13

Размещено на http://www.allbest.ru/

Письма во власть, информационные сводки ОГПУ и партийных организаций ? источник изучения советского общества 1920-1930-х гг.

В.А. Чолахян

Современные тенденции развития исторической науки в последнее время связаны с введением в научный оборот нетрадиционных источников. К их числу вполне могут быть отнесены сохранившиеся в российских архивах письма рядовых граждан в органы власти и на имя отдельных политических деятелей.

Письма во власть представляли собой своеобразную форму диалога общества и государства, в котором каждая из сторон преследовала свои цели.

В России традиция аппелирования к верховной власти напрямую, без посредников, опирается на челобитенную и петиционную культуру, имеющую глубокие исторические корни. Власти официально всячески поощряли обращения граждан, видя в них важный канал получения информации и одно из средств манипулирования общественными настроениями. Наконец, подобная форма взаимодействия власти и общества становилась способом решения насущных вопросов повседневной жизни, "клапаном для выпускания социальной энергии и недовольства" Письма во власть. 1917-1927. заявления, жалобы, доносы, письма в государственные структуры и большевистским вождям / Сост.А.Я. Лившин, И.Б. Орлов / М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН). 1998.С. 8. .

В сложном процессе взаимодействия общества и власти актуальное звучание в современных условиях приобретает проблема, связанная с пониманием того, насколько власть отражала интересы народа, и как народ это понимал и принимал, как реагировал на важнейшие акции центральной и местной власти.

Многонациональный состав городского и сельского населения, географическое положение Нижнего Поволжья, связывающего посредством важнейшей водной артерии север и юг страны, промышленное, промысловое, ремесленное производство, торговые связи, оставшиеся от дореволюционного времени, давали возможность превратить этот регион в важнейшую составную часть всего народного хозяйства СССР. В 20-30-е гг. XX в. регион стал играть важную роль в создании тяжёлой промышленности. Многие проблемы этого периода решались здесь путём громадного напряжения человеческих сил, в крайне тяжёлых условиях организации быта, питания, особенно в голодные годы (организация общественных столовых, карточная система распределения продуктов, злоупотребления представителей власти и др.). Материальные трудности, нерешённость жилищной проблемы, тяжёлые условия на производстве, большие нормы выработки, низкая оплата труда - всё это вызывало определённую реакцию различных слоёв населения, в которой отражались не только негативные настроения тружеников, их критика власти, но и активный протест в виде писем и листовок. Особенно ценными являются сохранившиеся письма и обращения представителей различных социальных слоёв в партийные и государственные структуры. Они содержат просьбы, жалобы на несправедливость, в них излагаются нужды, возмущения, "сигналы" с разнообразной информацией, вплоть до доносов на других лиц, как правило, "бывших". Эта группа архивных документов, введённая в научный оборот в последнее время, почти единственная в своём роде по содержанию и по форме, позволяет современному историку исследовать и объективно оценить взаимоотношения человека и власти, личности и общества, услышать диалог между гражданином и представителями партийных и государственных структур 1920-1930-х гг. Ни один период российской истории не имеет такого количества обращений человека к власти, как советское время. Они отражают своеобразие эпохи, образа жизни, интересы и настроение различных групп населения, конкретного гражданина. И хотя в настоящее время историки не располагают исчерпывающей информацией об удовлетворении просьб и жалоб, обращавшихся к власти, используя их, главным образом, для выявления негативных черт жизни советского общества, тем не менее, массовый характер этого источника при учёте национального типа личности даёт возможность предположить, что надежда на положительный ответ имела определённое реальное основание. Она подкрепляла веру во власть, её способность защитить "маленького человека". Обращение простых людей к власти, которую они считают своей, "родной", справедливой, позволяет исследовать социальную психологию определённых групп населения, состояние и характер группового и общественного социального сознания конкретной эпохи, которое развивалось под влиянием самых различных факторов, включая экономические, политические, идеологические и др. Изучение этого типа документов позволяет рассматривать общественную психологию и сознание больших групп населения, сложные идеологические процессы тех лет в развитии, сравнивая различные исторические периоды, их смену на местном материале.

Множество людей в 30-е гг. XX в. считали своим долгом поставить власть в известность о ненормальных, по их мнению, явлениях в повседневной жизни. Они жаловались или на что-то, или на кого-то.

Такие письма можно найти в ГАРФе, РГАЭ, ГАСО и ЦДНИСО, в фондах организации госконтроля (Контрольная комиссия и рабоче-крестьянская инспекция) на уровне края, районов и городов Нижнего Поволжья. Степень сохранения писем властью разная, т.к. их часто считали второстепенным источником информации с ограниченным сроком хранения и поэтому регулярно уничтожали. В конце 20-х - начале 30-х гг. ХХ в. поток писем во власть резко усилился. Это объясняется значительным ухудшением положения населения в городах, перегибами во время хлебозаготовок, сплошной коллективизацией и раскулачиванием в деревне. Власти своевременно отреагировали на изменения в обществе. Повсеместно на местах создаются бюро жалоб. Сталин посвятил специальную статью этому вопросу в газете "Правда" "Правда". 1932 г. 7 апреля. Сталин И.В. О значении и задачах Бюро Жалоб. Сочинения. Т. 13 (июль 1930 - январь 1934). Москва: ГИПЛ, 1951. С. 135-136. . За 1928/29 г. во всём бюро жалоб РКИ Нижне-Волжского края поступило 13262 письма, а за 6 месяцев 1929/30 г. - 10617.

Количество писем по отдельным округам распределяется следующим образом за время с 1.10.1929 г. по 1.04.1930 г.

Таблица № 1. Количество писем и жалоб по отдельным округам Нижне-Волжского края 1929/30 г. Отчёт о работе Нижне-Волжской краевой контрольной комиссии - РКИ. Саратов. 1930.С. 42.

Наибольшее число писем зафиксировано в Сталинграде и Саратове, что объясняется с одной стороны "повышением активности масс и ростом авторитета самих бюро жалоб", а с другой - ухудшением положения населения.

Анализ писем показывает, что большинство их авторов представляют рабоче-крестьянскую массу.

Таблица № 2. Социальный состав авторов писем в бюро жалоб РКИ с 1.10.1929 г. по 1.04.1930 г. Отчёт о работе Нижне-Волжской краевой контрольной комиссии - РКИ. Саратов. 1930.С. 129.

Сравнивая эти показатели с данными за 1928/29 год, можно сделать вывод, что если по группе рабочих наблюдается некоторая стабильность, то по группе крестьян имеется значительный рост, а также снижение по группе служащих и редакций газет, что подтверждается следующими данными.

Таблица № 3. Количество писем в бюро жалоб РКИ за 1928/29 г. и 1929/30г. Там же.С. 130.

Содержание писем и обращений во власть позволяет обрисовать реальную картину советской действительности того времени. Наибольшее внимание привлекали следующие темы в письмах:

1. Трудовые конфликты (вопросы оплаты труда, увольнения и др.)

2. Налогообложение, особенно в деревне (заготовки, твёрдые задания)

3. Жилищно-бытовые условия

4. Бюрократизм, волокита и пренебрежительное отношение к нуждам трудящихся.

5. Искривления классовой линии.

Характерной чертой большинства писем является то, что в них называются конкретные виновники проблем, о которых пишут. При этом авторы чаще всего оправдывали социализм или ВКП (б), отмечая, что "в советской стране этого не может быть" Государственный Архив Российской Федерации (далее ГАРФ).Ф. 5451. Оп. 43.Д. 30.Л. 130. Редкие анонимные письма "антисоветского характера", как правило, отправляли в Центр. Авторы старались доказать свою преданность советской власти. В письмах содержалась информация биографического характера, причастность к общественным организациям. Последним способом доказать свою лояльность власти являлась риторика. Люди исписывали целые страницы, где объяснялись в преданности советской власти, Сталину и т.п.

Важной составной частью писем является язык. Советский народ старался употреблять те же слова и обороты, что и руководители ВКП (б). В русском языке появилось немало новых слов (троцкист, саботировать, обезличка, непрерывка, колдоговор, промфинплан и др.).

Информационные письма местных партийных органов в центр и сводки ОГПУ свидетельствовали о растущем недовольстве рабочих своим положением. Так, в сводке Саратовского губотдела ОГПУ от 16 апреля 1925 г. сообщалось о массовом недовольстве рабочих ростом цен и фактическом снижением зарплаты Государственный Архив Новейшей Истории Саратовской области (далее ГАНИСО).Ф. 27. Оп. 3.Д. 924.Л. 66. .

В другой сводке отмечалось, что рабочие "часто отмечают различные недостатки в производстве, но боятся говорить о них, так как замечали, что тех, кто много говорит и спорит с завкомом сокращают в первую очередь" Там же.Д. 923.Л. 15. . Рабочие завода "Универсаль" в беседе между собой называли завком "лакеем администрации за то, что сократили тех, кто высказывал недовольство администрацией и завкомом" Там же.Д. 927.Л. 197. . Своё отношение к работе профсоюзных организаций рабочие более активно выражали в ходе отчётно-выборных кампаний. На заводе "Сотрудник революции" даже многие члены партии голосовали против списка, предложенного парткомом и завкомом, за что после собрания получили выговоры Там же.Д. 924.Л. 54. . В трамвайном парке накануне собрания даже повесили список новых членов завкома, за который рабочие должны были проголосовать, а в противном случае им грозило увольнение Там же.Л. 201. . Бурно проходило собрание Союза транспортных рабочих 6 мая 1925 г. В информационной сводке ОГПУ сообщалось о недовольстве рабочих задержкой зарплаты и полуголодным состоянием их семей Там же.Д. 925.Л. 46. .

В связи с проверкой и опубликованием недостач (54 тыс. руб.) в Центральном рабочем кооперативе (ЦРК) Саратова в мае 1925 г. многие рабочие отказывались платить дополнительные взносы и выходили из ЦРК. В сводке ОГПУ отмечалось, что "цены в ЦРК на ходовые товары в некоторых случаях превышают рыночные, а торговля нормированными товарами убыточна, из-за чего приходится повышать цены на другие товары" ГАНИСО.Ф. 27. Оп. 3.Д. 923.Л. 32. . "Создаётся впечатление, - писалось в очередной информационной сводке ОГПУ в 1925 г., - что частник работает лучше кооперации и сильнее её. В кооперации качество товара хуже, чем у частника. У части рабочих есть уверенность в том, что продавцы ЦРК отдают мануфактуру своим знакомым…" Там же.Д. 927.Л. 28. .

В информационном письме Сталинградского губернского комитета РКП (б) в апреле 1925 г. наряду с ростом промышленного производства, отмечалась задержка в выплате зарплаты рабочим, рост цен и снижение уровня жизни Там же.Д. 924.Л. 45. .

В 1926 г. в материалах секретных информационных сводок содержалось значительно больше "контрреволюционных настроений" рабочих. Так наборщик типографии "Совпартиздата" Страшилин В.А. (бывший член ВКП (б)) по поводу проведения режима экономии заявил следующее: "Довольно втирать очки рабочему классу. Рабочие поняли, что представляют из себя коммунисты - какая-то кучка захватила власть в свои руки, делает что ей угодно, не считаясь ни с чем. Нужно сделать третью революцию и покончить с коммунистами" Там же. Оп. 4.Д. 42.Л. 80. .

Рабочих возмущали огромные расходы государства на организацию похорон партийных деятелей, в то время как в стране голодали миллионы людей. По поводу похорон Красина рабочий типографии Ермолин заявил следующее: "Это идолопоклонство, ничем не отличающееся от религиозного дурмана. Много тысяч рублей будет потрачено на церемониальные похороны, а в Республике несметное количество безработных и в случае смерти кого-либо из рабочих даже полагающегося пособия семья вовремя не получает" ГАНИСО.Ф. 27. Оп. 4.Д. 43.Л. 165. . Рабочий завода "Сотрудник революции" Мишин по этому же поводу так заявил: "На просьбу прибавить зарплату рабочие получают отказ, а памятники ставить - на это есть деньги" Там же.Д. 42.Л. 98. .

Проанализировав содержание информационных сводок ОГПУ в 1926 г. Саратовский губком ВКП (б) в докладной записке сделал вывод о распространении меньшевистских взглядов среди рабочих. Об этом свидетельствовали их заявления о том, что "эксплуатации на предприятиях превышает довоенный уровень, а Советы не отстаивают интересы рабочих" Там же. Оп. 3.Д. 924.Л. 6. . На Вольском цементном заводе "Красный Октябрь" была расклеена листовка с призывом свержения Советской власти: описывались злоупотребления коммунистов, факты произвола, отмечались преимущества "Демократической республики над Советской" и пр. Там же.Л. 35.

Многие рабочие выражали недовольство внутрипартийной дискуссией и недоумение по ее поводу, признавая, что это "борьба за власть и за первенство". "Зиновьев метит в Ленины, - заявил один безработный на бирже труда, - в то же время почему-то молчит и не принимает участия в дискуссии Троцкий" Там же.Д. 40.Л. 3. .

На фоне ухудшения материального положения рабочих стали распространяться слухи о том, что "в недалёком будущем начнётся разложение коммунистической партии, которая окончательно распадётся к 10-й годовщине Октябрьской революции" ГАНИСО.Ф. 27. Оп. 3.Д. 40.Л. 3. .

Совершенно иным содержанием наполнены письма и донесения "сигналистов" в высшие профсоюзные инстанции о настроениях рабочих. Так, в связи с повышением цен с 1 января 1933 г. на продукты питания на предприятиях Саратова поднялась волна недовольства рабочих. Работница швейной фабрики Эйснер на собрании заявила следующее: "На что нам колдоговор, когда рабочие с голода пухнут". Рабочий, член партии Алексеев отметил факты несправедливого распределения хлеба: "Рабочий на заводе комбайнов получает 400 гр., а на швейной фабрике - 100 гр. " Там же.Л. 131. . В особенно тяжёлом положении оказались учителя, где с марта по июнь 1934 г. они не получали полного пайка. И теперь уже ЦК профсоюза Рабпрос в своём письме просит ВЦСПС "в срочном порядке оказать помощь в снабжении хлебом учителей" ГАРФ.Ф. 5451. оп. 43. д. 67. л. 245. . Централизованные фонды снабжения хлебом снизились с 17100 тонн в IV квартале 1933 г. до 14000 тонн в I квартале 1934 г. В ряде районов Саратовского края работники были полностью сняты со снабжения. Из Балашова сигналисты сообщали о массовом увольнении квалифицированных рабочих в связи с отсутствием пайка. В Вольске рабочие цементных заводов при норме 800 гр. хлеба, получали всего 200 гр Там же.Л. 62. . Секретарь крайкома ВКП (б) Птуха был вынужден обратиться в Политбюро с просьбой увеличить отпуск муки на общее снабжение Саратовского края по 500 тонн в месяц, но получил отказ Российский Государственный Архив Социально-политической Истории (РГАСПИ).Ф. 17. оп. 3. д. 913. л. 7. . Общее настроение трудящихся в регионе в связи с повышением цен на хлеб так охарактеризовал один из рабочих в своём письме: "Вот Вам и вторая пятилетка. Мы работали, как лошади, последнюю силу убивали, а с рабочего дерут последнюю копейку" ГАРФ.Ф. 5451. Оп. 43.Д. 28.Л. 229. .

Таким образом, изучение "писем во власть" как массовых источников, взятых в достаточной множественности и репрезентативности, позволяет вполне адекватно формировать наши представления о социокультурном облике страны в 30-е годы.

письма власть советское общество

Список литературы