Россия: сравнительный анализ становления рыночных отношений в 20-ые и 90-ые годы ХХ века

В 1995-1996 годах фактически остановлена инфляция. Ушли в прошлое хронические дефициты на потребительские и инвестиционные товары, а также на рабочую силу. Россия больше не является крупнейшим мировым импортером зерна. Более того, возникают реальные предпосылки не только для отказа от закупок зерна за границей, но и для возрождения прежнего статуса России как экспортера зерна. Ослабло давление производителя на потребителя. Проведена массовая приватизация, укрепились позиции частного сектора в экономике.

Однако проведение такой масштабной реформы не могло не повлечь за собой множество отрицательных социально-экономических последствий. К их числу можно отнести огромное падение производства во многих отраслях, безработицу, резкое снижение жизненного уровня населения, высокую инфляцию, кризис взаимных неплатежей, обесценение денежных накоплений, недоверие к рублю, бегство капиталов за рубеж, долларизацию экономики, неконтролируемый вывоз стратегического сырья за границу.

Преобразование народнохозяйственной структуры привело к тому, что многие отрасли и регионы (например, добыча угля на Севере) оказались бесперспективными. Целые отрасли, жившие за счет дотаций, не смогли выдержать конкуренции с более дешевой продукцией, поступающей из-за рубежа. Из-за хронического дефицита государственного бюджета недостаточно финансируются образование, здравоохранение и другие отрасли, что приводит к длительным задержкам в выплате заработной платы.

Поднялась преступность, в том числе, экономическая (знаменитые «финансовые пирамиды»), беззастенчивая коррупция захлестнула коридоры власти, снизился уровень нравственности и т.д.

И все-таки жизнь продолжается. Экономика России развивается, выздоравливает.

Политическая сфера

Кризис власти

Вокруг Верховного Совета РСФСР и Съезда народных депутатов стали концентрироваться силы, недовольные ходом реформ в России.

25 апреля был проведён референдума по следующим вопросам: 1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Ельцину? 2. Одобряете ли Вы социальную политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? 3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? 4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?

В голосовании приняли участие 69 млн. чел., или 64 % всех имевших право голоса. Свое доверие Президенту высказали 40 млн. (58,7 %), недоверие - 27, его политику соответственно поддержали 36 млн. (53 %), высказались против - 31 млн. Таким образом, Президент одержал победу, так как согласно принятому решению он получил поддержку больше половины участвовавших в опросе. Из числа участвовавших в референдуме за досрочное избрание Президента высказались 34 млн., против - 32 млн., за досрочные выборы депутатов - 47 млн., против - 21 млн. чел.

Референдум не разрешил споров. Борьба между исполнительной и законодательной ветвями власти продолжалась все лето, затем Верховный Совет приостановил многие Указы Президента, положил под сукно законодательные инициативы правительства. Кризис власти усилился до последнего предела.

Октябрьские события 1993 г.

К осени 1993 г. противостояние Президента и Верховного Совета усилилось. Конфликт между исполнительной и законодательной властями входил в свою завершающую стадию.

Указом Президента РФ с 16 час. 3 октября 1993 г. в Москве было введено чрезвычайное положение. В 20 час. 00 мин. было передано Обращение Правительства к москвичам и гражданам России, в котором говорилось о том, что Правительство «вынуждено прибегнуть к силе для обуздания распоясавшихся политических авантюристов». 4 октября в 6 час. 45 мин. начался штурм Белого дома. К 8 час. 00 мин. здание было полностью блокировано войсками. В 9 час. 20 мин. подошедшие танки открыли огонь по зданию. К 17 час. все было кончено. Руководители обороны Белого дома А. Руцкой, Р. Хасбулатов, В. Баранников, В. Ачалов, А. Макашов и другие были арестованы и отправлены в следственный изолятор в Лефортово. По официальным данным 3-4 октября 1993 г. погибли 145 чел. Оппозиционные газеты называли значительно большее число погибших.

Реформирование органов власти

7 октября 1993 г. Указом Президента были распущены Советы в Москве.

В результате целого ряда указов Советская власть, просуществовавшая 76 лет, была ликвидирована. Исполнительной власти оставалось только закрепить достигнутые успехи принятием новой Конституции и проведением выборов в новый парламент России.

12 декабря 1993 г. одновременно с референдумом по принятию новой Конституции проходили выборы в Государственную Думу.

Итоги голосования в Государственную Думу по общефедеральным спискам распределились следующим образом. Из 225 мест, предусмотренных законом для избранных по партийным спискам, 59 мест получила ЛДПР, 40 - «Выбор России», 32 - КПРФ, 21 - Аграрная партия, 21 - «Женщины России», 20 - ЯБЛоко (по имени трех его лидеров: Г. Явлинского, Ю. Болдырева и В. Лукина), 18 - ПРЕС, 14 мест -ДПР. Вместе с избранными в одномандатных округах и вошедшими позднее в соответствующие фракции в Думе, из 450 депутатских мандатов у «Выбора России» оказалось 96, у ЛДПР - 70, КПРФ - 65, у Аграрной партии - 47. Верховная палата Федерального Собрания - Совет Федерации пополнился за счет представителей национальных и региональных элит, он приобрел больший вес и создал предпосылки для будущего перемещения политического влияния из центра на места.

По официальным данным за проект Конституции проголосовало 32,9 млн. чел. (58,4 % от числа принявших участие в референдуме и 32,3 % от общего числа избирателей страны). Ельцин, оценивая факт принятия Конституции, подчеркнул: «подведена окончательная черта под советским коммунистическим режимом».

Выборы Президента России

1996 г. - год выборов Президента.

Первый тур президентских выборов состоялся 16 июня. За Б. Ельцина проголосовали 35,3 % принявших участие в выборах избирателей, за Г. Зюганова - 32, за А. Лебедя - 14,5, за В. Жириновского - 5,7, за Г. Явлинского - 7,3, за С. Федорова -0,9, за М. Горбачева-- 0,5, за М. Шаккума - 0,4, за Ю. Власова - 0,2 и В. Брынцалова - 0,2 %. Одиннадцатый кандидат А. Тулеев незадолго до выборов снял свою кандидатуру в пользу Г. Зюганова. Во второй тур вышли Ельцин и Зюганов.

Второй тур выборов состоялся 3 июля 1996 г. За Б. Ельцина проголосовали 55 %, за Зюганова - 40,7 %, против обоих кандидатов - 4,9 % избирателей. Победа Б. Ельцина означала неизменность прежнего курса России.

Взаимоотношения России с её субъектами

После распада СССР начался новый этап в развитии российского федерализма.

Начавшиеся в России реформы подхлестнули активность местных этноэлит в борьбе за суверенитет.

31 марта 1992 года Федеративный договор был подписан.

В 1992-1993 гг. Татарстан, Башкортостан, Чечня, Тува, Саха (Якутия) перестали отчислять налоги в федеральный бюджет. И это тогда, когда центр помогал стабилизировать экономику 43 субъектам Российской Федерации.

В 1991-1993 гг. в Татарстане происходили массовые выступления национал-сепаратистов под лозунгами независимости. Республика начала проводить самостоятельную экономическую политику, оставляя у себя практически все налоги, ранее отправлявшиеся в центр, используя созданные за многие десятилетия производственные мощности, запасы нефти, и добилась существенных результатов.

Особенно острый характер приобрела борьба за независимость в Чечне.

В ноябре й990 года в Чечне к власти приходит Д. Дудаев и устанавливает свой непоколебимый режим. Первым указом Д. Дудаева стал указ об объявлении суверенитета Чечни.

Между тем продолжалось финансирование республики из федерального бюджета. Крупные суммы в валюте перечислялись в Чечню некоторыми частными банками. Чеченские власти исправно получали квоты на вывоз за рубеж больших партий нефти и нефтепродуктов. Российское правительство не контролировало поступление денежных средств от торговли нефтью и нефтепродуктами Чечней. С прекращением Центральным Банком России с июня 1992 г. расчетов с Чеченским национальным банком государство и вовсе утратило контроль над прохождением огромных денег. Особым промыслом в Чечне стало изготовление фальшивых российских денег и проведение незаконных финансовых операций с так называемыми фальшивыми «авизо» (платежные бумаги), по которым было получено более 4 трлн. руб. Фактически Чечня превратилась в особую зону России, в которой осуществлялся беспошлинный ввоз и вывоз товаров, незаконная торговля нефтепродуктами, нелегальная торговля оружием, финансовые спекуляции. На территории республики осуществлялся прямой разбой и грабеж. Чечня стала крупным производителем и перевалочным пунктом торговли наркотиками. Преступники со всей страны могли спокойно укрываться в Чечне от уголовного преследования.

29 ноября 1994 г. состоялось заседание Совета безопасности России, на котором было принято решение о начале военных действий. Восстановление конституционного порядка предполагалось завершить в течение 25 дней. Но операция оказалась плохо подготовленной.

В июле 1995 г. группа чеченских боевиков во главе с Ш. Басаевым захватила небольшой город Буденновск в Ставропольском крае в 150 км от границы с Чечней. Были захвачены свыше 1500 заложников, в том числе дети и женщины.

Федеральная власть продемонстрировала неспособность довести подавление вооруженного мятежа до конца.

В российском обществе зрело недовольство неспособностью властью разрешить конфликт. Стало очевидным, что военное разрешение конфликта в создавшихся условиях невозможно.

В сентябре в Дагестане в поселке Хасавюрт секретарь Совета безопасности А. Лебедь и начальник штаба чеченских боевиков А. Масхадов подписали соглашение о прекращении войны

ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ТАБЛИЦЫ И ИХ АНАЛИЗ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Предложения

1. Проведение подготовки страны к реализации экономических реформ.

· При необходимости преобразовать государственный аппарат, т.е. добиться политической стабильности, причём постепенно;

· Стабилизация внутриполитических и внешнеполитических процессов;

· Стабилизация внутриполитических и внешнеполитических отношений.

2. Разработка стратегического плана экономических изменений

3. Подготовка общества к изменениям, т.е.

· объяснение каждого изменяемого или вводимого элемента, его итогов и последствий;

· обеспечение социальной поддержки общества;

· мотивирование общества для участия и содействия в изменениях.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Изучив и проанализировав экономическое и политическое положения страны в 20-ые и 90-ые годы ХХ века, можно сказать, что страна претерпевала модернизацию. Модернизация была необходима для восстановления экономики страны. Но главным минусом для НЭПа стало то, что конечной целью не являлось построение рыночной экономической системы, и рыночные меры стали деструктивными и послужили одной из причин свёртывания НЭПа. В 90-ые же годы стихийность реформ и неподготовленность страны в целом не дала должных результатов, которые ожидало правительство.

В оба периода модернизация не была органической, т.е. востребованной обществом, проводимая постепенно, осознанно и спланировано. Она была вынужденной, когда в короткие сроки требовалось не что-то изменить, улучшить, а восстановить. Следовательно, она не была подготовленной, понятой обществом. Т.е. как я уже говорила, она не дала нужных результатов.

Именно, поэтому, можно сказать, что Россия 90-ых годов стала современным НЭПом, но в другой ситуации. Так же можно утверждать, что именно такие переходные критические момент активизируют социально-экономическую жизнь общества, т.к. за 5-7 лет достигаются объёмы предкризисного периода. И именно политика является для экономики основополагающей, т.к. при политической стабильности в общем и при определённом политическом режиме можно добиться становления той или иной экономической системы на должном уровне.

Сегодня же, учитывая ошибки и опыт прошлого, который, к сожалению, не был учтён в 90-ые годы, можно провести органическую модернизацию, подготовив страну и общество к этому. И я верю, что это возможно безболезненно и результативно. Только нужно ли это?

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гришин А.Ф. Статистика. / Под редакцией Бойко О.Г. - М: «Финансы и статистика». 2003. - С. 238

2. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России. ХХ век. / Под редакцией Соколова Л.А. - М.: «Просвещение». 2001.- С. 336

3. Жарова Л.Н., Мишина И.А. История Отечества 1900 - 1940. / Под редакцией Овсянникова А.А. - М.: «Просвещение». 1992.- С. 335

4. Липсиц И.В. Экономика. Книга 1. - М.: «Вита-Пресс». 2004.- С. 352

5. Липсиц И.В. Экономика. Книга 2. - М.: «Вита-Пресс». 2002.- С. 352

6. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. - С.-П.: «Формика». 1992.- С. 383

7. МакКонел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблема и политика. Том 1./Под редакцией ПороховскогоА.А. - М.: «Республика». 1992.- С. 396

8. МакКонел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблема и политика. Том 2. / Под редакцией Пороховского А.А. - М.: «Республика». 1992.- С. 410

9. Наринский М.М. Хроника России. ХХ век / Под редакцией Черкасов П.П. «Слово». 2001. - М. - С. 1104

10. Наумов Н.В., Сивохин Т.А. Пособие по истории СССР для подготовительных отделений ВУЗов. Часть II. / Под редакцией А.М. Сахарова. - М.: «Высшая школа». 1984.- С. 287

11. Новейшая история Отечества. ХХ век. Часть 1. / Под редакцией Киселёва А.Ф., Щагина Э.М. - М.: «Владос». 2002.- С. 496

12. Новейшая история Отечества. ХХ век. Часть 2./Под редакцией Киселёва А.Ф., Щагина Э.М. - М.: «Владос». 2002.- С. 448

13. Новый иллюстрированный энциклопедический словарь. / Под редакцией А.М. Прохорова. - М.: «Большая Российская инциклопедия». 2000.- С. 911

14. Ойкен В. Основные принципы экономической политики./Под редакцией Цедилина Л.И. - М.: «Прогресс». 1995.- С. 496

15. Тимошина Т.М. Экономическая история России. / Под редакцией М.Н. Чепурина. - М.: «Филинъ». 2001.- С. 431.

16. Только факты / Под редакцией Т.Коршуновой. - М.: «Ридерз Дайджест». 2004.- С. 560

17. Учебный справочник школьника. / Под редакцией Е.Е. Узловой. - М.: «Дрофа». 1999.- С.1664

18. Электронная энциклопедия Кирилла и Мефодия. 2 диска. 2000.

19. Энциклопедический Словарь Бизнесмена. / Под редакцией Молдованова М.И. - Киев.: «Техника». 1993.- С. 856

20. Энциклопедический словарь юного историка. / Под редакцией Г.В. Таттара. - М.: «Педагогика-пресс». 1993.- С. 445

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение I. Экономическое положение страны в 90-ые годы ХХ века.

Темпы дефицита снижаются, темпы инфляции снижаются, что свидетельствует о положительном эффекте проводимых реформ. Происходит некоторая макроэкономическая стабилизация

Обменный курс рубля имел постоянную тенденцию к снижению, следовательно полностью макроэкономическая стабилизация не была достигнута.

Увеличивается доля приватизированных предприятий, что свидетельствует о росте частной собственности, т.е. о сосредоточении экономической власти в руках частных лиц. Причём приватизировать то или иное предприятие мог почти каждый.

Процессы приватизации привели к формированию различных рынков, что является несомненным признаком развития рыночной экономике.

Обобщая всё сказанное, можно говорить о постепенной стабилизации экономического положения, т.е. об определённой успешности проведения реформ.

Приложение II. Политическая сфера в 90-ые годы ХХ века.

По итогам выборов в Гос. Думу (1993 год):

Реорганизация Государственной Думы и формирование многопартийности даёт возможность гражданам принимать участие в жизни государства и определять его судьбу.

Что касается выбранных партий, то выбор граждан вполне ясен, т.к. две партии представляют собой реформаторские силы (ЛДПР и Выбор России), одна - «звезду прошлого» (КПРФ), другая - наболевший вопрос (Аграрная партия).

По итогам голосования по проекту Конституция (1993 год):

Принятие Конституции во многом изменила нормы и ценности государства.

По итогам выборов Президента (1996 год):

Выборы Президента также свидетельствуют о возможности граждан участвовать с жизни государства и определять его судьбу.

Что касается кандидатов, то выбор граждан вполне ясен, т.к. Г.Зюганов - лидер партии коммунистов (КПРФ), а Б. Ельцин - новый реформатор, т.е. одна часть граждан хотела вернуться к старому и строить коммунизм, а другая - ждала перемен.

По итогам референдума ( 25 апреля 1999 года):

Проведение референдума свидетельствует об учёте мнения граждан, т.е. о наделении общества опредёлёнными правами.

Обобщая всё сказанное, можно говорить о демократизации общества.

Размещено на Allbest.ru