Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Сибирский государственный университет геосистем и технологий»
(СГУГиТ)

Кафедра кадастра и территориального планирования

РЕФЕРАТ

Освоение целины

Выполнил: студ. гр. БЗ-23

П. Е. Иваненко

Проверил:

Л. М. Ушкуронец

Новосибирск - 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. НАЧАЛО ЦЕЛИННОЙ ЭПОПЕИ ХРУЩЁВА
• 2. ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ В СИБИРИ
• 3. ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ В КАЗАХСТАНЕ
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ

Освоение целины -- комплекс мероприятий по увеличению производства зерна в СССР в 1954--1965, путём введения в оборот обширных целинных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, на Дальнем Востоке.

Необходимость в проведении реформы в экономике после смерти Сталина была неизбежной. К началу 1950-х годов сельское хозяйство страны находилось в сложном положении. Фактически российская деревня пребывала на грани голода. Город по-прежнему существовал за счёт деревни, остававшейся основным источником поступления трудовых ресурсов для промышленности. В 1940 - 1950-х годах страна собирала урожай немного выше дореволюционного, хотя население выросло на 1/4.

В августе 1953 года по инициативе Хрущёва и Маленкова была предпринята попытка спасти сельское хозяйство, в результате чего было предложено увеличить вложения в деревню в виде повышения закупочных цен на мясо, молоко и шерсть. Хрущёв стремился достичь скорейшего повышения жизненного уровня, в связи, с чем в 1954 году приступил к освоению 35 млн. га целинных земель, находящихся на юге Сибири и в северном Казахстане, под производство зерна. Эту компанию возглавил Брежнев.

1. НАЧАЛО ЦЕЛИННОЙ ЭПОПЕИ ХРУЩЁВА

Идея освоения целинных и залежных земель на востоке страны была озвучена Н.С. Хрущёвым 9 сентября 1953 г. перед участниками только что закончившегося пленума ЦК КПСС. За счёт распашки новых земель планировалось получить дополнительное количество зерна для решения обострившейся продовольственной проблемы.

Мысль об использовании земельных богатств Казахстана и Сибири для развития сельхозпроизводства была ненова. Первое наступление на целину осуществлялось ещё в годы столыпинских реформ в рамках аграрного переселения. Основными районами водворения крестьян стали земли Алтая и Степного края. Устройство переселенцев в Степном крае тогда вызывало недовольство казахов-кочевников, которые лишились пастбищных угодий. Казахская интеллигенция выступала за прекращение переселений. И пришедшие к власти большевики, исходя из тактических соображений, их требования выполнили.

Массовое освоение новых земель попытались возобновить только через 20 лет. В 1940 г. были разработаны планы распашки в 1941-1942 гг. в районах Урала, Сибири и Казахстана 4,3 млн га целины и залежи. Здесь намечалось создать 136 новых машинно-тракторных станций. На эти земли должны были прибывать колхозники-переселенцы. Осуществление «целинного проекта» 1940 г. прервала Великая Отечественная война. Хотя и в военные годы целинные и залежные массивы распахивались. В Западной Сибири, например, к 1942 г. за счёт них посевные площади удалось расширить на 900 тыс. га. Очередная целинная программа была принята в декабре 1946 г. На Урале, в Сибири и Казахстане также в течение двух лет планировалось поднять 6,5 млн га новых земель. Однако ни у колхозов, ни у государства сил для выполнения этих планов не нашлось.

И вот в сентябре 1953 г. о необходимости освоения целины и залежей заявил Хрущёв. Постановка этого вопроса имела немало объективных причин. Расход зерна превосходил объёмы его поступления государству. Нормальная торговля хлебопродуктами, особенно высших сортов, оказывалась невозможной, ограничивались экспортные операции по хлебу. Ощущалась нехватка зернофуража, из-за которой страдало животноводство. Спрос на зерно возрастал, а колхозы не могли его удовлетворить. При этом зерновые посевы сокращались из-за расширения посевов трав, не дававших должной отдачи. В условиях зернового дефицита приходилось распечатывать стратегические хлебные запасы.

Предложения Хрущёва первоначально поддержаны не были. Как и полвека назад, против масштабной распашки целины выступили представители Казахстана, к которым, собственно, Хрущёв и обращался. Глава компартии Казахской ССР Ж.Ш. Шаяхметов указал главе партии на то, что эта мера приведёт к нарушению интересов коренного казахского населения, так как лишит его выпасов скота. Против освоения целины выступили и другие руководители Центра и регионов. В число её критиков входил В.М. Молотов, который говорил о том, что вложенные в целину средства вернуть не удастся и что лучше инвестировать в старопахотные районы центра.

Но Хрущёв стоял на своём. Мало того, он рассчитывал решить зерновую проблему в кратчайшие сроки. С одной стороны, его спешка была вызвана гонкой вооружений, требовавшей всё больше ресурсов, в том числе запасов продовольствия как минимум на год. К тому же дальнейшее обострение дефицита продуктов питания вело к социальной напряженности, к дестабилизации работы предприятий и учреждений. С другой стороны, Хрущёв думал о своём «рейтинге». Он уже пообещал гражданам в ближайшие годы удовлетворить все их продовольственные потребности. И целина могла стать рычагом для подъёма сразу и растениеводства, и животноводства.

В ноябре 1953 г. Хрущёву были направлены конкретные планы освоения новых земель. Они содержались в записках глав Алтайского края, Омской и Новосибирской областей - соответственно Н. И. Беляева, И. К. Лебедева и И. Д. Яковлева. Развёрнутые предложения представили также новый министр сельского хозяйства РСФСР П. П. Лобанов и новый министр сельского хозяйства СССР И. А. Бенедиктов. В записках всех этих руководителей говорилось о том, что распахивать следует только удобные для обработки плодородные земли, что выращивать на них зерновые культуры можно только в первые несколько лет, а потом пашню нужно отводить под травы и пары, и что осваивать целину должны профессиональные сельскохозяйственные кадры.

Но Хрущёва не устраивали определённые в записках масштабы и сроки распашки, а также объёмы получения зерна. Ему эти параметры показались заниженными. В январе 1954 г. появилась записка Хрущёва «Пути решения зерновой проблемы», где говорилось о необходимости решительного наступления на целину. Если Бенедиктов предлагал за три года распахать 11 млн га новых земель, то Хрущёв требовал за два года поднять 13 млн га. Если Бенедиктов считал, что средняя урожайность на целине составит 10-11 ц/га, то Хрущёв был уверен в том, что она достигнет как минимум 14-15 ц/га.

Хрущёв фактически призывал отказаться от паро-травопольных севооборотов, травяные посевы и пары предлагалось заменить зерновыми культурами, в том числе кукурузой. С её распространением связывались резкое увеличение производства фуражного зерна и подъём животноводства.

В районах Казахстана, Урала, Сибири предстояло в течение двух лет освоить 13 млн га целины и залежи и получить с них 18-19 млн т хлеба, в том числе 13-14 млн т товарного. Хлебозаготовки должны были увеличиться на 30-40% относительно уровня 1953 г. На февральско-мартовском пленуме учёные М.Г. Чижевский и Т.С. Мальцев предупреждали об опасности скоропалительного отказа от паров и трав. Но Хрущёв слушал не их, а академика Т. Д. Лысенко, который не считал это опасным. Мало того, вместо щадящей поверхностной обработки почвы, о которой говорил Мальцев, Лысенко предлагать пахать целину глубоко, переворачивая пласт.

Принятие решения об освоении целины было большой политической победой Хрущёва, свидетельством чему стало решение февральского пленума ЦК Компартии Казахской ССР о снятии с работы руководителей республики, не поддержавших целинную программу.

Реализация «целинного проекта» превратилось в мощную кампанию, имевшую общенациональные масштабы и существенные последствия.

2. ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ В СИБИРИ

На целинные и залежные земли СССР в общей сложности по комсомольским путёвкам приехали более 500 тыс. чел., из них 350 тыс. - в первые три года кампании. В Сибирь в 1954-1956 гг. было направлено 126 тыс. юношей и девушек, в том числе в Западную Сибирь - 96 тыс., из них в Новосибирскую область - около 20 тыс. чел.

В 1954-1956 гг. совхозам и МТС, осваивавшим новые земли, было отгружено более 200 тыс. тракторов, или треть от их поставок всему сельскому хозяйству за это время. В Западной Сибири за пять лет число тракторов выросло на треть, комбайнов - в 2 раза. В Новосибирской области в 1956 г. тракторный парк был на четверть больше, чем в 1953 г.

План распашки (13 млн га) перевыполнили уже в первый год целинной кампании. Удалось собрать хороший урожай. В связи с этим августовский пленум ЦК КПСС 1954 г. дал указание продолжить освоение новых земель и обеспечить на них в 1955 г. посев зерновых на площади в 15 млн га, а в 1956 г. - в 30 млн га. В итоге к 1960 г. в СССР было поднято 41,8 млн га целины и залежи, в Западной Сибири - 6,9 млн. В Новосибирской области в общей сложности распахали 1,5 млн га. Посевные площади зерновых культур увеличились здесь на 47%.

Валовые сборы зерна значительно возросли. Для новосибирцев самым урожайным за все 1950-е гг. оказался 1954 г., когда собрали 3 млн т хлеба, что было в 2,5 раза больше, чем в предыдущем году. В середине 1950-х гг. темпы роста зернового производства в Сибири опережали общероссийские показатели. В Западной Сибири в среднегодовом исчислении валовые сборы хлеба увеличились в 2,2 раза. Быстрее развивалось только зерновое хозяйство Казахстана. освоение целина хрущев сельский

На целине крупными производителями хлеба являлись совхозы. Многие из них были созданы на новых землях почти с нуля. В Алтайском крае в середине 1950-х гг. появилось 21 такое хозяйство, в Омской области - 11, в Красноярском крае - 5. Хлебозаготовки существенно увеличились. Новосибирская область наибольшее за все 1950-е гг. количество зерна сдала государству в 1956 г. - 1,5 млн т., или, как тогда считали, почти 100 млн пудов. В 1953 г. было заготовлено в 4 раза меньше. За этот успех и в целом за высокие результаты по освоению целины Новосибирскую область наградили орденом Ленина, который торжественно вручили в оперном театре 12 января 1957 года. Такую же награду дали Алтайскому краю и Омской области.

Первый секретарь Новосибирского обкома партии Б. Н. Кобелев заявил, что область и в дальнейшем будет ежегодно поставлять по 100 млн пудов зерна. Но в 1957 г. удалось заготовить лишь 95 млн пудов, а в 1958 г. - всего 70 млн. И это притом, что, как выяснилось, в счёт госпоставок сдавали семенное зерно, что было противозаконным делом. В результате целый ряд руководителей региона и сам Кобелев были отстранены от работы. В целом они стали заложниками применявшейся тогда практики планирования «от достигнутого». Да и целина уже стала давать меньше зерна.

Условия для сохранения высокого уровня производительности зернового хозяйства на новых землях в общем созданы не были. В целом не удалось сформировать здесь соразмерную достигнутым масштабам производства хозяйственную и социальную инфраструктуру, что приводило к большим потерям технических и трудовых ресурсов. Из-за их дефицита, который стал ощущаться уже в конце 1950-х гг., из сельхозоборота выпадали сотни тысяч гектаров вновь вспаханных земель. Немалую их часть составляли малопригодные для обработки почвы, поднятые в период «натиска на целину».

Потеряно было и немало зерна. В связи с нехваткой складов и элеваторов хлеб свозился во временные хранилища, где портился и расхищался. В 1956 г. в целинных районах Урала и Сибири действовало 12 тыс. таких складов, которые приняли 47% собранного зерна.

Паро-травопольная система игнорировалась, а минеральные удобрения в достаточном объёме по-прежнему не применялись, в связи с чем вновь освоенные земли стали быстро эродировать. В начале 1960-х гг. из-за этого темпы роста зернового производства замедлились. В Западной Сибири в 1959-1963 гг. среднегодовые сборы зерна уменьшились на 20%. Самым критическим оказался 1963 г., когда "чёрные бури" уничтожили в регионе порядка 1 млн га посевов, и хлеба было собрано на 20% меньше, чем в 1953 г. В Новосибирской области объёмы производства зерна оказались ниже уровня 1953 г. на 21%, объёмы хлебозаготовок - в 5 раз. Такая же ситуация наблюдалась в Алтайском крае и Омской области. Правда, 1964 г. оказался урожайным, в стране в целом были побиты все рекорды. Хотя в Западной Сибири рекорды устояли. 1965 г. вновь был недородным.

В начале 1960-х гг. хлебозаготовки вновь не покрывали расходы зерна, его дефицит с 1963 г. стал пополняться за счёт импорта.

Качество целинного зерна оказалось низким, существенная его часть не могла использоваться для выработки высших сортов муки, отгрузки на экспорт, закладки в госрезервы и в семенные фонды. Много было зерна порушенного, влажного, с примесью сорняков. В 1957 г. из-за дефицита качественной муки хлебопёки Новосибирска на 50% недовыполнили план по ассортименту продукции, с прилавков магазинов исчезли хлеб высших сортов, макаронные и кондитерские изделия. В следующем году эта ситуация повторилось. В области было заготовлено 932 тыс. т заовсюженного и горькополынного хлеба, или 77% от общей хлебосдачи. Министерство хлебопродуктов добивалось санкции на производство хлебобулочной продукции с добавлением муки из сорного зерна. Выпеченный с её примесью хлеб при этом не должен был реализовываться в Москве и Ленинграде.

3. ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ В КАЗАХСТАНЕ

Советское правительство считало, что Казахстан обладает значительными ресурсами для резкого увеличения производства сельхозпродукции. В феврале 1954 г. на Пленуме ЦК КПСС принято решение о расширении зерновых культур в северном Казахстане, Сибири, на Урале и Северном Кавказе, в августе того же года - Постановление «О дальнейшем освоении целинных земель». Это были зоны рискованного земледелия с очень уязвимыми к эрозии почвами и недостаточной увлажненности. Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 году было распахано 9,4 млн. гектаров при плане 7,5 млн. Площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960 гг.) было распахано 25,5 млн. га. Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 года были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тоны зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Но нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов стали превращаться в серьезную проблему. С начала 60-х годов начались периодические засухи, приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена для обеспечения продовольствия закупить за границей 12 млн. т. зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала, и если в 1954-1958 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-1965 гг - 6,1 ц/га.

Впоследствии, государственный план освоения целинных и залежных земель, рассчитанный на 2 года, был выполнен за 1 год. На целину направлялись десятки тысяч специалистов - в период с 1954 по 1958 гг. было направлено около 300 тыс. специалистов. За этот период в освоение целинных земель Казахстана было вложено около 20 млрд. руб.

Крупные масштабы производства привели к притоку рабочей силы, средств производства. Это требовало новых производственных помещений, жилья, строительства сферы обслуживания и т.д.

В период массового освоения целинных земель много говорилось об интенсификации процесса, укреплении материально-технической базы. Но в условиях экстенсивного земледелия это зачастую не соблюдалось. В результате нарушался экологический баланс (эрозия почв, выветривание почв). Распашка земли под посевы привела к сокращению сенокосных и пастбищных угодий - наносился непоправимый ущерб традиционной отрасли сельского хозяйства - животноводству.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Первым результатом освоения целины стало резкое увеличение сельскохозяйственного производства: в 1954 году СССР собрал 85,5 млн тонн зерна (в том числе на целине 27,1 млн тонн), а в 1960 году уже 125 млн тонн (в том числе на целине -- 58,7 млн тонн).

После окончания кампании более шести миллионов русских и украинцев из РСФСР и УССР остались в Казахской ССР. Однако их число после распада СССР и обретения Казахстаном независимости сократилось почти вдвое.

Целинная эпопея изменила облик ряда приграничных с Казахстаном территорий РСФСР. В частности, в 1963 году Усть-Уйский район Курганской области был переименован в Целинный, а с. Ново-Кочердык - в с. Целинное. В период освоения целины в Усть-Уйский район прибыло более 1,5 тысячи молодых людей из Курганской, Челябинской, Свердловской, Московской областей.

Около 4000 целинников награждены орденами и медалями, среди них 5 Героев социалистического труда.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Доклад ""Целинный проект" 1954 г. в Сибири" члена бердской ячейки "Сути времени" Сергея Андреенкова на Круглом столе «Целина в истории Новосибирской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://eot.su

2. Освоение целины [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org

3. Освоение целинных земель в Казахстане 1954-1956 гг. Цели, результаты, последствия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://studopedia.org

Размещено на Allbest.ru