и торжественным образом е.в. императрицей всероссийской.

2. Что впредь границы Российской империи, начинаясь от их настоящего пункта, будут простираться вдоль границы между Волынией и Галицией до реки Буга; отсюда граница направится, следуя по течению этой реки до Брест-Литовска и до пограничной черты воеводства этого имени и Подляхии; затем она направится по возможности по прямой линии границами воеводств Брестского и Новгородского до реки Немана напротив Гродно, откуда она пойдет вниз по этой реке до места, где она вступает в прусские владения, а потом, проходя по прежней прусской границе с этой стороны до Полангена, она направится без перерыва до берегов Балтийского моря на нынешней границе России близ Риги, так что все земли, владения, провинции, города, местечки и деревни, заключающиеся в вышеозначенной черте, будут присоединены навсегда к Российской империи и спокойное и неоспоримое владение будет за ней и будет ей гарантировано достоверным и торжественным образом е.в. императором римским.».

Таким образом, Малая Польша с Люблином отошла к Австрии, а Россия получила Литву, Западную Белоруссию и Западную Волынь. Курляндское герцогство, находившееся в зависимости от Речи Посполитой, также было присоединено к России.

Однако не только Польша была «яблоком раздора» между Россией и Австрией.

В 1792 году Австрия и Пруссия попытались вооруженным путем восстановить во Франции «старый порядок». Их войска, однако, терпели поражение за поражением.

Россия не принимала непосредственного участия в войне, хотя и разорвала в 1793 году, после казни короля Людовика XVI, дипломатические и торговые отношения с Францией. Только в конце 1795 года, освободившись от «польских дел», Екатерина II заключила соглашение с Австрией и Англией об организации интервенции против Франции. На театр военных действий предполагалось отправить 60-тысячный русский экспедиционный корпус под командованием А.В.Суворова. Смерть Екатерины II в ноябре 1796 году помешала реализации этого плана.

Павел I, оказавшись на троне, под предлогом истощения сил России отказывается отправлять уже подготовленный экспедиционный корпус во Францию. Но в 1797 году после захвата Наполеоном о.Мальта, находившегося под покровительством русского императора, русско-французские отношения вновь резко ухудшаются.

По приказу Павла эскадра под командованием Ф.Ф.Ушакова овладела Ионическими островами, а сухопутные войска во главе с А.В.Суворовым, благодаря победам 1799 года при Адде, Требии и Нови, очистили от французов Северную Италию.

Однако вскоре по предложению Австрии, Суворов был вынужден перебросить свою армию в Швейцарию, совершив при этом беспримерный переход через Альпы.

Эгоистическое поведение союзников приводит Павла к разрыву отношений с Австрией и Англией и сближению с Францией. В итоге он идет на соглашение с Наполеоном о совместных действиях против Англии, но переворот 1801 года срывает их планы.

Глава III. Взаимодействие в вопросах государственной безопасности

Французская революция 1789 года стала «громом среди ясного неба» для всей Европы и ее буржуазного мира.

В XVIII веке угроза государственной безопасности, вызванная активностью революционного движения во всем мире, а также широкое распространение печатного слова заставили руководителей полицейских служб во всей Европе систематизировать разнообразные методы своей тайной работы и превратить их в настоящую полицейскую науку.

Хотя эта попытка почти не нашла отражение в серьезных научных трудах по современной истории Европы, главы всех правительств, независимо от их политических взглядов, с редким единодушием делали ключевыми политическими фигурами руководителей органов государственной безопасности, которые брали на вооружение методы, разработанные их коллегами в других странах.

В результате в период между 1750 и 1900 годами в деятельности секретных полиций отмечается много общего, и это связано прежде всего с тем, что европейские правительства впервые столкнулись с противником, который одновременно владел мечом и пером.

Антон Перген в Австрии и Петр Рачковский в России были среди тех магистров шпионской науки, которые внедрили в своих организациях новые методы обеспечения государственной безопасности.

Политическая полиция стала неотъемлемым инструментом европейских правительств, применявшимся под эгидой всех политических режимов - авторитарных, демократических и реформаторских Рууд Ч.А. Взаимодействие политических полиций Австро-Венгрии, Франции и России//Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. 2003. № 4 - С.65-75..

Россия, которую многие считали самой авторитарной страной в Европе, тоже заимствовала, обычно, с опозданием, европейский опыт в сфере деятельности политической полиции.

Родоначальником европейской тайной полиции был министр полиции Франции с 1759 по 1774 годы Габриэль де Сартин. В последние одиннадцать лет своей полицейской деятельности он также наблюдал за книгопечатанием, будучи главным цензором Франции. Он лично знал многих выдающихся писателей Просвещения, среди которых был драматург Бомарше, ставший одним из самых ценных секретных агентов Сартина.

Австрийская императрица Мария Терезия неоднократно пользовалась рекомендациями Сартина для реформирования своей полиции.

Вскоре после восшествия на престол, сын и наследник Марии Терезии Иосиф II (1780-1790) обратился к австрийскому дипломату Иоганну Антону графоe фон Пержену, с предложением продолжить реформу политической полиции. Пержен развернул свою деятельность в Европе, организовав подразделения тайной полиции (с секретными приказами и инструкциями, известными только должностным лицам) и негласно использовал обычную полицию для установления всеохватывающей политической слежки. Тайная и обычная полиция совместно осуществляли надзор за чиновниками, лицами, предположительно или открыто враждебными короне, и следили за общественным мнением - о состоянии последнего требовались достоверные сведения. Высокопоставленные чиновники, в первую очередь наместники провинций, также должны были собирать конфиденциальные сведения и сообщать о них центральной полиции - таким образом они становились продолжением полицейской системы.

Для поддержания своей системы Пержен ввел регистрацию всего населения Австрийской Империи, включая иностранцев (раньше такая практика применялась лишь в Вене). И регистрация и надзор были необходимы, - говорил Пержен, чтобы «обеспечить внутренний мир, безопасность и благоденствие» и иметь возможность выявлять при помощи «тайного розыска любого рода опасные тенденции еще до того, как они созреют». В то время как реформистский бюрократический аппарат Иосифа II распространял во владениях Габсбургов более функциональное, рациональное и просвещенное правление, австрийская политическая полиция приобретала все возрастающую власть в контроле за населением.

В 1790 году Леопольд II (1790-1792) почти полностью упразднил министерство полиции и агентурную сеть. Передав большую часть полицейских полномочий провинциям, он повелел, чтобы главной заботой для исполнителей законов стали общее благо и личная безопасность подданных. Но после внезапной кончины Леопольда II в 1792 года, и с началом войны с Французской республикой, его наследник, Франц II, повелел Пержену восстановить министерство полиции вместе с подразделением политического розыска, и их главной заботой стали антимонархические тайные общества, которые насаждали французские республиканцы. Ко времени отставки Пержена в 1802 году характерной чертой австрийской политической полиции стала ненасытная жажда информации, что привело к развитию шпионажа внутри страны и по всей Европе.

В России система политического сыска, сложившаяся при Петре I в начале XVIII века, оказалась недееспособной столетия спустя, когда отзвуки Французской революции побудили русское правительство перенять кое-что из тех методов, которые практиковались в Париже.

Поскольку общественное мнение стало силой, угрожавшей традиционному образу правления, руководители ведомства государственной безопасности также ввели новые правила для печати.

Но только Александр I последовал примеру Австрии и Франции в деле централизации полицейской службы, которая была подчинена одному учреждению - Министерству Полиции. Внутри этого Министерства существовала Особая Канцелярия из 13 чиновников, которые занимались политическим розыском. Император наделил агентов полномочиями следить за иностранцами в России и за русскими за рубежом, наблюдать за цензурой, а также заниматься всеми «делами, которые министр сочтет необходимым для представления на его рассмотрение и решение».

Очевидно, что Россия в этой сфере отношений интеллектуально пересекается с Европой.

Методы и их обоснование, которые в основном возникли в Европе в XVIII веке и развились в первой половине XIX века, во второй половине XIX века были привнесены в Россию, как настоящий революционный переворот, и, хотя и являлись европейскими по происхождению, стали даже более изощренными и опасными при самодержавном режиме.

Европейская и Российская системы государственной безопасности во многом пересекались. И та и другая занимали особое положение в системе государственных институтов, однако имелись отличия в том, как они наблюдали за гражданами посредством сети информаторов.

Обе системы использовали специалистов для анализа полученных сведений и их обработки в пригодную для сравнения и удобную для доступа базу данных.

Обе системы располагали корпусом секретных агентов для проникновения в революционные организации и слежки за революционерами, обе использовали цензоров и наемных журналистов для того, чтобы печать была максимально благожелательной к их правительствам. Эти секретные службы сохранили тайну своей собственной исторической миссии.

Заключение

Несомненно, история взаимоотношений между Россией и Австрией во второй половине XVIII века имела специфический характер.

Внешняя политика России строилась в то время на основе союза с серьезными державами, в том числе и Австрией.

Стремясь разрушить австро-турецкий союз, русское правительство согласилось на раздел Польши, который давно предлагали Екатерине II Австрия и Пруссия.

В дальнейшем, в 1793 году, Россия взяла на себя обязательства участвовать, наряду с Англией, Австрией и Пруссией, в интервенции против революционной Франции.

Однако дипломатические отношения с Австрией были, в основном, политической игрой с достаточно сильным соперником.

С учетом того, что России противостояли такие державы, как Англия и Франция, у Империи не было другого выхода, кроме как объединиться в общих целях с Австрией и Пруссией.

При этом, как видно из истории, такое объединение стоило России значительной части польских земель, которое по праву могло принадлежать России.

Но Екатерина II знала, на что шла. Усилившаяся, в том числе и за счет союза с Австрией, мощь России позволяла императрице оказывать весьма сильное воздействие на положение дел в Европе.

Так, во время вспыхнувшей между Австрией и Пруссией войны за баварское наследство Екатерина выступила в качестве третейского судьи. Закончивший эту войну Тешенский мир 1779 года, условия которого гарантировала Екатерина, привел к значительному усилению влияния русской дипломатии на ситуацию не только в Германии, но и во всей Европе.

Литература

1. Анисимов Е.В., Эйдельман Н.Я. В борьбе за власть: Страницы политической истории России XVIII в. - М.: 1988.

2. Брикнер А.Г. История Екатерины Второй: В 3 т. - М.: 1996.

3. Дворниченко А.Ю., Кащенко С.Г., Флоринский М.Ф. Отечественная история (до 1917 г.). - М.: 2002.

4. История СССР с древнейших времен до конца XVIII века/Под. ред.Б.А.Рыбакова. - М.: 1975.

5. Каменский А.Б. Российская империя в XVIII веке: традиции и модернизация. - М.: 1999.

6. Маркова А. Н., Скворцова Е. М., Андреева И. А. История России. - М.: 2001.

7. Мунчаев Ш. М., Устинов В. В. История России. - М.: 2000.

8. Павленко Н. И., Кобрин В. Б., Федоров В. А. История СССР с древнейших времен до 1861 года. Учебное пособие для вузов. - М.: 1989.

9. Под стягом России: Сборник архивных документов. - М.: Русская книга, 1992.

10. Рууд Ч.А. Взаимодействие политических полиций Австро-Венгрии, Франции и России//Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. 2003. № 4.

11. Цвейг С. Мария Антуанетта. Портрет ординарного характера. - М.: 1989.

Размещено на Allbest.ru